智慧城市 安全监督及检验调查取证信息管理平台建设方案V2

智慧城市城市高危企业现场调查取证信息管理平台建设方案文件编号202XQK011/BT-ZTA-QK011文件状态[]草稿[√]正式发布[]正在修改当前版本拟制日期审核日期目录TOC\o"1-3"\h\u871第一章项目概述 0163621.1.应用背景 054951.2.参考文档： 219330第二章建设目标 0157442.1.总体目标 0170482.2.建设内容 07113第三章总体设计 0106843.1.平台架构 0313563.2.系统拓朴 17413.3.工作流程 231329第四章主要功能 381204.1.设备信息管理 347344.2.权限管理 3161844.3.远程视频管理 4249884.3.1.远程视频监控 465704.3.2.双向语音对讲 423024.3.3.多画面监视 5217534.4.定位系统 5168494.5.视频后期处理 6278724.6.设备信息编码 7110374.7.数据通讯 7137214.8.数据查询 8318074.9.处理结果查询 853574.10.警报记录 8266774.11.信息捆绑识别 8114754.12.分区域管理 982594.13.中心监管 9194624.14.数据台帐 1163254.15.设备发卡与授权 11236024.15.1.设备发卡 1122554.15.2.设备授权 116844.15.3.设备解除授权 11100284.16.其它功能 1240524.16.1.日志检索 12281834.16.2.统计报表 1231372第五章配套系统 13203875.1.系统部署 13205895.2.取证视频采集 13162695.3.主机 1422115.3.1.产品介绍 15269285.3.2.技术参数 15221585.4.WFIAP天线 17230565.4.1.产品介绍 17170615.4.2.技术参数 18281045.5.智能头盔 19171925.5.1.产品介绍 19282565.5.2.技术参数 2070725.6.智能手电 20133975.7.RFID系统 20167165.7.1.RFID标签 21112225.7.2.RFID读卡器 23132765.7.3.RFID写卡器 26项目概述应用背景当前，行政执法中的调查和取证困难已成为一种普遍现象，行政机关普遍感到可用的调查取证手段及法律资源不足。具体表现为：并非每个行政机关都具有强制调查取证权或者所需要的行政强制调查取证权。《行政强制法》的出台，严格限定了行政强制措施的实施机关、依据、范围和程序，对现行法律、法规规定的行政强制措施作了严格规范，对现行规章或其他行政规范性文件所设定的行政强制措施予以坚决排除。这样，行政调查取证就更为困难了。强制调查尽管能实现取证目的，但也容易影响相对人权益，加剧矛盾。具有强制调查取证权的行政机关也会遇到依法不能强制取证的场合。《行政强制法》第23条第1款规定：“不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。”国家质检总局《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第21条第2款规定，行政检查人员发现“在用特种设备因连续性生产工艺等客观原因不能实施现场查封、扣押的，可由被检查单位在检查记录上说明情况，暂不实施查封、扣押，待被检查单位正常停用后予以查封、扣押。”《治安管理处罚法》第89条第1款规定，公安机关在办理案件的过程中，如果发现需要作为证据的物品是被侵害人或者善意第三人合法占有的，不得扣押，而应采用登记的方式。当调查取证遇到上述类似的法律规定时，又无有效的调查取证合理手段，强制权已无意义。法律规范对相对人的要求或命令缺乏保障。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第42条规定：“工商行政管理机关依据法律、法规规定采取责令当事人暂停销售，不得转移、隐匿、销毁有关财物等措施，应当经工商行政管理机关负责人批准，书面通知当事人，由当事人履行。”当当事人不履行时，工商部门却缺乏相应的法律手段。以上问题的存在，使得行政执法除了有限的强制调查外，实践中似乎只有教育公民履行配合义务和增设机构了。因此，为了降低安全监督检验部门在调查取证过程中存在以上的工作难度，以充分挖掘其一切可利用的科技产品及新型技术资源，完善目前行政调查取证的方式及手段，实现行政调查管理制度及取证方式的又一创新，特建立无锡安全监督检验调查取证信息管理平台。参考文档：《技术监督行政案件办理程序的规定》《质量技术监督行政处罚程序规定》第137号文《行政诉讼法》《信息安全等级保护管理办法》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》国家标准汇编《计算机软件工程规范》1998《中国RFID技术政策白皮书》2006SJ/T11231-2001集成电路卡通用规范CJ/T166-2006建设事业集成电路(IC)卡应用技术GB9385-88计算机软件需求文件编制指南GB8567-88计算机软件产品开发文件编制指南GB9386-88计算机软件测试文件编制规范GB/T12504-90计算机软件质量保证计划规范GB1526-89/ISO5807-1995信息处理GB/T8566-1995信息技术生存期过程GB9813-86微型数字电子计算机通用技术条件GB/T17626.3-1998/IEC61000-4-3：1995电磁兼容试验和测试技术GB5080.7-86/IEC605-7-1978设备可靠性试验GB9254-1998信息技术设备无线电骚扰限值和测量方法GB/T17618-1998信息技术设备抗扰度限值和测量方法GB/T4754-94国民经济行业分类与代码建设目标总体目标以物联网技术为基础，采用视频通讯技术、视频压缩技术、低码流视频传输技术、RFID技术、软件技术、数据库技术与现有内部OA管理系统整合，建立巡查车辆为服务基站，将数据自动回传后台服务器，建立以调查取证视频远程监控、取证视频后期剪辑管理、人员信息管理、设备信息管理及调查信息捆绑为基础的设备携出管理、人员与设备绑定管理功能的安全监督检验调查取证管理平台，实现中心监控、区域监测方式的分布式管理模式。建设内容建立与质检内部OA管理系统的调查审批流程对接，实现内部OA管理系统与本系统一体化，提高调查设备申请流程的审批效率。利用3G技术和WIFI热点技术实现现场调查数据实时回传，实现指挥中心对调查取证全过程的远程监控管理。在各办公室区域内，实现调查设备视频取证信息利用内部WIFI网络自动回传服务器功能；实现视频后期处理功能，可根据分配权限完成进行后期自由剪辑、编辑、合并等视频操作。运用RFID技术，以RFID标签为调查取证设备载体标识手段，开发接口软件，实现调查设备载体信息、人员信息及调查取证信息的捆绑监测，完善信息的安全性，提高监管力度，同时也加强了调查人员的自身业务办理安全性；实现统一授权管理，建立一个管理中心，具备授权、解除授权、调查信息核实的管理功能；建立一个调查信息综合管理服务端，具备调查数据实时查询、巡查定位、远程监控指挥、调查处理结果查询、调查数据查询、设备携出记录检索、携出警报检索、数据统计报表的功能，实现完整的信息数据监管数据链。总体设计平台架构系统拓朴工作流程主要功能设备信息管理采用UHF无源RFID标签内置主机作为设备标识；为设备赋予唯一ID；记录设备编号；记录授权标记；权限管理设定用户使用权限，根据权限可对管理区域和系统进行不同操作。为用户权限进行分组；为用户设定统一ID；用户权限根据权限分组和用户ID结合分配权限；远程视频管理远程视频监控系统采用3G/WIFI无线传输(支持EVDO/WCDMA/TD-SCDMA)，能够将现场的图像和声音通过WIFI/3G无线网络进行传输，实时同步传输至监控中心。监控中心通过安装视频监控软件监控前端现场情况，也可以任意切换监控现场。授权用户根据用户权限可用PC或手机进行远程监控。双向语音对讲监控中心通过监控软件可实现与前端设备进行双向的语音通话，以便于统一指挥与调度，发挥更大的效率。多画面监视监控客户端软件可同时监视一路、四路、六路、八路、九路、十路、十二路、十六路前端图像的功能，用像时可放大实时监控。定位系统执勤无线远程监控头盔内置北斗定位系统模块和天线，可以利用无线模块将位置信息实时发送到监控指挥中心，在平台的电子地图上显示出出勤设备的具体位置。定位系统中显示信息：（例如）出勤人员：XXX出勤车辆：苏BXXXX调查事件：XXXXXXXXXX设备编号：WX-TJY1001现场处理结果：处理中...或已处理（已处理结果可以此显示）现场实时视频:（点视频图标可直接切换现场实时视频）视频后期处理现场采回视频根据用户需求可进行二次剪除、保存等剪辑操作。可将多段视频进行统一剪辑制作，合并成一段完成的调查取证视频证据。设备信息编码RFID阅读器采集到的数据交由前置终端机进行处理，前置终端机将设备信息、人员信息与调查信息数据进行统一编码，形成数据链路中唯一的数据格式；外出情况将设备服务基站、车辆绑定信息、人员信息及调查信息数据进行统一编码，形成唯一的数据格式。数据通讯数据通讯由数据接口转换器和通讯控制软件组成，前置机编码后的数据格式，由数据通讯控制软件通过数据接口转换器与RFID读卡器连接，利用办公WIFI服务器建立数据通讯链路进行数据通讯；利用3G模块与后台服务器建立数据通讯。数据查询通过调查设备的WIFI模块将设备与办公区内的WIFI网络进行自动通讯连接，由内部网络将数据自动传输至后台服务器。处理结果查询通过调查设备的WIFI模块将设备与现场质检车基站进行通讯连接，然后由机站利用3G模块将现场业务处理单扫描或拍照方式传至后台。警报记录通过对RFID标签内授权标记的解读，前置终端机以授权标记数值为依据，判定授权是否合法，并经编码模块向通讯控制软件发出请求指令，提交给系统后台，经判断后，向管理中心软件平台出报警指令，并形成记录；信息捆绑识别设备数据与人员数据绑定登记，形成完整授权数据，建立授权数据台帐；被授权携出设备与携出请求人员信息绑定；避免已授权设备被未授权携出人员携带外出；避免已授权人员携带与授权不符的已授权设备携出；避免已授权人员携带未授权设备携出；分区域管理每个区域（部门）具备设备携出登记的管理部门（如无锡质检）配备授权和监控终端，按管理规章进行登记授权，加强管理措施，提高工作效率；中心监管设立一个监管中心，与现场视频取证可实现实时数据同步回传，实现每个区域（部）的授权、携出、警报、操作行为数据监控，实现区域（部）统一数据监控，每个区域（部）每个调查人员的取证操作行为可追查、倒查；同时实现日志查询、统计报表功能。数据台帐数据台帐包含了设备基础信息、人员基础信息、RFID设备基础信息、区域基础信息、管理单位基础信息、操作人员基础信息等，数据台帐的建立，是系统的核心数据源，为系统实现携出位置定位、授权状态校验、操作行为追踪、一个中心分区域监控、行为决策等功能提供了数据依据；设备发卡与授权设备发卡登记设备数据，为设备编码，并将设备数据写入RFID标签，并提交到数据库内形成设备基础信息记录；设备授权通过修改RFID标签内授权标记和写入携带人信息数据，实现设备的授权，并同时提交数据库进行授权记录和在数据库内实现授权标记记录；设备解除授权设备按规定归还后，可通过修改RFID内授权标记值和USER区域内携带人员信息提交解除授权请求，数据库内授权记录标记同时修改，实现授权解除；其它功能日志检索设备领取记录、授权记录、解权记录、操作日志等检索功能；统计报表调查信息查询、设备授权、解权、操作日志、设备状态、携出记录等信息可形成统计报表，为工作提供可靠数据依据；配套系统系统部署包含了现场调查取证视频采集系统、RFID系统、通讯系统、管理系统和软件系统四大内容；实现目的：将RFID系统采集到的数据，通过通讯系统传送给前置终端，前置终端将RFID数据进行解码和加密算法解读后，形成新的可读数据流，通过通讯模块发送给服务器系统，服务器系统将处理结果返回前置终端，前置终端和管理平台同时显示数据处理结果，如发现未授权携出枪支载体，则在前置终端和管理终端产生报警记录。通过人员信息、机站信息及车辆绑定信息做为信息来源标识，将现场调查取证视频和业务处理单利用3G网络回传给后台服务器；将RFID系统采集到的数据传送给前置终端，与授权人信息进行匹配，匹配通过后将人员信息、现场调查取证视频及业务处理单上传至后台服务。取证视频采集系统包括：主机、WIFIAP天线、智能头盔、智能手电主机产品介绍车载加固指挥终端是一款专门为满足严劣环境条件下工作的检测仪器平台而设计生产的特种作业便携式计算机。该系列产品主要由宽温低功耗CPU主板、防水键盘鼠标、辅助电池供电、宽温加固液晶屏和高强度铝合金外壳组成。液晶表面采画ITO膜增透、减反射和钢化等工序处理，保证加固笔记本计算机的整体性能符合GJB-151A电磁兼容（EMC）等项试验标准的要求。车载加固指挥终端可广泛应用工、野外作业和舰载、机载、车载武器装备系统等领域。技术参数车载加固指挥终端性能参数扩展槽：1个全长PCI扩展槽，或1个PCI-E插槽；冷却风扇：一个40×40mm的冷却风扇；显示：屏幕上翻可至任何角度；重量：3.9Kg；外型尺寸：SUUN-A15：426(W)×300(D)×85(H)㎜；驱动器：可配两个笔记本光驱光驱CD/CD-RW/DVD/DVD-RW；键盘：87键键盘带鼠标触摸板板；显示驱动：主板直接驱动；A/DboardVGA输出；LCD显示屏：15.1〞（1024×768或12.1〞1024×768可选择带触摸屏方式）；喇叭：内置功放板，驱动两个立体声喇叭；电源：+19V电源适配器输入或6~30VDC输入；电池待机时间：近4个小时；振动：1.5G＠10～100Hz；工作温度：-10～55℃；存储温度：﹣20～65℃；WFIAP天线产品介绍Wi-Fi覆盖系统经过专业测试，其无线信号覆盖范围至少达到国内市场上普通WiFiAP3倍的距离、9倍的面积，至少相当于10个高端WiFiAP的覆盖面积与通信效果。并且，无论任何复杂遮挡干扰环境，该产品的最少有效覆盖达1000米以上，如果采用室外型CPE进行点对多点通信，其覆盖距离更可达15KM以上，且能同时支持至少10路的视频监控摄像头。Wi-Fi覆盖系统具有如此大范围的信号覆盖功能，在于其采用SDMA与Beamforming相结合的先进技术。产品具备6根天线，6个射频模块，每个射频模块的发射功率为19dBm，每根天线的增益为7.5dB全向天线。技术参数WIFI矩阵天线性能参数安全机制：WEP（64bitor128bit）；WPA、WPA2：加密算法：TKIP；鉴权方式：Pre-SharedKeyor802.1xwithRADIUSServer(EAP-TLS,PEAP,EAP-TTLS)；VPN透传；管理方式：基于Web的管理与配置界面；支持标准SNMPv2以及WavionMIB库；支持安全的HTTPS；网络以及Qos（服务质量）：支持802.1qVlan以及多SSID；支持802.1pQos（服务质量）；支持WMM（Wi-Fi多媒体）；网络接口：10/100Mbps自适应端口；指示标示：以太网链路连接/活动LED；系统状态LED；射频信道LED电源输入；POE：55VDC，35W（仅限使用Wavion）；交流电：110-220VAC，35W；工作/存储温度：-40～60℃/-45～85℃；震动和冲击等级：ESTI300-192-4；环境适应等级：IP67；抗风速：165英里/小时；规格（不含安装件）：高度：5.5cm；长度：39cm；宽度：36cm；重量：4.2kg。智能头盔产品介绍采用先进视频压缩技术，压缩比例高，图像质量清晰，支持TCP、UDP、RTP、RTCP、RTSP等多种网络协，多码流输出，支持Iphone、Android、WindowsMobile等手机、平板监，支持PC端Win7、8、XP等多系统终端监，支持双向语音通话，具备多路码流同时编码能，支持SD/SDHC卡最大32G本地录，支持RS485接入，方便连接云，支持WiFi802.11NG标准协，整机符合EMC标准。技术参数智能手电RFID系统系统包括RFID标签、读卡器、写卡器。RFID标签产品介绍RFID标签至少具备96bit~128bit存储容量，用于存储设备基本信息，形成数据检索索引，供软件系统进行处理；用RFID标签一般具备EPC区、TID区、Reserved区、USER区，其中EPC区和USER区为可操作区域，可通过读写设备进行写入和读取操作。技术参数项目性能/参数工作频率840～845MHz/902～928MHz工作方式被动读取方式可读写读取距离0~10米（标签天线形式相关）写入距离<1米冲撞能力50~250张防冲撞查询时间：0.25–0.375s;0.5–0.75s;1.0–1.5s;2–3s天线类型全向基本数据块EPC区、UID区、USER区、Reserved区用户存储器容量96bit~128bit数据加密功能支持工作环境工作温度：-25~70℃工作湿度：小于95%封装形式纸介、磁介、PVC和其它非金属材料标签分类普通粘贴、抗金属、抗高温、背胶RFID读卡器产品介绍RFID阅读器用于采集RFID标签内数据，具备多标签处理功能