中国移动通信集团云南有限公司怒江州2013年无线网基站建设工程竣工环境保护验收监测表

表一建设项目情况、验收监测依据和标准 1表二建设项目工程概况 5表三环境影响报告书回顾 10表四环境保护措施落实情况调查 13表五主要污染源、防治措施和实际建设情况 20表六验收监测方法及标准 22 25表八环境管理检查与环境监测计划 34表九验收监测结论与建议 37附件二怒江州环境保护局关于中国移动通信集团云南有限公司怒江州2013年无线网基1一建设项目情况、验收监测依据和标准/2（3）《辐射环境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T（4）《辐射环境保护管理导则—电磁辐射环境影响评价方法与标准》（2）云南省环境保护局、云南省无线电工作委员会办公室《关于贯彻执行<电磁辐射环境保护管理办法>有关问题的通知》云环科字[1997]第（5）关于印发《云南省移动通信类建设项目环境管理工作督办会会议纪3（2）《怒江州环境保护局关于中国移动通信集团云南有限公司怒江州4手续有关问题的通知》（云环发[2010]47号）和《电磁环境控制限值》行公众曝露控制限值40μW/cm2，本项目的贡献值应满足单个网络系统功率密度(μW/cm2）85表二建设项目工程概况2.1工程基本情况2.1.1工程名称、地点及性质宣传教育等方面采取了一系列的环保措施，产生环境保护投资费用约占总投资费用的5577662-4-2282.1.3主要技术参数式 (°)率角(°)(°)77表2-4怒江2013年建设的各类DBS3900\BTS3012\/8/B8300/表2-5项目使用天线型号及增益GSM900/DCS100GSM900：15.00°~12°/±45°交叉极化210±2°656°抱杆直径(m)工作温度-40℃~+60℃;极限温度-55℃~+75℃0°~14/±45°交叉极化10±2°65±°工作温度-40℃~+60℃;极限温度-55℃~+75℃6天线尺寸（H×W×Dmm）表2-9怒江2013年建设的移动基站天线4所占比例()5489892.1.4与其他网络共址情况83A1A2A3A48A532.2工程建设变更情况124表三环境影响报告表回顾集团云南有限公司怒江州2013年无线网基站建3.1环境影响报告表主要内容及结论3.1.1环境影响评价结论本项目基站的建设可满足广大群众日益增长的移动通信需求，改善地区的移动通信满足环评提出的电磁环境影响达标控制距离要求移动通信基站的噪声环境影响涉及基站机房内基站设备散热风扇、机房降温空调器④针对已建基站，发射机出口功率调整不能超出本报告中GSM基站40W和A14.0~21.5A2A3A4A53.1.2污染防治措施3.2环境影响审批文件要求（2）认真落实报告中提出的各项环保对策，严格执行《报告》提出的电磁辐射达标关措施，确保在达标控制区域内不新建幼儿园、学校、（3）基站必须使用噪声符合产品标准的空调等散热设备，风扇等噪声元件的安装部（4）项目运行过程中产生的废旧蓄电池要严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（5）在文教区、医院、机关办公区、住宅区等环节敏感区域，应尽量采用美化天线（6）该项目不得擅自改变经批准的建设地点、内容、规模以及发射机功率、频率、载频、天线类型、增益、方向角、俯角、离地高度表四环境保护措施落实情况调查4.1环境影响评价审批文件要求落实情况调查1加强基站的环境管理，确保周围环境敏感目标的电磁环单个网络系统对周边环境保护目标电磁辐射功率密度低——已落实。云南移动定期检查基站设备及附属设施的性能，及时发现隐患并及时采取补救措施，确保通信网络和基站的安全可靠运行，避免设备异常运行或设备屏蔽破损造成电磁波泄漏引起基站周围电磁场强度升高对周围环境和保护目标产生不利影响。典型基站的验收调查监测结果表明，所有典型基站电磁辐射环境均能满足《电磁环境控制限值》2认真落实报告书中提出的各项环保对策，严格执行《报告书》提出的电磁辐射达标标控制距离核查机制，定期开展对基站周围进行核查。控制区域内不新建幼儿园、学校、医院、居民楼等环节——已落实。云南移动已落实了《报告表》中提出的各项环境管理措施和环境保护技术措施，抽测基站的验收监测结果表3扇等噪声元件的安装部位应尽量远离住宅等敏感目——安排作业时间；采用低噪声施工设备和噪声低的施工方法；加强运输车辆的管选用噪声符合标准的设备，定期检查设备运行状况；设备的安装位置合理；必要时采用隔声、降噪等措施。对周围环4蓄电池要严格执行《危险废物贮存污染控制标准》和《危险废物转移联单管理 已落实。云南移动严格按照废旧蓄电池回收处置工作流程，废旧蓄电池由建设单位收集后及时通知厂家回收置换新的蓄电池，并根据《危险废物转移联单管在文教区、医院、机关办公应尽量采用美化天线等方式，提高基站与周围环境的——已落实。部分位于居民区的楼顶天线采用抱杆等美化天线；部分位于居民区的落地塔可采用路灯杆、监控杆等美化天线；部分位于景区、公园里的落地塔可采用仿生树、监控杆、路灯杆等美化天作方案，还将在后期升级换代中不断地6按照环保部门规定办理基站建设项立的环境管理制度及相关工作中严格按照环保部门规定办理已落实。云南移动建立的环境管理制度格按照环保部门规定办理基站建设项目7加大移动通信基站环保宣传力度，让公众正确认识无线（1）云南移动在项目设计、施工和当地政府公告栏等途径加强对基站众了解基站及其对环境影响的基础（2）云南移动认真履行了环境信息途径加强对基站电磁环境相关站在建设期间无污染纠纷和环已落实。云南移动在项目设计、施工和运行的各阶段，分别通过报纸、电视、当地政府公告栏等途径加强对基站电磁环境相关知识的宣传力度，让公众了解基站及其对环境影响的基础知识。对群众的不正确认识，应及时、耐心地给予纠正，避免了误解加深。云南移动建立了处理公众电磁环境等环境问题投诉的机制，如遇公众投诉时，云南移动将委托有监测资质的单位进行监测并积极联系环境保护行政主管部门协调处理，妥善解决可能发生的投诉和纠纷。云南移动2013年建设的基站在建成投入运营以4.2环境影响评价文件落实情况4.2.1设计阶段环保措施落实情况24.2.2施工阶段环保措施落实情况建设单位注重施工期环境保护措施的落实，各级领导和管理人员对施工中可能产生的环境破坏和污染事件及时提出防范措施，精心组织，精心施工，将施工阶段环境影响减少环加强施工管理，合理安排作业时间；采用低噪声施工设备和噪声低的施工方法；加强运输施工过程中已对施工场地进行了洒水降尘等措施以有固4.2.3运行阶段环境保护措施落实情况引起基站周围电磁场强度升高对周围环境和保护在基站运行过程中云南移动负责委托有资质的单站周围的电磁环境及投诉基站进行相关的电在日常维护与检修过程中，将设备故障噪声纳入云南移动已委托有资质单位进行了2013环境保护手续、取得了环境保护主管部门的批复。各项污染防治同时设计、同时施工、同时投入运行。因此，建设单位在本项目根据调查，该项目在设计、施工和运行阶段各项环保措施均已按称“环评”/初步设计要求无/无/确保基站建成后周围建筑物均能满足天线电磁环境达标级车辆的管理。减小噪声影响,级表六验收监测方法及标准络系统（一家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络分为不同的环境功能区，执行相应的声环境质量标准。本批1231234功率密度(μW/cm2）86.3验收监测方法和监测范围本次验收监测调查根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和《关于建），（1）云南移动2013年新建移动通信基站存在较多环境保护目标，对周围环境影响较大的，具有环境特征代表性和工程特征代述规定、移动通信基站发射功率及验收监测单位对移动通信基站的监测的实践经验表6-5本项目验收监测范围与工程环境影响评价的范围对比表环评阶段评价范围12根据基站运行特点，验收监测应在基站主体工程运行稳定、环境保护设施运本次验收监测主要采用抽样监测的方法进行。《怒江州环境保护局关于中国移动通信集团云南有限公司怒江州2013年无线网基达标控制距离是合理的。验收监测单位根据环评报告给出根据原国家环保总局《关于电磁辐射项目环境管理有关问题的复函》（环函[2003]75平的基站以及优势地点架设多部基站等具有代表性的基站数量的百分比（%）5522 本次验收基站参数5834672G12141T24.768抽测基站应尽量覆盖主要市区、县城及乡镇等人口较为密集的地区，各行政区均选取569—根据以上选取原则，本次验收选取了42个基测基站基本涵盖了各种类型的基站和天线，在此基础上结合其他需要考虑的因素进行选江苏省邮电规划设计院有限责任公司委托南京通服源环境科技有限公司负责本次验基站信息的记录主要包括：记录移动通信基站名称同时记录监测开始结束时间、监测人员、测量发射天线为中心半径50m范围内的监测点位示意图，标注基站到和其他电磁发射源的位），NBM-550NBM-550日7.2.4监测布点原则与方法本次验收监测的点位布设在以基站发射天线为中心半径50m的范围内可能受到影响监测布点示意图见图7-1，对于发射天线架设在楼顶的基站（2）监测点位的布设充分考虑代表性和针对性，特别是距离天线最近的人群居住和（4）监测所用仪器与所测对象在频率、量程等方面相符合，以保证获得真实监测结（6）监测时气象气候条件符合行业标准和仪器标准中规定的使用条件。监测时记录7.3抽测基站监测结果与分析7.3.1抽测基站监测结果统计本项目各抽测基站周围电磁环境现状监测的电磁环境功率密度最大值在（<0.024~7.6）μW/cm2之间，占标率为<0.06%~19%；环境保护目标处的电磁环境功率密度最大值表7-6各类型抽测基站电磁环境现状监测统计分析表基站周围电磁辐射功率密度范围(μW/cm2）A1A2A3A4A57.3.2抽测基站监测结果分析（2）根据各类型抽测基站的验收调查监测可知，本项目验收调查的基站周围电磁环境功率密度在<0.024～7.6μW/cm2之间，各基站周边环境电磁现状值低于《电磁环境控制运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）电磁辐射功率密度8μW/cm2的标准NN2#4#7层教学楼2#4# 发射天线噪声检测点位n#检测点位n#FDD-LTE天线方向12345μW/cm2的验收监测标准要求，电磁辐射环境均能满足单个项目电磁辐射功率密度8μ本次验收抽测基站的选取包括了所有行政区域得抽测基站的选取具有代表性、典型性，抽测的42等环境敏感建筑物均不在环境影响报告表中确定表八环境管理检查与环境监测计划8.1环境管理措施落实情况以达到控制、保护和改善环境的目的，从而实现社会效益、经济效益和环境效益的三8.1.1环境影响评价制度及“三同时”制度执行情况根据项目环境影响报告书及其批复要求，建设单位对噪声、固体废物、水土流失及生态恢复工程采取了一系列的措施，提出的施工期生态保护与环境污染控制措施全①加强了施工期“三废”排放和施工人员的管理，有效的避免了施工对周边环境①试运营期委托南京通服源环境科技有限公司和云南省通信产品质量监督检验站②在编制验收监测报告过程中，编制单位与建设单位相互沟通，根据现场监测发8.1.2环境管理组织结构与职责②负责项目施工期环境保护规划及行动计划，监督环境影响报告表中提出的各项⑦配合环境保护部门，宣传科学的电磁辐射知识，使公众全面、科学的认识电磁经调查，项目配备有职责明确、体系完善的环境保护管理机构，符合环评提出的⑤加强电磁环境相关研究、科普教育和宣传解释工8.2环境监测计划落实情况踪监测工作计划并逐步建立电磁环境监测数据档案，以便委托有资质的单位开展电磁表九验收监测结论与建议验收监测结论本项目实际建成内容与环评报告表中的工程内容和规模一致，基建设单位委托有资质的单位编制完成了《中国移动通信集团云南有限公司怒局《怒江州环境保护局关于中国移动通信集团云南有限公司怒江州2013年无线本项目已建成基站的各环保配套设施均已依据环境影响评价文件、环境影响