中国传统德制思想中的政治道德观

中国传统德制思想中的政治道德观

中国传统文化的基本特征是以伦理和道德观念为主要内容，道德治理思想为核心组成部分。纵观数千年中国每一个历史时期中那些有所作为的思想家、政治家们的言行举止以及反映他们思想的典章著作,无不把道德建设和道德阐释作为他们的主要任务。通过他们孜孜不倦的大力倡导和身体力行,德治思想长期成为中国古代社会的统治思想和政治哲学。在中国传统德治思想体系中,包含着个人修养、家庭管理、国家统治、社会教化等十分丰富的思想观念,可以用“修身、齐家、治国、平天下”来进行概括。而其中一个十分重要的思想观念,就是在实行德治过程中,如何搞好统治者和官吏的政治道德建设。一、德治、仁政的思想仁民爱物思想是中国传统德治思想的核心内容。以孔子和孟子为代表的儒家学说的主体内容就是以仁为本,以德治国,他们要求统治者以宽厚、仁爱之心来管理国家和教化人民,惟有如此,君主才能与天同德。受这种以德治国思想的影响,中国历朝统治者大都能够把仁民爱物作为治国安邦的基本策略。按照传统德治思想的要求,以德治国应该包括两个方面的内容,一是要求统治者以道德作为政治的根本纲领;二是要求统治者以自身的道德行为去教育感化百姓,因为统治者自身的所作所为是导致社会风气正与不正的根源,他们自身的行为首先必须是他们所期待的民众行为的典范。“上敬老,则下益孝;上尊齿,则下益悌;上乐施,则下益宽;上亲贤,则下择友;上好德,则下不隐;上恶贪,则下不争;上廉让,则下耻节,此之谓七教。七教者,治民之本也。政教定,则本正矣。凡上者,民之表也,表正则何物不正?”(《孔子家语·王言解》)孟子说:“民为贵,社稷次之,君为轻。故得乎丘民者而为天子。”(《孟子·尽心下》)其目的是要论证民为邦本,邦为君本,要求统治者以民为本。否则,离开了民众,君将不君,国将不国。由此可见,人民群众的存在状况决定着国家的盛衰安危,也决定着统治者能否维持统治。统治者应当从人民群众的生存状况中去把握社会统治的趋势,促民心之所向,弃民心之所背,使自己的所作所为符合民心。中国传统德治思想提倡德治、仁政,反对苛政、暴政,落实到行动上就是要惠民、利民。孔子认为统治者施政应“以惠养民”,孟子把孔子的惠民思想进一步发展成为仁政学说,主张一切统治者都应以仁爱之心进行统治,施民之所欲,利民之所利。在强调惠民、利民的同时,主张统治者应把自己的长远利益、根本利益与广大人民群众的现实利益联系在一起,反对残酷剥削压迫民众,提倡关心民众疾苦,满足天下苍生需要。这种思想是十分可贵的。德治、仁政学说以惠民与利民为政治目标,这种思想对于中国后世影响很大,它的确培养了不少为民请命的仁人君子。在这种思想的熏陶下,中国封建社会有不少开明政治家、清廉官吏为百姓做了很多好事,成为著名的仁君、贤相、清官,得到了人民群众的真心拥护,这表明了惠民、利民的思想是深得民心的。二、从公权回归私权:执法者的使命中国传统德治思想在大力提倡为政以德的同时,也认识到国家统治仅仅依靠道德是不够的,还必须辅之以法律,以制裁可能出现的越轨行为。立法必须与道德相符合,而且对法律的执行也必须受道德的制约,这就对各级官吏提出了秉公执法的要求。秉公执法就是要维护法律的尊严,不承认法律以外的任何权威,不搀杂执法者的个人好恶,不屈服任何外来压力,而刚正不阿是秉公执法最基本的要求。汉代的王符说:“夫贤者之为人臣,不损君以奉佞,不阿众以取容,不惰公以听私,不挠法以吐刚。”(《潜夫论·潜叹》)法律是国家统治的行为规范,执法者代表着国家的意志,因此,必须维护法律的严肃性、公正性,以法律为准绳,才能保证执法的公正性和客观性,而不能以任何个人的意志为标准。如果以个人的意志来代替法律,就失去了法律的公正性,必然会产生营私舞弊、贪赃枉法的卑劣行为。执法的公正性依赖于执法者的公正性,所以中国传统德治思想主张执法应从法不从人,做到公正无私。那么,执法者如何做到公正无私呢?南宋时真德秀说:“公事在官,是非有理,轻重有法,不可以己私而拂公理,亦不可为枉公法以徇人情。……是非之不可易者,轻重之不可逾者,国法也。”(《西山政训》)这就是说执法者代表国家管理社会和人民,必须站在国家的立场上,以国家的法律为准绳,而不能以个人的好恶来处理公务。否则,就会违背公理,损害国家利益,最终也会殃及自家和自身。为此,执法者只有公平合理、赏罚得当,才能使民众心服口服,从而自觉地遵守法律。三、传统德治思想中的廉政观中国传统德治思想从仁政德治出发,坚决反对官吏利用职权谋取个人私利,大力倡导行政官吏廉洁奉公、为官清正,把一身正气、廉洁奉公作为统治者和执政者最基本、最重要的道德要求。所谓廉洁,就是不以权谋私。它不仅是中国传统德治思想十分强调的重要政治道德,也是中国传统社会里人们十分重视的做官道德准则。中国传统德治思想把“礼、义、廉、耻”称为“国之四维”,即维系国家生存发展的四大精神支柱,可见为官必须廉洁,它是维护国家统治的重要条件。中国传统德治思想强调,“莅官之要,曰廉与勤”。(《昼帘绪论·尽己篇》)“廉者,民之表也;贪者,民之贼。”(《包拯集》卷三)这些观点都是把廉洁自律作为官吏道德行为的根本。要做到使各级官吏公正廉洁,就必须克己养廉。为了使官吏能够克己养廉,历代统治者都向官吏提供俸禄,主张行政官吏应做到以奉禄养廉,以保证他们的基本生活需要,从而保证克己养廉的实施。“廉耻,士君子之大节,罕能自守者,利欲胜之耳。”(《欧阳文忠公文集·廉耻说》)中国传统德治思想更为积极主张的是,做官者要通过自身的道德修养,保持艰苦朴素、勤俭淡泊的生活作风,不受物欲的诱惑,不追求奢侈的享受,认为人生的幸福在于精神的充实和道德的完善,而不在于物质的享受,一个人克制物欲是道德完善的重要前提。“廉者常乐无求,贪者常忧不足。”(《中说·王道》)这都表明了廉洁是克制贪欲的法宝,俭朴是保持廉洁的前提的思想,实足以成为古往今来做官者的良言宝箴。要倡廉就必须反贪。就官吏而言,反贪首先要立公去私,克制自己的私欲贪念。“办事切不可存私,切不可巧取。……先自存私,先自取巧,事未有不败者也。纵使侥幸无事,断非正道,切宜戒之。”(《入幕须知五种·刑幕要略》)既然贪污受贿是一种败德,那么反贪的根本就在于去私,在于坚决制止这种败德。四、尊贤识才、选贤才尊贤惜才思想是中国传统德治思想的重要内容之一。因为一切法律、政令、治国措施都需要人去贯彻执行,人的道德修养和道德素质如何,直接影响到法律的公正和政令的贯彻。所以,中国传统社会特别提倡贤人政治,要求统治者善于知人、荐人、用人,选拔有用的人才做国家的官吏。《礼记·礼运》设计的大同社会理想的政治应是“选贤与能,讲信修睦”,把先王尧、舜等人描绘成尊重贤能的典型。治理国家要以人为本,因此,贤才的得失是天下兴亡、国家治乱的关键所在。宋代范仲淹总结历史上秦失张良、陈平而亡,汉得之而兴;隋失房玄龄、杜如晦、魏徵、诸遂良而亡,唐得之而兴的经验教训后,得出一个结论:“得贤杰而天下治,失贤杰而天下乱。”(《选任贤能论》)中国传统德治思想认为,国家有没有贤才是治乱的关键。作为官吏,仅仅有德是不够的,还必须有才。有德无才,可保个人安分守己、好善乐施,若用之于管理,则无法胜任其工作。才能是任事的必要前提,只有尊贤惜才,才能保国安宁。选贤举才是统治者非常强调的一个方面,古代的思想家们主张应积极选拔吸收贤良的人才参与国家管理。韩愈说:“世有伯乐,然后有千里马。千里马常有,而伯乐不常有。”(《昌黎先生集·杂说》)任何时代、任何社会都有各类人才,更进一步说,每个人都或多或少具有某种特长和能力,关键在于统治者是否能发现。若执政者是为了谋求个人私利,则不仅不会发现人才,而且会嫉贤妒能,打击、排挤人才。只有站在为国为民的立场上,充分认识人才对国家的重要作用,才会思才若渴,主动地去发现、举荐、任用人才。孔子把“举贤才”作为施政的重要内容,要求统治者尊重人才,按照人的才德选择官吏,为他们提供发挥自己聪明才智的条件和机会。中国传统德治思想的举贤观主要表现在:第一,贤才的标准是德才兼备,它包括德行高尚、才能出众、操守端正等方面。第二,所有的官吏尤其是高级官员要积极荐举贤才,反对嫉贤妒能。举贤让贤,发现、选择人才,是政兴人和的重要举措,也是一个官吏的重要职责。第三,举荐人才要对国家负责,要对人才进行全面深入的考察,看其是否确实贤良。在这方面,最重要的方法是听其言而观其行,不能只凭一个人口头上说的如何来断定是否贤良。“君子不以辞尽人”(《礼记·表记》),就是说,不能根据一个人的言辞来判断他的品性贤良与否,不因其说得好就举荐,也不能根据一个人是否贤良来决定对他的意见的取舍。尊贤惜才、选择人才的目的,最终要落实到使用贤才上。中国传统德治思想认为,知人善任,首先,要求统治者在选拔、任命官吏时应以贤才为标准,只有以天下为公才能任人唯贤,若以天下为私则必将任人唯亲。明代冯琦认为:“用天下才,宜以天下之心为心。其道当公平正直,而一毫私曲不与焉;其事当光明洞达,而一毫隐伏不与焉。”(《明经世文编》)这就是说,要用天下才就必须公以天下心,在任用官吏时不计个人恩怨,识人得当,用其所宜。中国历代思想家、政治家都把得人视为政治的根本。其次,知人善任就要善于用才,能够用其所长,而不用其所短。“任人之长,不强其短;任人之工,不强其拙。”(《晏子春秋·问上》)再次,知人善任还必须真任实用,充分相信他们能够出色地完成工作。司马光认为:“有贤不能知,与无贤同;知而不能用,与不知同;用而不能信,与不用同。”(《功名论》)可见,信任是任用贤才的关键所在。最后,知人善任还必须敢于用才,大胆提拔贤良之才,对于非常之才要以非常手段果断提拔,把他们放在合适的岗位,以充分发挥他们的聪明才智。“既谓之才,则不宜以阶级限,不应以年齿齐。”(《宋书·周朗传》)要反对门第、资历和出身观念。只有不拘一格任用人才,才能调动贤才的积极性,吸引更多的人才为国家效劳。五、国家治理现代化必须以和谐社会为根基中国传统德治思想强调社会整体利益,宣扬国家民族利益至上,形成了爱国图强的民族主义精神。中国传统德治思想认为,对于国家与民族大事,任何人都应该积极关心,努力参与。黄宗羲说:“不以一己之利为利,而使天下释其害。”(《明夷待访录·原君》)中国传统德治思想把国家的整体利益放在首位,主张个人应该为国家、民族利益尽职尽责,在公理道义上为国家、民族奉献自己的一切智慧和力量。受这种价值观念的鼓励和熏陶,中国自古以来的每一个历史时期,都能够涌现出许许多多的志士仁人,以国家的富强发展为己任,胸怀天下,公而忘私,表现出义无返顾的能动性和坚定性。虽然从总体上说,中国传统德治思想宣扬的天下是封建专制制度下的君主国家,但是,也有不少思想开明之士反对对于专制君主的愚忠,而是倡导对国家、民族根本利益的忠诚。这种思想才真正反映了他们那种胸怀天下的民族主义精神,而报国忘身就是人们这种观念在行为上的具体表现。首先,强调天下兴亡、匹夫有责,要求全社会每一个成员都要承担促进国家兴盛、挽救民族危亡的责任。明清之际的顾炎武说:“保天下者,匹夫之贱,与有责焉耳矣!”(《日知录》卷十三)在这种精神的鼓舞下,无数志士仁人积极入世,追求建功立业,把自己的知识和才干奉献给社会。其次,要求各级行政官吏都必须尽忠尽职,公而忘私。宋代的程颐说道:“大臣当天下之任,必能成天下之治安,则不误君上之所倚,下民之所望,与己致身任道之志。不失所期,乃所谓信也。”(《程氏易传》卷四)明确要求官吏忠实于君主之所托,忠实于民众之期望。再次,要求人们在国家或民族出现危机、人民利益受到损害的关键时刻,应当忘我舍身,保国利民。孔子主张“杀身成仁”,孟子强调“舍生取义”,就是因为生命的价值和意义不在于为自己的私利而活着,而在于生命蕴涵着道德价值,可以“载义”于天地之间。南宋文天祥被蒙古人俘获后,不惧威胁,不受利诱,高歌“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”。在这种大义思想的影响下,中国历史上出现过无数为了国家和民族的根本利益而抛头颅、洒热血的英雄儿女,谱写出一曲曲光耀千古的生命颂歌。从国家和民族的利益出发,古代的一些政治家和思想家主张在和平年代人人都要努力促进国家的富强、经济的发展。经济是国家存在和发展的基础,只有国家富强,才能够增强综合国力,增强抵御外来侵略的能力,实现社会的长治久安,实现民族的真正独立自主。要治理好国家,首先必须狠抓经济的发展。中国传统德治思想以富民为治国之本、强国