服务企业提升水平推进创新2013全国勘察设计同业协会秘书长工作会议召开

服务企业提升水平推进创新2013全国勘察设计同业协会秘书长工作会议召开

本期刊的报道记者吕丽最近在广州召开了2013年全国工程与设计协会秘书长工作会议。中国勘察设计协会理事长王素卿,住房城乡建设部工程质量安全监管司副司长尚春明、建筑市场监管司勘察设计监管处处长江华,广东省住房和城乡建设厅市场处处长廖江陵,广州市城乡建设委员会副主任陈亚新等出席会议并讲话;中国勘察设计协会秘书长王子牛作工作报告;住房城乡建设部人事司直属处处长刘平星等出席。会议由中国勘察设计协会副理事长王树平主持。王素卿在会上作了题为《服务企业,提升水平,求真务实,推进创新》的讲话(全文见后),明确了2013年中国勘察设计协会将着力推进的5项工作:一是推动创新,以典型企业带动行业创新发展。协会将会同各同业协会进一步有针对性地开展各自领域和专业的研讨、交流,增强企业创新意识,加快行业创新发展的步伐。与此同时,协会将在今年组织开展“创新型企业”和“创优型民营企业”的推选活动。二是注重质量,举办新时期提高质量专项研讨与交流和加强评优引导工作。协会计划组织开展新时期勘察设计质量的专项研讨与交流,摸清当前在质量方面亟须解决的问题,并对如何指导企业更好地开展精细化勘察设计等一系列问题进行探讨。此外,今年计划做好进一步完善评优指标体系和评审办法等3项工程项目评优有关工作。三是深入调研,反映行业诉求与加强诚信建设,改善市场环境。协会将重点围绕设计收费、注册师出卖资格证书、地方保护和行业壁垒等3个问题开展调研,并提出有分量、有分析、有建议的专题调研报告。四是加强宣传工作和推进企业与行业的文化建设。协会将从3个方面加强宣传工作:成立行业宣传指导委员会,建立行业通讯员队伍,切实配合国家方针政策的贯彻、政府主管部门和协会的中心工作作好宣传报道。同时,要进一步深入研究企业文化建设、行业文化建设的内涵和推进文化建设的做法。五是加强自身建设,全面提升协会素质,增强服务能力。召开同业协会工作交流会及同业协会工作人员交流会,促进提升为企业服务的能力;注重协会自身素质的全面提升,加强在思想、能力、作风、组织、制度5个方面的建设;加强培训工作。尚春明总结了勘察设计行业的发展现状及存在的问题,并介绍了2013年住房城乡建设部在工程勘察设计质量监管方面的4项重点工作。一是在法规制度建设方面,计划发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(原建设部134号部长令)以及相关配套文件。制修订《全国工程勘察设计大师评选与管理办法》、《关于进一步加强工程勘察设计质量管理的意见》、《工程建设标准设计管理规定》等规范性文件。二是在重点领域监管方面,针对近年来房屋建筑工程勘察设计质量中存在的突出问题,开展专项治理工作,通过采取自查与抽查相结合的方式,进一步督促各质量责任主体规范行为,落实责任。三是在评优评奖方面,拟开展第八批全国工程勘察设计大师的申报、评审工作。以评促建、以优促建,积极倡导安全、适用、优质、绿色理念,弘扬本土优秀建筑文化。四是在技术引导方面,深化工程勘察设计专有技术研发与评审制度设计以及BIM、计算机审图等信息化技术在勘察设计领域的应用、白图替代蓝图等设计成果流转模式转变等研究,引导勘察设计行业加快技术更新,积极探索企业、技术人员自主创新的激励机制建设。江华在讲话中指出,今年勘察设计市场监管及推进勘察设计行业改革发展工作,主要以贯彻落实新近颁布的《关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展的若干意见》和《工程勘察资质标准》为重点,完善个人执业管理制度,加强资质动态监管,推进勘察设计改革发展,提升行业的发展水平。勘察设计市场监管方面包括4项重点工作:一是贯彻落实《工程勘察资质标准》,做好勘察企业资质就位工作。通过新资质标准的就位,达到调控勘察企业数量、保证水平、促进发展的作用,清出一批不合格的企业,进一步加强对工程勘察市场的监管,为提升勘察水平创造良好市场环境。二是完善个人注册执业资格管理制度。重点抓好《勘察设计注册工程师管理规定》的修订工作,主要细化注册人员的执业责任及责任追究,完善注册申报资料,改进注册审批,明确注册人员市场违法违规行为处罚标准,切实强化执业责任,落实责任追究;加快注册工程师的注册执业进程,推进公用设备、电气、化工工程师执业签字制度的研究,组织制定3个专业执业管理办法及签章目录;推进继续教育工作,组织专家制定《勘察设计注册工程师继续教育管理办法》。三是加强工程勘察设计市场动态监管工作。继续开展建筑市场监督执法检查,派出检查组,对包括勘察设计市场在内的建筑市场进行检查。除对注册人员资质要求进行核查外,今年还将组织对资质标准中其他因素的动态核查,并将资质动态核查制度化、常态化,作为维护市场秩序的重要手段。四是加强合同管理,今年拟修订出台《工程设计合同示范文本》,引导企业依法签订合同,明确合同双方的责任、权利和义务。会上,王子牛作了工作报告(全文见后),对中国勘察设计协会2012年开展的5个方面工作进行了总结:一是实施“走出去”发展战略,促进行业国际化发展。2012年,协会承办了首届中国(北京)国际服务贸易交易会的“建筑及相关工程服务”板块,举办了国际工程市场环境与风险管理专业大会,为实施“走出去”战略创造了对外宣传和交流的机会,展示了勘察设计行业的综合实力和水平。二是加强信息化建设,提升行业现代化水平。协会召开了全国工程勘察设计行业信息化建设交流大会,同期举办了IT产品展示及体验小型展览,促进了行业信息化建设经验的深入交流,对行业信息化建设起到了积极的推动作用。三是开展调研和课题研究,反映行业发展诉求。协会配合主管部门开展、完成了《工程勘察设计行业年度发展研究报告(2011～2012)》等一系列课题研究和政策制定前期工作,参与了《关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展的若干意见》的起草拟定及相关组织工作。四是贯彻落实节能减排基本国策,促进企业转型发展。协会配合主管部门的重点工作,结合行业实际,在继续推进节能减排国策在工程建设项目中的落实、推进勘察设计单位的结构调整和转型发展、推进行业优秀设计评选宣传活动等3方面有计划地开展了相关工作。五是加强协会基础建设,提高服务能力。会上,来自广州市工程勘察设计行业协会、四川省勘察设计协会等6个同业协会