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生产安全事故应急预案管理办法文变化解读引言为了加强生产安全事故应急预案管理，防范生产安全事故的发生，国务院生产安全委员会于2019年7月1日发布了《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称“办法”）。该办法共计31条，对于加强生产安全事故应急预案管理进行了规范和细化。本文着重对该办法的文本变化进行解读和分析。文本变化解读将“应急预案保密”改为“应急预案保护”在原有《应急预案管理条例》中，对于应急预案保密的规定较为严格，对于应急预案的保密非常强调。而在新办法中，将应急预案保密改为应急预案保护，意味着应急预案需要得到全面的保护，但并不需要严格保密。这也更符合应急管理的实际情况，应急预案的实施需要参与方互相配合，保障信息的畅通和管理的透明是必要的。明确生产安全事故应急预案的适用范围新办法明确规定，生产安全事故应急预案应当向所在区域内的所有涉及生产安全的单位和个人公开，同时，要求生产经营单位应当加强与本地区政府、应急管理部门之间的沟通和协调，共同完善应急管理工作，最大限度的减少生产安全事故带来的损失。规范应急救援物资准备新办法明确规定，各应急救援力量需准备必要的应急救援设备、器材、物资和药品等，做好储备工作并定期检查保养，确保“拿得出、用得上、配得上”。完善应急演练机制新办法规定，各级应急救援机构和主管部门责令相关单位按照预案要求定期组织演练，并及时总结经验，完善预案内容。应急演练针对不同情况和不同部门，要进行全面、细致的演练计划，包括演练的性质、演练的范围、演练的时间、演练的任务、演练的指挥、演练的安排等。加强应急救援队伍的建设新办法规定，应急救援力量应当根据生产部门的需要和实际情况，组建应急救援队伍，并确保救援队员接受过必要的职业卫生、安全技术、基本法律等培训。同时，要求生产经营单位应当配备必要的应急救援专职人员，定期开展技术培训和演练，提高应急救援能力。细化责任制新办法规定，生产部门应当建立健全应急管理责任制，明确生产经营单位应急管理的主管部门、责任人和具体职责。同时，要求各级政府和有关生产经营单位加强应急管理责任督促和考核，切实增强应急管理工作的监管效果。增强应急管理信息化水平新办法规定，应急管理信息化应当与国家信息化建设要求相适应，加强应急管理信息化资源配置和应用，建立应急事故信息采集、处理、传递和发布体系，为应急管理提供更加科学、精准的信息支持。总结随着国家对于生产安全事故的严格管控，应急预案具有非常重要的意义。新办法对于应急预案的管理进行了规范和细化，使得应急预案更加符合实际工

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