鄂豫皖苏区革命烈士陵园招标文件

招标文件招标编号：GMFG1141PAGE1目录TOC\o"1-3"\h\u第一章招标公告 3第二章投标人须知 51、总则 62.招标文件 73、投标文件 84、开标 115、评标 126、合同的授予 14第三章设计任务书及基础资料 16第四章评标办法和标准 201、评标组织 202、评标方法 203、详细评审主要内容 214、原件查验 225、评标结果 226、评标报告 227、定标 238、监督 23第五章投标文件格式 24一、投标函格式 24二、法定代表人身份证明格式 25三、法定代表人授权委托书格式 26四、投标报价表格式 27五、2008年以来完成的类似项目设计业绩 28六、2008年以来设计项目获奖情况 29七、拟投入本项目的项目负责人（设总）简历表 30八、拟投入本项目的主要设计人员 31九、其它资料 32第六章合同条款 33第一章招标公告新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目设计招标公告招标编号：GMFG11141新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园管理处（以下简称招标人）拟对其烈士陵园改扩建项目进行规划设计。河南国贸招标有限公司（以下简称招标代理机构）受招标人委托，对其新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计组织国内公开招标，招标人和招标代理机构现邀请符合资格条件要求的设计单位参加投标报名。设计范围1.1、建设内容：陈列室，纪念碑广场，上山公路，烈士墓地，铁索桥两侧建筑，其他配套设施。1.2、建设占地总面积：66700㎡.1.3、项目估算总投资3000万。1.4、设计周期：60日历天资金来源：中央投资及地方配套资金。投标人资格条件要求3.1、在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的单位；3.2、具有国家建设行政主管部门颁发的风景园林设计甲级资质或房屋建筑设计甲级资质；3.3、具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被冻结、破产状态，近5年内没有被省级主管部门列入黑名单或被业主驱逐的不良记录；3.4、项目负责人须由设计机构的副职或以上领导担任本项目负责人，拟派总设计师须具有注册于本公司的国家一级注册建筑师证书。所报设计团队未经招标人同意，不得更换团队成员；否则招标人保留终止合同的权利；3.5、2008年以来企业及主设计师具有类似项目规划设计业绩。4、报名和资格审查及发售招标文件4.1、公告及发售招标文件时间：20XX年7月20日至20XX年7月26日，每日上午

9时至11:30时，下午

15时至

17:30

时（北京时间）。4.2、报名及发售招标文件地点：新县体育馆青少年学生校外活动中心一楼招标公司办公室。4.3、招标文件售价1000元/份，售后不退,投标保证金叁万元，在购买招标文件时交纳。4.4、报名时须携带以下资格证明文件原件，同时提供加盖公章的复印件一套：营业执照副本、设计资质证书副本、项目负责人一级注册建筑师证书及类似项目业绩合同、法定代表人授权书、被授权人的身份证。5、招标人定于20XX年8月1日10:00（北京时间）组织现场踏勘。购买招标文件的投标人到新县首府烈士陵园管理处集合，参加踏勘。6、投标文件的递交6.1、投标文件递交截止时间：20XX年8月9日9:00时（投标文件递交截止时间即为投保截止时间）逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。6.2投标文件递交地址：新县体育馆青少年学生校外活动中心一楼招标公司办公室。开标7.1、开标时间：北京时间20XX年8月9日9:00时（北京时间）7.2开标地点：新县体育馆青少年学生校外活动中心一楼招标公司开标室。8、公告发布本次招标公告在新县政府网、红城清风网上发布。9、联系方式招标代理机构：河南省国贸招标有限公司地

址：新县体育馆青少年学生校外活动中心一楼联

系

人：王伟电

话

箱：xxzb2010@163.com第二章投标人须知投标人须知前附表序号项目内容1工程名称新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目。2工程地点新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园院内。3设计范围建设占地面积66700㎡4工程建设内容陈列室、纪念碑广场、上山公路、烈士墓地、铁索桥两侧建筑，其他配套设施。5工期要求设计周期：合同生效后60天6招标范围见投标人须知总则1.5条。7招标方式国内公开招标。8资金来源国家财政资金及地方自筹资金。9投标人资质要求具有国家行政主管部门颁发的风景园林设计或房屋建筑设计甲级资质。10招标文件费用及投标保证金招标文件售价1000元/份，售后不退。投标保证金：叁万元人民币形式：银行汇票（承兑汇票除外）、电汇、现金11现场踏勘地点：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园时间：20XX年8月1日10:00(北京时间）12投标文件份数正本一份，副本四份，电子版一份（可复制光盘或U盘）。13投标有效期递交投标文件截止时间后60天。14递交投标文件截止时间及地点递交投标文件截止时间：20XX年8月9日9:00（北京时间）。递交投标文件地点：新县青少年学生校外活动中心一楼招标办公室15开标时间及地点开标时间：2010年8月9日9:00（北京时间）。开标地点：新县青少年学生校外活动中心一楼开标室16未中标方案补偿无17备选方案不接受18联合体本项目不接受联合体投标；19报价要求按《工程勘察设计收费标准》（2002年修订版）报出设计费总价，投标总价。20未中标补偿招标人对未中标的投标人无补偿。21设计方案陈述要求22设计责任保险不要求1、总则1.1.定义1.1.1、工程名称：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目。1.1.2、招标人：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园管理处。1.1.3、招标代理机构：河南省国贸招标有限公司。1.1.4、投标人：指响应招标、参加投标竞争的企业法人或组织。1.1.5、中标人：指经过招标、评标后最终被授予合同的投标人。1.1.6、评标委员会：由招标人依法组建，负责具体评标工作的机构。1.2.工程概况1.2.1建筑内容：陈列室、纪念碑广场、上山公路、烈士墓地、铁索桥两侧建筑，其他配套设施。1.2.2建设占地总面积：66700㎡，估算总投资3000万。1.3.资金来源本项目建设资金为中央投资及地方配套资金。1.4.建设地点河南省信阳市新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园院内。1.5.招标范围新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计招标。包括全部工程建设内容的控制性规划设计，修建性详规设计、工程施工初步设计、施工图设计及相关服务。1.6.合格的投标人合格投标人的资格条件见第一章招标公告第3条。1.7.招投标时间安排招投标时间安排见投标人须知前附表第14条和第15条。1.8.投标费用投标人应自行承担现场踏勘、投标文件准备与递交及参加投标活动所涉及的一切费用，在任何情况下，招标人对上述费用均不负任何责任。中标人确定后招标人不再向未中标的投标人支付方案设计补偿费。1.9.标前答疑会与现场踏勘招标人定于20XX年8月1日10：00（北京时间）组织现场踏勘。购买招标文件的投标人到新县鄂豫皖烈士陵园管理处集合，参加踏勘。招标人不召开标前答疑会，投标人如有疑问，应将要求解答的问题在投标截止日期7天前以书面形式向招标人或招标代理机构提出。招标人在接到书面请求后，在合理的时间内以适宜的方式向所有获得招标文件的投标人答疑。2.招标文件2.1、招标文件的组成2.1.1、招标文件除下列文件外，还包括招标人在招标期间发出的答疑纪要及其他补充通知。招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章设计任务书及基础资料第四章评标办法及标准第五章投标文件格式第六章合同条款2.1.2投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸（如有）。如果投标文件未满足招标文件的要求，后果由投标人自行承担。2.1.3凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。2.2招标文件的修改和补充2.2.1招标人在递交投标文件截止时间前15天，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。2.2.2招标人的补充通知以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知为招标文件的组成部分。2.2.3为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间并书面通知所有投标人。2.3补充通知的确认投标人收到招标人的补充通知后，应立即以书面方式回复招标人或招标代理机构，确认已收到上述文件。3、投标文件3.1报价原则投标报价是指投标人根据招标文件所规定的工作范围，提供方案设计、控制性规划设计、修建性详规设计、工程施工初步设计、施工图设计文件以及提供相应设计技术交底的全部费用。投标报价采用总报价形式，要求总报价不得高于120万元。3.2投标货币投标人的报价应全部采用人民币表示。3.3投标文件的编制3.3.1、投标文件应由商务标和技术标（含A3彩色文本、计算机文件、展示图板）两部分组成，所有申请文件应胶装成册，并编制目录。申请文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋封面上清楚地标记“正本”或“副本”字样。所有封套的封口处加盖申请人单位章。3.3.2、投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。3.3.3、投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）企业资质和条件； -通过年审的有效营业执照； -企业资质证书； -相关业绩资料。（5）工程设计人员配套情况： -工程设计组人员配备情况表 -工程主要设计人员简历表（6）设计进度计划、质量保证和技术服务措施承诺书；（7）规划设计文件A.规划设计文件说明书。包括但不限于：总平面规划图、规划鸟瞰效果图、总平面交通分析图、绿化及环境设计图、重点地段建筑（烈士纪念碑、陈列室、烈士墓地、铁索桥）设计特征以及建筑色彩的说明书；B.完整的规划设计图纸。包括但不限于：立面效果图、三维空间布局图、主要场景三维演示、总平面规划图、规划鸟瞰效果图、总平面交通分析图、绿化及环境设计图和重点地段建筑设计图纸。展示图板：规格为800*600mm轻质展板（只针对重点地段规划设计内容）3.4、投标人自行携带电脑及开标现场陈述必要的工具，以便于设计方案的陈述。3.5、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人或招标代理机构之间的与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。3.6、投标有效期投标有效期为递交投标文件截止时间后60天。若遇特殊情况，招标人或招标代理机构可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式做出答复。如投标人同意招标人或招标代理机构延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期；投标人若不同意延长投标有效期，则视为投标人自动退出投标，投标保证金由招标代理机构予以全额退还。3.7、投标保证金3.7.1、投标人需随投标文件向招标人提交金额为人民币叁万元的投标保证金，否则，其投标文件将被拒绝。3.7.2、投标保证金可以是银行汇票（承兑汇票除外）、电汇、现金3.7.3、投标保证金有效期：投标截止后60天。3.7.4、发生以下情况之一者，招标人有权不予退还投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人被通知中标后，拒绝签订合同（即未能按招标文件要求的且投标文件中承诺的合同条件、价格、技术方案和服务范围等签订合同）；（3）投标人违背国家招投标的有关规定，给招标人或招标代理机构造成经济损失的其他情况。3.7.5、投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以无息退还。3.8、投标文件的份数和签署3.8.1、投标文件一式伍份，正本壹份，副本肆份，同时须提供与投标文件正本内容完全一致的电子版投标文件一份（可复制光盘或Ｕ盘形式）。电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。电子版投标文件所有文字内容采用Microsoftword的doc格式文件，设计图形文件采用AutoCAD的DWG格式文件，表现图、渲染图采用JPG格式。3.8.2、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.8.3、投标文件封面、投标书及招标文件规定的相应内容均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章，同时经拟派的总设计师签字并加盖注册建筑师章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人授权书。3.8.4、全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由法定代表人或其授权代表签字或盖章证明。3.9、投标文件的装订、密封与标记3.9.1、为方便评标时翻阅，投标文件正本和副本均应分别装订成册并编制目录或索引。3.9.2、投标人应将投标文件正本、副本、电子版本和展示图板分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版本”；然后再将密封后的正本、副本和电子版本一同封装。密封均应采用结实的、不透明的纸质材料。3.9.3、在内层和外层投标文件密封袋上均应写明下列标识：（1）招标人名称、工程名称、招标编号（2）20XX年月日9时00分开标，此时间以前不得开封3.9.4、如果投标文件没有按本投标须知第3.9.1-3.9.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。3.10、投标文件的递交投标人应于递交投标文件截止时间之前将投标文件送达招标文件指定的地点。招标人将拒绝接收截止时间后送达的投标文件。3.11、投标文件的撤回、补充和修改3.11.1、在递交投标文件截止时间之前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的投标文件进行补充或修改。3.11.2投标人撤回、补充或修改投标文件的通知，应按本须知第3.9条的规定编制、密封、标志和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。3.11.3、根据本须知第3.6.4条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人将有权不予退还其投标保证金。4、开标4.1、开标4.1.1、招标人将按本须知前附表第15条规定的时间和地点组织公开开标。4.1.2、开标由招标代理机构主持。开标时，招标代理机构将当场对投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，以确定其完备性。但按规定提交有效撤回通知的投标文件不予开封。4.1.3、开标将按投标文件递交的先后顺序进行。开标时招标代理机构将公开宣读投标人名称、投标报价、设计周期以及招标代理机构认为必要的其它内容。如招标代理机构在开标时宣布的报价与评标时按招标文件规定修正后的报价不同时，以评标时修正后的报价为准。4.1.4、投标人法定代表人或其授权代表应按时参加开标会议并签名报到。投标人法定代表人或授权代表须携带有效身份证件及授权委托书参加开标会议。投标人因故不能派代表出席开标会议的，无论其是否通知招标人或招标代理机构，开标结果均视为其已经认可。4.1.5、招标代理机构应整理开标记录并由投标人法定代表人或其授权代表签字确认。5、评标5.1、评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。5.2、评标纪律5.2.1、公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与评标过程及结果有关的资料或信息，参与评标的评标委员会成员或工作人员均不应向投标人或其他与评标无关的人员泄露。5.2.2、如果在评标过程中发现投标人采用任何手段进行串标、贿赂和违反招标投标相关法规的行为，其投标将被拒绝。5.3、评标方法和标准评标将采用综合评估法，详细评标方法和标准见第四章评标办法及标准。5.4错误的修正5.4.1、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。（2）如果单价同数量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。5.4.2评标委员会将按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。调整后的报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被作为废标处理，并且其投标保证金不予退还。5.5评标程序5.5.1、初步评审在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效的投标文件。实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对投标人的服务范围或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。未实质响应招标文件要求的投标文件为无效投标文件将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时做出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。当发生下列任何情况时，其投标文件将不能通过初步评审：（1）投标人不具备招标文件规定的资格条件；（2）投标文件未按招标文件规定格式和内容提交投标书、法定代表人授权书（需要时）或投标文件未按招标文件要求经法定代表人或其授权代表及拟派总设计师签字并盖章；（3）投标人未按招标文件要求提供投标保证金；（4）投标有效期不满足招标文件要求；（5）投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件；（6）投标文件中附有招标人不能接受的条件；（7）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假；（8）违反国家和地方有关法律法规规定。未通过初步评审的投标文件不再进入下一步评审。5.5.2、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以对投标文件中不明确的有关问题要求投标人进行书面澄清，并作为其投标文件的一部分。有关澄清的要求与答复，均不允许更改投标报价和投标文件的其它实质性内容，但按照本须知第5.4条的规定更正算术性错误不在此列。5.5.3、详细评审实质上响应招标文件要求的投标文件即通过初步评审的投标文件将进入详细评审阶段。详细评审是指评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对各投标人提交的投标文件进行详细的技术、商务和价格评审并分别打分，按各投标人最终综合得分从高到低排序，向招标人推荐前两名投标人为中标候选人。在详细评审时，各投标人陈述其关于本招标项目的理解认识、设计思路和设计理念，评标委员会根据投标人陈述及投标文件对投标人提出疑问，投标人按照评标委员会的要求予以解答，时间控制在30分钟以内。6、合同的授予6.1、定标6.1.1、招标人原则上应当确定排名第一的中标候选人为中标人。6.1.2、排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或招标人发现其实际情况与投标文件存在重大偏差而影响到合同的顺利执行或影响到评标的公正性，或在招标文件和中标通知书中规定的期限内未能与招标人签订合同或未能提交履约保证金的，招标人可以废除其中标资格并确定排名第二的投标人为中标人。如第二中标候选人存在上述情况，则招标人将依法重新招标。6.1.3、招标人在定标时保留对中标候选人投标文件中所附各证明文件进行原件核查的权利，如发现中标候选人存在提供虚假证明文件的情况，招标人将按上述第13.2条规定废除该中标候选人中标资格。6.2、接受和拒绝投标6.2.1、招标人在确定中标人之前的任何时候，均有权按照招标文件或有关法规的规定授受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。6.2.2、在招标过程中，如果所有投标人的报价招标人均无法接受或有效投标人不足三家，招标人可以宣布招标无效并依法重新组织招标。6.3、授予合同6.3.1、中标通知招标人按照本须知第6.1条的规定确定中标人后，将向中标人发出中标通知书，并同时告知未中标的其他投标人。6.3.2、签署合同中标人在接到《中标通知书》后，应在30日内派法定代表人或其授权代表到招标人指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人谈判并签订合同。6.3.3、取消授标如果中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消授标，并将合同授予其他投标人或重新招标。6.4、招标代理服务费6.4.1中标服务费中标人在领取中标通知书时应向招标代理机构缴付中标服务费。中标服务费按照国家发展和改革委员会颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中的服务类招标代理服务收费标准收取，收费基数为中标人的中标金额。中标服务费只收支票、汇票、现金。未按规定支付中标服务费的招标代理机构有权没收其投标保证金。6.5未中标投标文件招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的，将征得该未中标人的书面同意，并支付合理的使用费。6.6未中标补偿见本须知前附表第20条。第三章设计任务书及基础资料新县鄂豫皖苏区首府革命烈士陵园整体改造提升项目规划设计招标任务书一、项目背景1、新县在中国革命中的历史地位新县地处豫南大别山腹地，鄂豫皖三省结合部，总面积1612平方公里，辖17个乡镇，36.8万人。新县建制于1932年，原名经扶县，1947年，刘邓大军千里跃进大别山，由刘伯承、邓小平两位首长共同改为现名。新县是革命老区，全国著名的将军县。第二次国内革命战争时期，这里是鄂豫皖革命根据地的中心和首府所在地。先后诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军等主力红军，养育了吴焕先、高敬亭、许世友、李德生、郑维山等共和国功臣。战争年代，不足10万人的新县就有5.5万人为革命献出了宝贵生命。解放初期，新县籍老红军有450多人，其中省部级以上93人，有43人被授予少将以上军衔。新县鄂豫皖苏区首府革命烈士陵园承载着新县厚重光荣的革命历史，传承着革命先辈们的大无畏的革命精神，在新县的革命历史上具有极为重要的地位。2、新县在大别山红色旅游区域一体化发展中地位重要大别山地区是我国12个“重点红色旅游区”之一，近年来，红色旅游资源保护与红色旅游开发一体化发展势头明显。2007年，大别山红色旅游区域联合体成立，明确了大别山红色旅游的目标：突出“千里跃进，将军故里”主题形象，力争经过五至十年努力，把大别山建设成为继井冈山、延安之后又一全国著名红色旅游品牌。2008年，三省共同推出了“魅力鄂豫皖，红色大别山”旅游产品，引领红色区域旅游新模式。2009年，鄂豫皖三省召开了大别山红色旅游区域联合体协调会，举办了大别山红色旅游管理人员培训班，红色区域旅游联合发展进一步加强。新县是大别山红色旅游开发的重要区域，也是信阳市红色旅游发展条件最好的区域，这里是红军的故乡，将军的摇篮，解放战争的转折点。这里是黄麻起义的策源地、鄂豫皖苏区首府所在地、坚持大别山红旗不倒的中心地、刘邓大军千里跃进大别山的落脚地，是全国著名的革命老区和将军县。3、各级政府高度重视红色旅游的发展在推进红色旅游全面、持续、深入发展的同时，党中央、国务院和各级党委政府，非常重视红色资源的保护和开发工作，投入资金大，覆盖面广。2008年12月26日，河南省委八届九次全体（扩大）会议将新县设立为河南省文化改革发展试验区，明确新县文化改革发展的定位是：以红色文化为龙头，将红色旅游与生态旅游相结合，打造具有全国影响力的红色文化旅游试验区。在国家“1231”红色旅游工程（一期）中，新县被列入12个全国红色旅游区之一的大别山红色旅游区范围内和30条红色旅游精品线中的第21条。同时，在全国100个重点建设的红色旅游经典景区中，新县就有4个，新县已成为全国红色旅游开发的重点县之一，旅游产业在新县区域发展规划中被上升到“旅游强县”的高度。并且，自实施“1231”红色旅游工程以来，国家先后对新县下达了2.2亿余元投资计划，用于改善新县红色旅游基础设施建设。这些宝贵的投资使得新县完成了5条旅游干线和景点连接公路建设、红色首府路革命旧址群恢复建设、鄂豫皖苏区首府烈士陵园景区景点建设、英雄山“红旗飘飘”雕塑群和将帅馆建设、将军故里景区建设，极大地改善了新县红色旅游基础设施条件，促进了旅游产业的跨越发展，对弘扬革命传统、壮大红色旅游产业、促进老区经济发展作了重要贡献。目前，《新县红色旅游二期经典景区建设方案》已经申报到国家发改委并获得意向性审批。红色旅游二期方案两个多亿元规划项目的实施，必将进一步推动新县红色旅游产业的大发展。设计规模及招标内容项目占地66700㎡，包括陈列室、纪念碑广场、上山公路、烈士墓地、铁索桥两侧建筑，其他配套设施。项目组织第一阶段：开展前期准备及现状调查，踏勘、分析了解情况;第二阶段：完成现状调研报告、确定初步研究框架及主要研究内容；第三阶段：形成整体规划设计方案；第四阶段：提交投标成果。四、招标设计的主要任务1.总体要求要求本次投标的规划设计符合《新县旅游业发展总体规划（2008-2020）》及《新县文化改革发展试验区规划》，结合烈士陵园历史文化、地理条件、现有资源及新县红色旅游发展现状与前景，提出理念先进、创意独特又切实可行的规划设计成果。2.主要原则（1）、历史人文性原则——充分展现新县革命历史、文化底蕴，建设赋有历史特性、文化特质、时代特征及生活特色的红色旅游景观。（2）、生态性原则——充分尊重、合理利用烈士陵园原有的自然条件，以免或减少未来发展所可能导致的生态破坏，营造绿色生态的景观布局空间。（3）、人本性原则——保证设计空间的公益性、参与性，使每个人拥有自由享受景观空间的权利，同时在设计中保证参观者的舒适、方便和愉悦。（4）、关联性原则——各功能分区、活动单元能够有机布局，生态与人造、场所与场所、活动与活动之间存在有机联系。（5）、景观性原则——塑造优美的整体景观。（6）、连续性原则——考虑合理的分期实施方案，确保近期与远期的衔接和各阶段的景观效果。（7）、操作性原则——应具有较强的可操作性，设计的理念与方向符合功能定位。3、招标设计成果规划设计成果应包括说明书、图纸等（规划设计成果包括但不限于以下内容）。3.1.说明书（1）现状条件分析；（2）规划原则和总体构思；（3）总体布局；（4）空间组织和景观特色分析；（5）绿地和水环境系统规划；（6）重点地段建筑设计规划说明（7）建筑色彩说明（8）主要技术经济指标。3.2.图纸（1）总平面规划图（2）立面效果图（3）三维空间布局图（4）绿化及环境设计图（5）规划鸟瞰效果图（6）重点地段（烈士纪念碑、陈列室、烈士墓地、铁索桥）建筑设计规划图

第四章评标办法和标准根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，结合本工程实际，遵循公平、公正、科学、择优的原则，特制定本办法。1、评标组织评标工作由招标人组织的评标委员会负责。评标委员会成员按有关规定依法产生，成员总数为5人，其中甲方代表为1人，其余由熟悉规划设计方面的专家组成。评标委员会负责对投标人的投标文件进行评审、评分，并向招标人推荐中标候选人，出具书面评标报告。2、评标方法本次评标采用综合评估法，按百分制对投标文件的商务部分、技术部分和投标报价进行综合评分，评分因素及分值详见下表。开标后，评标委员会首先对投标文件进行初步评审，凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的投标文件将不进入详细评审阶段。评标委员会对有效的投标文件按本办法规定的标准和方法，从技术、商务和报价三个部分进行详细评审并打分。评分因素及分值序号评分因素分值（一）商务部分15（二）技术部分65（三）投标报价20合计1003、详细评审主要内容序号评分因素评分标准和方法（一）商务部分（15分）1业绩要求（3分）2008年至今设计过陵园规划或风景区业绩，有一项得3分。2项目负责人业绩要求（3分）2008年以来具有相关设计业绩有一项得1分，每增加1个加1分，最多得3分。3获奖情况（4分）2008年以来相关设计项目获得省部级及以上奖项，每项得1分，最多得4分。4人员经验和能力（2分）根据各专业人员担任本职务类似项目经验：0-2分。5其它（3分）设计工期及设计进度计划：0-2分。质量保证和技术服务保证措施：0-1分。（二）技术部分（65分）1设计方案：60分规划合理性：0-12分；方案协调性：0-6分；方案可操作性：0-12分；方案经济性：0-4分；设计创新性：0-10分；版面美观性：0-6分；衔接合理，局部与整体有机统一：0-5分；节能、绿色、环保、安全、卫生：0-5分。2施工图设计安排：2分施工图设计内容及进度安排：0-2分3相关设计及技术服务：3分所承诺的与工程设计相关的技术咨询及服务、协调内容：0-3分。（三）投标报价（20分）1评标基准价所有投标人投标报价的算术平均值为评标基准价（若投标人多于或者达到4家时，评标基准价为去掉最低报价后的算术平均值）。2投标报价得分投标人的投标报价在评标基准价±20%以内的得满分20分，在此基础上：投标报价每再高于评标基准价10%，按扣1.5分的比例从满分20分中扣除，扣完为止；投标报价每再低于评标基准价10%，按扣1分的比例从满分20分中扣除，扣完为止；投标报价每再高于或低于评标基准价不足10%的，按线性插入法计算。4、原件查验4.1、投标人在投标时应提供下列资格证明文件的原件，以备在评标时查验：4.1.1、具有国家建设行政主管部门颁发的风景园林设计甲级资质或房屋建筑设计甲级资质；4.1.2、经年检合格的企业法人营业执照；4.1.3、法定代表人资格证书、法定代表人授权委托书；4.1.4、2008年以来设计过的类似项目业绩合同；4.1.5、2008年以来设计的项目获得省部级奖项证书；4.1.6、本工程拟派主设计师一级注册建筑师资格证书及业绩，并提供其他各专业技术负责人资格证书。4.2、原件审查规则4.2.1、评标过程中，对投标人的各项评审包括初步评审和详细评审，凡涉及上述证明文件的评审内容，均以“原件查验与投标文件提供相应资料文件一致”为准进行评审，即出现下述情况均按不符合评定：（1）投标文件中未提供相应资料文件；（2）投标文件中提供的资料文件未能提供相应原件；（3）投标文件中提供的资料文件与提供的相应原件不一致。4.2.2、资格条件项中的原件查验不符合的，按废标处理；评分因素中的原件查验不符合的，不得其对应分值。5、评标结果评标委员会按上述评标标准和方法对各投标人分别独立打分，全体评委对投标人打分的得分算术平均值即为该投标人的最终综合得分。按各投标人最终综合得分从高到低的顺序，推荐前二名为中标候选人。评委打分和计算结果均保留小数点后两位。6、评标报告评标委员会应根据评标结果向招标人提交书面评标报告，评标报告需经评标委员会全体成员签字。7、定标招标人原则上应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或招标人发现其实际情况与投标文件存在重大偏差而影响到合同的顺利执行或影响到评标的公正性，或在招标文件和中标通知书中规定的期限内未能与招标人签订合同或未能提交履约保证金的，招标人可以废除其中标资格并确定排名第二的投标人为中标人。8、监督为保证招标工作的公开、公平、公正，招标人将邀请项目有关主管部门对开标评标全过程进行监督。

第五章投标文件格式一、投标函格式投标函致：招标人1、我方已仔细研究了（项目名称）设计招标文件（招标编号：GMFG11141），我方愿以人民币（大写)元（￥元）的投标报价并按上述设计招标文件的条件承包上述项目设计服务工作。2、一旦我方中标，我方保证在合同生效后天内完成设计工作。3、我方同意所递交的投标文件在“投标人须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方如能中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同文件的组成部分。5、我方与本投标书一起，提交人民币（大写）作为投标保证金。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）或其委托代理人：（签字）地址： 日期：年月日

二、法定代表人身份证明格式法定代表人身份证明单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人名称）的法定代表人（附身份证复印件）。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日（注：本证明允许采用各省工商部门标准格式）三、法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（职务）（姓名）为我单位全权代理人（附身份证复印件），该代理人有权在新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目的招标投标活动中（招标编号：GMFG11141），以我单位的名义签署投标书、投标文件及相关文件，并处理一切与此有关的事项。本授权书自签署之日起生效。被授权人无转委托权。投标人：（盖章）授权人：（签字）被授权的代理人：（签字）日期：年月日

四、投标报价表格式投标报价表工程名称：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目招标编号：GMFG11141项目名称设计费（总报价）元设计面积（平方米）新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目方案及施工图设计（含现场服务）投标人：（盖章）授权代表人：（签字）日期：年月日

五、2008年以来完成的类似项目设计业绩2008年以来完成的类似项目设计业绩工程名称：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目招标编号：GMFG11141序号工程名称建设地点项目法人建设规模投产日期概要说明注：本表须附相关业绩证明文件（合同或竣工验收证明）。投标人：（盖章）授权代表人：（签字）日期：年月日

六、2008年以来设计项目获奖情况2008年以来设计项目获奖情况工程名称：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目招标编号：GMFG11141序号工程名称建设地点项目法人建设规模设计阶段设计结果注：本表须附相关业绩获奖证明文件（仅限省部级及以上奖项）。投标人：（盖章）授权代表人：（签字）日期：年月日

七、拟投入本项目的项目负责人（设总）简历表拟投入本项目的项目负责人（设总）简历表工程名称：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目招标编号：GMFG11141姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目负责人（设总）年限参加设计的工程项目情况项目名称建设规模开竣工日期担负的技术职务获奖情况投标人：（盖章）授权代表人：（签字）日期：年月日八、拟投入本项目的主要设计人员拟投入本项目的主要设计人员工程名称：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目招标编号：GMFG11141专业姓名年龄职务职称主要资历、经验及承担过的项目注：本表须附项目设计人员身份证、学历证、职称证及从业或注册资格证复印件。投标人：（盖章）授权代表人：（签字）日期：年月日

九、其它资料投标人可自行提供其认为必需的资料文件。

第六章合同条款工程名称：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园规划设计项目工程地点：河南省信阳市新县鄂豫皖革命烈士陵园院内合同编号：＿（由设计人编填）＿＿：发包人：设计人：签订日期：发包人：新县鄂豫皖苏区革命烈士陵园管理处设计人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿发包人委托设计人承担新县人民医院病房综合楼设计，工程地点为新县人民医院院内，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条本合同签订依据1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条设计依据2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文件2.2发包人提交的基础资料2.3设计人采用的主要技术标准是：有关建筑设计规范。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1合同书3.2中标函（文件）3.3发包人要求及委托书3.4投标书第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）＿＿＿＿＿＿＿＿第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间第七条费用双方商定，本合同的设计费为＿＿＿＿＿＿＿＿万元。第八条支付方式以双方签订的正式合同为准。第九条双方责任9.1发包人责任9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。9.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。9.1.4发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开工