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文档简介

卫生应急预案管理制度卫生应急预案管理制度一、总则为规范卫生应急预案的制定、实施和管理，保障社会公众的生命安全和身体健康，制定本制度。二、应急预案的制定工作（一）应急预案的制定原则：1.安全优先、生命至上。对于可能危及人民群众生命财产安全的突发事件，必须坚持安全稳定工作的总体要求，优先保障人民群众生命财产安全。2.管理科学、制度完善。卫生应急管理体系是一个庞大而复杂的系统，各部门和单位对卫生应急工作负有共同责任。为全面贯彻应急管理科学化、规范化、制度化的方针，制定统一、科学、完善的卫生应急预案，是推动卫生应急管理工作的重要保障。3.应急责任制落实。应急工作涉及各级政府部门、社会组织和个人，各部门、各单位、各个岗位必须要有应急责任人，对应急工作细节的真实性、准确性负责。4.信息共享、联动协调。卫生应急管理工作涉及多个领域、多个部门，需要各个部门、各个单位进行信息共享，联动协调，确保各个部门、各个单位、各个岗位之间沟通畅通、工作协调。（二）应急预案的制定流程1.制定应急预案的组成机构：由有关部门、单位、专家和社会组织等有关人员组成的编写小组2.应急预案的编制要求：卫生应急预案必须符合本地区或本单位的防灾减灾规划及其他相关法规的要求，制定时需要吸取历次突发事件的教训，充分考虑应急资源的配置和使用能力，注重各类污染物的等级划分及响应等级的分类，确保响应能力的适应性和实用性。3.应急预案的审批和公示：经编写小组完成后，按照有关规定报送主管部门审核和批准。经批准后应急预案成果应在政府门户网站正式公布，并送报国家、省、市、县应急行政主管部门备案。三、应急预案的实施和应用（一）应急预案的实施要求及时间：1.应急管理部门发现紧急情况后立即启动应急预案；2.启动应急预案后，各级应急机构应当在规定的时间内到达现场，承担各自的职责并组成应急指挥部；3.应急预案的执行中，各级应急机构、企事业单位和群众要在指挥部的领导下，密切配合，协同作战，确保各项救援工作的有序进行。（二）应急预案突发事件等级划分及响应等级分类1.按突发事件类型属于水、土、气、火、尘、噪声、辐射等等级分类。2.根据水、土、气、火、尘、噪声、辐射等级，划分响应等级，分为一级、二级、三级（铜、银、金）。（三）应急指挥体系实行“一张网、一台机、一中心、一平台”的应急指挥体系，各级政府应急机构充分发挥自身在应急中的作用。四、应急预案的演练与演练保障措施（一）对应急预案进行定期演练，检验其正确性、可行性和有效性。（二）演练保障措施：1.应急预案和演习方案文件管理规范。2.应急预案和演习方案的技术保障规范。3.应急预案和演习方案的岗位责任人的培训和培养工作。4.开展实战演练、定期审查和评估工作。五、应急预案的修订和更新因新的卫生安全风险，新型传染病疫情发生等情况，卫生应急预案需要适时修订和更新，确保卫生应急预案的适应性和实用性。六、附则本制度所称应急预案，是指在发生紧急事件时，将卫生防控的行动方案整合到一起并提供给应急响应机构或者组织一

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