2024届新高考政治精准冲刺复习更好发挥政府作用

2024届新高考政治精准冲刺复习更好发挥政府作用最新考情分析本节是高考考查的重点章节,考查重点是社会主义市场经济的基本特征、我国政府的经济职能,特别是科学的宏观调控是重中之重,选择题与非选择题都可能涉及。非选择题往往以我国推动经济高质量发展的事例为载体,考查市场调节与宏观调控知识。1.社会主义市场经济体制的基本特征有哪些？2.我国政府的经济职能是什么？3.宏观调控的含义、主要目标和最常用的手段是什么？问题导学更好发挥政府的作用社会主义市场经济体制的基本特征1.重要特征：坚持党的领导2.根基和优势：3.根本目标：4.内在要求:科学的宏观调控，有效的政府治理（为什么？）我国政府的经济职能1.宏观调控含义：2.宏现调控的主要目标是：3.为什么要进行科学的宏观调控？4.要求：科学的宏观调控经济运行中政府和市场的关系体系构建

核心考点一我国政府的经济职能和作用1.社会主义市场经济体制的地位和基本特征考点梳理地位社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分基本特征①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来③根本目标：促进全体人民实现共同富裕④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理提醒：①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。2.我国政府的经济职能和作用经济职能作用举例实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施宏观经济政策保持宏观经济稳定实施积极的财政政策和稳健的货币政策实施产业政策促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力《汽车产业投资管理规定》实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷《政府制定价格听证办法》加强和优化公共服务保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要《中国教育现代化2035》提醒：①我国政府的经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，而且要推动经济社会持续协调发展，巩固和完善社会主义制度，解放和发展生产力，实现共同富裕。②我国政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。3.科学的宏观调控含义国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制必要性科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求主要目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡主要任务保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展常用手段①财政政策：政府通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行经济形势与财政政策、货币政策拓展提升1.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。纠正：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。2.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。纠正：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。3.在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。纠正：在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求，推动经济发展。易错矫正考向一我国政府的经济职能典例1

(2022·北京高考)促进公平就业、减少人力资本提升的障碍，可以让更多人根据自身比较优势选择职业，从而提升经济效率，促进经济增长。下列做法符合上述原理的是①征收个人所得税，调节个人收入分配②为外来务工人员提供均等化的公共服务③发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学④提高进口产品关税，保护本国相关产业工人的就业机会A.①③

B.①④

C.②③

D.②④对点训练C解析：征收个人所得税，有利于调节个人收入分配，但是与促进公平就业、减少人力资本提升的障碍没有关系，①不选。我国坚持对外开放，不能通过提高关税的方式来保护本国相关产业，④不选。变式1科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。下列选项对我国政府经济职能和作用分析正确的是

经济职能措施作用A制定国家经济发展战略和规划国家制定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》保持宏观经济稳定B实施国家宏观经济政策2022年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕克服经济发展的周期性C加强市场监管清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为规范市场秩序，促进公平竞争D加强和优化公共服务某省努力实现教育资源优质均衡配置；深化公立医院改革，县乡医疗机构一体化改革提质增效缩小收入差距，促进共同富裕√C解析：制定国家经济发展战略和规划的目标是实现经济社会发展，而不是“保持宏观经济稳定”，A错误。实施国家宏观经济政策的目标是保持宏观经济稳定，而不是“克服经济发展的周期性”，B排除。加强和优化公共服务能更好满足人民日益增长的美好生活需要，与“缩小收入差距，促进共同富裕”无关，D错误。考向二财政政策与货币政策的运用典例2

(2022·全国乙卷)2022年，我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排，比2021年有所下调，但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中，中央本级支出增长3.9%，中央对地方转移支付增长18%，更多资金纳入直达范围，以更好落实惠企利民政策。这表明我国①坚持积极财政政策，支撑经济平稳运行②财政资金使用效率提高，财政收支缺口缩小③财政支出重结构调整，政策支持下沉基层④开始实行紧缩性财政政策，防范债务风险上升A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√A解析：我国扩大财政支出，将更多的资金纳入直达范围，以便更好落实惠企利民政策，这表明我国实施积极的财政政策，以促进经济的平稳运行，故①正确。材料强调的是我国财政支出的情况，不涉及财政资金的使用及财政收入的情况，故②不符合题意。“财政支出安排中，中央对地方转移支付增长，更多资金纳入直达范围”说明财政支出重结构调整，政策支持下沉基层，故③正确。材料强调的是扩大财政支出规模，实施积极的财政政策，而不是实行紧缩性财政政策，故④错误。故本题选A。变式2

2022年10月8日至21日，央行连续12天开展20亿元逆回购操作。央行逆回购是指中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖还给一级交易商的交易行为。关于央行逆回购操作，下列理解正确的是①落实积极的财政政策，助力经济回暖复苏②旨在向市场投放资金，提振金融市场信心③有助于调节货币供应，释放通货膨胀压力④有利于宽松货币供应，缓解市场流动紧张A.①②

B.②④

C.①③

D.③④B解析：材料中央行购买有价证券，实行逆回购操作，属于货币政策，故①不选。央行逆回购，向市场释放流动性，这说明市场流动性不足，而市场流动性不足不是通货膨胀的表现，故③不选。

核心考点二

加快完善社会主义市场经济体制1.加快完善社会主义市场经济体制的要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。考点梳理中央经济工作会议明确：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策“积极的财政政策要在2023年加力提效”。加力——适当加大财政政策扩张力度。财政支出强度上加力；合理安排地方政府专项债券规模，持续形成投资拉动力；持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜。提效——完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困放在重要位置。“稳健货币政策要精准有力”有力——适当降低存款准备金率，释放长期资金，保持流动性充裕合理精准——投向要准，支持中小微企业稳定就业，不断强化对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，保持人民币汇率稳定2.加快完善社会主义市场经济体制的措施(1)让市场机制有效打造有效市场①遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化建设有为政府①坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端②调整优化政府机构职能，推进简政放权，强化事中事后监管(2)让微观主体有活力企业内部①要合理分配收入，建立良好的激励机制②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制③培育有利于激发和保持活力的企业文化企业外部①必须具备公平公正的市场竞争秩序②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性全社会①任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用②要切实加强社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围(3)让宏观调控有度：为了让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完善宏观调控，提高政府治理效能，健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。1.完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。纠正：更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。2.科学技术是企业的创新和竞争力之源。纠正：企业活力是企业的创新和竞争力之源。3.法律是社会主义市场经济的基础。纠正：诚信是社会主义市场经济的基础。4.宏观调控是社会主义市场经济特有的。纠正：宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，只有社会主义国家能够进行科学的宏观调控。5.坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。纠正：科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求易错矫正考向一推动有效市场与有为政府更好结合典例1

(2022·山东高考)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本，共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√对点训练D解析：该省做法解决了科技企业初创期的资本问题，不涉及国有经济控制力，故①不符合题意。材料并未涉及国有企业混合所有制改革，故③排除。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本，共同服务创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷，故②④符合题意。故本题选D。变式1受多方面因素影响，煤炭价格一度大起大落。2022年2月24日，国家发展改革委员会印发通知，要求进一步完善煤炭市场价格形成机制，在充分考虑成本的基础上，强化区间调控，引导煤炭价格在合理区间运行。此举旨在①完善煤炭政府定价机制，稳定煤炭市场价格②强化政府宏观调控，防止煤炭市场价格波动③正确处理政府与市场的关系，稳定市场预期④正确反映市场供求，保障能源安全稳定供应A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√D解析：煤炭价格由市场决定，不由政府定价，①错误。价格受供求关系影响围绕价值上下波动，“防止煤炭市场价格波动”说法错误，②排除。考向二市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度典例2

(2022·山东高考)市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√B解析：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心，故①符合题意。央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关，故②排除。要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系，故③排除。国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间，故④符合题意。故本题选B。变式2某市实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市