临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网环评报告

建设项目环境影响报告表项目名称：临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程建设单位（盖章）：云南电网有限责任公司临沧供电局编制单位：北京中咨华宇环保技术有限公司编制日期：2023年9月一、建设项目基本情况建设项目名称临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程项目代码2307-530900-04-05-889639建设单位联系人建设地点云南省临沧市临翔区南美拉祜族乡、章驮乡、凤翔街道地理坐标起点：（东经99度54分11.176秒，北纬23度54分27.284秒）止点：（东经100度8分33.214秒，北纬23度48分23.609秒）建设项目行业类别四十一、核与辐射161输变电工程用地面积（hm2）/长度（km）面积1.09hm2长度40km建设性质■新建□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形■首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临沧市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）临发改复〔2023〕359号总投资（万元）5150环保投资（万元）76.2环保投资占比（%）1.48施工工期12个月是否开工建设■否□是：专项评价设置情况表1-1专项评价设置情况表专项评价的类别设置原则电磁环境根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）要求，需设置电磁环境影响专题评价。生态根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）、《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（生态影响类）、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），本项目涉及澜沧江省级自然保护区实验区、涉及生态保护红线，需设置生态环境影响专题评价。规划情况规划名称：《关于临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程纳入“十四五”规划并开展前期工作的通知》。审批机关：云南电网有限责任公司。审批文号：云电规划﹝2022﹞688号规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析1、云南省能源局关于加快推进“十四五”规划能源项目配套接网工程有关工作的通知（云能源办水电﹝2022﹞70号）竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目（简称竹芭山光伏电站）位于云南省临沧市临翔区多依乡，电站规划直流侧装机容量67.178MWp，交流侧装机容量55MW，容配比为1.221，电站年平均等效满负荷运行小时数为1334小时，年平均上网电量约0.7337亿kW·h。该项目已列入《云南省能源局关于加快推进“十四五”规划能源项目配套接网工程有关工作的通知》（云能源办水电﹝2022﹞70号），属于“云南省2023年光伏项目清单”中第130个项目。2、云南电网有限责任公司关于临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接入系统方案的意见（云电规划﹝2022﹞559号）竹芭山光伏电站新建1座110kV升压站，以1回110kV线路接入220kV昔本变，为兼顾“十四五”电网规划的临沧110kV卧维输变电工程π接入，220kV昔本变至规划卧维变π接点附近的约16km新建线路导线截面按300mm2考虑，规划卧维变π接点附近至竹芭山光伏电站约20km新建线路导线截面按185mm2考虑，新建线路总长约20+16km。根据设计资料，本项目拟从竹芭山光伏电站新建1回110kV线路接入220kV昔本变，新建线路长度约40km，导线截面按185mm2、300mm2考虑（其中竹芭山升压站～下茨坑段长度约17km采用185mm2截面导线，下茨坑～昔本变段约23km采用300mm2截面导线），除线路长度与“云电规划﹝2022﹞559号”有差别外，其余内容均一致。线路长度不一致主要原因为尽可能避让沿线居民区、生态保护红线、基本农田等敏感因素，设计优化了塔基及线路方案，导致线路长度较“云电规划﹝2022﹞559号”中有所增加，但线路整体路径和走向未发生变化。综上所述，工程建设满足“云电规划﹝2022﹞559号”的要求。3、关于临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程纳入“十四五”规划并开展前期工作的通知（云电规划﹝2022﹞688号）云南电网有限责任公司于2023年1月4日下发《关于临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程纳入“十四五”规划并开展前期工作的通知》（云电规划﹝2022﹞559号），文件明确“为满足竹芭山光伏电站接入系统需要，将竹芭山光伏电站接网工程纳‘十四五’电网规划，规划项目编码为GH0901-11005”。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改），该项目属于鼓励类中“四、电力”中“10、电网改造与建设，增量配电网建设”；同时，项目取得《临沧市发展和改革委员会关于临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程项目的核准批复》（临发改复〔2023〕359号）。因此，项目符合国家和地方产业政策。2、与云南省“三线一单”的符合性根据《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（云政发〔2020〕29号）全省划分为1164个生态环境管控单元，分为优先保护、重点管控和一般管控3类，明确总体管控和分类管控要求，制定各类管控单元生态环境准入清单，实施差别化生态环境管控措施。优先保护单元：生态保护红线优先保护单元按照国家生态保护红线有关要求进行管控；一般生态空间优先保护单元以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，参照主体功能区中重点生态功能区的开发和管制原则进行管控，加强资源环境承载力控制，防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损害，确保自然生态系统稳定；涉及占用一般生态空间的开发活动应符合法律法规规定，没有明确规定的，加强论证和管理。重点管控单元：分为开发区及工业集中区重点管控单元、城镇生活污染重点管控单元、土壤污染重点管控单元、农业面源污染重点管控单元、矿产资源重点管控单元及大气环境布局敏感、弱扩散重点管控单元6类，分别提出管控要求。一般管控单元：落实生态环境保护基本要求，项目建设和运行应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理规定。表1-2项目与云南省“三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线根据《临沧市临翔区人民政府关于<临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程线路路径方案>的复函》，本项目不占用生态保护红线，仅N5~N6段、N65~N66段穿越生态保护红线0.9km。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目建设用地主要为林地、旱地、草地等类型，塔基建设过程中基本上不破坏原来的土地现状，对原有的土地利用功能影响也较小；此外，本项目为输变电工程，运营期不利于水资源，也不产生废水。本项目对资源利用影响较小，本项目不会突破资源利用上线。环境质量底线根据《2022年临沧市环境状况公报》，南汀河大文断面2022年水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，临沧市临翔区2022年环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级标准；根据对项目区声环境、电磁环境现状监测结果，项目所在区域声环境质量能够满足《声环境质量标准》（GB12348-2008）、《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）标准要求；根据对澜沧江省级自然保护区环境空气现状监测，监测结果满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单一级标准；220kV昔本变厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）、厂界电磁环境满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）标准要求。项目营运过程不外排废水、废气，项目不突破区域环境质量底线。生态环境准入清单环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据《市场准入负面清单（2022年版）》，项目不属禁止准入项目。②根据《产业结构调整指导目录（2019）》（2021年修改），本项目属于鼓励类建设项目。③根据《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》，项目不属于禁止类项目。3、与临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的符合性分析2021年11月1日，临沧市人民政府关于印发《临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（临政发〔2021〕24号），其中凤庆县生态环境管控单元总数为8个，3个优先保护单元，4个重点管控单元和1个一般管控单元。通过对比分析（见表1-2），本项目与《临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（临政发〔2021〕24号》的管控要求不冲突。表1-3项目与临沧市“三线一单”符合性分析项目内容要求项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间执行《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发〔2018〕32号）要求，生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、公益林、天然林等生态功能重要区域、生态环境敏感区域划为一般生态空间。根据《临沧市临翔区人民政府关于<临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程线路路径方案>的复函》，本项目塔基不占用生态保护红线，N5~N6段、N65~N66段穿越生态保护红线0.9km。项目涉及澜沧江省级自然保护区实验区，目前正在同步办理手续文件。本次评价要求，建设单位应在办理同意项目占用澜沧江省级自然保护区实验区的手续文件后方可开工建设。综上，本项目建设与生态保护红线和一般生态空间要求不冲突。符合环境质量底线水环境质量底线到2025年，全市水环境质量明显改善，地表水体水质优良率保持稳定，重点区域、流域水环境质量进一步改善，饮用水安全保障水平持续提升，怒江、澜沧江流域水生态系统功能持续恢复。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态恢复取得明显成效。本项目均位于澜沧江汇水区范围，根据《2022年临沧市环境状况公报》，南汀河大文断面2022年水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，地表水环境质量良好。施工期施工生产废水、施工生活污水处理后，全部回用，不外排。雨天场区地表径流经沉砂池沉淀后，排入周围箐沟。运营期无废水产生。项目建设对水环境质量影响较小，不会突破当地水环境质量底线。符合大气环境质量底线到2025年，全市环境空气质量继续保持优良，县级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准，临翔区细颗粒物年均浓度低于26μg/m3，优良率保持稳定。到2035年，全市环境空气质量稳定提升，各县（区）细颗粒物年均浓度低于25μg/m3，优良率进一步提升。根据《2022年临沧市环境状况公报》，临沧市临翔区2022年环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级标准，项目所在区域为达标区；根据现状监测，本项目涉及的澜沧江省级自然保护区区域内环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单一级标准。本项目运营期间无废气产生，不会突破当地大气环境质量底线。符合土壤环境风险防控底线到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障，土壤环境风险得到有效管控，污染地块安全利用率达到95%以上。到2035年，全市土壤环境质量持续改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。项目施工期施工生产废水、施工生活污水处理后，全部回用，不外排；运营期无废水、废气产生，工程建设对土壤环境风险可控。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到或优于云南省下达的总量和强度控制目标。本项目为输变电工程，不属于高耗水项目，不会突破水资源利用上线。项目除塔基四个塔腿占地外，其余均在施工期结束后恢复原有功能，不会突破当地土地资源利用上线。项目不属于高耗能项目，不会突破区域的能源利用上线。符合一般管控单元要求空间布局约束1．执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《临沧市生态环境管控总体要求》相关要求。2．除消耗大、能耗高、污染重和矿产品加工项目、限制产品和原料中涉及有毒有害、强酸强碱以及重金属的项目外，其它新建企业原则上应入工业园区。3．禁止在基本农田内从事非农业生产的活动。任何单位和个人不得改变或者占用基本农田保护区。4．执行区域生态环境保护的基本要求。5．合理开展小水电的开发利用。1、项目不涉及生态红线，工程占用澜沧江省级自然保护区实验区与《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》不冲突，工程应办理行政许可手续后方可开工建设；工程占地范围内无珍稀野生动植物分布，通过采取生态恢复等环保措施，工程建设对自然保护区影响小。本项目为输变电工程，不在长江经济带发展负面清单内，不属于“两高”项目，故符合《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《临沧市生态环境管控总体要求》相关要求。2、项目为输变电工程，不属于所列项目类型。3、根据《临沧市临翔区人民政府关于<临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程线路路径方案>的复函》，本项目不涉及永久基本农田。4、本项目运营期无废水、废气产生。5、本项目不属于小水电的开发利用。符合污染物排放管控1．严禁污水灌溉，灌溉用水应满足灌溉水水质标准。2．现有工业企业应达标排放，逐步提升清洁生产水平，减少污染物排放量。1、项目为输变电工程，不属于污水灌溉工程。2、本项目运营期间无废水、废气产生。符合环境风险防控禁止高毒、高风险、高残留农药使用。规范、限制使用抗生素等化学药品。项目为输变电工程，不属于所列禁止行为。符合资源开发效率要求执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《临沧市生态环境管控总体要求》相关要求。本项目不属于资源开发利用项目。符合4、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》、《中华人民共和国长江保护法》的符合性（1）与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》符合性分析本项目为输变电工程，对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年）》，见表1-4，项目不属于《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年）》中禁止建设的项目。表1-4与长江经济带发展负面清单及常见保护法符合性分析一览表序号文件要求项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江于线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目为输变电工程，不属于码头和过长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目建设用地范围不涉及自然保护区核心区及缓冲区、风景名胜区；项目1个塔基占用澜沧江省级自然保护区实验区，工程建设与《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》不冲突，工程应办理行政许可手续后方可开工建设，工程占地范围内无珍稀野生动植物分布，通过采取生态恢复等环保措施，工程建设对自然保护区影响小。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目建设用地范围不涉及饮用水水源保护区。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目建设用地范围不涉及水产种质资源保护区，建设项目符合《云南省主体功能区规划》要求。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目为输变电工程，项目不占用长江流域河湖岸线。不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内；不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目施工期废水不外排，运营期无废水产生，不设置废水排放口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区，同时施工期加强施工人员环保教育培训。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的改建除外。本项目用地不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，同时本项目不属于化工、尾矿库、冶炼渣科及磷石膏库等建设项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于禁止的项目。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于禁止的项目。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为输变电工程，同时已取得《临沧市发展和改革委员会关于临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程项目的核准批复》（临发改复〔2023〕359号），工程建设符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）中鼓励类项目，符合国家和地方产业政策。符合（2）与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》符合性项目属于输变电工程，对照《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则》，见表1-5，项目不属于《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则》禁止建设项目。表1-5与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》符合性长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）项目情况相符性1、禁止新建、改建和扩建不符合《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划和《昭通市港口码头岸线规划（金沙江段2019-2035年）》、《景洪港总体规划（2019-2035年）》等州（市）级以上港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。本项目为输变电工程，不涉及港口、码头建设，不涉及过江设施。符合2、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止建设与自然保护区保护方向不一致的旅游项目。禁止在自然保护区内进行开矿、采石、挖沙等活动。禁止在自然保护区的核心区和缓冲区内建设任何生产设施，禁止在自然保护区的实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。项目1个塔基占用澜沧江省级自然保护区实验区，工程建设与《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》不冲突，工程应办理行政许可手续后方可开工建设，工程占地范围内无珍稀野生动植物分布，通过采取生态恢复等环保措施，工程建设对自然保护区影响小。符合3、禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动以及修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；禁止在风景名胜区内设置开发区和在核心景区内建设宾馆、会所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的投资建设项目。本项目为输变电工程，项目建设不涉及禁用地类。符合4、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的投资建设项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目建设用地范围不涉及饮用水水源保护区。符合5、禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、维护造地或围填海等投资建设项目。禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地；禁止在国家湿地公园内挖沙、采矿，以及建设度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目建设不涉及水产种质资源保护区，也不发生禁止的行为。符合6、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在金沙江岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪岸线、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在金沙江干流、九大高原湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目建设未涉及长江流域河湖岸线，未涉及金沙江岸线保护区和保留区，未涉及金沙江干流、九大高原湖泊保护区、保留区。符合7、禁止在金沙江干流、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目；禁止未经许可在金沙江干流、长江一级支流、九大高原湖泊流域新设、改设或扩大排污口。本项目建设未涉及金沙江干流、长江一级支流及九大高原湖泊，且项目施工期不外排污水，运营期无污水产生。符合8、禁止在金沙江干流、长江一级支流、水生生物保护区和长江流域禁捕水域开展天然渔业资源生产性捕捞。本项目不发生“捕捞”等行为。符合9、禁止在金沙江干流，长江一级支流和九大高原湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在金沙江干流岸线三公里范围内河长江一级支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以及提升安全、生态环境保护水平为目的改建除外。本项目不属于禁止的项目。符合10、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、实话、化工、焦化、剪裁、有色、制浆造纸行业中的高污染项目。本项目不属于禁止的项目。符合11、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止列入《云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单》的搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品生产项目。本项目为不属于禁止的项目。符合12、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目依法依规关停退出能耗、环保、质量、安全不达标产能和技术落后产能。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放项目，推动退出重点高耗能行业“限制类”产能。禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置，严控尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能。本项目不属于落后、高耗能、高排放等项目。符合（3）与《中华人民共和国长江保护法》的符合性①《中华人民共和国长江保护法》内容摘录《中华人民共和国长江保护法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过，自2021年3月1日起施行。其中与本工程有关的内容如下：第四十七条 在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。第四十九条 禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。②符合性分析根据对照《中华人民共和国长江保护法》，本工程不设置排污口，环评提出不得在河道内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废弃物。因此，工程建设与《中华人民共和国长江保护法》的要求不冲突。5、与《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》符合性分析为进一步加强云南生物多样性保护工作，积极推进生态文明建设，云南省生物多样性保护联席会议组织编制了《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》，划定了生物多样性保护的6个优先区域，提出了9大保护优先领域和34项行动。2013年2月5日云南省人民政府十二届第二次常务会议审议通过了《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》，作为云南省未来20年生物多样性资源有效保护和可持续利用的指导性文件。符合性分析：根据叠图分析，本工程起点段涉及《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》“2云南南部边缘热带雨林区”中“2.3南汀河热带雨林区”。根据生态现场调查，本工程占用的生物多样性区段未发现重点保护的中山湿性常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林、季风常绿阔叶林等植被类型，工程未占用当地原生性较好的植被。本工程占用的优先区域区内人为活动明显，工程占用的主要植被类型为暖温性稀树灌木草丛，受人为影响形成的次生类型，呈小面积块状分布，且林相参差不齐，林下灌木和草本成分较之没有受干扰或干扰较小的原生性林区，已有明显的差别。本工程新建输电线路穿越生物多样性保护优先区域，输电线路的杆塔采用间隔式占地，输电线路采用架空方式高跨树木，施工过程中也仅在塔基处进行开挖，不对输电线路下方的树木进行砍伐。本工程不会对动物的生境和活动造成阻隔，工程设计阶段已尽量避开了植被良好林区，基本不会改变区域的生态系统结构和功能。输电线路运行期不产生废水废气和废渣，不会损害重要物种及其栖息地和生境，不会对当地生物多样性造成破坏，本工程不属于可能造成重要生态系统破坏、损害重要物种及其栖息地和生境的建设项目。本次评价对工程生态影响评价范围内的植被进行了现状调查，对工程建设对生物多样性的影响进行了分析，并提出了相应的环保措施。在采取本环评提出的生态保护措施后，工程对沿线的生态不利影响有限。因此，根据工程特性和区域生态环境特点，工程建设与《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》不冲突。6、与《输变电建设项目环境保护技术要求》的相符性分析根据对照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020），工程建设符合“HJ1113-2020”相关要求。表1-6与《输变电建设项目环境保护技术要求》符合性阶段标准要求相符性分析选址选线1、输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。2、原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。3、变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。1、本工程新建线路选线时，避让了饮用水水源地保护区。塔基不占用生态保护红线，N5~N6段、N65~N66段穿越生态保护红线0.9km。工程塔基占用澜沧江省级自然保护区实验区，共有1基塔占用。工程建设与《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》不冲突；本次评价已对穿越澜沧江省级自然保护区进行了不可避让分析，在采取本环评提出的相关环保措施后，工程对澜沧江省级自然保护区影响小。2、本项目所在区域不属于0类声环境功能区，且不涉及新建变电站。3、本工程不涉及新建变电站。设计1、变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏，应能及时进行拦截和处理确保油及油水混合物全部收集不外排。2、变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水管网:不具备纳入城市污水管网条件的变电工程，应根据站内生活污水产生情况设置生活污水处理装置(化粪池、地埋式污水处理装置、回用水池、蒸发池等)，生活污水经处理后回收利用、定期清理或外排，外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要求。3、输电线路应因地制宜合理选择塔基基础，在山丘区应采用全方位长短腿与不等高基础设计，以减少土石方开挖。输电线路无法避让集中林区时，应采取控制导线高度设计，以减少林木砍伐，保护生态环境。1、220kV昔本变电站站内已设置了足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。2、220kV昔本变电站产生的生活污水经污水处理装置处理后用于站区绿化，不外排。3、输电线路经过林区时采用全方位长短腿与不等高基础设计，减少了土石方开挖，采用增大线路档距、抬高线路高度等方式减少林木砍伐。施工期输变电建设项目施工应落实设计文件、环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护要求。设备采购和施工合同中应明确环境保护要求，环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。本环评依照环境保护相关法律法规、标准及规范要求，提出了一系列施工期生态环境、声环境、水环境、大气环境保护措施以及固体废物处置措施和要求，并将在项目建设过程中同时组织实施环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。运营期1、运行期做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查保障发挥环境保护作用。定期开展环境监测，确保电磁、噪声、废水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等国家标准要求，并及时解决公众合理的环境保护诉求。2、运行期应对事故油池的完好情况进行检查，确保无渗漏、无溢流。3、变电工程运行过程中产生的变压器油、高抗油等矿物油应进行回收处理。废矿物油和废铅酸蓄电池作为危险废物应交由有资质的单位回收处理，严禁随意丢弃不能立即回收处理的应暂存在危险废物暂存间或暂存区。1、在采取本报告提出的各项环保措施的前提下，可确保变电站、线路产生的工频电场、工频磁场、噪声满足相应标准要求。2、通过加强对220kV昔本变电站运营期的环保设施维护，可确保事故油池无渗漏、无溢流。3、220kV昔本变电站运营过程中产生的废变压器油和废铅酸蓄电池作为危险废物分别交由有危废处理资质的单位处理。7、与《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》的相符性分析（1）与《中华人民共和国自然保护区条例》的相符性分析《中华人民共和国自然保护区条例》于1994年10月9日由国务院发布，2017年10月7日，《国务院关于修改部分行政法规的决定》对该条例进行了部分修订。相关规定如下：第二十六条禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。第二十八条禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理机构。第二十九条在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。在自然保护区组织参观、旅游活动的，应当严格按照前款规定的方案进行，并加强管理；进入自然保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从自然保护区管理机构的管理。严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。第三十二条在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。限期治理决定由法律、法规规定的机关作出，被限期治理的企业事业单位必须按期完成治理任务。第三十三条因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成自然保护区污染或者破坏的单位和个人，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向自然保护区管理机构、当地环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门报告，接受调查处理。相符性分析：本项目为输变电工程，项目选址选线阶段已对自然保护区缓冲区及核心区进行了避让，不在自然保护区实验区范围内设置取、弃土场、施工营场地等临时工程，也不发生《中华人民共和国自然保护区条例》第二十六条禁止的活动。项目建设单位在开工前按照《中华人民共和国自然保护区条例》等规定办理行政许可手续后方可实施。综上所述，本项目建设与《中华人民共和国自然保护区条例》要求不冲突。（2）与《云南省自然保护区管理条例》的相符性分析《云南省自然保护区管理条例》于1997年12月3日由云南省第八届人民代表大会常务委员会审议通过，2021年9月29日，经云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定修改。相关规定如下：第十四条自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。核心区禁止任何单位和个人进入。因科学研究确需进入的，应当依法获得批准；不得建设任何生产设施。核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的县级以上人民政府予以妥善安置。缓冲区经自然保护区管理机构批准可以进入从事科学研究观测活动；不得建设任何生产设施。实验区不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标，不得开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。自然保护区内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管理。第十六条自然保护区实验区内的建设项目，建设前应当进行环境影响评价。第十八条禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。相符性分析：本项目为输变电工程，项目选址选线阶段已对自然保护区缓冲区及核心区进行了避让，不在自然保护区实验区范围内设置取、弃土场、施工营场地等临时工程；同时根据现场调查，工程塔基占用的区域为毛蕨菜的撂荒地，人为干扰和破坏活动明显，有很强的次生性；工程建设属于基础设施建设项目，在采取本环评提出的各项环保措施前提下，工程建设不会污染环境、破坏资源，对保护区景观影响可接受；本报告为该项目环境影响评价报告，环评要求工程在开工前应取得澜沧江省级自然保护区主管部门同意的意见后方可开工建设。综上所述，工程建设与《云南省自然保护区管理条例》要求不冲突。8、与《云南临沧澜沧江省级自然保护区总体规划（2011～2020年）》符合性分析根据《云南临沧澜沧江省级自然保护区总体规划（2011～2020年）》，保护区按照主导功能性差异分为核心区、缓冲区及实验区三个功能区。（1）核心区具有以下条件的区域划为核心区：①保护区内完整的中山湿性常绿阔叶林为主的森林生态系统；②珍稀濒危野生动植物特别是国家重点保护的珍稀濒危物种最富集的区域；③野生古茶树群落；④适宜珍稀濒危或特有保护对象生长、繁殖、栖息的生境和习惯通过性觅食地带。规划核心区面积36766.0hm2，占总面积41.1%。（2）缓冲区缓冲区是对核心区与实验区或外界非保护区域能起到缓冲保护作用的区域。它是缓解外界压力，防止人为活动对核心区的影响，对核心区生态系统及生物物种的保护具有重要意义。缓冲区可进行有组织的科学研究、实验观察、安排必要的监测项目、野外巡护和保护设施建设。规划缓冲区面积22033.0hm2，占总面积24.6%。（3）实验区实验区是在保护区外围的边界地带而非重点保护区域范围内，为了探索自然资源保护和可持续利用有效结合途径而设定的专门区域，可在区内从事科研试验、教学实习、参观旅游、种植养殖、办公及生产生活基础设施的区域。规划实验区面积30705.0hm2，占总面积34.3%。相符性分析：本项目为输变电工程，属于基础设施建设项目；根据设计方案，线路穿越澜沧江省级自然保护区选择保护区宽度较窄处穿越，塔基设计在保护区实验区边缘处，尽可能减少对保护区生态环境影响。根据叠图分析，工程建设不涉及保护区范围内的珍稀濒危野生保护植物及保护动物。工程重要及必要性突出，不属于《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》及《云南临沧澜沧江省级自然保护区总体规划（2011～2020年）》中明确禁止的活动类型。综上所述，项目在办理占用保护区实验区相关手续的前提下，项目与《云南临沧澜沧江省级自然保护区总体规划（2011～2020年）》无原则性冲突。9、本项目路径协议情况本项目已取得临沧市临翔区人民政府路径协议，具体情况详见下表。表1-7本项目路径协议一览表征求意见单位主要意见备注临沧市临翔区人民政府1、项目接网工程线路路径不涉及占用生态保护红线及永久基本农田，原则同意你公司开展临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目送出工程建设项目前期工作。2、项目开工前，请严格依法依规做好涉及探矿权的协调、赔付工作及相关林地审批手续。涉及征地和青苗补偿工作请你公司严格按照《临沧市人民政府办公室关于公布实施临沧市地上附着物和青苗补偿标准的通知》（临政办发﹝2022﹞82号）文件执行。项目开工前对按有关规定办理相关手续。二、建设内容地理位置临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程途经云南省临沧市临翔区南美拉祜族乡、章驮乡、凤翔街道，起点坐标东经99°54′11.176″、北纬23°54′27.284″，终点坐标东经100°8′33.214″、北纬23°48′23.609″。项目地理位置，见附图1。项目组成及规模1、项目概况（1）项目背景①临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目根据临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目可行性研究报告，竹芭山光伏项目采用容量为540Wp的单晶硅光伏组件，采用固定倾角运行方式，光伏阵列面倾角采用23°，并网逆变器选择196kW组串式逆变器；本体工程采用容量540Wp光伏组件127232块、196kW组串式逆变器284台，工程安装容量68.705MWp。额定容量55MWac。年平均满负荷利用小时数为1342.58hr。2022年10月11日，临沧市生态环境局以“临环审﹝2022﹞89号”对《临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目环境影响报告表》进行了批复，批复的建设内容包含建设1座110kV升压站工程。该工程已于2023年4月13日开工建设，计划2023年11月30日完工投产。②220kV昔本变电站220kV昔本变电站于2020年6月30日开工建设，2021年9月23日建设完成，2021年10月29日投运使用。2016年6月20日，云南电网有限责任公司部门文件《关于西双版纳供电局、临沧供电局新增220kV变电站调度命名的通知》（系统运行〔2016〕42号），命名本项目“220kV凤翔变电站”为“220kV昔本变电站”。220kV昔本变电站站内规模如下：主变压器为2×180MVA；220kV出线2回，110kV出线5回。2016年4月27日，建设项目取得了《临沧市环境保护局关于220kV凤翔输变电工程建设项目环境影响报告表的批复》（临环审〔2016〕39号）；2022年2月8日，云南电网有限责任公司临沧供电局组织对220kV凤翔输变电工程进行了竣工环境保护验收。③并网接入系统概况本项目主要为光伏发电项目并网接入系统工程。根据《云南电网有限责任公司关于临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接入系统方案的意见》，竹芭山光伏电站接入系统方案如下：竹芭山光伏发电项目以以1回110kV线路接入220kV昔本变，新建线路长度约17+23km。图2-1临沧市临翔区竹芭山光伏电站接入系统示意图（2）项目概况本工程建设内容包括220kV昔本变电站110kV间隔扩建工程、新建110kV线路工程。工程基本组成情况见表2-1。表2-1项目基本组成表工程名称临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程建设单位云南电网有限责任公司临沧供电局工程性质输变电工程可行性研究单位大理电力设计院有限责任公司建设地点云南省临沧市临翔区南美拉祜族乡、章驮乡、凤翔街道项目组成变电站工程220kV昔本变电站110kV间隔扩建工程线路工程新建竹芭山光伏电站升压站~220kV昔本变电站110kV线路工程建设内容项目规模220kV昔本变电站110kV间隔扩建工程本期建设规模新建110kV出线间隔1个，至竹芭山光伏电站110kV升压站；本期扩建在变电站围墙内预留场地建设，不新征占地。辅助工程给排水站内已建成有完善的雨水排水系统，本期依托前期工程生活设施及辅助生产用房站内已建有主控楼、配电装置室、站内道路等，本期依托前期工程公用及环保工程废蓄电池站内运营期平时无废旧蓄电池产生，达到使用寿命的废旧蓄电池交由有资质单位处置。站内生活垃圾处置经收集后定期清运至博尚镇生活垃圾处置点，随当地生活垃圾一起处理，本期依托前期工程站内生活污水处置经地埋式污水处理设施处理后中水停留在污水处理设备中，由于生活污水产生量少，停留后基本未自然蒸发消耗，不外排，本期依托前期工程事故油池前期工程已设置85m3事故油池，本期不需要设置事故油池新建竹芭山光伏电站升压站~220kV昔本变电站110kV线路工程电压等级（kV）110线路路径长度（km）40新建杆塔数量（基）109基导线型号竹芭山升压站～下茨坑段（N1~N44）导线采用JL/LB20A-185/30铝包钢芯铝绞线，长度约17km；下茨坑～昔本变段（N44~N109）导线采用JL/LB20A-300/40铝包钢芯铝绞线，长度约23km架设方式单回路架设杆塔型式采用南方电网公司《110kV～500kV输电线路杆塔标准设计V2.1》1A1Y1、1C1Z1典型模块地形分布杆塔地形：丘陵7%、山地78%、高山15%；架线地形：山地91%、高山9%2、变电站工程（1）本期工程概况①本期工程建设内容及规模本期维持双母线接线，本期在110kV开关场地自西向东第6个预留间隔新建一个110kV出线间隔至竹芭山光伏电站新建110kV升压站。本次新增电气设备主要为：110kVSF6断路器、110kVSF6电流互感器、110kV隔离开关、110kV瓷绝缘氧化锌避雷器、110kV电容式电压互感器。本期扩建工程在站内预留位置上建设，不新征占地。图2-2本期扩建间隔现场照片图2-3220kV昔本变110kV出线示意图②共用设施及环保设施依托关系220kV昔本变电站前期工程已经按终期规模建成了全站的场地、道路、供水、排水等辅助设施，本期工程不改扩建公用设施，环保设施依托情况如下:排水设施：220kV昔本变电站已建成完善的雨水排水系统，本期扩建场地内的雨水经盲沟或雨水口收集后排至变电站外自然沟等。生活污水处理设施：220kV昔本变电站前期已建好污水处理装置，本期扩建工程不增加运行人员，不增加生活污水量及排放口，生活污水处理依托已有污水处理设施。固体废物处理设施：本期扩建工程不增加运行人员，不新增生活垃圾量，生活垃圾依托已有设施进行收集、处理。变压器油处理设施：220kV昔本变电站事故油池密积可满足站内终期规模最大单台含油设备100%排油需要。本期扩建出线间隔，不新增含油设备。（2）220kV昔本变电站现有环保措施根据《220kV凤翔输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查报告表》以及结合现场踏勘，220kV昔本变电站现有工程环保措施如下：①生态环境保护措施220kV昔本变电站站内道路进行了硬化，配电装置区空地铺设了碎石，站前区部分区域铺设了草坪，现场调查时站区及周边无水土流失现象。②电磁环境影响防治措施对电气设备进行了合理布局，对高压一次设备采用均压措施，选用具有抗干扰能力的电气设备，设置防雷接地保护装置，站内配电架构的高度、对地距离和相间均按设计规范保持一定距离，设备间连接离地面保持一定高度。根据本期环评监测，220kV昔本变电站厂界四周电磁环境满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）相应标准限值要求。③声环境影响防治措施变电站总体布置综合考虑了声环境影响因素，合理规划，优化了总平面布置，各功能区分开布置，并将主变压器等主要声源设备布置在站址中央区域，增加了其与变电站围墙的距离；严格控制主变压器等主要噪声源的噪声水平，选用低噪声设备；充分利用主控楼、配电室等建（构）筑物阻挡噪声传播，减少对厂界外声环境的影响。根据本期环评监测，220kV昔本变电站厂界四周声环境满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）标准要求。④水环境影响防治措施220kV昔本变电站采用雨水和生活污水分流制排水系统。变电站已建成完善的雨水排水系统，站区雨水经设置在站内的雨水口收集后汇入地下排水管道，通过管道将雨水有组织排放至站外。变电站主控楼东侧设置了化类池和一套地埋式污水处理装置，处理能力为1t/h，变电站运行时产生的少量运行和值守人员的生活污水经地埋式污水处理设施处理后中水停留在污水处理设备中，由于生活污水产生量较少，处理停留后，基本为自然蒸发消耗，不外排。现场调查时，污水处理设施运行正常，未见生活污水外排。⑤固体废物影响防治措施变电站运行期的固体废物主要为值守人员和检修人员的生活垃圾以及变电站内的废旧蓄电池。生活垃圾经收集后定期清运至博尚镇生活垃圾处置点，随当地生活垃圾一起处理。到达使用寿命的废旧蓄电池交由有危废处理资质单位处置，不暂存。根据调查，从变电站运行至今，无废旧蓄电池产生。⑥环境风险应急设施220kV昔本变电站前期已建成一座容积约85m3的事故油池。变电站内最大单台含油设备油重约为57.6t，折合体积约为64.7m3，事故油池体积可满足站内最大单台含油设备100%排油需要。主变压器下方均设置铺设有卵石层的贮油坑，并通过地下排油管道与事故油池相连。根据调查，从变电站运行至今，未发生主变压器油泄露事故。220kV昔本变实景照片事故油池一体化污水处理设施边坡绿化配电装置区铺设碎石图2-4220kV昔本变电站部分环保设施实景照片3、新建竹芭山光伏电站升压站~220kV昔本变电站110kV线路工程（1）建设规模本工程新建110kV线路，线路采用单回路架设，新建线路长度约40km，线路路径图详见附图3。（2）导线和地线导线型号：竹芭山升压站～下茨坑段（N1~N44）导线采用JL/LB20A185/30铝包钢芯铝绞线，长度约17km；下茨坑～昔本变段（N44~N109）导线采用JL/LB20A300/40铝包钢芯铝绞线，长度约23km。地线型号：两根均采用OPGW-80-48-1-1型光缆。表2-2110kV线路工程导线基本参数一览表导线型号项目竹芭山升压站～下茨坑段下茨坑～昔本变段JL/LB20A-185/30JL/LB20A-300/40计算截面（mm2）211339分裂间距（mm）//外径（mm）18.923.9允许载流量（A）505705（3）杆塔和基础①杆塔本工程架空线路杆塔型式采用南方电网公司《110kV~500kV输电线路杆塔标准设计（V2.1）》1A1Y1、1C1Z1典型模块。全线新建线路使用杆塔共计109基。表2-3杆塔使用情况序号模块名称杆塔型式数量（基）11A1Y11A1Y1-J1101A1Y1-J231A1Y1-J361A1Y1-J421A1Y1-ZM161A1Y1-ZM251A1Y1-ZM31221C1Z11C1Z1-J191C1Z1-J2101C1Z1-J351C1Z1-J491C1Z1-ZM1111C1Z1-ZM281C1Z1-ZM313合计使用数量109②基础根据本工程线路地形、地质特点、水文情况、施工条件和杆塔型式等特点，推荐采用掏挖基础、人工挖孔桩基础。（4）线路导线对地距离及交叉跨越距离①导线对地距离按照《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）规定，110kV输电线路导线对地最小允许距离如下：表2-4110kV线路再不同地区的导线对地最小允许距离线路经过地区最小距离（m）设计条件居民区7.0导线最大弧垂非居民区6.0导线最大弧垂对建筑物垂直距离5.0导线最大弧垂最小距离4.0最大风偏情况水平距离2.0无风情况下对树木自然生长高垂直距离4.0导线最大弧垂净空距离3.5导线最大弧垂果树、经济林、城市绿化灌木、街道行道树3.0导线最大弧垂②交叉跨越距离按照《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）规定，110kV输电线路导线对各种被跨越物的最小垂直距离如下：表2-5110kV线路再不同地区的导线对地最小允许距离被跨越物名称110kV线路最小距离（m）计算条件实际设计距离（m）建筑物6.0导线最大弧垂15.0铁路7.5导线最大弧垂不涉及公路7.0导线最大弧垂11.0河流3.0导线最大弧垂13.0③重要交叉跨域本项目重要交叉跨越情况如下：表2-6重要交叉跨越表序号线路名称次数和方式1跨越500kV线路钻越2次2跨越220kV线路钻越6次3跨越110kV线路跨越2次4跨越35kV及以下线路跨越28次5跨越高速公路、国道、乡道跨越14次4、劳动定员项目运营期不新增工作人员，由云南电网有限责任公司临沧供电局员工运维。5、工程占地工程总占地面积1.09hm2，其中：永久占地0.05hm2，临时占地1.04hm2。按占地类型划分，林地0.41hm2、草地0.61hm2、旱地0.07hm2。按项目组成划分，塔基区0.49hm2、塔基施工场地0.25hm2、跨越场地0.05hm2、牵张场0.30hm2。工程各部分占地见下表。表2-7永久占地面积一览表单位：hm2分区占地类型（hm2）备注林地草地旱地小计塔基区0.320.130.040.49永久占地0.05hm2，临时用地0.44hm2（其中永久用地为塔基四腿占地，临时占地为塔基四腿形成的矩形区域）塔基施工场地0.090.130.030.25临时用地跨越场地0.050.05牵张场0.300.30合计0.410.610.071.09/5、工程土石方本工程土石方开挖总量5199m3（其中表土剥离及保护1679m3，场平开挖1980m3，基础开挖1540m3），土石方回填量5199m3（其中表土回覆1679m3，场平回填3058m3，基础回填462m3），项目内部达到土石方平衡，无永久弃方产生。表2-8土石方平衡表单位：m3项目分区开挖回填调入调出外借废弃表土剥离/保护场平开挖基础开挖小计覆土场平回填基础回填小计数量来源数量去向数量来源数量去向项目区塔基区7481540228874810784622288无弃方产生塔基施工场地2311980221123119802211跨越场地100100100100牵张场600600600600合计1679198015405199167930584625199图2-5土石方平衡及流向框图总平面及现场布置1、220kV昔本变电站间隔扩建工程220kV昔本变电站为户外布置变电站，根据电气布置格局，变电站从南向北呈220kV配电装置区——主变及35kV配电装置区——110kV配电装置区三列式布置。220kV配电装置布置于站区南侧，向南出线；110kV配电装置布置于站区北侧，向北出线；主变及35kV配电装置布置于站区中部；主控楼及生辅间布置在站区东部，靠近进站道路的入口处；进站道路由站区东侧接入。本期利用110kV配电装置场地预留出线间隔扩建1回出线，扩建工程在站内预留位置建设，不需新征占地。2、新建竹芭山光伏电站升压站~220kV昔本变电站110kV线路工程线路起于临翔区南美线竹笆山升压站，在变电站出线后东南方向走线，避开光伏方阵后转向西北方向走线，跨过35kV城河南线南美支线、在大白石头山附近穿越220kV博香线后向东北方向走线，在榨房村附近连续穿越220kV博登Ⅰ回、500kV德宏博尚Ⅰ回、500kV德宏博尚Ⅱ回，跨过35kV城南河线、110kV临城T线、G323国道、35kV邦河T线、35kV邦蚂线后向东走线，经新寨、上茨坑后，在下茨坑东侧左转向南走线，在杨家坟附近跨越35kV邦河T线、35kV旗中线双回线，在田坝东南侧左转，跨过35kV旗中线、35kV城南河线，穿越220kV博登Ⅰ回，在细腰子东南侧右转向东走线，在杨邦宏南侧跨越110kV城龙线后在岩峰山右转向南走线，在热水塘南侧左转跨过214国道、35kV三泰线、35kV北泰线，在安乐寨南侧跨越35kV北博线、穿越220kV博登Ⅰ回向西走线，经大竹棚北侧、小河边，在南本村北侧穿越220kV博临Ⅰ回、在南本后山穿越220kV临昔线、110kV昔城双回线接入220kV昔本变。线路全长约40km单回路架设。3、施工布置情况（1）取土场本项目不设置取土场。（2）弃土场本项目220kV昔本变电站间隔扩建工程无土石方开挖，线路工程挖填土石方平衡，不设置弃土场。（3）砂石料场本工程不设砂石料场，施工材料均就近采购，变电站扩建间隔工程施工混凝土采用商业硷。线路工程沿线拟租用已有库房或场地作为材料站，通过施工点附近的国道、乡道运输至塔基附近。施工混凝土在塔基施工区内现场拌制，不越区施工，搅拌场地分散在每一基塔基施工区内，且单个塔基工程量较小，用防水布垫底，采用人工现场拌制，能满足施工要求。（4）临时施工场地本工程220kV昔本变电站间隔扩建工程施工均在变电站征地范围内进行，不设临时施工场地。塔基临时施工场地：本工程施工期设置临时塔基施工区109处，位于各塔基点位处。临时牵张场：选择地形平缓的场地进行施工，尽量避免占用林地及耕地，使用完毕后恢复原始功能，共设置5处牵张场，线路平均每处牵张场占地面积约为600m2，共需临时占压及扰动地表面积约0.3hm2。张力放线后尽快进行架线，通常以张力放线施工阶段作紧线段，以直线塔为紧线塔，紧线完毕后尽快进行附件安装，施工场地施工结束后进行恢复治理。临时跨越施工场地：本工程线路在跨越高压线、国道时，需布置跨越场，共布置跨越施工场地10处，跨越施工场地选择地形平缓的场地进行施工共需临时占压及扰动地表面积0.05hm2。施工场地施工结束后进行恢复治理。（5）临时施工道路220kV昔本变电站前期已建有进站道路，本期可直接利用，无需新开辟施工道路；110kV输电线路工程尽量利用现有机耕道路，减少开辟新的施工道路。施工方案1、施工工艺和方法（1）变电站工程施工工艺及施工组织①变电站间隔扩建施工工艺流程及方法变电站间隔扩建工程施工工艺流程主要包括五个阶段，地基处理、建构筑物土石方工程、土建施工、设备进场运输、设备及网架安装等。扩建变电站工程主要施工工艺流程如下图所示。在施工过程中均采用机械施工和人工施工相结合的方法。图2-6变电站间隔扩建工程施工工艺流程图②施工组织施工区内的规划布置由施工单位自行决定，一般应按先地下、后地上、先深后浅、先干线、后支线的原则安排施工。（2）输电线路工程施工工艺及施工组织①施工工艺流程架空输电线路施工的工艺流程主要包括三个阶段，即准备阶段、施工安装和启动验收。其中，施工安装通常又划分为土方、基础、杆塔、架线及接地五个工序。架空输电线路施工工艺流程详见下图。图2-7输电线路施工工艺流程图②施工方法基础施工：在完成复测分坑准备后，可按地质条件及杆塔明细表确定基础开挖方式和拟定基础施工方法，如人力开挖、爆扩成坑、现浇杆塔基础、预制基础等。杆塔施工：杆塔施工时输电线路中的一道重要工序，其任务是将杆塔组立于基础之上，并牢固地用基础连接，用来支承架空导（地）线。架线施工：架线施工的任务是将架空导（地）线按设计要求的架线应力（驰度）架设于已组立好的杆塔上。按照施工流程可分为：障碍的消除、搭设越线架、挂悬垂绝缘子中和放线滑车、放线、紧线与观测驰度、附件安装、导（地）线的连接。接地安装：接地装置（包括接地体和接地引下线）大部分为地下隐敝工程故在施工中应严格按照规定操作安装，并需测量接地电阻值，使其符合要求后，才能投入运行。2、施工时序及建设周期本项目220kV昔本变电站间隔扩建工程与110kV输电线路工程同步施工，项目计划2023年10月开工，预计2024年10月完工，总工期为12个月。3、施工人员线路施工高峰期约30人/天，平均施工人员20人/天。其他1、方案比选根据设计资料，本项目可研阶段拟定了3个路径方案，具体如下：推荐方案（方案一）：线路起于临翔区南美线竹笆山升压站，在变电站出线后东南方向走线，避开光伏方阵后转向西北方向走线，跨过35kV城河南线南美支线、在大白石头山附近穿越220kV博香线后向东北方向走线，在榨房村附近连续穿越220kV博登Ⅰ回、500kV德宏博尚Ⅰ回、500kV德宏博尚Ⅱ回，跨过35kV城南河线、110kV临城T线、G323国道、35kV邦河T线、35kV邦蚂线后向东走线，经新寨、上茨坑后，在下茨坑东侧左转向南走线，在杨家坟附近跨越35kV邦河T线、35kV旗中线双回线，在田坝东南侧左转，跨过35kV旗中线、35kV城南河线，穿越220kV博登Ⅰ回，在细腰子东南侧右转向东走线，在杨邦宏南侧跨越110kV城龙线后在岩峰山右转向南走线，在热水塘南侧左转跨过214国道、35kV三泰线、35kV北泰线，在安乐寨南侧跨越35kV北博线、穿越220kV博登Ⅰ回向西走线，经大竹棚北侧、小河边，在南本村北侧穿越220kV博临Ⅰ回、在南本后山穿越220kV临昔线、110kV昔城双回线接入220kV昔本变。线路全长约40km单回路架设。对比方案（方案二）：线路起于临翔区南美线竹笆山升压站，在变电站出线后东南方向走线，避开光伏方阵后转向西北方向走线，跨过35kV城河南线南美支线后向东走线，在大白石头山附近连续穿越220kV博香线后向东北方向走线，经过马路坑水库、麦子地、房卖塘，在田坝南侧连续穿越500kV德宏博尚Ⅰ回、500kV德宏博尚Ⅱ回、220kV博香线后向东南方向走线，在杨邦宏南侧跨越110kV城龙线后在岩峰山右转向南走线，在热水塘南侧左转跨过214国道、35kV北泰线，在安乐寨南侧跨越35kV北博线、穿越220kV博登Ⅰ回向西走线，经大竹棚北侧、小河边，在南本村北侧穿越220kV博临Ⅰ回、在南本后山穿越220kV临昔线、110kV昔城双回线接入220kV昔本变。线路全长约35km，单回路架设。对比方案（方案三）：线路起于临翔区南美线竹笆山升压站，在变电站出线后东南方向走线，避开光伏方阵后转向西北方向走线，跨过35kV城河南线南美支线、在大白石头山附近穿越220kV博香线后向东北方向走线，在榨房附近连续穿越220kV博登Ⅰ回、500kV德宏博尚Ⅰ回、500kV德宏博尚Ⅱ回，跨过35kV城南河线、110kV临城T线、G323国道、35kV邦河T线、35kV邦蚂线后向东走线，经新寨、上次坑，在旗山附近跨越35kV邦河T线、35kV旗中线、110kV临河线、110kV城龙线后向南走线，经南高坡脚，在大田村、杨邦宏附近跨越35kV旗中线、35kV城南河线，穿越110kV城龙线π入忙东变线后向南走线，在热水塘北侧穿越220kV博登Ⅰ回、跨越35kV城三线后，向南跨过323国道、临沧机场高速后向东南方向走线，在罗家寨附近连续跨越35kV北泰线、35kV北博线后继续向东南方向走线，在南信村南侧穿越220kV博临Ⅰ回、在南本后山穿越220kV临惜线、110kV昔城Ⅰ回、110kV昔城Ⅱ回后接入220kV昔本变。线路全长约38km，单回路架设。表2-10110kV线路方案综合比较表序号比较项目方案一方案二方案三1线路长度（km）4035382曲折系数1.411.231.343海拔高程（m）1600~2500m1600~2500m1400~2500m4地形概述山地91%、高山9%丘陵1%、山地93%、高山6%山地90%、高山10%5地质情况粉质黏土、片岩、花岗岩、变粒岩粉质黏土、片岩、花岗岩、变粒岩粉质黏土、片岩、花岗岩、变粒岩6交通情况汽车运输18km、人力运输0.6km汽车运输28km、人力运输0.8km汽车运输27km、人力运输0.7km7森林分布情况穿越林区37km穿越林区33km穿越林区36km8生态红线占用情况穿越0.9km、不占用穿越3.3km、7基占用穿越0.1km、不占用9生态敏感区穿越澜沧江省级自然保护区实验区0.42km，1基占用穿越澜沧江省级自然保护区实验区0.42km，1基占用穿越澜沧江省级自然保护区实验区0.42km，1基占用10饮用水水源保护区无无无11沿线矿产及设施情况经过多依树铅锌矿等4个矿区，25.2km，70基塔经过多依树铅锌矿等4个矿区，14km，42基塔经过多依树铅锌矿等3个矿区，15km，42基塔12重要交叉跨越500kV线路2次、220kV线路6次、110kV线路5次、国道3次500kV线路2次、220kV线路6次、110kV线路3次、国道1次500kV线路2次、220kV线路4次、110kV线路7次、国道5次13停电方案采用封网跨越方式线路不停电采用封网跨越方式线路不停电靠近城区与现有线路交叉跨越较多，停电范围大14综合比较线路路径最长，经过保护区、生态红线长度较短，不满足航评要求的塔基最少，为2基塔线路路径较短，经过保护区、生态红线长度最长，有23基塔不满足航评要求经过保护区、生态红线长度最短，有15基塔不满足航评要求，线路靠近城区与现有线路交叉跨越较多，架线时影响停电范围大15设计推荐意见推荐不推荐不推荐综合比较后：（1）三个方案均穿越生态保护红线、均穿越澜沧江省级自然保护区实验区，但方案三穿越长度最小，方案一、方案三塔基不占用生态保护红线，三个方案均有1基塔占用澜沧江省级自然保护区实验区且穿越长度相同；（2）方案一不满足航评要求的塔基数量最少，方案三次之，方案二最多；（3）方案一、方案二采用封网跨越方式线路不停电，方案三靠近城区且交叉跨越较多，停电范围大；（4）方案一已取得临沧市临翔区人民政府路径协议。综上所述，方案一作为推荐方案。2、项目进展情况及环评工作过程大理电力设计院有限责任公司于2023年5月完成了临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程可行性研究报告。本环评依据该可行性研究报告开展工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第16号，2021年1月1日施行），本项目应编制环境影响报告表受云南电网有限责任公司临沧供电局委托，北京中咨华宇环保技术有限公司承担本项目的环境影响评价工作。受委托后，我公司对工程所在区域进行了实地踏勘、调查，收集了自然环境有关资料，并委托云南中检安信检测有限公司进行了电磁环境及声环境现状监测。在现场踏勘、调查和现状监测的基础上，结合本工程特点及实际情况，根据相关的技术导则要求，进行了环境影响预测及评价，制定了环境保护措施。在上述工作的基础上，编制了《临沧市临翔区竹芭山华能55MW农光互补光伏发电项目接网工程环境影响报告表》供建设单位上报审批。三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、《云南省主体功能区规划》（云政发﹝2014﹞1号文）云南省人民政府于2014年1月6日印发了《云南省主体功能区规划》（云政发﹝2014﹞1号文），根据规划，本项目位于省级重点开发区域（滇西南地区）及省级禁止开发区域。省级重点开发区域——滇西南地区功能定位：昆明至磨憨辐射泰国曼谷经济走廊的重要组成部分，中国与东南亚经济文化联系的纽带；重要的热带特色生物产业、可再生能源、出口商品加工基地；面向老挝、泰国的重要商贸集散地，澜沧江-湄公河国际旅游区。禁止开发区域是指有代表性的自然生态系统，珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗址等点状分布的区域。本项目涉及省级禁止开发区域，主要是涉及澜沧江省级自然保护区实验区。本项目为电网基础设施建设项目，其主要作用是保障区域经济建设的能源供应，对当地经济和发展有一定的促进作用。项目设计阶段已最大化优化线路，仅1个塔基占用澜沧江省级自然保护区实验区；经过分析可知，项目建设与《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》的要求不冲突。本项目为线性工程，工程永久占地主要为塔基四个塔腿的永久占地，临时占地待施工结束后可对塔基下方进行植被恢复，工程对区域生态环境影响有限。综上所述，本项目建设与《云南省主体功能区规划》（云政发﹝2014﹞1号文）相符。2、《云南省生态功能区划》根据《云南省生态功能区划》，云南省划分为一级区5个（生态区），二级区19个（生态亚区）和三级区65个（生