数字经济背景下政府会计数字化转型研究

时间：TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日学海无涯页码：第1-页共1页数字经济背景下政府会计数字化转型研究数字经济背景下，加大数字经济发展已经是推动经济转型升级的重要途径。会计工作随经济地发展而变化，而且会计在经济的不断发展下也变得更为重要。目前在数字经济时代下，社会经济出现很大的改变，同样，数字经济时代为财务会计行业的发展也带来各种机遇，会计行业需要有效实现自身的优化发展，打造出与数字经济背景相符合的发展模式，进而才可以将会计的作用体现出来，实现数字经济的不断发展。在政府会计数字化转型中，需要立足数字经济背景，对具体的转型发展内容和路径进行分析，以此实现数字化转型目标。

一、数字经济的内涵和特点

1995年，数字经济由唐·塔普斯科特提出，该概念在最早时期被当作是表达互联网经济的代名词，在技术持续发展与进步的过程中，数字经济内涵也在持续扩大。G20杭州峰会在2022年通过数字经济发展的相关会议提出关于数字经济的新的定义：其中强调数字经济指的是将数字化的知识、信息运用当作重要生产要素，同时，将现代信息网络当作关键载体，合理运用信息技术发挥推动力，促进经济结构优化和效率提升的经济活动。从本质方面来说，数字经济就是经济发展的一种重要模式，主要依靠互联网信息技术进步。在相关技术不断发展下，经济发展发生较大的变化，不断展现出全新的模式，基于该背景而形成的经济类型就是现代化发展过程中的数字经济。在工业经济以后的发展中，数字经济属于全新的社会发展形态，有效和科学技术的创新进步就是数字经济发展的核心驱动力[1]。从内涵的角度来看，数字经济有着十分丰富的内涵，对此，需要在多个层面和角度对数字经济的相关概念进行有效理解。一方面，在分析数字经济中，可以将数字经济划分为两种，分别是数字产业化以及传统的数字化。前者主要指的是数字经济发展中，通过信息技术的使用，打造出为数字经济发展提供重要支出的基础性产业，比如，电子信息服务业等。后者指的是运用目前所拥有的数字技术，加强传统产业的创新发展，将其打造成全新的结合数字技术发展的新产业。另一方面，大部分人都存在错误理解数字经济的问题，在有效分析的过程中存在理解方面的偏差，通常情况下会将数字经济简单地认为其与信息产业相等。然而事实并非如此，从实际的角度来看，数字经济的不断发展在很大程度上有力支持了信息产业的不断发展，而且在目前的时代发展中，数字技术能够在多个领域进行使用，做出有关社会发展和创新的巨大贡献[2]。所以，从本质角度而言，数字经济和信息产业之间有着较大的差异。此外，在信息化发展中，数字经济其实是这一发展到达某一阶段的重要表现。数字经济的内容包括多方面，除了包括与信息化相关的内容以外，还有着基于信息技术基础的全新的经济发展模式，相应的经济发展模式种类丰富多样、十分齐全。

与农业经济、工业经济相比，数字经济在发展的过程中有较大的区别，其中的特点主要从以下几方面展现出来。首先，数字经济发展中，数据逐渐成为崭新的重要生产要素。近年来，随着农业经济的不断发展，国家和社会已经逐渐迈入农业经济时代，并且土地和劳动力是其中的重要生产要素。在工业经济的持续发展下，工业经济时代到来，资本和技术是其中的重要生产要素。在数字经济时代发展中，相关信息技术的不断发展，推动了信息量的不断增加，呈现出爆炸式增长态势，其中的信息技术主要体现在人工智能、大数据等方面。而且信息相互串联和互通的新模式也逐渐呈现出来，进而给社会发展带来很大优势，同时，大量的信息量在通过数据化处理以后，不断构成的数据，然后数据逐渐成为一种重要战略资源[3]。在未来企业竞争和发展中，数据将会是核心资源，还会成为带动经济发展的重要生产要素。其次，数字设施逐渐成为数字经济发展中的新基础设施。在普及推广无线网络、云计算等相关信息基础设施的过程中，为数字经济发展带来较大机遇，加上国家全面创建和改造传统基础设施数字化，同时，又针对性地展开劳动者有关数字能力和素养的培养。所以在这种情况下，令数字基础设施进一步成为数字经济在发展中的新的基础设施。最后，在数字经济下，云平台不断成为为数字经济发展提供保障的新的经济组织。现如今，数字经济环境下出现很多种云平台，不同云平台的运用让社会经济发展模式出现很大的改变。并且云平台对于社会经济发展的重要性逐渐显露出来，成为对发展中各项资源进行配置的关键组织形式[4]。对于处于产业上下游的企业来说，能够有效运用云平台展开相应的信息交流，进而最大化地将交流成本降低，为企业健康发展的实现提供良好帮助。与此同时，在云平台的合理应用过程中，还可以将传统行业被垄断发展的局面打破，将新时代较多的发展空间提供给中小企业，进而打造更加完善和创新的经济发展模式。此外，在数字经济发展期间，产业融合发展不断成为其相者未来发展的新的发展方向。不同产业之间的界限在数字经济的有效发展中被打破，相关产业中的双方达到融合互动、互通的效果，也让一些行业在生产和消费方面得到有机融合，最大化地使经济发展模式得到改变。除此之外，在数字技术的有效运用中，不同产业之间逐渐实现线上和线下的融合，带动了国家很多产业的优化升级发展，进一步促进国家经济的有效发展，提高良好的发展效果。

二、数字经济与政府会计之间的关系

（一）数字经济推动政府会计转型发展

数字经济与政府会计之间存在密切关系，这一关系主要从数字经济推动政府会计转型发展的方面体现出来。在数字经济和技术持续发展过程中，逐渐带动了政府会计数字化转型发展。首先，从资产、负债等政府会计要素的定义域角度来说，数字经济的发展在很大程度上推动政府会计要素的定义域的扩大，进而将数字经济在发展中的客观需求体现出来。其次，数字经济的发展能够带动政府会计系统的有效优化，引导会计人员对与数字经济时代有关的会计确认、计量新方法进行探索。从而更好实现会计信息有用性的提升，尽可能将会计促进数据要素市场法律的作用发挥出来。最后，在广泛运用数字技术过程中，可以推动传统会计转型发展，进一步转型发展成为智能会计。并且从信息技术在财务领域的应用结果来看，财务云、电子发票、数据挖掘等技术已经被广泛地运用在财务领域中，在客观方面实现了传统会计的改革[5]。而且会计信息处理速度也在不断增加，会计信息系统的自动化效果和程度也在不断提高，让会计数据在获取等方式方面出现较大的改变。此外，在持续发展的数字经济环境下，可以推动会计准则运用实施以及不断创新，进而更好对当前环境和时代下形成的新业务模式进行应对。

（二）政府会计为数字经济发展赋能量

数字经济与政府会计之间的关系从政府会计为数字经济发展赋能量的方面体现出来。在数字经济时代下，政府会计为更好应对这一时代带来的历史机遇以及挑战，采用创新与发展自身的方式更好融入到会计环境中，通过自身独特的理论和方法为数字经济发展提供相应的助力。一方面，在此期间，政府内部财会人员可以合理运用信息技术，对这一时代下的不同类型的经济政策效果进行详细调查和研究，还会对政府内部推广的经济政策进行有效判断，了解相关政策是否与数字经济时代下的政府发展需求相符合。与此同时，也会运用信息技术精准预测政府发展中的相关财务风险，从而不断将政府发展中的财务风险规避。另一方面，政府内部财会人员通过对有关信息技术的使用，可以充分融合财会工作和政府的管理工作全过程。然后在这样工作的基础上，加强财务报告的有效制作，从而将政府在实际管理和发展中的具体情况直观反映出来。此外，政府内部财会能够采用数字化手段进行相应的工作，有效参与到政府会计数字化转型过程中，为政府防范转型期间的相关风险提供帮助和保障，进而更加有力地支持政府管理层对政府会计数字化转型对策的制定。在此期间，财会人员还能够运用数字化方法及手段，帮助政府内部员工分析新技术发展方式，为政府有效的转型发展提供帮助。并且财会人员能够在相关技术的使用下，对政府内部和外部经济数据中的相关信息展开挖掘，最大化地对信息出现的原因展开判断，为政府决策者制定发展规划提供有效帮助，从而提升政府会计数字化转型速度。

三、数字经济背景下政府会计数字化转型内容

数字经济背景下，为实现政府会计数字化转型，需要在政府会计和数字技术两个层面对转型的主要构成内容进行分析，进而才能更好地契合政府会计与数字技术的融合就是政府会计数字化转型的这一情况。具体来说，数字技术是政府会计数字化转型的重要驱动力，加强政府会计工作的有效转型，需要有效重视数字技术的使用。并且还需要增强政府会计自身建设，这方面的工作也是数字化转型以及发展的关键点和落脚点，在数字化转型中，亦需要明确数字技术发展以及应用是重要的前提条件[6]。从政府会计自身建设的角度来说，要想实现政府会计数字化转型，需要在转型过程中包含会计组织转型、会计职能转型的相关内容，更应该对会计人员转型有一定的认知和重视。

就会计组织转型角度来说，为实现会计组织的有效转型和发展，提升转型效果，政府会计主体需要将传统的会计部门设置模式打破。尤其是传统的金字塔式设置模式，尽可能地对会计部门内部机构设置展开优化和创新，不断将部门内部的业务连接打通，更要实现信息之间传递渠道的畅通，提高会计部门在内部工作过程中的协同合作效果。

就会计职能转型角度来说，政府会计数字化转型需要运用数字技术，发挥数字技术的使用作用。并且实际会计工作的系统也需要对会计核算职能进行优化，从而达到自动化、智能化进行会计核算和报告的目标。同时，在这方面工作的同时，需要增强政府会计的管理职能，进一步促进政府会计核算职能的转换，让其向着核算和管理职能并重的方向进行有效转换。而且在政府会计系统中，需要加强智能分析、预测等管理职能模块的有效设置，进一步促进相关管理职能的有效发展[7]。

就会计人员转型角度而言，政府会计要想实现数字化转型，就需要明确政府会计人员是这一工作开展和实现的直接主体。在数字化转型发展中，需要在行为主体的层面，有效改变政府会计人员角色定位，以及在日常工作中的行为方式。所以，相关部门需要积极引导政府会计人员形成数字化转型的意识，主动地克服数字技术的焦虑情绪。积极获得和形成使用新兴数字技术的相关技能，持续推动自身素质素养的有效提高，进而合理地将会计人员对于政府会计数字化转型的作用体现出来。尤其是其人员是行动主体的主导作用，通过这一作用的有效体现，能够增加政府会计数字化转型升级的效果，实现政府会计在数字经济环境下的有效发展，提高数字化发展水平。

四、数字经济背景下政府会计数字化转型对策

（一）扩大会计主体范围

在数字化转型发展中，政府会计需要结合数字经济背景情况，有效扩大会计主体范围。一方面，政府会计人员需要将信息技术作用体现出来，积极确定和扩大政府会计工作的工作边界。然后通过信息技术的不断使用，打造出与政府会计工作更加匹配到全新的会计管理模式，进一步实现政府内部财会工作的有效开展，让财会工作更好地渗透在政府日常管理活动的全过程中[8]。同时，有关人员需要合理使用数字化信息技术，并且通过这一技术对政府各类管理活动中的相关信息进行挖掘，及时了解其中的信息内容，不断做好政府日常管理的相关工作，进而方便会计工作在日常工作中打造出更多的价值，进一步推动会计的变革和发展。另一方面，在会计主体范围不断扩大过程中，政府会计人员需要让数字化的手段渗透到政府会计工作中，比如，通过大数据、云计算等技术，实现数字化转型，进一步提高政府会计在数字经济环境下的数字化转型效果。

（二）建设信息共享模式

基于数字经济背景的政府会计转型发展中，需要加强现代信息技术的使用，积极跟随技术发展的步伐，建设信息共享模式。现如今，在现代信息技术的有效发展下，政府会计从业人员需要运用种类丰富的云技术进行相关会计信息的处理，充分改变以往的信息处理状况，打造全新的信息共享模式，进而更好地方便信息的传播和应用，提高会计工作效果。与此同时，会计人员需要加强各项信息技术的使用，立足政府发展的实际情况将传统会计发展模式中的相关限制打破，进而为政府会计工作以及发展带来更为广阔的时间与空间。并且还需要将政府内部的财务会计信息通过技术处理好，以此将更加全面和有力的数据支持提供给政府的经营决策。在信息共享模式构建中，有关部门和人员除了要尽可能地使用与会计工作有关的信息共享模式以外，还要发挥现代网络软件和平台的优势作用，积极结合微信、等平台实现信息的有效共享，进而打造一个信息互通的政府会计工作新模式。

（三）构建转型的新平台

政府内部的会计部门需要构建数字化转型的新平台，内部的会计部门可以通过联合信息部门的方式，将政府的具体工作流程和审批节点理顺、弄清，一起为政府的会计数字化转型发展建设有用的流程管理平台，实现相关工作流程的一体化发展。同样，政府内部部门需要构建财务共享服务中心，积极发挥服务中心的工作作用。在此期间，政府内部的会计部门需要和信息部门之间强化合作，更好体现数据以及信息技术的作用。还需要主动地搜集其他政府会计数字化转型中的相关经验，打造更为健全的数据库，进而将更加有力的数据支撑提供给会计的转型和发展[9]。为有效构建数字化转型的新平台，政府会计部门以及人员可以选择使用会计工作App、数据系统的方式，充分整合和完善数字化转型的新平台，进而更好通过平台来传递会计信息，通过平台完成日常的会计工作。

（四）增加相关数据渠道

在各种人工智能技术持续发展背景下，政府会计的数字化转型需要增加相关数据传递和获取的新渠道。政府在结合人工智能技术进行工作中，能够十分方便地获得自身所需要的非结构化数据。并且相关数据在传递过程中还有及时、全面的特征，因此，会计部门需要积极使用各种信息平台，通过信息平台增加有关数据共享或者获取的渠道，利用数据分析方式分析政府工作中的信息。还需要将相关的财务数据报告制作好，然后将财务数据报告当作基础，对政府会计工作中非结构化数据包含的信息内容进行分析，进而将更加全面和有力的支持提供给政府的创新以及发展。

（五）创建精细管理基础

结合数字经济时代的政府会计发展中，需要创建