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文档简介
储运安全准则的基本要求与实践储运安全准则的基本要求与实践风险管理是为了降低化学产品储运中所存在的潜在风险所采取的有关措施。风险管理应视为以风险持续降低为目标的无止境的管理工作。风险管理和本准则的其他要素共同组成一个持续改进的机制。企业应制定风险管理方案,通过减少与储运活动相关的风险,包括对储存和运输商的管理,不断改善企业在健康安全及环境保护方面的表现。根据风险类型制定出相应的风险管理计划,该计划一定要适合企业的实际情况,有切实可行的工作目标、相应的风险控制措施以及所需要的人力、物力、财力的资源保障。只有这些条件都落到实处,管理计划才能真正予以实现。1、储运风险管理储运安全准则的基本要求与实践企业应审查在储存和运输等活动中每一种化学品的危险性及相关风险,通过风险审查将全部风险因素识别出来,予以评估。在化学品储运前进行适当的风险评估,这种评估应包含对储存商和运输商的资质及健康安全环境绩效的评价。在风险评估的基础上,应提出合理可行的防范、应急与减缓的各项措施,以降低企业的事故发生率、事故损失程度和对环境影响。储运安全准则的基本要求与实践为了向储运链中有关各方提供相关危险化学品的必要信息,包括与社区进行有效沟通,企业应制定出文件化的程序。(1)《化学品安全技术说明书》企业必须按照国家标准GB/T16483《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》的要求对本企业的所有危险化学品编制安全数据表。如本企业无能力编写,则应委托有能力有资质的服务机构编写。安全数据表是化学品生产、供应企业向用户提供危险化学品基本危害信息的工具,因此企业应向储运链中有关各方提供最新版本的安全数据表。2、沟通储运安全准则的基本要求与实践(2)安全标签安全标签是用文字、图形符号和编码组合形式的表示化学品所具有的危险性和安全注意事项;安全标签由生产企业在货物出厂前粘贴、挂拴或喷印在包装或容器的明显位置上;若改换包装,则由改换单位重新粘贴、挂拴或喷印。化学品生产企业必须按照国家标准《化学品安全标签编写规定》(GB15258)的要求对本企业全部危险化学品产品编制出安全标签。安全标签的各项内容不能随意缺少或合并,正文应简捷、明了、易理解,要采用规范的汉字表述,标签内各项内容的位置不可随意改变。企业的化工产品出厂时应提供符合要求的安全标签,以便与储运链中的各有关方进行有效沟通。储运安全准则的基本要求与实践(3)建立定期沟通渠道企业应与承运商和经销商就化学品的储存、搬运和运输活动进行定期沟通。沟通内容包括:危险化学品的有关信息、储运安全状况、运输商和经销商的资源认定情况及复审情况、运输工具定期检验情况、运输人员的定期培训和考核情况,安全管理的状况等。在沟通中发现问题应及时提出对策及解决办法,落实解决方案,予以解决。若运输商的运输资源存在问题,则应解除承运合同。储运安全准则的基本要求与实践(4)提供信息
企业应确保向储运链中各相关方,包括当地社区,提供有关化学品搬运、储存和运输方面的适当信息。提供信息的目的是让各相关方了解企业在储运方面的安全理念、针对危险化学品的危害方面的安全对策和安全措施,使公众相信企业有办法、有能力解决和控制储运中的风险,防止安全事故发生。储运安全准则的基本要求与实践储运安全准则的基本要求与实践企业应就包括化学弃废物在内的所有化学品的安全搬运、储存和处理实施一定的程序,从而减少储运过程中对有关人员及环境造成危害的风险。(1)合理选择运输容器和运输方式企业应合理选择与化学品的特性及搬运量相适应的运输容器和运输方式。危险化学品的包装和运输都有很严格的要求,应符合以下原则:1)遮盖原则:防止危险化学品因接触雨雪、阳光、潮湿空气和杂质而变质,或发生剧烈化学反应。3、化学品的搬运、储存和处理储运安全准则的基本要求与实践
2)稳定原则:化学品在运输过程中受到碰撞、震动、摩擦和挤压时,能在包装的保护下处于完整和相对稳定的状态,从而保证运输安全。3)隔离原则:防止化学品因撒漏、泄漏、挥发及与性质不相容(能相互作用或抵触)的货物直接接触而发生事故,污染腐蚀运输设备及其他货物。4)方便装运原则:便于装卸、搬运、堆垛和保管。根据以上原则,危险化学品的包装容器应该是有资质的定点生产厂所生产的,要求强度高、密封性能好、化学稳定性好,绝对不能与所装物质发生化学反应而造成危险。液体容器冲装时一定要预留容量(留有足够的膨胀余位),以防止在运输过程中由温度变化引起所装液体膨胀而导致容器渗漏、变形,甚至爆裂。运输颗粒状或粉末状物质时,包装容器必须是防撒漏的,或配有衬里的。储运安全准则的基本要求与实践(2)优化配送流程1)储运安全配送流程中常常使用第三方配送服务,因此要建立选择和评审这些配送服务承包商以及向这些单位进行反馈的流程,制定配送其化学品的相关流程,以解决如下问题:
A.容器选择和检查;
B.装卸;
C.制定有清理槽车及其他可回收使用的或可再装容器的标准;
D.向顾客和配送服务承包商传达搬运和储存指导原则;
E.选择和评审配送服务承包商;
F.向配送服务承包商进行反馈。储运安全准则的基本要求与实践
2)应建立企业化学品装卸程序,并且定期进行评审和修改。此外,企业可开发出向顾客及其他配送服务承包商传达这些指导原则的方法。3)应确定清理槽车和油罐车及其他可回收使用的或可再装容器的标准以及传达这些标准的方法。4)应确定选择和评审经销商及其他配送服务承包者(仓库、运输终点站等等)以及向这些单位进行反馈的方法。(3)制定储运安全程序企业应制定与储运过程相关的所有程序,从而减少向外界环境排放化学品的风险,以保护储运链中涉及的所有人员。这些程序应有具体细致的操作规程,并予以严格遵守。储运安全准则的基本要求与实践(4)对包装容器和运输工具的正确处理许多危险化学品的包装容器要重复使用,如液氯钢瓶、液氨钢瓶等。这些空钢瓶回收时要严格执行登记制度,如空瓶从哪个企业回收、瓶重、可能的残留物,瓶的护帽、护圈及安全阀是否完好,都要进行登记。若判断残留物可能不是原装化学品,应取样化验,明确残留物的品种,并应彻底去除。钢瓶应定期进行清洗。所以,企业应减少化学品容器及散装运输工具在归还、清洗,再使用和服务过程中涉及的风险,并确保清洗残余物和对废弃容器的正确处理。储运安全准则的基本要求与实践储运安全准则的基本要求与实践企业应制定物流服务供应商的管理制度,对所有物流服务供应商的选择、运作、培训及评价进行管理,从而确保企业在储运链中的合作方有能力进行化学品的搬运、储存和运输。(1)确定选择标准,签订承包合同企业应设立物流服务供应商的选择标准,从而确保企业与能够胜任工作的对象签订合同。选择标准中最主要的一条是确认运输资质证书。《危险化学品安全管理条例》规定:国家对危险化学品的运输实行资质认定制度;未经资质认定,不得运输危险化学品。用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器,必须是由专业生产企业定点生产,并经检测、检验合格,方可使用。4、物流服务供应商的管理储运安全准则的基本要求与实践危险化学品运输企业,应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训;驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识,并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格,取得上岗资质证书,方可上岗作业。企业在选择物流服务供应商时,除确认运输企业的运输危险化学品的资质证书外,还应确认其下属员工的资质证书,看其是否持证上岗。满足要求后,方可与其签订承运合同。储运安全准则的基本要求与实践(2)建立运作程序档案企业应确保所有有关健康、安全及环境的关键运作程序都被记录存档,并且可供物流服务供应商查询。这些运作程序要文件化,并打印、装订成册,才能存入档案,并便于查用。(3)要求物流服务供应商制定相应程序企业应要求其物流服务供应商也制定相应的程序,如:储存链中的搬运程序、出入库程序、帐库符合程序、安全检查程序等;运输链中的装货程序、卸货程序、运输路线申请程序、押运程序、运输运行程序、事故处理程序等。并要加强对分包商的管理,以确保安全运行。储运安全准则的基本要求与实践(4)要求物流服务供应商建立培训制度企业应要求其物流服务供应商建立培训制度,其员工都应经过健康安全和环境的知识培训,考核合格方可上岗。若对方缺乏培训师资等资源时,企业应为其提供帮助。(5)确保相关法律法规、标准等要求企业应确保其物流服务供应商具备相关法律法规、标准和健康安全及环境保护要求。企业在选择物流服务供应商时,要通过实际考察看其是否具备这些相关的要求。若不具备相关法律法规、标准和健康安全及环境保护要求,则不能选择他或要求他进行相关改进,确实具备了这些相应要求方可与他签订承包合同。储运安全准则的基本要求与实践5、应急响应(1)制定应急预案企业应制定应急预案,并要求物流服务供应商也制定相应的预案。应急预案是针对其储运设备、设施、场所或环境,在评估事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下,为降低事故造成的人身、财产和环境的损失,就事故一旦发生后的应急救援机构、人员,应急救援所需的器材、设备、条件,行动的步骤和纲领,控制事故的方法和程序等,预先做出科学有效的计划和安排。企业要组织相关员工进行应急预案的培训,并定期进行演练。从而对突发事件可以进行有效管理和应对,减少事故对作业人员、当地社区公众及环境造成的危害。储运安全准则的基本要求与实践(2)储运事故管理企业应对化学品储运过程中发生的事故或事件进行记录和调查,并对事故原因进行分析,防止同类事故再度发生。我国的运输事故根据发生的场所不同而由不同的行政主管部门进行管理。道路交通事故由公安部颁布的《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》进行管理,具体分为四个等级,即轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故。铁路货物事故由铁道部发布的《铁路货运事故处理规则》进行管理,具体分为七类(火灾、被盗、丢失、损坏、变质、污染、其他),三等(重大事故、大事故、一般事故)。储运安全准则的基本要求与实践水上交通事故由交通部发布的《水上交通事故统计方法》进行统计管理,分为五个等级,即小事故、一般事故、大事故、
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