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文档简介

篇一:给村民的建议书给村民的建议书慈溪阳光实验学校505班翁灵欣各位村民们:你们好!大家都在六甲村里生活了很久了吧,相信你们必定比我更加地理解六甲村昔日的光辉与美丽。你们一定都懂得我们家门前的那片碧绿葱茏树林吧,可能我这样说它是夸张其词了,那都只是曾经的了,现在的她已不再美丽不再茂盛了,而是那么的衰老,没有活力,没有光泽。这是什么造成的,你们一定也有所理解吧?这就是由于村民们为了开垦种植土地滥砍滥伐,随意的往附近扔垃圾,树林才失去了往日的繁茂。听父亲说,他儿时,那片树林美丽无比,就像一种荫棚,那叶绿的刺眼,如宝石普通……而现在——不仅仅是这片树林,尚有河道、公路、田野……都被破坏了。原来那清澈见底,鱼虾嬉戏的小河;那笔直干净的公路;那一望无际清新美丽的田野都已不见了踪影。难道你们连一点环保意识都没有吗?还是由于你们的慵懒,你们的贪图方便?六甲村村民们,请你们行动起来,别让这一切被自己用双手残忍的毁掉,到最后却毫不知情,现在悔改还来得及,只要你们有衷心,我相信一切将会变得美妙!曾经的一切将会回来!对此,我想提出几个我对绿色环保的建议:1.能够在村的路边建立某些垃圾桶。2.抓拍美丽拾捡的瞬间,在村内宣传,增进村民的环保意识。3.多在村内造些绿化带。最后再次但愿你们能对环境重视起来,由于六甲村只有那么一种,由于机会也只有那么一次!小村民翁灵欣5月4日篇二:给公司的建议书给公司的建议书给公司的建议书建议人:xx-x建议内容:请求下文对非法销售车位状况进行全国范畴整顿建议理由:近年来,随着住宅房地产市场的迅猛发展,住宅作为商品,已为社会特别是广大消费者日益关注,而近期,车位纠纷已逐步成为全国消费投诉的热点。建议人在调查中发现,开发商非法销售车位状况相称普遍,重要存在以下状况:1.明知属于社区配套不能办理产权单独转让,开发商却仍然非法销售地上或者地下车位。《中华人民共和国都市房地产管理法》第37条规定“未依法登记领取权属证书的不得转让”此种车位属全体社区业主共有,是社区的强制配套设施,不允许单独转让,并且作为地上附着物和从物,已经随着社区土地使用权的转移而转移给了全体业主,开发商无权出售。2.以销售50年或者70年使用权为名欺诈消费者《合同法》第214条规定:“租赁期限不得超出二十年。超出二十年的,超出部分无效。”消费者租赁车位(库)(就是所谓的销售使用权),最长久限也只有,但凡销售使用权超出并且不向消费者声明后不受法律保护的,都是欺诈行为。(具体的案例见附件1.千泰居社区非法销售车位的举报)3.将地下人防改造的车位非法进行销售“人防工程”,是按照国家规定建立的公共事业配套设施,开发商不得私自销售;作为强制配套也已经随土地使用权的转移而转移给全体业主了,而现实中却存在开发商违反法律规定进行销售的情形。(具体的案例见附件2.有关青年汇佳园项目非法销售地下车库的举报)《中华人民共和国都市房地产管理法》第三十一条规定:“房地产转让、抵押时,房屋的全部权和该房屋占用范畴内的土地使用权同时转让、抵押。”《中华人民共和国城乡国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十三条规定:“土地使用权转让时,土地上盖的建筑物、附属物同时转让。”开发商售楼后,社区土地使用权已转移给了全体业主,因此没有单独产权证的部位均为业主共有财产。开发商的非法销售行为,给业主权益造成了巨大损失,仅以北京4000个社区为例,若每个社区有500个车位,由开发商进行非法销售:则非法获利最少1000亿元。(现在北京市社区地下车位售价在5万元到20万元不等,多为8万元到12万元一种,其中购置人大概每月还要交50-150元/月的管理费。)如果由开发商非法出租,租价普通在150元/月到1200元/月不等(含管理费),那么业主财产每年最少流失3亿元。针对如此大的利益、开发商的种种非法销售行为,消费者很难维护自己的权益。据中消协和各地消协统计,在各类投诉中,房地产投诉的解决难度最大、调解成功率最低。消费者维权困难,以青岛千泰居为例,xx年1月,千泰居业主委员会向行政主管部门举报开发商非法销售车库,规定行政主管部门对侵犯业主共同财产的行为进行查处。成果:建委回复――建议交易中心解决,而交易中心也没有实际行动,回复建议法律途径解决!建议人认为:非法销售车位的状况日益严重,首先是由于利益驱使,开发商违反法律规定;另首先是由于有关主管部门执法监督不力,对违法行为缺少有力的查处。违法销售行为如此普遍,仅仅依靠消费者个人的力量并不能够解决问题。作为房地产业的主管部门,建设部肩负着规范房地产市场职责;贵部领导也曾多次强调:“要从执行宪法的高度,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。”为维护广大消费者的正当权益,现建议人恳请贵部在全国范畴内对非法销售车位状况进行整顿:1.明确职能定位,分清职责,避免消费者投诉得不到解决的状况。2.在全国范畴内开展整顿工作,对非法销售车位状况进行查处,分类做出解决,规范房地产市场:对国家明令严禁销售的、违反土地管理法等有关法律、行政法规和国家政策的开发商,依法进行查处;对不符合规划项目建造的车位,下令暂停建设,限期整治:完全杜绝开发商在土地分摊和规划用地上做手脚!致:建议人:xx例文:尊敬的校长:您好!冒昧给您写这封建议书,请您在百忙中抽空看一看。您是学校的校长,每天有诸多事要做。您为我们呕心沥血地工作,对学校注入了满腔热忱。使得学校井井有条。但是,您却无视了四楼的重要场合——图书室。使得满腹知识的它忘记了它的使命,进入了一阵又一阵的沉睡之中。在神圣的学堂中,关上了一扇求知的大门。您懂得吗?有多少渴望读书的眼睛,透过窗户望着“可望而不可及”的书架。您懂得这一切吗?记得上次您让我们清扫图书室时,那里尘土飞扬,刚擦完一张桌子,抹布就黑了。难道这样一间为同窗而修建的知识宝库,就甘心沉没在浑黄的尘埃中吗?许多在学校不应当发生的事也同“蠢蠢欲动”发展到了“横行霸道”:1、许多同窗由于不能分清图书的好处和害处,盲目阅读了对成长有害的不良书刊;2、课间做完作业后,因没事可做,疯疯打打造成了危险;3、由于没在小时养成读书的习惯,许多人只机械地接受老师教的知识,自己不在课外学习。鉴于以上3点,我们衷心诚意地向您提出下列几点建议:1、尽快开放读书室,购置健康的书刊,添置《十万个为什么》、《百科知识大全》等知识性读物。并且最佳定时更换图书,已防同窗们乏味;2、让两人担当“图书管理员”,已防撕书、偷书现象发生;3、每学期期末后开展“读书会”和“知识抢答”,使我们得到了知识,也陶冶了情操,还得到了乐趣。以上建议,请您采纳,让校园再添上一笔古香古色的书香气。如有不适宜的,请您多多原谅篇三:贵州省长顺县凯佐乡凯佐村牛安云村民组项目建议书贵州省长顺县凯佐乡凯佐村牛安云村民组自然资源对农户生计方略转换的影响研究项目建议书撰写人:黄延楠,刘佳,单天文,魏骕中国农业大学人文与发展学院贵州省农业科学研究院4月,北京项目名称:自然资源对农户生计方略转换的影响研究项目建议书项目区域和目的群体:贵州省长顺县凯佐乡贵州省长顺县凯佐乡凯佐村牛安云村民组资助机构:idrc执行机构:中国农业大学人文与发展学院贵州省农业科学研究院贵州省长顺县凯佐乡人民政府项目主持人:齐顾波,周丕东,黄延楠,刘佳,单天文,魏骕项目研究时间:7月-3月目录1研究项目背景介绍1.1项目区自然资源概况贵州省长顺县凯佐乡凯佐村牛安云村民组,位于凯佐乡与广顺镇的交界处,是一种丘陵地带的小寨子.牛安云村民组共有土地(涉及水田,旱地,草地,林地和经果林)1600多亩,水资源严重局限性,道路交通状况也不是较好.1.1.1水田,旱地即使全组有田500多亩,但能浇灌到的仅有30多亩,其它均为望天田(所谓望天田,就是说无法浇灌,只能靠雨水来浇灌的土地).水田,用来种植水稻和油菜,水稻亩产七八百斤,油菜亩产200斤.旱地,也就是农户俗称的土,重要种植玉米,辣椒,土豆等耐旱作物.由于缺水,因此产量不高.养猪重要以玉米作为饲料,缺水造成玉米产量很低,养猪的农户还需要从外面购置玉米作为饲料.1.1.2草地,林地牛安营有草场500多亩,草多为崖缝草,因此草场不抱负.但面积大,能够确保全组170头牛的草料.随着农户家中牛数量的增多,草场可能不够用.林地有100多亩,大多为松树,现在已经长大了,并且分到了各家各户.由于人们对林地管理的较好,因此破坏松树的现象极少发生.经果林120多亩,最多的人家有10来亩,少的有一两亩,尚有人家没有种植果树的.牛安云经果林种植是县果树办的一种项目,政府与红樱桃公司订立了书面合同,红樱桃公司为农户提供黄金梨和丰水梨的树苗,对挖坑,施肥,拉枝,打药全程予以技术指导,并许下三个质量确保:确保品种纯度,确保成活率以及确保技术服务.1.1.3水资源牛安云村民组的田几乎都是望天田与组的水资源拥有状况是密不可分的.本组有运用的共5口井和一口山塘(即小水库).这5口水井可供牛安云的人畜饮用还能够用来浇果树和稻田.3口水井在寨子内,两口水井在寨子外.寨子内的水井中2口是大伙公用的,以1口是吴支书自家的.寨子外的水井重要用来浇灌水稻和果树,玉米等.5口水井对于90多户农户而言看似不少,但每到农历的二,三月份,水井就没水了,村民只得到附近的寨子去挑水,有的村民要走1000多米才干挑到水,并且都是上坡路,挑水的又大多是妇女,因此挑来的水只能供人畜饮用,庄稼的浇灌只能靠老天了.全组30多亩水田运用广顺东风水库的水进行浇灌.东风水库位于牛安云的西南方向,以前是专门储存雨水供本地人浇灌用,但现在承包给了一种养鱼的老板.水库养鱼会使原本储水的功效大大减少,由于水太多会稀释鱼的饲料等等.另外这个水库周边的水道已经损坏,水库也存在渗漏的状况.从东风水库到牛安云要经多十来个寨子,到这里时水已经极少或者一点也没有了,因此村民只能从水井里挑水浇田.为理解决本寨子居民饮水难的问题,牛安云曾经修过自来水,是贵州省农科院的项目.每户农户集资250元,修建自来水管道,但修好之后由于水源局限性而瘫痪,现在已经找不到以前水管的痕迹了.由于村民现在吃水以井水为生,不大卫生,并且有几个月还要去附近的寨子挑水,因此现在牛安云村民最想修的还是自来水,他们现在已经在其它地方找到了一种水源,但愿项目组能给他们解决吃水的难题.新上任的乡书记也正在策划一种新的自来水项目,准备把牛安云村及其周遍几个村落的缺水的问题进行彻底的解决.1.1.4道路交通牛安云村中间的道路是省级公路,于上个世纪50年代修建的.由于大型卡车的过分运用以及年久失修,这条路已经变成了土路,有砂石的地方坑坑洼洼,不便行车.据本地人说,这条路今年要硬化.牛安云的农户被这条公路分为了两部分,一部分在路的西面,一部分在路的东面.牛安云中除去这条县道之外的小路都是土路,天气好时行路方便,天气不好时行路难.1.2项目区生计概况1.2.1项目区基本生计状况牛安云全组共有90多户人家,其中苗族5户,布依族8户,其它为汉族户.人口将近400,其中男性200多人,女性100多人.总人口中的劳动力有280多人,其中男劳动力180人,女劳动力100人.外出打工的有80多人,其中男性30多人,女性50多人.牛安云村民组的集体收入重要有砖厂,沙厂等在牛安云的工厂所缴纳的承包费.牛安云村民组家庭平均年收入大概有5000多,支出有3000多,每户每年大概有多元的节余.节余的钱普通是用于改善生产生活条件或孩子读书.根据村长对全村整体状况的介绍以及我们的调查,我们得出牛安云村民组农户家庭的重要收入来源及支出状况.农户家庭重要收入涉及:种植,打工,跑运输,做生意;农户家庭重要支出涉及:孩子教育支出,人情礼节支出,日常的生活资料支出,盖房子支出,购置生产资料.1.2.2项目区生计方略转换现在,农户正在进行生计方略的转化,即由于水资源的紧缺,农户正在由过去的单一种植水稻的生计方略,向着以种植果树等经济作物为主,以种植水稻等为辅的生计方略转换.在这一转换过程中,农户逐步克服了水资源局限性等对农业生产的影响,同时也运用了本地多山,多丘陵,适宜种植果树的地理气候特性.在这一转换过程中,科研机构,资金资助方,研究者在其中起着重要的作用.从一定意义上说,这些社区以外的参加方,引导和协助社区找到合理的,可行的生计方略,引导和协助社区实现生计方略的转换.2问题陈说2.1项目区自然自然资源现状对农户生计的影响牛安云村民组现有的多个自然资源中,水资源是农户生计最大的制约因素.水资源的紧缺,严重制约着本地农户生活水平的提高和生产水平的发展.牛安云的水资源非常紧缺,并且水质很差,水中的锰元素超标,人畜本不应饮用,但由于没有更加好的水源,人们还是喝着这种水,这严重影响着本地人的身体健康.牛安云的水量很小,到了枯水季节,水井没水,人们只能去外面挑.因此,村民的节水意识很强,大家都小心的爱惜和使用着这些水源.2.1.1水资源紧缺对农户生活的影响由于这里的水中锰元素的含量超标,因此,农民的牙齿是黄黄的,并且多数中年人的牙已经开始碎裂或脱落.这里水资源的质量,严重的影响着本地人的身体健康.由于缺水,人们没有足够的饮用水,牲畜就更喝不上了,因此农户家里也养不了诸多的猪.除此之外,农户不能养殖更多的猪的重要的因素是缺少充足的饲料.养猪的重要饲料是玉米,但由于牛安云的水资源短缺,浇灌用水缺少,从而重要的浇灌用水用再水田里,以确保农户的生活.旱地浇不上水,玉米单产很低.这方面存在的问题,我们会在后文的生产用水部分具体介绍.由于没有自来水系统,能够运用的水井也不多,大部分农户全部的生活用水都必须去村头的那口井里打水,我们去看了那口井,水质很差,但是农户还是从这里打水饮用或用于生活中的其它方面,因此挑水就成为了本地人生活中的一种最重要,而又最日常,并且很辛苦的一种构成部分.农户们几乎每家每天都要有专人负责挑水,这极大地加重了这里的农户的生活的负担,还占用了大量的劳动力.在枯水季节,农户就要去邻村挑水,要走上很远的一段路,去的路是上坡路,回来的路是下坡路,我们打趣说,还好去的时候挑着空桶走上坡,否则,要是回来的时候挑着盛满水的桶走上坡,那可就难上加难了.可见,水的紧缺让这里农户的生活变得更苦了.2.1.2水资源紧缺对农户生产的影响牛安云寨子里的农户重要种植得品种是水稻,玉米和果树.由于缺水,浇灌用水紧缺,农户们说这里的田是望天田,就是说,这里的田,种上作物之后,根本就很难有水去浇灌,因此只能等着天下雨,完全靠雨水来浇灌.因此,田地每天望着天,盼着下雨.长久以来,农户靠卖大米来盈利,而水稻的收成又完全取决于雨水的多少.雨水多得年景,水稻的收成就好某些,雨水少的年景,水稻的收成就差某些.由于收成差,大多数家庭种出的水稻,只够自己家吃,没有多少余粮去卖,这种状况下,农户的生活简直就回到了那种自给自足的最原始的状态.由于缺水,作为牲畜的饲料的玉米也没有水来浇灌,单产极少,这也制约着农户养殖业的发展,大部分家庭只能养一两头猪,其中,没有足够的饲料,就是一种重要的因素.人都没得吃,猪吃什么呢.也正是由于此,农户很早就开始探索种植其它作物,近十年来,农户在政府以及农科院,广顺农场的引导下始终尝试着种果树.果树队水的规定不高,能够种在旱地上.但由于先前引入的果树品种不适合本地气候以及地理条件,农户总是失败,现在政府找来了红樱桃公司,这个公司哺育了针对这个地区的高原果树品种,并为农户提供技术指导,因此许多农户开始大面积种植果树,并期待着结出的果子能给他们带来更多的收入.这十几年来,农户的生计方式,正在由传统的种植水稻和靠天吃饭,转变为种植果树等经济作物,并且靠技术和市场吃饭.由于这里缺水,因此诸多浇灌用水都得农户自己去挑.这使得农户在耕种中非常辛苦,特别是挑水浇果树时.由于缺水,水稻和玉米的单产低.每家每户的田土面积大,挑水浇也浇但是来,因此农户干脆就把浇水的任务彻底交给了雨水,让土地自己望着天.果树对水的规定不多,但是当果树生虫时,是必须浇水的,这时,农户就得一桶一桶的去挑水.为这些果树浇水占用了大量的劳动力,如果水的问题得到解决,这些节省出来的劳动力能够种植更多的果树,或是投入到其它的生产活动中去.另外,由于水少,穿越诸多户的田地的水渠上,末端的农户根本没有水可用.由于,那仅有的一点水,在流经前面的田地时,就被用完了,末端的农户只有亲自去挑水,这占用的大量的劳动力,大大增加了农户在种田中的劳动力投入.通过上述分析,我们发现,水资源的紧缺成为了制约农户生计的最重要的因素.能够说,正是这种水资源的状况,造就了牛安云村民组现在的生产现状和生计方式,多个农作物的产量都受到了严重的限制,多个产业都没有方法开展,大量的劳动力被牵制在与水有关的多个辛苦的劳动过程中,农户的总体收入很难得到提高.并且,也正是由于水资源的这种状况,推动着本地农户不停探索更加好的生产方式,探索更加好的经济作物,推动着农户不停的进行生计方略的转变.2.2农户生计转化过程中碰到的问题农户已经开始探索以种植果树为主的生计方式,但在这个生计转化的过程中,也存在着诸多问题.针对果树的种植:政府部门对发展果树产业比较有信心,并且但愿把果树作为一种带动本地经济起飞的一种重要的产业;由于距离果树采摘上市的时间还比较远,农户对市场风险也没有一种明确的认识,犹如前两次试种桃树和花椒同样,如何规避市场风险是确保农户收入的底线;树苗的销售方,红樱桃公司与农户没有销售方面的合同和商定,因此不承当梨的销售,另外,附近的村寨也在种果树,因此将来的市场竞争会非常激烈;果树协会还没有正式开始运作,因此,果树的种植,宣传以及将来的销售都还在一种比较松散的体系之中,有待于进一步调节.针对保存水稻的种植:乡干部认为从发展经济的角度看,应当什么来钱种什么,政府但愿农民慢慢变化观念,把稻田也种上果树;农户认为果树还没有收益,即使有了收益也不稳定,因此绝对不能把水稻田也改种果树,水稻确保了全家人的温饱,即使果树没有了收入,家人也饿不着,况且还能卖些钱供孩子上学.可见,农户们现在采用较为保守的生计方略是由于他们抵抗风险的能力太低,他们生计方略的转换都是建立在确保基本温饱的基础上的.我们认为,这种建立在基本温饱保障基础上的比较保守的生计方略,应当是比较问题的,只要果树在将来能给农户带来稳定乃至客观的收入,这应当成为一种非常好的生计方略,形成一种相对稳定的生计方式.在这一过程中,我们所要做的就是如何协助农户顺利的完毕这一生计方略的转换,协助他们解决碰到的困难,例如协助他们开辟销路,协助他们减少风险,等等.3研究问题通过以上的分析,我们发现了自然资源与农户生计方略转换之间的亲密的联系,因此,我们的研究问题是:自然资源对农户生计方略转换的影响.具体的说,我们要研究自然资源如何影响农户现有的生计方略;研究自然资源禀赋对推动农户进行生计方略转换的作用机制;农户在生计方略转换过程中可能碰到的问题;社区外的参加方如何协助农户发现资源存在的问题,引导农户顺利完一生计方略的转换,找到最佳的审计方略.4研究目的4.1总体目的通过分析自然资源对农户生计方略转换的影响,发现资源禀赋对农户进行生计方略转换得作用机制,从而确立项目各参加方应有的责任和义务,更加好的协助农户实现生计方略的转换,并最后改善农户的生计.4.2具体目的1,协助农户找到解决水资源紧缺的更加好的解决途径,如建立完善的自来水系统.2,协助农户解决生计方略转换中碰到的问题,如水果的销售和市场风险等问题.3,明确参加方的定位,责任,义务.5文献回想5.1生计及构成生计的要素生计(livelihood)在英语词典里的含义是维持生活的手段和方式.许多研究贫困和农村发展的学者认为生计概念有其丰富的含义,生计这个词比工作,收入和职业有着更丰富的内涵和更大的外延,更能完整地描绘出穷人的生存的复杂性,更利于理解穷人为了生存安全而采用的方略.因此,生计定义的界定为进一步研究和实践生计途径奠定了基础.但由于研究爱好和目的不一致,不同的学者对生计的概念的理解存在差别,因此给出的定义也是不完全相似的.如强调农村生计多样化的研究中给出的生计定义是涉及资产(自然的,物质的,人力的,金融的和社会的资本),行动和获得这些的权利(受到制度和社会关系的调节),这一切决定了个人和农户的生活的获取(ellis,);强调生计的可持续性研究给出的生计定义是生计是谋生的方式,该谋生方式建立在能力(capabilities),资产(assets)(涉及储藏物,资源,规定权和享有权)和活动(activities)基础之上(chambersandconway,1992).上述两种生计定义,即使表述方式不同,但是生计的核心部分是相似的,即资产,权利和行动等生计构成要素是一致的.sen(1997)把能力看作为人能够生存和做事的功效.进一步来说,人含有自然属性和社会属性,应当拥有充足的营养和健康身体,还应当获得对应的经济和社会地位.在sen定义的能力范畴内,chambers和conway概括了生计中能力的几个体现形式:在一定生存环境中,个人解决胁迫和冲击的能力,发现和运用机会的能力.对于外界负面变化,这些能力不仅仅是被动的,并且是主动的和适应性的互动.能力的引入扩大了生计概念的范畴,不再仅仅关注食物和收入等物质要素,还应重视人本身的能力的发展.但有学者认为能力这个概念与资产和活动概念语意重叠,而混淆了过程和成果(ellis,).chambers和conway

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