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文档简介
第一框
日益重要的国际组织课前·基础认知课堂·重难突破素养·目标定位随堂训练素养·目标定位目
标
素
养1.了解国际组织概念、分类标准、机构设置,辨识国际组织并根据不同标准划分国际组织的类型,明确国际组织的一般机构2.从历史发展角度认识国际组织的产生,辩证认识国际组织的作用,理解国际组织产生的必然性,以全面发展的眼光看待国际组织,充分认识国际组织在当今国际社会的作用知
识
概
览课前·基础认知一、国际组织的分类与机构1.概念与地位活跃在国际舞台上的,既有
主权国家
,又有
国际组织
。(1)概念:国际组织指的是若干国家的
政府
或
民间团体
经协商联合建立的经常性组织。
(2)地位:
主权国家
是国际社会的基石,国际组织是国际社会的
重要成员
。
2.分类(1)按照成员的
性质
,国际组织可以分为
政府间国际组织
和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是
主权国家
或地区的政府,非政府间国际组织的成员主要是团体或个人。(2)按照
地理
范围,国际组织可以分为
世界性国际组织
和区域性国际组织。世界性国际组织向
全世界
开放。区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围。
(3)按照
职能
范围,国际组织可以分为
一般性国际组织
和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛,涉及政治、经济、
文化
、
社会
等方面;
专门性国际组织
则具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。
3.机构及其职能国际组织为实现其宗旨设有
多级机构
。一般来说,全体成员参加的
大会
是议事和决策机构,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、
接纳新成员
、选举
执行机构成员
和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。
秘书处
负责处理日常事务,为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的
矛盾
、纠纷。
二、国际组织的产生及作用1.产生(1)国际组织是
国际关系
发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了
生产力
发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)国际组织的出现,适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。(3)第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了
新科技革命
带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
2.作用(1)积极影响:国际组织可以促进国际社会在
政治
、经济、
文化
等领域开展
交流
、
协调
、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其
局限
性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和
强权政治
的工具。
微思考
国际组织的作用有哪些?提示:①各个国际组织的宗旨、性质不同,职能和作用各异,对每个国际组织的作用要进行具体分析。有的国际组织受个别大国控制。②许多国际组织在国际社会中发挥着重要作用:促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调解国际争端,缓和国家间的矛盾,维护世界和平;等等。课堂·重难突破国际组织问题探究亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)作为中国倡议设立并发挥主导作用的多边开发机构,其启动筹建时,首批签约的21个意向创始成员国都是亚洲国家。此后,申请以意向创始成员国身份加入亚投行的国家越来越多,亚投行现已覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲,并涵盖了除美、日之外的主要西方国家。亚投行“朋友圈”的壮大,折射出中国外交理念与行动的国际影响力和接受度正在不断提高。简要分析亚投行“朋友圈”不断壮大的原因。提示:①亚投行的设立顺应了经济全球化和当代世界多极化趋势的需要,反映了生产力发展的水平和要求。②亚投行的设立可以促进主权国家在经济领域的交流、协调和合作,有利于满足亚洲国家基础设施开发的需求,促进亚洲经济乃至世界经济持续稳定发展。归纳总结
含义国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织地位是国际社会的重要成员类型成员性质政府间成员是主权国家或地区的政府非政府间成员主要是团体或个人地理范围世界性向全世界开放区域性成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益职能范围一般性职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动机构议事和决策机构享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等秘书处负责处理日常事务,为其他机构提供服务司法机构解决成员间的矛盾、纠纷产生是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂作用国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展;国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具典例剖析奥运会主题口号作为一届奥运会重要的标志性核心内容,越来越受到国际奥委会和举办城市的重视,也成为每届奥运会举办理念的集中体现。例如,2022年北京冬奥会口号为“一起向未来”;1994年利勒哈默尔冬奥会口号为“建设保护更好的地球”;1992年阿尔贝维尔冬奥会口号为“一束光,一世界”。透过冬奥会主题口号,我们可以看出(
)①奥林匹克的精神内涵体现着人类进步发展的共同价值追求②国际奥委会作为一个政府间的国际组织,深入参与全球治理③国际组织具有目的性,冬奥会主题口号体现国际奥委会宗旨④国际组织对国家间关系有持续性的影响,具备超国家的功能A.①② B.②④ C.①③
D.③④答案:C解析:透过冬奥会主题口号,我们可以看出奥林匹克的精神内涵体现着人类进步发展的共同价值追求,国际组织具有目的性,冬奥会主题口号体现国际奥委会宗旨,①③入选。国际奥委会是一个非政府间的国际组织,②错误。国际组织不具备超国家的功能,④错误。学以致用《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的正式生效实施,为世界经济增长注入强心剂,对增强各国经济恢复、促进长期繁荣发展具有极为重要的推动作用。RCEP的生效实施可以(
)①推动东亚区域经济一体化,奠定多边贸易的法律和组织基础②改善地区贸易和投资环境,推进贸易投资自由化和便利化③反对全球贸易保护主义,提振成员国实现经济复苏的信心④推动区域内经济要素自由流动,消除各国经济发展的不确定性A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案:C解析:RCEP的生效实施为世界经济增长注入强心剂,可以改善地区贸易和投资环境,反对全球贸易保护主义,推进贸易投资自由化和便利化,提振成员国实现经济复苏的信心,②③符合题意。世界贸易组织奠定了多边贸易的法律和组织基础,①错误。RCEP的生效实施可以推动区域内经济要素自由流动,但不能消除各国经济发展的不确定性,④错误。随堂训练一、选择题1.国际组织是国家、地区之间的组织,两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。这说明国际组织具有(
)A.目的性
B.组织性C.国际性
D.自主性答案:C解析:本题考查国际组织的特征,由题意易选出C项。2.国际组织为了实现其宗旨,设有多级机构。国际组织一般设有(
)A.大会、执行机构和决策机构B.大会、秘书处和决策机构C.决策机构、执行机构和秘书处D.决策机构、审核机构和秘书处答案:C解析:国际组织一般设有决策机构、执行机构和秘书处。C项正确;A、B、D三项均错误。3.截至2023年8月,上海合作组织共有10个成员国、2个观察员国、10个对话伙伴,同联合国等国际性和区域性组织建立了广泛的合作关系。上海合作组织是(
)①横跨欧亚大陆的区域性国家联盟②推动经济全球化深入发展的主导力量③维护地区及全球安全稳定的重要因素④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制A.①② B.①④C.②③ D.③④答案:D解析:③正确且符合题意,上海合作组织是区域性国际组织,同联合国等国际性和区域性组织建立合作关系有利于维护地区及全球安全稳定;④正确且符合题意,上海合作组织在各领域开展合作体现了其坚持开放包容、互利合作的多边机制;①表述错误,上海合作组织是区域性国际组织,不是国家联盟;②表述错误,上海合作组织在各领域开展合作,有利于推动经济全球化,但不是主导力量。4.日本不顾绿色和平组织的反对,在公海捕杀上万头鲸。他们认为,只要不危及自己的国家利益,就不会破坏环境。可他们却忘记了一点:毁坏地球就是毁灭自己。日本之所以敢不顾绿色和平组织的反对,是因为(
)A.绿色和平组织不是国际组织B.绿色和平组织没有制定国际法C.日本作为经济大国可以不受其制约D.绿色和平组织对主权国家不具有强制约束力答案:D二、非选择题5.阅读材料,完成下列要求。20世纪以来,国际组织迅猛发展,出现了联合国、欧盟、上海合作组织、非盟等大量国际组织。全球各类政府间国际组织的数量在20世纪快速增长,国际组织在国际社会中发挥着重要作用。有人说,国际组织是由主权国家构成的,在国际事务中都发挥着积极作用。试分析这一观点。答案:①主权国家是国际社会的基石,但并非所有国际组织都由主权国家构成
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