福安市城区机动车停放服务收费标准初步方案

福安市城区机动车停放服务收费标准初步方案为完善福安市城区机动车停放服务收费政策，加强机动车停放服务收费管理，规范机动车服务收费行为，充分发挥价格杠杆作用，保护经营者和消费者合法权益，根据《福建省物价局福建省住房和城乡建设厅福建省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（闽价服〔2016〕233号）、《宁德市城市停车场建设管理条例》规定，经价格和成本调查，参照周边县市机动车停放服务情况，结合我市机动车停放实际，拟制定福安市城区各类停车场机动车停放服务收费标准，方案如下：停车服务收费按照不同停车场所的性质和特点，分别实行政府定价（含政府指导价，下同）和市场调节价。纳入政府定价管理的停车设施是：政府全额投资建设的专业停车场。专业停车场是指以提供机动车停放服务为主营业务，非建筑物配建的停车场。机场、车站、码头、交通枢纽站和公共交通（含轨道交通）首末站、换乘站以及旅游景区等配建的停车场。公立（办）的医院、学校、体育场馆、博物馆、养老院、殡仪馆等配建的停车场。经授权的部门、机构依法施划的路内停车泊位。实施政府定价管理的停车场按类别划分，具体收费标准详见附件：实行一类收费标准的停车场：政府全额投资建设的专业停车场；机场、车站、码头、交枢纽站和公共交通首末站、换乘站以及旅游景区等配建的停车场；实行二类收费标准的停车场：公立（办）的医院、学校、体育场馆、文化馆、博物馆、养老院、殡仪馆等配建的停车场以及向社会提供公共服务的国家机关、事业单位配建的停车场；经政府依法批准设置的临时公共停车场（停车泊位）。宁德市闽东医院停车场（含立体停车楼）仍按《福安市物价局关于闽东医院停车场车辆收费标准的批复》（安价〔2012〕43号）执行。除政府定价范围之外的其他停车场实行市场调节价管理，由停车场所经营者依法自主制定停车服务收费标准。其中，对政府与社会资本合作（PPP）建设停车设施，要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者。具体收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、经营期限、社会承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。有下列情形之一的，免收机动车停放服务费：执行任务的军车、警车、消防车、救护车；执行应急抢险救灾任务的车辆；由持残疾证的残疾人本人驾驶的合法残疾人专用车辆；党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供停放服务的；法律、法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的。机动车停放服务收费应实行明码标价制度和收费情况报告制度。所有机动车停放服务经营单位应在经营场所显著位置设置收费公示牌，按规定公示机动车停放服务收费有关内容，包括经营者名称、定价形式、收费项目、收费标准、收费时段、收费依据、计费方式、免费情形及消费者投诉举报电话等内容，依法接受监督。实行政府定价管理的机动车停放服务经营单位应于每年4月底前将单位基本情况、收费标准执行情况、上一年度财务收支情况等相关资料书面报送市发改局。附件福安市城区机动车停放服务收费标准类别计费方式免费时段备注一类3小时内（含）5元/辆次，超出的1小时加收1元，不足1小时的按1小时计算30分钟以内（含）免费；连续停放24小时封顶20元二类2小时内（含）3元/辆次，超出的每1小时加收1元，不足1小时的按1小时计算连续停放24小时封顶12元说明：1.车辆停放时间在30分钟以内（含）免费；新能源汽车优惠措施按照《福安市住房和城乡建设局关于做好新能源汽车2小时免费停放服务工作的函》（安建城〔2023〕函6号）规定执行。执行期间如国家、省市另有规定的从其规定。车辆实际停放时间超过免费停放时间的，免费停放时间计入停车计费时间。车辆停放时间超过24小时的，重新按停放时间循环计费。上述标准适用于小型车辆停放服务收费，中、大行车辆停放按照实际占用车位数收取相应停车费。上述收费标准为最高限价，允许下浮。关于宁德市闽东医院继续执行原标准的情况说明根据《宁德市卫生和计划生育委员会关于同意宁德市闽东医院建设停车楼的批复》（宁卫综【2018】20号），采取BOT方式建设建筑占地面积1600平方米，总面积8000平方米，设计停车位251辆，总投资约2000万的立体停车楼。按照《宁德市闽东医院立体停车楼BOT项目建设经营合同》项目总投资2000万，经营期20年。经成本调查，福安市市医院机动车停放服务单位成本为12.28元/天·车位，福安市动车站为13.74元/天·车位，宁德市闽东医院为22.59元/天·车位（固定资产按30年折旧）。贯彻落实《福建省物价局福建省住房和城乡建设厅福建省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（闽价服【2016】233号）“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用停车服务收费政策，吸引社会资本建设停车设施，化解停车市场供需矛盾，提高停车资源配置效率，缓解城市交通拥堵状况”总体要求，考虑该停车场项目的实际情况，为规范机动车服务收费行为，充分发挥价格