监理实施细则安置区还建房二期工程

第一章工程项目概况一、工程名称：西永安置区还建房二期工程二、工程地点：重庆市沙坪坝区西永镇三、建设单位：重庆西永微电子工业园区开发有限公司四、工程投资：以工程结算为准五、合同工期：以满足建设单位的需要为准六、设计单位：中国*机械工业第三设计研究院七、施工单位：八、工程简况：（一）、工程基本状况本工程位于沙坪坝区西永镇，为西永微电园安置房二期工程。重要涉及：1墙体工程2屋面工程3门窗工程4外装修工程5内装修工程6油漆涂料工程7建筑设备、设施工程8室外工程9防火设计10无障碍设计（二）、场地气象水文及工程地质条件1、气象水文施工区属亚热带湿润气候区，具冬暖夏热、春早夏长、秋雨连绵之特点。数年平均气温为18.5℃，极端气温-3.7℃和42.2℃，年平均降雨量为1104.5mm，降雨重要集中在每年5～9月份，降雨量占全年总降雨量的70%，数年平均相对湿度80%，绝对湿度17.6mb。2、地形地貌施工区属剥蚀浅丘地貌区，区内分布有数个小山丘，丘顶浑圆。场内基岩研覆盖层较厚，多水田，但无不良地质状况，施工较为简朴。3、地层岩性施工区内地层重要为第四系全新统残坡积土层（Q4el+dl）及侏罗系中统沙溪庙组（J2S）砂、泥岩构成，现分述以下：a、第四系全新统残坡积土层（Q4el+dl）①粘土（Q4el+dl）：黄褐色，可塑状（液性指数0.61～0.73），质较纯，切面较光滑，韧性高，干强度高，无摇震反映，为高压缩性土。该层厚度0.35（ZK48）～9.85m（ZK22），整个场地都有分布。地形低洼地带分布相对较厚，普通厚度为1.5～2.50m，斜坡地带厚度很薄，普通厚度为0.4～1.0m。b、侏罗系中统沙溪庙组（J2S）岩层①泥岩（J2S-Ms）：紫红色，泥质构造，巨厚层状构造，矿物成分重要为粘土矿物，局部含砂质较高，岩体较完整。为极软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ级。该层揭发厚度2.83～20.45m，为施工区重要岩性，整个施工区都有分布。强风化层普通厚1.8～2.50m。②砂岩（J2S-Ss）：褐灰色、灰色，中粒构造，巨厚层状构造，矿物成分为长石、石英，泥质胶结，岩体较完整。为较软岩，岩体基本质量等级为Ⅳ级。该层揭发厚度1.26～13.40m，在施工区内重要呈夹层状产出。强风化层普通厚1.4～2.0m。4、地质构造及地震施工区位于北碚向斜轴部，无断层分布，岩层呈单斜产出，岩层产状为285°∠2°，测得裂隙二组，其产状、特性分别为：①118°∠72°，裂面平直，宽度0.1～0.2cm，延伸长度2.0～4.0m，间距1.0～2.0m。②274°∠80°，裂面弯曲，光滑，局部粘土充填，宽度0.3～0.4cm，延伸长度0.5～1.0m，间距2.0～3.0m。施工区岩体较完整，属整体块状构造岩体，为地质构造条件简朴区。施工区内第四系土层厚0.35～9.85m，本施工区的场地土为中软土，建筑场地类别为Ⅱ类。5、水文地质条件施工区总体呈东高西低的斜坡地形，地表为可塑状粘土层覆盖，由于土层粘性较强，呈可塑状，隔水性好，下伏基岩层，呈层状产出，持续完整，且以泥岩为主，不利于地表水及大气降雨渗入补给，赋存地下水条件差，无地下水露头，地下水贫乏第二章工程监理目的、范畴、内容及根据第一节监理目的质量总目的：优质工程（实际施工合同明确的质量目的）工期总目的：实现业主对工期的规定（实际合同明确的工期目的）投资总目的：实现业主审定的设计概算和施工预算内第二节监理内容和范畴监理内容：施工阶段质量、进度、投资的控制以及合同信息管理、组织协调等；监理范畴：西永安置区还建房二期工程。第三节监理工作指导思想以严谨的监理组织和完善的内部管理制度，把监理工作融合在该工程的整个施工过程中，把FIDIC条款的管理与执行现行规范、规程和规定制度有机地结合起来。在施工监理过程中，以质量控制为核心，以认真审查设计和工程计量，严格的管理控制投资，以不间断的动态监控控制全过程。第四节监理根据（一）、国家和重庆市及有关部委的有关法律、法规、条例、政策及规定；（二）、与本工程有关的现行施工规范、验收规范、工程质量评定原则、监理规范。工程测量规范（GN50026-93）建筑施工安全检查原则JGJ59－99建筑机械使用安全规程JGJ33-86施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88建筑工程质量检查平定原则GBJ301-88建筑地基基础工程质量验收规范GB50202-建设工程监理规范GB50319－（三）工程建设设计文献（含地勘资料）及施工图；（四）工程监理及施工合同；（五）业主方的告知、规定和有关规定；（六）有关文献及会议纪要、告知、函电和指令等。第三章项目监理组织机构及人员职责第一节项目监理组织人员及机构本工程监理部设驻地总监一人；总监代表兼投资工程师一人、测量监理工程师一人；专业监理工程师1人（人员安排见下表）。施工监理过程中根据施工进展及监理工作需要由监理公司适时调配，确保监理工作顺利实施。（一）监理组织机构及人员构成序号姓名职务工作内容1牟伟总监理工程师监理部的全方面事务及投资控制2黄玉华总监代表投资控制3专业监理工程师质量、进度控制45钟文科监理员（监理人员按工程进度常驻现场）总总监总监代表总监代表测量监理工程师专业监理工程师测量监理工程师专业监理工程师第二节监理人员职责（一）总监理工程师1、主持监理部的现场全方面工作，领导监理部全体人员对合同实施的全过程进行全方面的监督和管理，对监理部多个设施和财物进行管理；监督监理部下属组员的行为。2、根据监理工作的需要向承包人签发有关指令、批示，并报业主备案；3、全方面熟悉合同文献，审查设计图纸，对在合同执行过程中发生的问题及时采用解决方法并及时向业主报告；4、主持审查承包人的总体施工组织计划、方案和开工报告。审签《工程分项开工申请批复单》；监督承包人施工计划的实施，对滞后于计划的工程，督促承包人采用主动有效的方法或调节施工计划予以补救，并及时上报业主；5、按合同文献严格控制施工质量，审批原材料的实验成果报告及多个混合料配合比的实验报告；6、经常巡视工地，及时解决影响质量、进度和安全的多个问题。7、组织审签《中间计量单》和支付报表并上报业主，签发工程分项或工序的《中间交工证书》；8、审核承包人工地的机械设备及人员配备状况，审查承包人的质量确保体系及自检人员；检查承包人的现场安全保护方法，对存在隐患的施工或操作应批示承包人限期整治；9、对承包人的延期或费用索赔规定，提出解决意见报业主；10、主持定时或不定时的工地会议，研究并解决施工中的多个问题；11、主持并审批报送业主的多个报表、工作报告；12、审查承包人提交的工程竣工验收资料，主持编制监理工作总结报告；13、完毕监理公司交办的其它工作。（二）、总监代表1、在驻地总监的领导下，协助总监作好日常管理工作；管理好本合同段的监理工作；2、全方面熟悉合同文献，协助总监领导构造工程师、材料及实验工程师、测量工程师、计量工程师和现场监理员做好质量监理、进度监理、费用监理和合同管理，在总监不在场的状况下推行总监职责；3、经常进一步工地理解施工质量、进度状况，为驻地总监出筹划策，当好总监的助手；4、主持制订多个监理程序，经总监审查后报业主审批；5、负责监理部（组）多个后勤事务的管理工作；6、负责检查数据管理工程师对监理组的文献归档工作；7、每月按期参加主持编制《监理月报》，经总监审查后报监理公司和业主；8、协助总监搞好组织管理和多个协调工作；9、出席多个定时或不定时的工地会议；10、完毕驻地总监交办的其它工作。（三）、构造监理工程师1、在总监的领导下，按规范的规定负责道路、构造工程施工的监理工作；2、审查承包人提出的工程施工计划和施工组织、施工方案，提出审查意见后报总监审批，对计划的执行状况进行检查监督；审查承包人递交的进度报告，组织绘制多个施工进度形象图表和施工网络进度计划图；3、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、基线、位置、尺寸等有遗漏或错误时，应及时报告总监并协助予以改正，对设计中的不尽合理之处，及时向总监反映，提出修改意见并报业主；4、审查承包人的《工程分项开工申请批复单》，检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、材料等，提出与否可开工的意见，提交驻地总监审批；5、审批承包人提交的工程分项的原始断面图，参加审查由承包人提出的变更申请；6、在工程施工过程中，经常进一步工地，具体检查施工的各部位和环节，及时解决承包人施工中出现的影响质量、进度和安全的问题，并向，总监报告；7、审批承包人的《检查申请批复单》，配合材料及实验工程师、测量工程师，对承包人施工的工程进行抽检，签认承包人提供的多个中间质检报告，签发分项工程施工工序的《中间工序交接报告》；8、负责现场监理工作，按工程分项审批质检表格、资料。9、参加合同管理工作，当施工中发生涉及工程变更、延期或费用索赔等问题时应及时提出解决意见供总监审查时参考：10、参加签审承包商报送的《中间计量单》；11、出席工地会议；12、作好总监交办的其它工作。（四）、测量监理工程师1、在总监的领导下，配合构造工程师，严格按规范规定审查由业主提供的控制点、水准点资料，必要时对这些点进行实地复测；对由承包商增设的施工控制点、水准点组织复测，监督检查承包人放线、放样，审查承包商测量内外成果及标高等；2、负责检查承包人控制点、水准点和护桩设施的保护，如有变更须在图纸上阐明；3、对承包人进行的重要部位的放线、放样进行旁站检查，操作时随时抽测；各项测量统计要认真核对和签认；4、配合构造工程师审查承包人报送的《施工放样报验单》和《检查申请批复单》，对重要部位进行现场抽测；5、与构造工程师配合检测开挖前原始地面、基坑的土石分界限和干湿分界限，签认承包人的这类测量统计和成果；6、配合构造工程师审查承包人报送的施工图和竣工图纸，配累计量工程师进行工程计量，审核计算资料；7、定时督促承包人将使用的测量仪器、计量器具送到专门检测单位进行检校；8、配合资料工程师收集多个测量统计；9、完毕总监交办的其它工作。第四章工程进度控制第一节进度控制任务由于该工程工期短，工作量大，因此进度控制为重中之重。监理组在工程项目的实施过程中，应随时掌握工程进度，进行计划值与实际值的比较，及时进行计划调节。通过对人、机、料、环、法五方面的综合分析，提出监理意见和建议，且通过对单薄环节的督促改善，确保工程总工期的预期实现。第二节进度控制的内容1、审查施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时提出修改意见。2、审查承包人提出的设备及所变更的规格与数量，质量与否满足工程进度的规定。3、在项目进度全过程中检查周、月工程进度，进行计划值与实际值的比较，发生偏离及时提出意见。第三节进度控制方法I、工程正式开工前，规定施工单位及时编制并提交总体施工组织设计及总进度计划，审查该计划与否满足招标文献及施工合同的工期规定，如不满足规定则规定施工单位重新编制；当施工范畴作了较大调节，工作内容作了较大增加时，以及工程施工的客观规律需要下，在招标文献及施工合同允许的状况下，征得建设单位元元同意可对工程工期进行调节。工程总进度计划拟定后，规定施工单位元元根据工程需要编制阶段性进度计划，并进行实施。2、审查承包人施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平与否适应工程的需求，并提出意见，如不适应工程需要，有权规定其对项目部人员进行调节。3、审查承包人施工机具设备与否满足工程施工需求，并提出意见，如不满足规定，则应及时督促施工单位进行增加。4、审核承包人根据需要提出的工程项目周、月进度计划，并督促其执行。5、采用进度控制图表进行实际值与计划值的比较，找出提前或迟延的因素，进行分析，提出意见，建议有关单位采用组织、技术方法，确保总工期目的的实现。6、若因承包人因素造成工程进度延误，并且承包人回绝接受监理工程师加紧工程进度的指令或虽采用了加紧工程进度的方法，但仍然达不到规定，则监理方应对承包人的施工能力和信誉进行重新审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实施强制分割或考虑更换承包人。7、定时或不定时地召开工程协调会和专项会议。每次开会各单位先提出本（周）月进度完毕状况，存在的问题，下（周）月进度计划，经例会协商拟定。8、遇有影响工程进度的因素出现时，监理人员应认真统计，认真分析，主动协助排除，并如实予以签证。9、监理单位元应主动提出工程进度风险状况，如雨季、汛期等，及时规定施工单位提出防备方法。10、针对工程存在一定的征地拆迁遗留问题（如双福村15社赔偿问题及施工区域内管线迁移），规定施工单位合理安排分段施工，并编制专项的土方调配方案，作好总体施工规划，减少不利影响，确保工程工期。第四节进度控制风险分析序号影响工期延误风险1因设计调节而进行设计变更2勘察资料不对的，特别市地质资料错误或遗漏产生的影响3设计、施工中采用不成熟的技术方案，或技术人员水平不够而打扰正常施工进程4外界配合条件问题，如交通运输受阻，水、电供应条件不含有5材料计划不周，造成停工待料，有关作业脱节，工程无法正常进行6参加工程的各专业、各工序交接配合不当7劳动力受传统节假日影响（如节日、农忙等）而造成工程进度滞后第五节进度控制方案一、进度计划的编制1、进度计划编制的原则工程进度计划必须真实、可靠并符合实际、清晰、明了并便于管理；体现施工中的全部活动及其有关联系；反映施工组织及施工办法；充足使用人力和设备，预料可能的施工障碍及全部变化，贯彻合同条件及技术规范。2、进度计划编制的根据1）、施工合同中规定的总工期、开工时期及完、竣工日期；2）、经同意的实施性工程进度计划及施工方案；3）、重要材料和设备的采购合同及气候条件；4）、施工人员的技术素质及设备能力；5）、己建成的同类工程施工进度及经济指针等。3、进度计划的分类工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及月进度计划，对于起控制作用的重点工作部位单独编制进度计划。4、总体进度计划的内容1）、工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；2）、完毕各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束时间；3）、各单位工程及各施工阶段需要完毕的工程量及现金流动预计；4）、各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量；5）、各单位或分部工程的施工方案和施工办法（即施工组织设计）等。5、月（季）进度计划的内容1）、本月（季）进度计划完毕的分项工程内容及次序安排；2）、完毕本月（季）及各分项工程的数量及资料；3）、对各单位或分部、分项工程进度局部调节或修改的具体阐明等。6、进度计划的表达方式总体进度计划及特殊部位进度计划可采用横道图、斜体图、柱状图等方式表达，当合同有规定或监理工程师认为不要时采用网络方式表达月（季）进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表达。二、进度计划的审批1、进度计划的提交1）、在中标告知书发出后规定的时间内，监理工程师规定承包人书面提交下列文献：A、一份细节和格式符合规定的工程总体进度计划及必要时的各项特殊或重点部位的单位进度计划；B、一份有关全部支付的现金流动估算；C、一份有关施工方案和施工办法的总阐明（即通过施工组织设计提出）。2、进度计划的审查环节监理工程师对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合同实际内审查完毕。审查工作按下列程序进行：1）、阅读文献、列出问题进行调查理解；2）、提交问题与承包人进行讨论或澄清；3）、对有问题的部分进行分析，向承包人提出意见；4）、审查承包人修改后的进度计划。3、进度计划的审查内容1）、工期和时间安排的合理性；A、施工总工期的安排应符合合同工期；B、各施工阶段施工次序和时间安排与材料和设备的进场计划协调；C、易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应获得有效的防止和保护方法；D、对动员清场、假日及天气影响的工程，应有合适的扣除并留有－足够的时间空间。2）、动员阶段施工准备的可靠性A、所需重要材料，和设备的运输日期己有确保；B、重要骨干人员及施工队伍的进场日期必须确保；C、驻地建设、通行道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。3）、计划目的与施工能力的适应性A、各阶段或单项工程计划完毕的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；B、各项施工方案和施工办法应与承包人的施工经验和技术水平的实际状况相适应；C、核心线路上的施工力量安排应与核心线路上的施工计划相适应。4、进度计划审批1）、专业监理过程工程师对进度计划审查完毕订立意见后，应尽快报总监审批（进度计划一两份）；2）、经审批的进度计划是进度控制的严肃文献应力求全方面贯彻执行。三、进度计划的检查1、每日进度计划检查统计监理工程师应制订每日进度检查统计，按单位元元工程、分部工程、分项工程或工点对实际进行统计，并定时（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的根据。每日进度检查统计重要统计并报告下列事项：1）、当天实际完毕及累计完毕的工程量；2）、当天实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3）、当天施工停滞的人力、机械数量及其因素；4）、当天承包人的主管及技术人员达成现场的状况；E，当天发生的影响工程进行的特殊事件或因素；5）、当天的天气状况。2、每月工程报告监理工程师应根据现场监理人员提供的每日施工进度统计，及时进行统计和标记，并通过分析和整顿，每月向业主、监理部提交一份工程进度报告。每月工程进度报告应报告余下重要内容：1）、概括或总阐明，应以记事方式对计划执行状况提出分析；2）、工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位元，编制出工程进度累计曲线和完毕投资额的进度累计曲线；3）、工程图片：应显示核心线路上某些重要工程的施工活动及进展状况；4）、财务状况：应重要反映承包人的现金流动、工程支付及其它财务指出状况；5）、其它特殊事项：应重要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决方法。3、进度控制图表监理工程师应编制的建立多个赢余统计、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距控制图及进度统计表，方便随时对工程进行分析和评价，并作为规定承包人加紧工程进度，调节进度计划或采用其它合理方法的根据。四、进度计划的调节1、进度符累计划在工程实施期间，如果时间进度（特别是核心线路上的实际进度）与计划进度基本符合时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和发明多个外部条件，及时调查解决影响和防碍工程进展的不利因素，增进工程按计划进行。2、进度计划的调节监理工程师发现工程现场的组织安排、施工次序或人力和设备进度计划上的方案有较大不一致时，应规定承包人对原工程进展计划及现金流动计划予以调节，调节后的工程进度计划应符合工程现场实际，并确保在合同工期内完毕。调节工期进度计划，重要是调节核心线路上的施工工程，对于非核心线路，如果实际进度与计划进度的差距对核心线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必规定承包人对整个工程进度计划调节。3、加紧工程进度承包人在无任何理由获得合理延期状况下，监理工程师认为实际上工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完毕工程时，应规定承包人采用加紧的方法，以赶上工程进度计划中的阶段目的或总目的。承包人提出和采用的加紧工程进度的方法必须通过监理工程师同意，同意时注意下列事项：1）、只要承包人提出的加紧工程进度的方法符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以同意；2）、因采用加紧工程进度方法而增加的施工费用应由承包人自负；3）、因增加夜间施工或本地公认的休息日施工而涉及的附加费，应由承包人自负；4）、如施工进度严重滞后，监理工程师应按合同有关条款进行解决。4、进度计划的延期由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中碰到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应提请业主根据合同的规定同意承包人延长工期。同意延期后，监理工程师应规定承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调节，并按调节后的进度计划实施工程。五、进度计划的延期申报和审批程序1、延期申报程序承包人必须按下列程序提出延期申请，否则，监理工程师将不予考虑其延期规定：1）、承包人在初次出现延期状况后的21天内，将他规定延期的意向书面告知驻地办并抄报业主；2）、提交上述意向通史后的21天内，或经驻地办同意的合理性时间内，向驻地办提交正式的延期申请。正式的延期申请应以《延期申请单》的形式上报，并应附有承包人的具体申述与证明资料。如果一种事情有持续影响性，承包人不能21天内送交上述规定的具体申述及证明材料，承包人除按上“1”所述提交他规定延期意向的书面告知外，还必须以不多于21天的间隔向驻地办送交临时报告，这些报告应真实地反映实际状况。在事件影响结束后的21天内，承包人应于《延期申请单》的形式提交正式的延期申请。正式的延期申请应附有与此有关的全部证明材料和具体申述。（延期申报框图后）2、延期审批程序1）、在接到承包人规定延期的意向书面告知后，驻地办应立刻到现场理解事件的发生因素通过等，并作出具体的书面统计（此统计应涉及由于延误而受影响的人力、机械设备等与此项事件有关的一切状况。）在可能的状况下，应提出避免或减少延期的解决方法。同时，应随时理解事件的发展状况，作出具体的统计，直至延误事件结束。2）、如果延误事件含有持续性影响，驻地办应根据承包人上报的临时报告进行初步评定，提出应予以承包人的临时延期时间，报总监复核，再报业主承认。3）、在接到承包人正式延期后，驻地办应对其进行具体评定，提出书面评定报告，填写《延期审批书》，告知监理。并经监理将《延期申请书》送交承包人。第五章工程质量控制第一节质量控制原则工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制互相制约，因此监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针，按合同、监理委托合同书、技术规范、设计图纸以及有关的文献为根据，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，通过超前监理，防止为主，动态管理，跟踪管理，实现工程质量总目的。该工程回填作业面大，质量规定较高，因此必须通过严格的质量控制和科学的施工组织才干达成质量目的规定。第二节质量控制程序一、开工前质量控制按下列程序进行：1、施工组织设计经项目总监理工程师和建设单位元元总工程师审核同意；2、设计交底和施工技术交底已进行，有交底书和会议纪要；3、测量放样经测量监理工程师复核同意；4、原则实验、工艺实验已进行，实验监理工程师己抽样实验合格并同意使用。原材料、施工设备已进场并能满足工程进展需要；5、现场施工管理技术人员和监理人员已到位；6、监理工程师同意并下达单位元元工程开工令。二、工序（分项工程）质量控制按下列程序进行：1、每道工序（分项工程）完毕后，施工单位按报验程序规定和规定进行实测实量、外观和内业资料的自检自查自评分。若自检不合格，自行返工或采用方法进行补救和整治。若合格，填写《分项工程质量检查评定表》，报监理工程师规定复检。2、监理工程师按有关规定频率进行复检查收，若不合格，则批示施工单位返工或采用方法进行补救和整治。若合格，填写监理的《分项工程质量检查评定表》备查，并批示施工单位进行下一道工序（分项工程）的施工。3、施工过程中质量监理控制按下列程序进行：3.1旁站：现场监理工程师应在各施工点采用旁站监督，特别是对工程的核心部位、隐蔽部位、易产生缺点的部位，必须加强旁站监督。如出现质量问题或质量事故，按质量问题或质量事故解决的程序规定及时上报，方便得到及时解决。3.2日志：监理工程师作好监理日志，对施工中的状况和重要问题应及时统计于日志中，并存盘备查。3.3测量、实验、检查：工程质量的优劣必须用资料来说话，平面放样定位、标高高程控制等测量必须坚持施工单位先测量、再自行复核，最后由监理工程师再复核的程序；监理工程师必须认真进行检查和评定，不合格的果断规定施工单位进行返工或采用方法进行补救和整治。三、测量，放样、复核3.1测量、放样、复核质量控制按下列程序进行：3.1.1设计交桩：业主项目部组织，监理和施工单位参加，由设计单位在现场向监理单位元元交导线控制桩，中线控制桩、水准基点等桩位，并提供交桩书和交桩资料。3.1.2复核控制点和水准点：施工单位元元必须复核控制点和闭合水准基点，并根据施工需要，增设若干临时控制点和临时水准基点。监理单位元元应复核控制点，校核水准基点以及施工单位增设的临时控制点和临时水准点。根据《测量技术规范》：导线测量精度应满足设计规定。当设计未规定时，应满足角度闭合差（″）为士16√n,n为测点数；坐标相对闭合差为士1/10000；水准测量闭合差士20√Lmm;L为水准路线长度，以KM计。原则上控制桩和水准点每六个月复核一次，监理工程师认为有必要时，可随时指定施工单位增加复核频率。3.1.3施工放样：施工单位元元根据工程图纸和施工需要进行施工放样测量，并自行复核，合格后报监理工程师进行复核。合格后书面意见同意施工。3.1.4验收测量：工序验收和质量验收中的中线与高程测量，施工单位按规定频率进行自检自验。监理单位按不少于规定频率进行抽验。第三节旁站监理方案根据工程实际状况：监理部编制一种较有针对性的旁站监理方案。一、旁站监理人员重要职责：1、检查施工公司现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、材料准备状况。2、在规定实施旁站监理的核心部位、核心工序进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术原则、规范、规程和设计文献及经同意的施工组织设计（方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性原则执行状况。及时发现和解决旁站监理过程中出现的质量问题。3、核查现场建筑材料质量检查报告等，并在现场监督施工方进行检查或者委托含有资格的第三方进行复检。4、按规定的内容和范畴实施旁站监理的同时，做好旁站监理统计和监理日志，保存旁站监理原始资料。二、旁站监理的重要内容：1、监督施工单位与否按照技术原则、规范、规程和设计文献及经同意的施工组织设计（方案）进行施工。2、检查与否使用合格的材料，机械设备与否运行正常。3、施工单位有关现场管理人员、质检人员与否在岗。4、检查施工操作人员的技术水平、操作条件与否满足施工工艺规定，特殊工种人员与否持证上岗。5、检查施工环境与否对工程质量产生不利影响。6、检查施工过程中，与否存在质量安全隐患，旁站监理人员采用摄影等手段予以统计并及时报告。三、旁站监理程序1、施工单位元元在需要实施旁站监理的核心部位，核心工序进行前24小时，应当书面告知项目监理部。2、项目监理部在接到施工方书面告知后，按“旁站监理方案”安排监理人员实施旁站监理。3、旁站监理人员应认真推行职责，在施工现场跟班监督，及时发现和解决旁站监理过程中出现的质量问题，如实精确地作好旁站监理统计。四、本工程重要旁站项目清单：1、定位放线；2、地下建筑物施工3、混凝土浇筑4、主体建筑物施工5、电气工程施工第四节各分部分项工程质量控制一、普通规定1、承建单位在单位工程开工前，应对项目施工区原始地形进行测量，其成果资料，涉及平面图、断面图及测量统计，应报监理中心，监理进行现场检查核定、复测审核。监理工程师将进行必要的现场复测，并呈报业主备案。2.单位工程开工前，承包人应根据设计文献、有关施工规范、现场地形地质条件和施工水平编制土石方开挖工程施工方法，并报监理中心和业主同意。3、施工测量放样完毕并经业主代表、监理检测合格后，施工方在按设计规定进行开挖、回填、碾压。4、采用爆破工艺开挖应督促施工方和业主向对口政府部门申报,并接受其管理。施工方法应涉及：（1）施工开挖平面布置图；（2）开挖办法、程序和爆破实验；（3）施工进度计划；（3）施工设备配备和劳动力安排；（4）开挖分层、分块图；（5）普通爆破、控制爆破、预裂爆破、光面爆破设计成果及参数选定（6）场、水、电供应方法；（7）出渣、弃碴方法，渣料运用计划，土石方平衡计划与渣料场堆置设计；（8）边坡方法；（9）质量和安全、环保方法；（10）施工排水方法，通讯及照明方法；（11）施工组织管理机构和质量确保体系。5、施工期间防水、排水（1）、施工时，不管挖方或填方，均应做到各施工层表面不积水，因此，各施工层应随时保持一定的泄水横坡或纵向排水信道。挖方顶面或填方基底含水量过大时，承包人应采用方法减少其含水量。（2）、承包人的临时排水设施及排水方案应报请监理工程师检查验收。任何因污染、淤积和冲刷遭受的损失，均应由承包人负担。承包人因未设有足够的排水设施，使土方工程遭受损坏时，应由承包人自费加以修复。二、挖方工程1、全部挖方作业均应符合图纸和有关规定，并应按监理工程师的规定施工。2、挖方作业应保持边坡的稳定，不得对邻近的多个构造物及设施产生损坏或干扰，否则由此而引发的后果应由承包人自负。3、施工规定（1）、土方开挖a土方开挖应按图纸规定自上而下的进行，不得乱挖或超挖。无论工程量多大，土层多深，均严禁用爆破法施工或掏洞取土。b开挖中如发现土层性质有变化时，应修改施工方案及挖方边坡，并及时报监理工程师同意。c承包人必须注意对图纸未示出的地下管道、缆线、文物古迹和其它构造物的保护。开挖中一旦发现上述构造物应立刻报告监理工程师，且应停止作业并保护现场听候解决。(2)、石方开挖a承包人应根据地形、地质、开挖断面及施工机械配备等状况，采用能确保边坡稳定的办法施工。若地质状况适合时，应采用爆破法开挖边坡。b承包人应拟定爆破的危险区，并采用有效的方法避免人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损失。在危险区的边界应设立明显的标志，建立警戒线，显示爆破时间的警戒信号，在危险区的入口或附近道路应设立标志，并派人看守，严禁人员在爆破时进入危险区。c岩石开挖过程中承建单位应按照三检制的规定，对爆破孔的放样测量、钻孔、装药，爆破网络连接、爆破振动监测、爆破质量等进行全过程的质量检查与控制，监理工程师按规定进行旁站及抽检，爆破前各工序（放样、钻孔、装药、联线）验收合格，经承建单位元元质检工程师及监理工程师同意后方可爆破。d开挖轮廓应满足下列规定：符合施工详图所示的开口线、坡度、高程的规定；如某些部位按施工详图开挖后，仍有岩石不能满足稳定、强度规定，或设计规定有变更时，承建单位必须按监理、业主、设计商定的规定，继续开挖到位；最后开挖超、欠挖值满足规范规定；坡度不得陡于设计坡度。（3）、非合用材料的解决a当规定承包人在填方区挖除低于原地表面的非合用材料时，其挖除深度及范畴应由监理工程师拟定。在挖除前，应测量必要的断面报监理工程师同意。b当挖至设计标高后，如仍留有非合用材料，应按监理工程师规定的宽度和深度继续挖除，并用监理工程师同意的材料回填和压实到图纸规定的密实度。在回填前，应测量必要的断面报监理工程师同意。c除非监理工程师另有许可，在暴露出的挖方是合用材料和非合用材料相混杂的挖方部分，应分别开挖、移运。合用材料供填方使用，且不应被非合用材料污染。己污染的材料应按弃方解决。d凡经监理工程师同意，在路基挖方或填方区内挖除的非合用材料，应按弃方规定解决。(4)、弃方的解决a承包人在有弃方的路段开工前，应提出开挖、调运施工方案报监理工程师同意。该方案涉及挖方及弃方的数量、调运方案、弃方位置及其堆放形式、坡脚加固解决、排水系统的布置以及有关的计划安排等。b当弃土场的位置、堆放形式或施工方案等有更改时，必须在更改前将更改方案报监理工程师同意。c弃土堆应堆置整洁、稳定，排水畅通，避免对土堆周边的建筑物、排水及其它任何设施产生干扰或损坏，避免对环境造成污染。否则，因此而引发的一切后果，应由承包人自费解决。(5)、截水沟、排水沟的开挖为确保整个施工区域内排水的畅通，应根据实际状况设立截水沟、排水沟。2、施工规定(1)填方施工前，应按有关规定对原地面进行清理及压实。全部填方作业均应严格按照图纸或监理工程师的规定施工。(2)整个施工期间，承包人必须确保排水畅通。如因排水不当而造成工程损坏，承包人应自费立刻进行修补。(4)填方区域必须分层控制填土标高；填方作业应分层平行摊铺；层厚不得不不大于500mm。不同土质的填料应分层填筑，且应尽量减少层数，每种填料层总厚不得不大于500mm。(5)填方分几个作业段施工时，两个相邻段交接处不在同一时间填筑，则先填段应按1:1坡度分层留台阶；如两段同时施工，则应分层互相交叠衔接，其搭接长度不得不大于2m。（10）填、挖交界处填筑时，必须从低往高处分层摊铺碾压，特别要注意填、挖交界处的拼接，碾压要做到密实无拼痕。第六章投资控制一、工程投资控制的根据1、建设工程施工合同和合同条款。2、施工合同的变更及补充。3、工程设计图纸，设计文献及设计变更等。4、会议纪要、告知、函电及指令等。5、1999年重庆市市政工程预算定额，取费定额及有关配套文献，国家工程定额等。6、工程质量合格证书。7、重庆市工程造价总站公布的工程材料价格信息及经业主审核、承认的按有关规定材料调价范畴的材料价格。8、国家和重庆市公布的有关工程造价的法规和规则文献。9、工程招投标文献以及中标告知书。二、工程投资控制的原则1、严格执行施工合同以及招投标文献中有关的工程造价的规定。2、无工程质量合格证书的分部分项工程坚持不予计量。3、工程计量及工程款的签证解决坚持合理、公正的原则。4、工程符合工程造价管理的计算原则。5、工程量及工程款的审核均应在有关合同规定时限内。三、工程投资控制的途径1、工程量清单：(1)严格按经业主审核同意的设计施工图进行工程量统计，编制工程量清单；(2)经业主、监理工程师共同审定的工程量清单将作为本工程施工承包合同的构成部份，成为单价承包合同的取费基础；(3)若实际工程量与工程量清单比较，变化幅度未超出有关规定，工程结算仍以工程量清单为准。2、变更工程：严格按经业主审批承认的设计施工图执行，在业主授权范畴内，合理地解决工程变更。3、工程索赔：认真按合同条款审核，减少索赔事项的发生。四、工程投资控制的方法1、组织方法：合理拟定造价控制人员，且分工明确，以确保投资控制工作的有效完毕。2、经济方法：(1)审核承包单位编制的工程项目月度资金使用计划，并与工程进度计划、材料设备购置计划等相一致；(2)定时检查（每月一次）工程资金使用状况，检查计划值与实际值的偏差，及时进行调节，并向业主提出切实可行的纠偏方法及方案；(3)从设计图纸、设计规定、施工合同中通过风险分析，找出工程造价最易突破的地方，易发生费用索赔的因素及部位，及时地采用行之有效的方法，严控工程造价及减少索赔；3、技术方法(1)主动采用减少工程造价的合理建议，如采用新材料、新工艺、新技术等，在确保工程质量和使用功效的前提下，合理地减少工程造价和合理地缩短工期；(2)合理地进行方案优化，对变更工程及时作出技术经济分析，为业主合理审批工程变更提供技术经济根据。(3)及时发出多个指令，并回复承建单位提出的问题及配合规定。(4)贯彻人员进行工程计量的跟踪监控、审查。(5)认真做好隐蔽工程的签证及结算工作。(6)监理工程师进行投资控制时，在日常监理过程中应做好以下工作：①进行分部分项工程量的复核；②具体统计工程进度、质量、设计修改等问题和施工中与合同造价控制有关的问题；审核施工阶段进度款清单；③做好计划额与实际额的比较工作，定时向总监报告，并报业主确认；④按合同规定，及时执行报告业主支付工程进度款的期限，避免违约造成的索赔事件。4、合同方法(1)审核合同条款，以防索赔事件发生；(2)如业主授权，参加施工合同的谈判；(3)如有分包合同，参加分包单位的评审及分包合同的订立；(4)及时有效地解决索赔。5、工程计量及工程款的支付(1)工程计量①工程量计量原则上每月一次。②隐蔽工程及时进行计量。③对承包人申请的经监理工程师签认的“分项工程质量合格证书”的工程量进行核算承认。(2)工程款的支付①严格执行付款审核签认制度。②根据监理工程师签认的工程质量合格证书审核承包人的工程计量、计价额、取费原则，并通过复核，提供计量、计价凭证，上报总监理工程师签发支付凭证并报业主审核承认后支付。③对已支付的工程款项的使用状况进行监督检查。④设计变更应由计量工程师核定费用及由监理工程师核定工期增减，列入工程决算。⑤严格审核施工单位元元提交的工程结算书。⑥建立该工程监理投资控制档案。五、索赔防备方法监理在开工前准备阶段尽量齐全地把有关文献、资料收集整顿，具体调查并分析研究工程的外部环境条件，应用施工索赔与反索赔原理把可能出现的索赔因素分列出来，作好索赔防止工作，及时对的解决合同纠纷，避免承包单位对业主方提出工期、资金索赔。同时在施工过程中及时作好有关纪录，为承包方的违约行为及时提出反索赔，维护业主正当权益。重点防备索赔的事宜：1、报建手续2、材料供应3、交通组织六、投资控制的具体内容：1、在工程开工前，组织有关人员对工程原地面进行复测，提出复测报告，如原地面标高与设计相差不大，施工单位同意按照设计图纸工程量计量，则规定施工单位作出书面承认；如原地面标高与设计相差较大，施工单位不同意按照设计图纸工程量计量，则根据招投标文献以及施工合同的有关规定，拟定与否办理工程量变更，如可办理工程量变更，则按照办理该种变更的程序进行办理，经有关单位及人员拟定变更后工程量。2、在工程刚开始施工的过程中，组织有关人员对工程原地貌及地质状况进行现场踏勘：可通过清表后对挖方地段土石成分进行界定，如发现土石比与设计及地勘报告有较大出入，在招投标文献以及施工合同允许的状况下，按照有关程序办理土石比变更；对淤泥段可通过钎探或坑探的形式拟定淤泥深度，当淤泥深度与设计及地勘报告有较大出入，在招投标文献以及施工合同允许的状况下，按照有关程序办理淤泥深度变更，根据淤泥深度拟定设计施工方案。3、由于现场变更以及设计方案调节，新增了部分原招投标文献工程量清单中未包含的子目，如原招投标文献工程量清单中有类似子目，则参考原子目执行单价；如没有，则根据招投标文献以及施工合同的有关规定，申报新增单价，经监理审查、建设单位审定后才干执行。原则上新增单价未审定前，不能进行该项目计量计价。4、在工程较大项目的变更完毕后，建立工程台帐，方便于对工程总投资进行控制，在工程施工过程中在将零星变更加入台帐中。5、作好施工过程中的计量收方工作，及时告知建设单位有关人员参加，随时接受建设单位的抽查监督、审计单位的审查。6、原则上没有质量合格证明文献的分项工程不能计量，作好计量月报的审查工作，随时接受建设单位的抽查监督、审计单位的审查。7、严格按照有关规定，作好结算资料的审查工作，接受建设单位的抽查监督、审计单位的审查。第七章安全管理一、安全、文明施工监理的重要内容、任务1、贯彻执行“安全第一、防止为主”的方针，国家及地方安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和原则。２、督促施工单位贯彻安全生产的组织确保体系，建立健全安全生产责任制。３、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的技术交底。4、审查施工方案及安全技术方法。5、检查并督促施工单位，按照建设施工安全技术原则和规范规定，贯彻分部、分项工程或各工序核心部位的安全防护方法。如高切坡、爆破、大型机械使用、临设用电。6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。7、不定时的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分原则》进行评价，提出解决意见并限期整治。8、发现违章冒除法作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整治。二、安全、文明施工监理方法1、检查各类有关安全生产的文献（安全台帐）；2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文献；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术方法；4、工地的安全组织体系和安全人员的配备；5、审核新工艺、新技术、新材料、新构造的使用安全技术方案及安全方法；6、审核施工单位提交的有关工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7、审核并订立现场有关安全技术签证文献；8、现场监督与检查。(1)日常现场跟踪监理，根据工程进展状况，安全监理人员各工序安全状况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员与否按照安全技术防备方法和按规程操作。(2）对重要构造、核心部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工状况，必要时可做抽检和检测工作；(3)对每道工序检查后，作好统计并予以确认。(4)如碰到下列状况，监理人员可下达“临时停工指令”：①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采用改善方法或改善方法不符合规定时；②对已发生的工程事故未进行有效解决而继续作业时；③安全方法未经自检而私自采用时；④私自变更设计图纸进行施工时；⑤使用没有合格证明的材料或私自替代、变更工程材料时；⑥未经安全生产资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。(5)、对爆炸物品要严格管理，建立完整的进库、出库、回库制度。爆炸物品的使用严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》执行。(6)施工人员进入现场必须配戴安全帽。专职安全员到现场跟班作业。(7)边坡开挖时严格控制边坡坡度，并要排水畅通，分部开挖、挡护紧跟的原则施工。进行爆破作业时，严格控制孔眼深度、装药量、炮眼堵塞长度，减少对边坡的破坏以及滑坡，倒塌的可能性，杜绝突发事故的发生。(8)在高陡边坡清理危岩落石时，应当专人进行防护，工作人员必须绑系安全带、戴安全帽。严禁在危石下方作业，休息和寄存机具。机械推石在危及范畴内的道路，应有专人警戒并设立警示标志。(9)线路石方爆破的装药量、装药构造，及堵塞质量，必须符合设计规定，并严禁装药过夜。(10)爆破后，对危及人身安全的危石、落石必须及时去除。(11)土石方工程爆破作业中尽量避免盲爆的产生，事前要选用合格的爆破器材，装药前定要清理炮孔积水，装药时要小心避免损害药品，爆破线路要按规定检查。若出现盲炮，可重新引爆或用聚能药包将盲炮诱爆。(12)施工机械安全方法及施工用电安全方法按有关规定执行。三、成品保护监理方法督促施工承包单位制订专门的成品保护方案，拟定好不同成品保护对象所采用的保护办法、时间、保护制度、人员安排等内容，并列入现场监理人员的监理工作计划中，监督实施。第八章合同管理合同管理重要涉及工程变更、延期和费用索赔、争议和仲裁、违约解决、分包和指定分包等的监理工作。一、工程变更的管理：监理工程师对工程任何形式、质量、数量和内容上的变动，应根据合同文献的规定进行审核，必要时与业主、承包人协商后拟定变更工程的单价费率，经业主审批后公布工程变更告知。二、索赔管理：监理工程师对承包人提出的延期与费用索赔的申请，根据合同规定的程序进行审查，确认与否符合有关规定，证据与否齐全，计算办法和合同根据与否合理、对的，并查询有关监理统计作为审查根据，对确认理由充足的申请，审签后报业主审批。监理工程师将应用施工索赔与反索赔原理在日常工作中应重视收集反索赔素材，从而有效进行索赔管理。三、争议与仲裁，违约的解决：严格按照合同的规定在公正的立场解决这类事宜。四、分包的管理：监理工程师将本着确保工程质量、控制工程费用和工期的原则，对承包人提出的分包申请按合同的规定进行严格审查，涉及审查分包人的资格，分包工程项目内容，工程数量和金额、工期、承包与分包人的合同责任等，经业主同意后才干进行分包的同意，对已分包的工程及分包人视作承包人的一部份进行质量、进度和费用的控制及合同管理工作。第九章组织协调及工地会议及数据管理一、组织协调监理单位作为第三方，有责任根据工程拟定的质量、工期、费用控制总目的协调业主与承包人、承包人与分包人的关系，监理将立足公正的立场充足发挥协调作用，与各方一道确保工程目的的实现。二、工地会议在实施阶段，工地会议重要为第一次工地会议、工地例会、工程专项