2021造纸企业双重预防机制体系建设模板

******纸业有限公司

双重预防机制体系文件

——风险分级管控体系

******纸业有限公司

目录

一、企业概况...................................................................1

二、体系建设依据...............................................................3

三、双重预防机制工作制度.......................................................4

四、风险判定准则...............................................................8

五、评估方法的选择及介绍.......................................................9

六、安全风险综合评估...........................................................9

七、作业岗位清单、操作工岗位作业内容清单......................................35

八、操作岗位风险辨识与评估....................................................41

九、企业安全风险管控方案......................................................53

十、不符合项风险等级判定......................................................61

十一、企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图....................................66

十二、附件....................................................................68

附件一、风险告知卡............................................................69

附件二、安全风险辨识及管控公示牌..............................................76

一、企业概况

（一）企业简介：

******纸业有限公司位于XXX市XXX村，成立于200X年X月X日，企业类

型为有限责任公司，企业法定代表人为谭绍波，公司厂区占地面积约XX亩，******

纸业有限公司的营业范围是机制纸制造工业纸板加工，属于轻工行业的造纸专业。该

公司现有1000纱管原纸生产线一条，产能2.5万吨/年；设污水处理站一座，日处理

污水1000m3,2016年总产量10000吨，实现产值1000万元，2016年主营业务收入

为1000万元。

（二）周边环境：******纸业有限公司南侧为乡村公路，西侧为纸箱厂，北面为

农田，东面为乡村公路，周边无重大危险源；西侧200m为秦滨高速公路，南侧800

米为205国道，有乡村公路通往205国道，厂区到留守营镇距离为5km,交通十分便

利。

（三）地理水文：公司行政区隶属抚宁区留守营镇管辖。厂区地貌类型为平原，

属暖温带半湿润大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，雨量充沛。年均气温10.2

摄氏度，年均无霜期177天，年均日照2745小时，年均降雨量730.7毫米。

厂区附近没有铁路、桥梁、堤坝，距主要交通线路较近。不属于国家自然保护

区、重要风景区、国家重点保护的历史文物和名胜古迹所在地。

（四）安全管理现状：******纸业有限公司现有职工60人，下设有综合办、生

产部、销售部、财务部等管理部门。该公司安全管理实行总经理负责制，设置了安全

生产领导小组，总经理为组长，配备1名安全员负责公司日常安全管理事务。总经理

谭绍波2016年6月26日至29日参加了安全培训，合格后取得了资格证书，证书号

为1600300020,有效期三年，谭绍波2017年6月14日至6月16日进行了年度再教

育，成绩为90分；安全员张静峰于2016年7月取得了安全资格证书，证书号为

1600300030,有效期三年并于2017年6月14日至6月16日进行了年度再教育，成

绩为92分。

公司于2016年12月开始委托相关单位进行安全生产标准化工作的咨询与指导,

目前已取得安全生产标准化三级证书。

（五）主要工艺流程简介：（1）废纸经过解包、抽除铁丝后，由装载机运送到

碎浆池由碎浆机进行碎解，碎浆机对废纸进行打浆脱墨，打浆脱墨后的纸浆流入浆

池。（2）由提浆泵把纸浆从浆池提入纤维分离机，再到振动筛，振动筛起到筛选、

分离杂物作用；筛选后的纸浆再流入浆池。（3）提浆泵把纸浆从浆池提入除渣器，

纸浆送入稳浆箱，进行再次调浆后制成纯浆。（4）制好的纯浆流入网槽，网槽内的纸

浆流到网笼上进行脱水，形成湿纸页，湿纸页通过压榨棍进行压榨。（5）压榨后的纸

再经过烘干机进行烘干，烘干后的纸再经过压光处理，提高质量，最后复卷、分切、包

装。

二、体系建设依据

（一）XXX市安全生产委员会办公室关于印发《XXX市企业安全风险辨识与管

控指南》的通知（秦安办（2016）24号，2016年6月22日）

（-）国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机

制的意见安委办（2016）11号》（2016年10月9日施行）

（三）XXX市安全生产委员会关于印发《XXX市构建安全风险分级管控和隐患

排查治理双重预防机制实施方案》的通知（XXX市安全生产委员会，2016年10月

28日施行）

（四）河北省安全生产委员会办公室关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理

双重预防控制机制建设的意见（冀安委办（2017）1号，2017年1月3日施行）

三、双重预防机制工作制度

******纸业有限公司

风险分级管控及隐患排查治理体系双重预防机制工作制度

为推进我公司风险分级管控及隐患排查治理体系双重预防机制的建设，特制定本

制度。

1.工作内容

双重预防机制工作内容主要包括：策划与准备、安全风险评估（包括安全风险辨

识、安全风险分析、安全风险评价）、安全风险管控、绩效考核、改进提升。

2.职责分工

为保证我公司风险分级管控及隐患排查治理体系双重预防机制建设的顺利实施，

成立以主要负责人为领导的双重预防机制工作小组。

2.1主要负责人职责

主要负责人是公司风险分级管控的第一责任人，对公司落实风险管控措施全面负

责，具体履行下列职责：

—组织建立风险分级管控体系，保证风险分级管控体系正常运行，落实风险管

控措施；

——组织制定并督促风险管控制度的落实；

——组织开展风险分级管控体系培训工作；

——至少每季度组织召开一次风险分级管控体系工作会议，推进风险管理体系持

续改进；

——负责确定可接受风险的程度及高度风险管控措施的审批；

——保证安全投入的有效实施，确保双重预防机制构建工作的顺利开展；

—组织建立隐患排查治理体系，督促、检查隐患排查治理工作，及时消除生产

安全事故隐患；

——组织建立健全隐患排查治理制度及隐患排查治理责任体系，并督促落实；

——保证隐患排查治理资金投入的有效实施；

——至少每年组织召开一次隐患排查治理体系评审工作会议，推进隐患排查治理

体系持续改进;

—组织制定并实施重大隐患治理方案，并组织对其治理情况进行评估。

2.2安全生产管理人员应履行下列职责：

—组织或参与拟定安全分级风险管控体系制度、风险判定准则、实施方案；

——组织或者参与风险分级管控体系培训工作；

——组织或参与风险点的排查，汇总编制风险分级管控清单；

——组织风险管控措施的评审，编制风险分级管控指导手册；

——督促并检查各部门（车间）、岗位风险管控措施的落实情况；

——组织或参与编制隐患排查项目清单；

——组织或者参与隐患排查治理教育培训工作；

——组织或参与拟定隐患排查治理制度及各部门、各岗位隐患排查责任制；

——负责下达隐患整改通知单，督促整改，并组织验收实现闭环管理；

——督促并检查各部门隐患排查治理工作的开展情况；

——负责隐患排查治理建档管理，汇总隐患排查治理的数据信息及上报工作；

——负责风险管控体系、隐患排查治理体系文件的修订、完善、优化；

——开展风险分级管控及隐患排查治理体系双重预防机制的绩效考核。

2.3各部门以及管理人员应履行下列职责：

——组织本部门职责范围内的危险源辨识和风险控制措施的落实；

——完善本部门风险分级管控清单；

——负责排查和辨识新的危险源，并及时更新相关信息资料；

——负责在重要作业场所公告风险分级管控信息及发放岗位安全风险告知卡；

——组织本部门人员开展职责范围内的隐患排查，并制定科学有效的治理措施；

——负责职责范围内的隐患治理，并检查治理措施的执行情况；

——负责的隐患排查治理的闭环管理，并及时更新相关信息资料；

——负责隐患排查信息的通报。

2.4班组员工应履行下列职责：

——参加公司组织的风险管理知识、风险辨识评估和双重预防机制建设方法等内

容的培训，树立起风险意识，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、

评估和管控的基本能力；

—熟知各自岗位的风险告知卡内容，严格按操作规程操作，把岗位风险降低到

可控范围内;

——参与本岗位的安全隐患排查活动，积极对岗位安全隐患进行整改。

3.保障措施

为顺利推进双重预防机制的建设，公司成立双重预防机制工作小组，由主要负责

人任组长，专职安全员主导，各部门参与的工作机制，切实保障双重预防机制创建工

作的顺利进行。

4.双重预防机制创建工作流程

4.1专职安全员收集企业相关信息：企业适用的造纸行业安全生产有关法律、法

规、规章、标准、规范性文件，以及安全监管要求；企业所处区域的自然环境状况；

公司供应商、承包商以及公司周边企业、居民等相关方和公司的关系，及其诉求和安

全风险承受度；国内外同类企业发生过的典型事故情况。企业管理现状、中高层管理

人员和专业人员的知识结构、专业经验；普通员工的知识结构、年龄结构等；生产工

艺流程、作业环境和设备设施情况；建设、生产运行过程中形成的勘查、设计、评估

评价、检测检验、专项研究、实验报告等；企业成立以来的事故情况。

4.2专职安全员组织一次包括主要负责人、管理人员、普通员工和外部单位管理

及作业人员在内的全体人员有针对性的持续培训I,培训内容应包括公司风险管理知

识、风险辨识评估和双重预防机制建设方法，参训人员并经考试合格，使全体员工真

正树立风险意识，掌握双重预防机制建设的相关知识，具备参与风险辨识、评估和管

控的基本能力，培训及考试结果须保留记录。

4.3确定安全风险准则

专职安全员应根据企业自身技术、装备、管理水平等方面的实际情况，确定本公

司的安全风险准则，安全风险准则应体现每一起事故都可以避免的理念，追求“零死

亡”目标，安全风险准则确定后报主要负责人批准。

4.4安全风险评估

从原料倒运、造纸生产、用电安全、工业用水用气、工业场地及周边环境、安全

管理等方面对公司进行一次全面的安全风险评估，评估可依托公司的安全现状评价报

告或委托专业技术服务机构进行。

4.5安全风险辨识与分析

依据风险评估结构，对作业岗位、设备设施存在的主要危险源进行辨识、分析，

明确各岗位风险分级，制定相应的风险管控措施。

4.6风险告知卡

依据风险辨识结果制定各岗位的风险告知卡，告知卡内容包括：风险有害因素、

导致后果、管控措施及应急措施。

4.7隐患排查治理清单

为建立健全本公司生产安全事故隐患排查治理长效机制，强化生产经营单位安全

生产主体责任，有效防范和减少事故，保障员工的生命财产安全，制定了适合本公司

的隐患排查标准，适用于本公司进行综合检查、日常检查、专业检查。

4.8企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图

依据公司各场所的安全风险等级从高到低划分为巨大风险、高度风险、显著风险

和一般风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。绘制企业“红橙黄蓝”四色安全

风险空间分布图，以便于对现场的风险管理。

4.9专职安全员应完整保存体现风险分级管控过程的记录资料，并分类建档管

理。应包括双重预防机制管理制度、风险评估过程记录、危险源辨识与风险评价表，

隐患排查清单等内容的文件化成果；涉及重大、较大风险时，其辨识、评价过程记

录，风险控制措施及其实施和改进记录等，应单独建档管理。

5.绩效考核

公司制定安全风险分级管控绩效考核办法和责任制考核细则，每季度至少对各层

级风险管控措施的落实情况进行一次考核。依据检查结果，重点从风险评估与实施职

责落实、风险管控流程覆盖的深度和广度、风险管控措施落实情况、事故隐患排查治

理情况、企业实际安全绩效等方面进行综合考核，并对相关责任人进行必要的奖惩激

励，确保按进度计划完成风险管控任务，实现风险管控绩效。

6.改进提升

公司每年对风险分级管控体系建设进行一次系统性评审或更新。危险源辨识、风

险评价及风险控制措施策划是一个动态的过程，当以下情况发生变化时，公司应适时

开展危险源辨识和风险评价：法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变；

发生事故后，有对事故、事件或其他信息的新认识，对相关危险源的再评价；组织机

构发生重大调整；生产工艺发生较大改变时。

风险程度变化后，需要对风险控制措施的调整。

四、风险判定准则

在对风险进行风险评价分级时，风险等级判定应遵循从严从高的原则，应考虑以

下因素：生产工艺过程风险；风险物质风险；设备设施风险；环境风险；法律、法

规、标准需求；管理风险；外包方的观点。并考虑人、财、物和环境等方面存在的可

能性和后果严重程度的影响，并结合公司自身实际，明确事故（事件）发生的可能

性、严重性和风险度取值标准，确定风险判定准则，进行风险分析评估，判定风险等

级。

我公司制定的风险判定准则如下：

红色风险,巨大风险：极其风险，必须立即整改，不能继续作业。只有当风险已

降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工

作，立即采取隐患治理措施。

橙色风险,高度风险：必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害

因素应重点控制管理，具体由专职安全员和各部门根据职责分工具体落实。当风险涉

及正在进行中的工作时，应采取应急措施，并根据需求为降低风险制定目标、指标、

管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降低后才能开始工作。

黄色风险'显著风险：需要控制整改。公司、部门（班组上级单位）应引起关

注，所属部门具体落实；应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测

定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合，

必须进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。

蓝色风险'一般风险：可以接受（或可容许的）。各部门应引起关注，所属工

段、班组具体落实；不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增

加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。

五、评估方法的选择及介绍

本次安全风险评估主要采用安全检查表法、LEC分析法和工作安全分析法

JHAo

1.安全检查表法

安全检查表法用来评估企业固有风险、设备设施、安全管理、人员素质和安全业

绩。安全检查表法是按照相关的法律法规、标准、规范等编制一套标准的安全检查

表，对己知的风险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在风险

性和有害性进行判别检查。针对该项目实际可能存在的风险、危害因素及发生事故的

可能性，提出安全技术对策措施及建议。选择安全检查表分析的原因：安全检查表方

法能够直接将现场勘查结果直接对照相关法律、法规和规程规范标准的要求，就可以

得出准确结论，评价方法直观、一目了然。

2.LEC分析法

LEC分析法用来判定企业作业岗位存在的危险源及各危险源风险点的风险大

小。

LEC法的基本原理是根据风险点辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件

发生的可能性乘积确定风险的大小。

定量计算每一种危险源所带来的风险可采用如下方法：

D=LEC

式中：

D——风险值

L——发生事故的可能性大小

E——暴露于风险环境的频繁程度

C——发生事故产生的后果

当用概率来表示事故发生的可能性大小（L）时，绝对不可能发生的事故概率为

0；而必然发生的事故概率为lo然而，从系统安全角度考虑，绝对不发生事故是不

可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1,而必然要发生的事故的

分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值，如表5-1。

表5-1事故发生的可能性（L）

分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性

10完全可能预料

0.5很不可能，可能设想

6相当可能

0.2极不可能

3可能，但不经常

0.1实际不可能

1可能性小，完全意外

当确定暴露于风险环境的频繁程度（E）时，人员出现在风险环境中的时间越

多，则风险性越大，规定连续出现在风险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在

风险环境中定为0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表5-2。

表5-2暴露于风险环境中的频繁程度（E）

分数值频繁程度分数值频繁程度

10连续暴露2每月一次暴露

6每天工作时间内暴露1每年几次暴露

3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕见地暴露

关于发生事故产生的后果（C）,由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围

很大，因此规定其分数值为1-100,把需要救护的轻微损伤或较小财产损失的分数规

定为L把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他情况的数值

均为1与100之间，如表5-3。

表5-3发生事故产生的后果（C）

分数值后果分数值后果

重伤

大灾难，许多人死亡

1007轻伤

40灾难，数人死亡3

引人关注，不利于基本的安全卫生要

15非常严重，一人死亡1

求

风险值D求出之后，在不同时期，应根据其具体情况来确定风险级别的界限

值，以符合持续改进的思想。表3-4内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险控

制策划的参考。

表5-4风险等级划分

D值风险程度风险等级

>320极度风险1

160〜320高度风险2

70〜160显著风险3

20〜70一般风险4

<20稍有风险5

3.工作风险分析（JHA）

JHA主要用于日常作业活动的风险分析，辨识每个作业的危害，其目的是根据风

险分析结果，制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风险。

其主要程序为：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个

相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险

等级，制定控制措施（具体步骤和说明见图5-1）

图5-1工作危害分析（JHA）步骤

确定风险度：风险一发生特定危害事件的可能性及后果的结合。

风险评价一评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。

表5-5事件发生的可能性（L）

等级标准

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施危害的发生不能被发现（没有监测系

5

统）或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统、也未做过任何监测、或在现场有控

4

制措施，但未有效执行或控制措施不当。危害经常发生或在预期情况下发生。

没有保护措施（如果没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序

3执行或危害的发生容易被发现（现场有监测系统）或曾经作过监测或过去曾经发

生、火灾异常情况下发生类似事故或事件。

2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测或现场有防范控制措施，并能有效执行

或过去偶尔发生风险事件或事故。

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或职工安全卫生意识相当高，严格执

1

行操作规程，极不可能发生事故或事件。

表5-6评估危害及影响后果的严重性（S）

等财产

级法律、法规及其他环境污染、

人（万停:工中心形象

要求资源消耗

元）

部分装置（＞2

大规模、中重大国内

5违反法律、法规发生死亡>50套）或设备停

心外影响

工

行业内、

2套装置停工、中心内严重

4潜在违反法规丧失劳动>25集团中心

或设备停工污染

内

截肢、骨

不符合上级中心的1套装置停工或中心范围内

3折、听力丧>10省内影响

方针、制度、规定设备停工中等污染

失、慢性病

不符合中心的操作轻微受伤、受影响不大、装置范围污中心及周

2<10

程序、规定间歇不舒服几乎不停工染边范围

形象没有

1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染

受损

表5-7风险控制措施及实施期限

风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限

在采取措施降低危害前，不能继续

20—25极度风险立刻

作业，对改进措施进行评估

采取紧急措施降低风险，建立运行

15—16高度风险立即或近期整改

控制程序，定期检查、测量及评估

可考虑建立目标、建立操作规程，

9—12显著风险2年内治理

加强培训及沟通

可考虑建立操作规程，作业指导书有条件、有经费时治

4—8一般风险

但需要定期检查理

<4稍有风险无需采用控制措施但需保存记录

表5-8风险评估表

\严重

12345

可能性

112345

2246810

33691215

448121620

5510152025

六、安全风险综合评估

2017年8月10H,我公司依据国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故

工作指南构建双重预防机制的意见安委办(2016)11号》划分了评估单元，主要从

公司风险管控涉及的固有风险、设备设施、作业活动、工艺过程、安全管理水平、企

业人员素质、企业安全业绩等方面进行综合评估，编制了安全检查表，评估之后梳理

出公司存在的问题，并及时向公司反馈了意见，评估的具体内容详见下文安全检查

表。

表6-1固有风险评估检查表

序号评估内容具体检查条款检查依据检查结果结论

《建设项目安全设******纸业有限公司成立于2007年，

生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对

1施“三同时”监督不适用《建设项目安全设施“三同时”不涉及

其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。

管理办法》第八条监督管理办法》

生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资《建设项目安全设******纸业有限公司成立于2007年，

2质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编施“三同时”监督不适用《建设项目安全设施“三同时”不涉及

制安全设施设计。管理办法》第十条监督管理办法》

已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一

无以下情况：（一）建设项目的规模、

的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查《建设项目安全设

生产工艺、原料、设备发生重大变更

同意的，不得开工建设：（一）建设项目的规模、生产工施“三同时”监督

3的；（二）改变安全设施设计且可能降不涉及

艺、原料•、设备发生重大变更的；（二）改变安全设施设管理办法》第十五

低安全性能的；（三）在施工期间重新

计且可能降低安全性能的；（三）在施工期间重新设计条

设计的。

的。

《建设项目安全设

建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位******纸业有限公司成立于2007年，

施“三同时”监督

4进行，并与建设项目主体工程同时施工。不适用《建设项目安全设施“三同时”不涉及

管理办法》第十七

监督管理办法》

条

设计施工情况

本办法第七条规定的建设项目安全设施竣工或者试运行完

《建设项目安全设

成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机******纸业有限公司成立于2007年，

施“三同时”监督

5构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评不适用《建设项目安全设施“三同时”不涉及

管理办法》第二十

价报告。监督管理办法》

二条

建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当组《建设项目安全设

******纸业有限公司成立于2007年，

织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查。安全施“三同时”监督

6不适用《建设项目安全设施“三同时”不涉及

设施竣工验收合格后，方可投入生产和使用。管理办法》第二十

监督管理办法》

三条

《中华人民共和国

7新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。防震减灾法》企业不存在新建、改建、扩建工程项目不涉及

第三十五条

《中华人民共和国

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设

安全生产法》（国

8项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施企业不存在新建、改建、扩建工程项目不涉及

家主席令第13

工、同时投入生产和使用。

号）第二十八条

序号评估内容具体检查条款检查依据检查结果结论

《防雷减灾管理办

投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当

9法》(中国气象局企业未定期进行防雷检测不符合

每年检测一次。

第24号令)

在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段

企业厂区地质灾害风险较低不属于地质

进行地质灾害风险性评估，并将评估结果作为可行性研究《地质灾害防治条

10工程地质条件灾害易发区不涉及

报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害风险性例》第二十一条

评估结果的，不得批准其可行性研究报告。

《工业企业总平面

散发有害物质的工业企业厂址应位于城镇、相邻工业企业设计规范》

11和居住区全年最小频率风向的上风侧，不应位于窝风地企业无有毒有害物质排放符合

(GB50187-2012)

段，并应满足有关防护距离的要求。

3.0.7

下列地段和地区不应选为厂址：

1发震断层和抗震设防烈度为9度及高于9度的地震区；

2有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；

3采矿陷落(错动)区地表界限内；

4爆破风险界限内；

5坝或堤决溃后可能淹没的地区；

6有严重放射性物质污染影响区；

《工业企业总平面

周边环境7生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹、风景游该项目厂址所在地抗震基本烈度为7

设计规范》

12览区、温泉、疗养区、自然保护区和其它需要特别保护的度，低于9度，符合建厂条件。未处于符合

(GB50187-2012)

区域；左述地段和地区

8对飞机起落、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的3.0.14

天文、气象、地震观察以及军事设施等规定有影响的范围

内；

9很严重的自重湿陷性黄土地段，厚度大的新近堆积黄土

地段和高压缩性的饱和黄土地段等地质条件恶劣地段；

10具有开采价值的矿藏区；

11受海啸或湖涌危害的地区。

向大气排放有害物质的工业企业应设在当地夏季最小频

《工业企业设计卫

率风向被保护对象的上风侧，并应符合国家规定的卫生

13生标准》(GBZ1-企业无有毒有害物质排放符合

防护距离要求(参照附录B),以避免与周边地区产生

2010)5.1.4

相互影响。对于目前国家尚未规定卫生防护距离要求

序号评估内容具体检查条款检查依据检查结果结论

的，宜进行健康影响评估，并根据实际评估结果作出判

定。

产生有害气体、烟、雾、粉尘等有害物质的工业企业与居

住区之间，应按现行国家标准《制定地方大气污染物排放

标准的技术方法》GB/T3840和有关工业企业设计卫生标

《工业企业总平面企业不产生有害气体、烟、雾、粉尘

准的规定，设置卫生防护距离，并应符合下列规定：

14设计规范》等有害物质符合

1卫生防护距离用地应利用原有绿地、水塘、河流、山

GB50187-2012

岗和不利于建筑房屋的地带；

2在卫生防护距离内不应设置永久居住的房屋，并应绿

化。

消防站的设置，应根据企业的性质、生产规模、火灾风险

程度及其所在地区的消防能力等因素确定。凡有条件与城

镇或邻近工业企业消防设施协作时，应统一布设，并应符

合下列要求：

1消防站应布置在责任区的适中位置，应保证消防车能方

便、迅速地到达火灾现场；

2消防站的服务半径，应以接警起5min内消防车能到达《工业企业平面设企业生产规模小，火灾风险程度较小，

15责任区最远点确定；计规范GB50187-不需要设置消防站不涉及

3消防站布置，宜避开厂区主要人流道路，并应远离噪声2012》第5.7.3条

源。其主体建筑距人员集中的公共建筑的主要疏散口，不

应小于50m；

平面布局4消防站车库正门应朝向城市道路（厂区道路），至城镇

规划道路红线（或厂区道路边缘）的距离不宜小于15m。门

应避开管廊、栈桥或其它障碍物，其地面应用混凝土或沥

青等材料铺筑，并应向道路方向设1%〜2%的坡度。

厂区出入口的位置和数量，应根据企业的生产规模、总体

规划、厂区用地面积及总平面布置等因素综合确定，并应

符合下列要求：《工业企业总平面

1、出入口的数量不宜少于2个；设计规范》该厂区进出车辆就一个出口，人流出入

16不符合

2、主要人流出入口宜与主要货流出入口分开设置，并应位（GB50187—2012）口与货流出入口未分开设置

于厂区主干道通往居住区或城镇的一侧；主要货流出入口5.7.4

应位于主要货流方向，应靠近运输繁忙的仓库、堆场，并

应与外部运输线路连接方便。

序号评估内容具体检查条款检查依据检查结果结论

《工业企业厂内铁

跨越道路上空架设管线距路面的最小净高不得小于5m。路道路运输安全规

企业场内道路上无架空管道和线路

17跨越道路上空的建(构)筑物以及管线，应增设限高标志程》(GB4387-符合

和限高设施。2008)