璧山高新区拓展区虎峰大道西延段商业集市

-2-璧山高新区拓展区虎峰大道西延段商业集市运营招商招商方案招商人：璧山高新技术产业开发区管理委员会第一篇招商公告璧山高新技术产业开发区管理委员会拟对璧山高新区拓展区虎峰大道西延段商业集市运营招商服务项目征集运营商，委托重庆市中能建设项目管理有限公司组织实施招商工作，欢迎有资格的运营商积极参与。招商内容序号项目名称保证金（元）1璧山高新区拓展区虎峰大道西延段商业集市运营招商服务40000二、运营资金来源市场正常营销利润中已考虑。三、运营商资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有类似项目运营业绩。四、相关说明（一）本项目采用综合评议方式确定运营商。（二）意向参与的运营商请于公告发布之日起3个工作日内，在璧山区人民政府网（）上下载本项目评选的所有项目资料，无论运营商下载与否，均视为已知晓所有评选实质性要求内容。（三）运营商须满足以下三种要件，其评选文件才被接受：1、按时报名签到；2、按时交纳了保证金；3、按时递交了评选文件。（四）评议地点：重庆市璧山区双星大道8号（经发局会议室）（五）提交评选文件时间：2020年12月11日下午14:00:00至14:30:00。（六）评选开始时间：2020年12月11日北京时间14:30。五、保证金（一）交纳保证金方式1、保证金金额：人民币40000元整。2、保证金的交纳形式及要求有意向的运营商保证金需现场缴纳。（二）保证金的退还及扣除为保护招商人和意向运营商的合法权益，招商人在此做出特别提示，设定如下内容作为要约，意向运营商一旦通过交易资格确认且交纳交易保证金，即视为对此的承诺。若非招商人原因，意向运营商出现下列情形导致交易无法推进或影响交易秩序的，其交纳的交易保证金不予退还；在扣除咨询服务费后，招商人有权扣除剩余部分作为违约金。中标运营商合同签订后一次性退还，未中标运营商现场退还。（三）运营商确认方式综合评议完成后，评议小组应当向招商人提交书面评议报告和运营商候选人名单，并标明排序。招商人根据评议报告按内部决策程序确定最终运营商。（四）履约保证金意向运营商在被确定为运营商之日起10天内与招商商签订产权交易合同，运营商在合同签订之日起30天内需向璧山高新技术产业开发区管理委员会（重庆两山建设投资有限公司）缴纳风险保证金10万元，运营服务期满后无息退还。六、联系方式（一）招商人：璧山高新技术产业开发区管理委员会联系人：杨老师电话址：重庆市璧山区双星大道8号第二篇招商需求一、基本情况：璧山高新区拓展区虎峰大道西延段片区目前已入驻有比亚迪、恒通中车、中南高科等企业，入驻产业工人及建筑工人已接近5000余人，预计2020年将到达10000余人。由于虎峰大道西延段片区远离城市，属高新区拓展区，周边附属配套的餐饮、休闲设施暂不完善，现有餐饮多为路边游摊，卫生条件堪忧。为更好地服务该片区企业、完善企业周边生活设施、有效降低企业产业工人流失率，在倡导夜市经济发展的背景下，大力发展集市经济、增加就业，繁荣市场、促进消费，助力璧山商圈建设的多样化，我委拟开展璧山高新区拓展区虎峰大道西延段商业集市建设。二、建设方式璧山高新区负责保障商业集市用地及基础设施安装建设（包括商业集市用地的硬化、315变压器的申请安装、垃圾收集站及公共厕所的建设、自来水申请安装等），中标运营商辅助整体打造商业集市，通过收取租金的方式收回投资成本。三、建设规模商业集市总体规划5000平方米，项目分两期实施。一期规划面积2000平方米，预留3000平方米二期规划用地，待一期商业集市投入使用后视其运营状况确定二期开发时间。项目暂定总投资200万元，一期投资100万元，二期投资100万元，根据现场实际要求投入。四、建设要求由运营公司负责提供商业集市在建设前的整体规划方案，规划方案需通过招商人审核后方能动工。在建设过程中需遵循环保、消防等相关规范要求，不能乱搭乱建，需严格执行前期规划方案，力争打造规范整洁的新型商业集市。五、运营要求坚持运营公司为责任主体，负责审核、管理入驻商业集市的商家，确保入驻商家具备经营许可证、食品卫生许可证等相关资质后才能允许开展经营。六、其他1、中标运营商在后期运营过程中需严格按照国家法律法规进行经营管理；2、所投入市场销售的产品需满足国家行业规范要求；3、运营过程中所涉及到的安全、消防、环保、公共卫生、舆情防控等公众事项均由运营商自主负责。第三篇综合评议细则一、资格审查依据招商文件及相关法律法规规定,由招商人或招商代理机构对评选文件中的资格证明文件进行审查。①以上证明材料的复印件均需加盖运营商公章。②运营商按“三（多）证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以运营商所提供的营业执照（副本）复印件为准。③评议小组要在资格审查中对提交了中小微企业声明函的运营商是否属小微企业且所投产品是否为小微企业制造进行认定，并写入评选报告。④“近三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指运营商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。二、遴选方式（一）评选方法定义本项目运营商遴选方式采用综合评议进行。综合评议，是指评选文件满足招商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的意向运营商为运营商的评选方法。运营商总得分为运营投入报价（20%）、配套商搭配（25%）、运营方案（30%）、应急管理方案（25%），满分为100分。（二）综合评议程序综合评议工作由招商咨询机构负责组织实施，具体评选事务由依法组建的评议小组负责。评议小组由招商人代表1名和在重庆市政府采购评审专家库中随机抽取的璧山区域的2名评审专家组成。符合资格条件且按时交纳保证金的意向运营商应于规定时限内将将评选文件当场提交给招商咨询机构，未按要求密封或逾期提交的竞投文件为无效竞投文件。综合评议活动开始时，由招商咨询机构当场对收到的所有评选文件进行拆封。评议小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评议小组按以下程序独立履行评审职责：1、符合性审查。评议小组应当对符合资格的运营商的评选文件进行符合性审查，以确定其是否满足招商文件的实质性要求。2、澄清有关问题。对评选文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评议小组会可以书面形式（应当由评议小组成员签字）要求运营商作出必要澄清、说明或者纠正。运营商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出评选文件的范围或者改变评选文件的实质性内容。3、比较与评价。按招商文件中规定的评选方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的评选文件进行技改投入方案、运营技术方案、商务部分评估。同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物招商中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同运营商参加的，按一家运营商计算，评审后得分最高的同品牌意向运营商获得运营商推荐资格；评审得分相同的，由招商人或者招商人委托评选评议小组按照招商文件规定的方式确定一个意向运营商获得运营商推荐资格，招商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌运营商不作为中标候选人。评议小组各成员独立对每个有效意向运营商（通过资格审查、符合性审查的运营商）的评选文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评议小组成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别成员对同一意向运营商同一评分项的打分偏离较大的，应对意向运营商的评选文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评议小组汇总每个意向运营商每项评分因素的得分。4、推荐运营商候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的意向运营商为本分包（项目）运营商候选人，排名第一的为第一运营商候选人。得分相同的，按评选报价由低到高顺序排列，得分且评选报价相同的，由意向运营商自行抽签确定排序(抽签进行两轮，第一轮确定抽签的顺序，第二轮确定排序)。5、评审标准序号评分因素及权重评分标准说明1运营投入（20%）满足资格要求的意向运营商的最高报价为评选基准价，按照下列公式计算每个意向运营商的评选报价得分。报价得分=（报价/评选基准价）×价格权值×1002配套商搭配（25%）对运营区域整体规划，提出科学合理的区域划分布置方案，满分10分.优得10分，良得5分，一般得2分2.根据整体区域划分，结合企业自行下游配套商资源，进行合理布局并编制策划方案，满分10分优得10分，良得5分，一般得2分3.下游配套商配备完善，满足市场需要，满分5分优得5分，良得3分，一般得1分3运营技术方案（30%）结合以往运营经验，提出科学合理运营方案，满分10分。优得10分，良得5分，一般得2分2、对项目现有情况进行全面分析、论证提出科学合理的保障方案，满分10分。优得10分，良得5分，一般得2分3、对过程中可能会产生的管理难点、注意要求进行分析，并提出科学合理的解决方案的，满分10分。优得10分，良得5分，一般得2分3应急管理方案（25%）根据项目实际情况，分析所有安全、环保风险、消防风险、公众安全等主体责任并制作处置服务方案的，满分25分。优得25分，良得15分，一般得7分四、无效评选条款运营商或其评选文件出现下列情况之一者，应为无效评选：（一）意向运营商未按招商文件规定提交足额保证金的；（二）意向运营商未通过资格性审查或评选文件未通过符合性审查的；（三）意向运营商超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）评选的；（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同意向运营商的；（五）评选文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招商人不能接受的条件的。（六）法律、法规和招商文件规定的其他无效情形。五、流标条款评议小组评审时出现以下情况之一的，本项目应予流标：（一）符合专业条件的意向运营商或者参与评选的意向运营商不足三家的；（二）出现影响招商公正的违法、违规行为的；（三）因重大变故，招商任务取消的。废标后，除招商任务取消情形外，应当重新组织招商。四、运营商编制评选文件要求（一）报价函报价函（招商人名称）：我方收到____________________________（项目名称）的招商文件，经详细研究，决定参加该项目的评选。愿意按照招商文件中的一切要求，提供本项目的运营服务，上缴收益收取报价为