5a-需求调研报告

需求调研报告工程基本情况工程名称莆田市视频联网监控系统采购项目建设单位莆田市信息中心监理单位北京网桥工程监理有限公司福州分公司用户单位莆田市公安局施工单位南威软件股份有限公司建设地点莆田市东圳东路2006路市公安局19楼信通处机房现场踏勘时间2013年11月24日用户需求调研报告调研情况汇总一、项目背景：近期，公安部向全国公安机关部署了视频图像信息整合与共享工作任务。“以视频图像信息共享平台建设为核心，全面建设和优化视频监控系统及共享平台，建立和完善视频图像信息深度应用机制，推动跨区域、跨部门、跨警种的视频监控系统有效整合和视频图像信息共享，加强公安机关视频图像信息资源的综合开发利用，拓展和深化视频图像信息在公安业务中的应用，探索警务工作新机制，提升公安机关核心战斗力，深入推进公安机关科技强警工作，预防打击违法犯罪、维护社会稳定”将成为2015年之前，全国公安机关科技强警建设的目标。二、平台现状：莆田平安城市视频整合项目，以为民办实事为出发点，于2009年启动，经过近几年的努力，莆田市平安城市建设取得了显著的成绩，在提高城市公共事业和社会治安动态管理方面发挥了积极作用。在市局已经部署了视频管理平台，整合道路监控、治安监控、卡口、警务督察等相关视频资源，满足5000路视频监控点的接入。前端接入：整合电信、移动、公安内网等1500路视频监控点，以及南威高清卡口平台、海康威视高清卡口平台、海康威视电子警察平台、集成PGIS电子地图等。基于移动有线VPN专网、移动无线VPN专网、电信VPN专网、电信无线VPN专网及视频监控专网；视频专网与公安信息网采用视频安全接入平台实现隔离，确保公安信息网的信息安全。在派出所监控中心、各区县公安局监控中心等均部署监控客户端，根据权限可实现向市局平台调看和管理所辖区域的视频监控图像及数据信息；三、存在问题：已经建设的图像监控系统目前主要存在以下几个方面的问题：1、图像信息联网整体规模依然不足。大量有价值的社会图像信息资源尚未能有效整合共享。2、图像业务承载网络建设亟待规范完善。现有系统的承载网络情况复杂，平台部署在不同的承载网络上，公安信息通信网、公安自建视频专网、电信运营商的视频专网等各类网络混合组网，种类繁杂。由于缺少统一的承载图像信息的基础网络，信息传输、信息安全、权限管理、运行维护、安全共享等均无法得到有效保证。3、前期建设的视频监控资源未按照公安部GB/T28181-2011建设，对未来利用科技手段完善公安系统造成了一定阻碍，难以满足现代化城市管理工作的需要；四、前端监控点需求：莆田前期建设的社会视频资源大多是运营商承建，本次视频整合过程中需要将原来的视频监控点根据公安治安需求接入至视频专网。网络建设与整合需求：（1）前端迁移需求：视频资源整合需要将前端监控点割接至公安视频专网，相对应的点位需要运营商在原有线路基础上采用VPN专线迁移接入公安视频专网。（2）用户接入需求：现在大部分的用户均是通过运营商已建的网络实现对前端视频资源的访问，由于视频整合，原有用户需要将线路迁移至视频专网。（3）视频存储迁移需求：原来前端视频监控点迁移至视频专网后，存储设备也需要相应的割接迁移接入至公安视频专网。五、建设目标：随着莆田市经济建设和各项社会事业快速发展，面临着违法犯罪不断增多的压力，也给社会治安安全带来严峻挑战。为全面构建社会治安防控体系，加强社会治安防控，应对复杂治安斗争形势，有效预防和打击犯罪，快速处置突发事件，莆田市现有的视频监控系统的建设和应用工作亟待改进，应以平台建设、系统建设和实战应用为抓手，通过政府投资、部门协同、社会参与，全面提升和改善政府管理手段和管理能力，切实增强全市可持续发展的软实力。本次在一期建设基础上，进一步扩大视频整合力度，全面提升视频监控系统业务应用水平。计划在2013年完成对视频共享平台的大整合，进一步整合电信、移动等运营商的视频资源，累计将达15000路监控点左右，同时扩大业务应用群体的使用面，满足政府单位、直属机关单位、水利、海洋、森林防火、环保等企事业单位应用。本次在一期莆田公安局视频联网监控系统采购项目建设基础上，完善如下建设内容：①进一步完善升级与完善市级共享平台，对现有平台进行GB/T28181-2011升级改造；②扩容前端设备接入，在原有平台软件基础上增加相应规模的视频接入许可证、手机客户端模块、第三方平台对接模块开发、设备接入模块、平台级联服务器模块、智能分析软件、视频质量诊断软件(含硬件)等；③把非标准的GB/T28181-2011码流转码成标准GB/T28181-2011码流，实现公安信息网的联网平台的用户访问共享平台的标准GB/T28181视频流；④建设共享平台流媒体转发集群，支持负载均衡；⑤增加安全接入平台，扩大视频专网的视频流进入公安信息网联网平台并发量；⑥增加社会面接入安全设备。现场踏勘记录现场踏勘情况汇总实施现场基本满足设备放置所需要求，电源、机柜空间已有，确认设备放置机柜位置为服务器机房内的A1-8、A1-9、A1-10机柜；机柜内已提供上架螺丝及配置好国标电源和美标电源PDU各两个；网络到视频专网的距离较长，需另外布长线