经济发展中企业家队伍创建思路

经济发展中企业家队伍创建思路本文作者：蒋仁富单位：中共绵阳市委副书记、长城特殊钢集团党委书记一、重新认识企业家一个优秀企业家,可以艰难地引导企业由小到大，由弱到强,走向成功;一个拙劣的经营者,可以〃顺利〃地引导企业由大到小，由盈到亏,走向衰亡。这是经常发生、不胜枚举的事实。透过这些现象，我们应该重新认识企业家。.企业家是市场经济的产物。在计划经济体制下，企业是政府的附属物,没有真正意义上的企业,也就谈不上企业家,厂长、经理实质上是有级别的行政官员。随着我国改革开放的深入,尤其是市场经济体制的建立，企业逐渐成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体,企业家便开始产生了。他们不再是行政官员，而是专门从事经营管理并带来效益的专家，是以经营企业见长，又以经营企业为终生职业的高级人才。发展社会主义市场经济,尤其是建立现代企业制度,标志着企业家时代的来临。.企业家是市场经济的灵魂。市场竞争是市场主体即企业之间的竞争。企业之间的竞争实质上又是企业家之间的竞争,是企业家的综合素质包括知识、能力、胆识、心理、身体等方面素质的竞争。企业家的个人素质如何，工作得力与否，决定了企业在市场竞争中的兴衰成败。.企业家是最重要的人才资本。企业家是最重要的人才，也是最重要的人才资本。对一个企业来说,选配一个优秀的企业家,就是为该企业投入了无可估量的人才资本。其它资本的投入产出可以计算,而一个优秀企业家的投入产出是不可估量的。.企业家既是社会财富的重要创造者,又是经济发展的重要推动力量。凡是经济发展快的地区，总是有一批优秀企业家活跃在经济建设的舞台上。例如,这些年绵阳市经济领先于全省平均发展水平,主要是靠倪润峰带领的长虹集团的推动。.企业家是经济建设的功臣。今天,经济建设的前线在市场,市场竞争的主体是企业,谁能带领企业由小到大，由弱到强,在激烈的竞争中不断打胜仗,谁就是功臣,如五粮液酒厂的王国春、沱牌酒厂的李家顺等等就是这样的功臣。.企业家是推动〃两个转变〃的先锋。企业家是最先走向市场的人,他们总是勇于进取,大胆探索,不仅按市场经济的要求推动企业的内部改革，增强企业的活力和竞争力，构建市场经济的微观基础,而且推动着与企业相关联的整个经济体制改革。企业家又是经济增长方式转变的推动者，他们通过资本的积聚和集中，不断营造在市场经济大海中游弋的〃航空母舰〃,不断推动企业的科技进步,不断开发新产品、推动产品升级换代,使企业逐渐成为技术进步的主体。二、增强企业家职业的吸引力企业家是如此重要,又是如此稀缺，但令人遣憾的是,现在许多人愿意当党政官员，而不愿当企业家,更有甚者,视经营管理企业为畏途。这种局面不改变,振兴经济就是一句空话。为什么会出现这种状况呢？我认为根本原因是这个职业缺乏吸引力。如何增强企业家职业的吸引力，使优秀人才和有志之士心甘情愿地投身于企业经营管理者队伍，这是企业家队伍建设的首要问题。既然企业家有如此重要的地位和特殊作用，我们就应创造条件使企业家的职业成为最具吸引力、最令人羡慕的职业。.大力宣传优秀企业家、造成尊重企业家、爱戴企业家的舆论氛围和社会心理。企业家是和平年代经济建设的英雄、功臣、模范，就应该象宣传战争年代英雄、功臣、模范那样来宣传企业家。但是，宣传企业家的小说、戏剧、电视、电影、诗歌还很少，还未形成浓厚的舆论氛围。每个企业家的成长都是一部奋斗史,宣传部门应组织宣传工作者、文学艺术工作者,对优秀企业家进行深入研究,写出反映他们奋斗历程的报告文学、小说、电影、电视等作品。.赋予企业家经营管理企业的真正权力。应该说,与计划经济时期相比较,企业家权力已经很不小了，但与经济管理的责任相比,权力还不够,许多权力还应该到位。我认为,在未到位的权力中，最重要的是正职聘任副职的权力。现在许多企业,正职和副职同时由上级领导机关任命,这一状况应该改变。如果正职没有聘任副职的权力,那就意味着副职实质上对任命他的上级机关负责，而不是对正职负责；同时，也就意味着正职的责任和压力大大缩小和减轻了；还可能意味着，正职的核心地位难以形成,甚至还可发生扯皮拆台。现在应该下决心将聘任副职的权力交给正职。只有这样，才能使正职真正对企业负责，真正对自己所作决定的盈亏后果承担责任,进而企业才能对市场的变化和竞争的压力作出快速反应。.实行年薪制,鼓励经营管理者走职业化道路。实行年薪制,可以较好地解决经营者的付出与报酬的矛盾，体现按劳分配原则；解决经营者收入与企业效益脱节的矛盾,激励经营者竭力追求企业利润的最大化;规范经营者的经营行为,不搞短期行为;约束经营者的收入行为,不再攫取〃隐性收入〃。目前,应注意解决以下两个问题:一是要普遍实行年薪制。这两年在现代企业制度试点企业实行年薪制，是一个很大的进步,现在应该普遍推行，否则难以调动企业经营管理者的积极性。应在两年之内，对有条件的企业包括一些有条件的亏损企业经营者，普遍实行年薪制。二是年薪额度要到位。目前应提高到企业职工平均收入的5——20倍,个别企业可以更高。一个效益好的中型企业的经营者，年薪应在10——15万元，一个效益好的大型企业经营者，年薪应在15——30万元以内。.逐步推行经营者参股经营制，即给企业家以股权。亏损企业为虚拟股权,盈利企业为奖励股权,新上任经营者为预期股权。实行经营参股制，成就卓著的经营者（即企业家）将拥有越来越多的股份，这样可以激励企业家象办自己的企业那样来办好国有、集体企业。.给企业家以较高的政治荣誉和社会地位。可以考虑每年排出经济效益最佳的若干企业，由政府授予这些企业的主要管理者相应的荣誉,并给以重奖。6.制订企业家保护条例，保障企业家的合法权益。包括合法的生产经营活动、社会文化活动、合法收入、消费行为和消费方式、对外交往和涉外活动等等。三、用新机制建设企业家队伍.广辟经营管理者来源。现在兵源不足，难以百里挑一、千里挑一地选拔出优秀将帅。当前,可以考虑从以下几方面着手:一是从党政机关选拔一批出类拔萃者去企业，先当副职,锻炼一段时间后即当正职。二是从国有企业里35岁以下的大学毕业生中选拔一部分人,分期分批送到大学工商管理专业培训1——2年,也可在有关院校新开设这样的专业。三是从企业现职45岁以下的中层干部中选拔一部分人,经过半年到一年培训后,担任企业重要岗位的职务。#p#分页标题#6#.按照经营者职业化、市场化的要求,建立新的选人任人机制,逐步取消行政任命制，而实行公开聘任制。当前，可采取以下具体措施：（1）将现有国有大中型企业和重要的集体企业分类排队,凡是搞得好的,可维持现有办法，但要对经营者采取进一步的激励措施;对一般的和差的企业,要分期分批对经营者实行公开招聘,真正做到公开、平等、竞争、择优。（2）建立企业经营者评价推荐中心。我省可在成都、绵阳、德阳、自贡、内江、乐山等城市建立相应的中心，运用现代信息手段，储存、培训、推荐企业经营管理者。（3）开办企业经营管理者市场。为经营者走向市场，企业从市场上选聘经营者提供条件。.建立健全约束机制，保障企业家健康成长。建立监督约束机制,其要义在于：既要让经营者享有经营管理好企业、获取最大利润的应有权利,又不能失去所有者的监督和最终控制。首先,要建立法人治理结构,使所有者真正到位。解决所有者到位的问题,具体可参照深圳市的办法,实行