投标文件技术建议书

.资料.二、技术建议书编制说明本投标文件的技术建议书是根据“徐州市城东大道高架快速路工程施工监理项目”招标文件要求的格式编写，我们在充分研究招标文件及有关资料的基础上，结合我们的监理经验，针对该监理项目的特点、监理目标和任务编制而成。若有幸中标，中标后将在本监理大纲基础上，根据工程实际情况进行修改、完善，形成监理规划，送交发包人。根据招标文件的要求，本工程监理范围为施工及保修阶段全过程监理。具体包括：YB-JL1标段监理范围为(S1和S2)起点桩号K0+000.000，终点桩号K3+935.200，建安工程费约13.60亿元，监理工作内容为上述范围内道路、桥梁涵洞、地道、排水、临时工程及附属工程（不含照明、监控、绿化、外电接入、地道泵站设备采购与安装、强弱电迁改）等施工阶段的工程质量、安全、环保文明、费用、进度、合同及其他事项管理等监理工作及缺陷责任期的监理工作。我们围绕上述内容提出了现场监理纲要，分析了工程的重点、难点，充分计划各阶段的监理任务和措施，为实现监理工作目标做好充分的准备。技术评审索引序号评分内容页码范围一、监理大纲和措施1、质量监理80-170

2、安全监理171-192

3、进度监理193-209

4、费用及合同监理210-227

5施工环境保护管理228-253

二、对本工程重点难点分析专家根据投标文件酌情打分254-297

三、对本工程的建议专家根据投标文件酌情打分298-308

目录1.工程概述 51.1编制依据 51.2工程概况 51.3监理工作指导思想 111.4监理目标 121.5监理工作的依据 132.监理工作范围 152.1施工准备阶段的监理工作内容 152.2施工阶段的监理工作内容 172.3交、竣工及缺陷责任期的监理工作内容 192.4工地监理试验室的资质、建设内容及相应的检查项目和抽检频率 202.5主要监理人员的岗位职责 203.现场监理机构结构 323.1项目监理人员配置特点 333.2监理机构人员组成 334.监理仪器、设备和设施的配备 374.1.监理仪器、设备和设施的配备及进出场计划安排 374.2.监理机构试验室及管理 385.监理工作程序 425.1施工准备阶段监理的程序和方法 425.2施工阶段监理的程序和方法 526.监理方案和措施 806.1质量监理 806.2安全监理 1716.3进度监理 1936.4费用及合同监理 2106.5环境保护监理 2287.本工程监理工作的重点与难点分析 2547.1总体分析 2547.2岩溶地区桩基施工重点难点分析 2557.3测量工作中采取的监理控制措施 2587.4路基施工监理难点、重点分析及对策 2627.5路面施工监理的重点难点分析 2707.6桥梁施工监理的重点难点分析 2767.7涵洞施工监理的重点难点分析 2887.8安全监理的重点难点分析 2907.9环境保护监理工作的重点难点分析 2927.10夏（雨）、冬季施工质量监理的重点、难点分析及措施 2947.11三大质量通病的防治措施及防治重点分析 2957.12项目前期策划、准备工作是重点 2978.对本工程的建议 2988.1PPP模式下的监理工作 2988.2建议采用BIM技术进行项目全面管理 3008.3城市高架工程施工过程干扰因素多，应把环境文明、安全生产作为工作重点 3018.4加强地质病害地段的监控，尤其是桥桩位地质的设计与实际比对工作，加强设计部门施工期服务 3028.5当进度与质量发生冲突的处理 3028.6承包人的分包问题 3038.7采取有效措施,保障项目建设按合同工期开工 3038.8项目管理模式 3048.9关于混凝土构造工程的外观质量的要求 3048.10关于为工程实施提供良好环境的建议 3058.11关于工程投资控制方面的建议 3058.12关于合同管理控制方面的建议 3068.13引进“第三方”质量检测的建议 3078.14其他方面的建议 3081.工程概述1.1编制依据1、《徐州市城东大道高架快速路工程施工监理项目YB-JL1、YB-JL2招标文件》及招标答疑2、《公路工程施工监理规范（JTGG10-2016）》3、上海高科工程咨询监理有限公司《监理大纲编制规定》4、按照GB/T19001-2014--ISO9001:2014标准编制的公司质量管理体系文件5、《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》6、《建筑工程质量管理条例》7、《建设工程安全生产管理条例》8、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)1.2工程概况1、工程概况本项目工程范围迎宾大道改造起自三环东路迎宾大道立交，终点接G30连霍高速公路徐州互通，路线全长约7.612km。全线快速路高架段6.57km，地面段1.05km。全线共设置出入口7对，其中上下匝道4对，地面出入口3对。全线互通式立交5处，其中枢纽互通3处，分别为昆仑大道互通、彭祖大道互通、汉源大道互通，出入口型互通2处，分别为天目路互通、楚韵路互通。主体工程分4个施工标段：S1标段主路设计范围K0+000.000～K2+060,全长2.06km。昆仑大道改造范围LK0+200～LK1+644.029。设计的主要内容包括：路线及互通、路基工程、桥梁工程、地道工程、管线综合等。标段枢纽互通一处、出入口2对；桥梁工程包含主线桥1座，长度为1421.1m；互通匝道桥2座，总长度为1433.9m；地道工程包含1座车行地道与1座人行地道，其中车行地道长度为540m，人行地道长度为187.9m。S2标段主路设计范围K2+060.000～K3+935.200,全长1.875km。被交道彭祖大道设计范围PZK0+005.162～PZK1+368.806，全长1.364km。设计的主要内容包括：路线及互通、路基工程、桥梁工程、地道工程、管线综合等。标段枢纽互通一处、出入口1对；桥梁工程包含主线桥1座，长度为1336.05m；互通匝道桥2座，总长度为2246.35m；上下行匝道2座，总长度为802.9m；地面桥1座，总长度为35.4m。地道工程包含1座车行地道，长度为670m。S3标主路设计范围为K3+935.2～K5+958.2，全长为2.023km。被交道天目路设计范围为TMK0+000～TMK0+090.575、GTK0+000～GTK0+074.066，全长为0.165km。楚韵路设计范围为CLK0+000～CLK0+149.267、CSK0+000～CSK0+067.831，全长为0.217km。设计的主要内容包括：路线及互通、路基工程、桥梁工程、地道工程、管线综合等。标段互通式立交2处、出入口2对；桥梁工程包含主线桥1座，长度为2023.0m；上下行匝道4座，总长度为661.8m。S4标段主路设计范围K5+958.2～K7+611.738，全长为1.653km。被交道汉源大道设计范围HYK0+100～HYK1+164.9，全长1.0649km。设计的主要内容包括：路线及互通、路基工程、桥梁工程、地道工程、管线综合等。标段枢纽互通一处、出入口2对；桥梁工程包含主线桥1座，长度为1269.55m；互通匝道桥2座，总长度为351.0m；上下行匝道2座，总长度为310.9m；地面桥2座，总长度为88.8m；地道工程包含1座车行地道，长度为525m。迎宾大道整体布局图2、主要分项工程（1）道路工程：路线全长约7.612km。包括一般路基、特殊路基、清淤填塘、桥头路基、路基支护、公交站台等分项工程。路面构造做法及材料如下：1）主线、辅路、匝道上面层：4cmSMA-13SBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料粘层：SBS改性乳化沥青中面层：6cmSup-20SBS改性沥青混合料粘层：SBS改性乳化沥青下面层：8cmSup-25道路石油沥青混合料封层：SBS改性乳化沥青透层：液体沥青基层：36cm水泥稳定碎石底基层：18cm低剂量水泥稳定碎石2）非机动车道路面结构上面层：4cmSup-13道路石油沥青混合料粘层：SBS改性乳化沥青下面层：6cmSup-20道路石油沥青混合料层：SBS改性乳化沥青透层：液体沥青基层：20cm水泥稳定碎石底基层：18cm低剂量水泥稳定碎石3）人行道及公交站台路面结构6cm彩色人行道砖3cmM10水泥砂浆10cm细粒式砼（C20）15cm级配碎石4）主线及匝道桥桥面铺装1）桥梁铺装上面层：4cmSMA-13(SBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料)粘层：SBS改性乳化沥青下面层：6cmSup-20（SBS改性沥青混合料）5）主线、辅路及匝道桥桥头搭板上面层：4cmSMA-13（SBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料粘层：SBS改性乳化沥青中面层：6cmSup-20（SBS改性沥青混合料）粘层：SBS改性乳化沥青下面层：8cmSup-25（道路石油沥青混合料）桥头搭板：36cm底基层：18cm低剂量水泥稳定碎石6）施工便道路面结构上面层：4cmAC-13封层：SBS改性乳化沥青基层：36cm水泥稳定碎石底基层：18cm低剂量水泥稳定碎石主线、辅路、被交道主干道、次干道路段在交叉口中心线前后100米范围内行车道中面层添加抗车辙剂；支路新建范围内行车道中面层添加抗车辙剂；高架快速路主线为双向六车道，地面辅道为双向六车道，标准横断面如下图所示：高架有匝道段标准横断面如下图所示：（2）桥梁工程主要包括：本项目工程范围起自三环东路迎宾大道立交，终点接G30连霍高速公路柳集立交，路线全长约7.5km。主线高架全长1421.1m，互通定向匝道桥A、B。3个互通：昆仑互通采用桩端后压浆灌注桩；彭祖互通采用桩端后压浆灌注桩；汉源互通。地面桥2座：拦山河桥和郎溪河桥；桩基采用3种形式：嵌岩桩、摩擦桩、钻(冲)孔灌注桩；（3）地道工程：道路全线共设人行地道1座，车行地道3座，双向四车道；主通道长99m，建筑净宽为6.6m，地道两侧装修层厚度各0.20m。人行地道出入口两侧梯道采用人行踏步、坡道与自动扶梯相结合的设置方式，楼梯宽度为2×2.0m、非机动车坡道3.0m、扶梯净宽为1.2m。主通道两端各设置一处设备用房（兼泵房）。受到雨水管、供水管、电力管线、通信管线、燃气管线等市政管线的限制，人行地道顶板覆土厚度按2.8m控制。人行地道采用明挖顺作法施工，开挖深度0.5~7.5m不等，泵房加深段开挖深度最深约11.2m。根据地道场地地质条件以及周边环境，采用SMW工法桩的围护结构形式，内支撑采用钢管支撑。人行地道装修侧墙采用灰色大理石，顶部为铝板吊顶，地面铺装采用光面浅灰色花岗岩石材，与深灰色花岗岩交错布置。（4）排水工程：隧道排水设施主要内容包括：雨水和污水排放及其排水控制系统。雨水经水泵抽出后汇入市政雨水管网，污水经水泵抽出后汇入市政污水管网。在隧道最低点处设一座雨水泵房，在隧道暗埋段起点、终点分别设置一条横截沟，在最低点处设置两条横截沟，并在隧道右洞右侧设置边沟，边沟与集水池通过管道连接，雨水经泵提升后，排至新城河。（5）附属工程：包括交通标志标线、信号灯、照明供电、管线综合、景观与绿化、环保设施等3、监理标段划分及招标范围本监理项目分2个合同段。YB-JL1标段监理范围为(S1和S2)起点桩号K0+000.000，终点桩号K3+935.200，建安工程费约13.60亿元，监理工作内容为上述范围内道路、桥梁涵洞、地道、排水、临时工程及附属工程（不含照明、监控、绿化、外电接入、地道泵站设备采购与安装、强弱电迁改）等施工阶段的工程质量、安全、环保文明、费用、进度、合同及其他事项管理等监理工作及缺陷责任期的监理工作。4、计划服务期监理服务期涵盖工程施工期和缺陷责任期，YB-JL1标段对应计划施工期约24个月，缺陷责任期为24个月。1.3监理工作指导思想本工程监理原则：监理工作将按照“守法、诚信、公正、科学”、责权一致的原则实施。总监理工程师是监理全部工作的负责人，监理工作一方面应坚持严格按合同办事，另一方面应立场公正，为业主提供热情服务，既要坚持以预防为主，又要尊重事实，以理服人。监理工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观的要求，求真务实，改革创新，完善现代工程咨询服务体系，努力开创工程监理工作的新局面。

在监理服务范围内，依据国家的法律、法规、部门规程标准、规范，地方法规、规章，结合适用法律、合同管理和经济、技术、组织、信息、协调等手段，认真、谨慎而勤奋地工作，以项目目标管理为中心，通过工程目标规划，采用动态控制方法和风险管理，争取实现项目目标，为建设单位搞好质量、进度、造价控制及施工安全、环保监督和合同、信息管理，协调好和参建单位的关系，公正地维护各方的合法权益。创造出一流的服务业绩，让顾客满意，让社会满意。1、质量控制指导思想：根据本项目工程的技术标准、规范、规程、细则、质量验收标准和设计文件，以科学的监理方法，完善承包人的质量保证体系，进行一丝不苟的中间检验和现场验收，用数据说话，重视事前预防监理，达到杜绝施工质量事故，严格遵守投标文件的要求，确保分项工程全部合格，整体工程质量优良。2、进度控制指导思想：要求承包人提出工程进度计划、年度计划和月度计划，运用网络计划技术，找出影响工期的关键线路，并在实施过程中建立数据采集制度，跟踪分析施工中产生的进度偏差，采取有效措施及时调整进度计划，采取相应措施保证工程在合同工期内竣工。3、费用控制指导思想：认真核实工程数量，签发付款凭证，严格审查额外工程、设计变更、价格调整，仔细认真地做好施工现场记录，当承包人要求追加施工承包合同之外的其他补偿、索赔时，以第一手记录为依据，为业主把好费用关，控制工程投资。4、合同管理指导思想：驻地监理工程师按照合同中赋予的职责，对业主和承包人在履行合同过程中进行监控检查和管理，使履约方均能按合同条款的规定，履行自己的权力和义务。5、安全管理指导思想：督促、审查施工单位的安全保证措施方案，加强对工程建设工程中和施工作业范围内的安全管理及监督，确保工程重大安全事故发生率为零。6、环保管理指导思想：督促、审查施工单位的环保措施方案，加强对工程建设工程中和施工作业范围内的环保、节能管理及监督，争创文明施工现场。1.4监理目标监理工作的总目标本着公司“守法诚信、公正科学、创新发展、顾客满意”的监理方针，使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、工期、投资和安全满足合同要求。同时，加强工程建设、强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。具体目标如下：1、工作服务目标：确保工期，节省投资，保证安全，工程质量达到交工验收合格、竣工验收优良；工程安全要求：无安全事故。全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。2、工程质量目标：严格监督工程承包人履行施工承包合同，要求标段工程交工验收工程质量评定合格，竣工验收工程质量评定优良。3、安全管理目标：督促、审查施工单位的安全保证措施方案，加强对工程建设工程中和施工作业范围内的安全管理及监督，确保工程重大安全事故发生率为零。4、环保管理目标：督促、审查施工单位的环保措施方案，加强对工程建设工程中和施工作业范围内的环保、节能管理及监督，争创文明施工现场。5、工程费用目标：严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争各合同投标不超过中标合同总价。6、工程进度目标：督促承包人完成业主分阶段的指导计划，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。7、合同管理目标：监督落实各方履行施工承包合同，自觉遵守监理服务合同，提高合同管理水平，公正协调现场各类关系，维护合同各方权益。8、信息管理目标：按照有关合同条件及业主规定，按期填报各种报表，做好各项监理记录，搞好工程质量评定，以及各类数据资料的统计、归档工作，充分利用计算机，提供信息管理水平，确保交工验收的及时准确。9、组织协调目标：充分发挥社会监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加本项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作处于受控，并保持有条不紊。1.5监理工作的依据（一）监理总体工作依据1、有关建设工程的法律、法规，设计图纸；2、有关规范、规程和技术标准；3、政府批准的工程建设文件；4、业主和施工单位依法签订的工程施工合同及补充合同文件，以及建设监理服务合同；5、其它工程建设合同、协议文件（施工合同、供货合同、工程设计合同等，附工程量清单及施工图预算）；6、经监理部及业主审定的施工组织设计（方案）；7、项目可行性研究报告、勘察设计文件、招标文件、投标文件、工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件；8、工程项目的自然和社会外部条件；9、业主的有关要求；10、项目监理大纲等。（二）国家的有关法律和规章1．《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令1997年第91号2．《中华人民共和国合同法》中华人民共和国主席令1999年第15号3．《中华人民共和国招标投标法》中华人民共和国主席令1999年第21号4．《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院2000年第279号令5.《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令（第393号）（三）有关规范和标准1.江苏省交通运输厅公路局文件苏交公程[2013]299号《省交通运输厅公路局关于印发江苏省普通国省干线公路桥梁预应力智能张拉与压浆施工技术指南的通知》2.江苏省交通运输厅公路局文件苏交公程[2013]414号《省交通运输厅公路局关于印发江苏省普通国省干线公路建设标准化指南（参建单位）的通知》3.江苏省交通运输厅公路局文件苏交公程[2013]515号《省交通运输厅公路局关于印发江苏省普通国省干线公路建设标准化指南（安全管理）的通知》4.江苏省交通运输厅公路局文件苏交公程[2014]11号《省交通运输厅公路局关于印发江苏省普通国省干线公路建设标准化指南（建设程序）的通知》（5.江苏省交通运输厅公路局文件苏交公程[2014]380号《省交通运输厅公路局关于印发江苏省普通国省干线公路路缘石滑模摊铺施工技术等三项施工标准化指南）的通知》6.徐路程（2010）37号关于印发《徐州市干线公路建设试验检测管理规定（试行）》的通知7.徐州市干线公路建设试验检测管理规定（试行）8.江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法2.监理工作范围按照本工程的招标文件要求：完成本工程合同范围内从施工准备至国家规定的缺陷责任期结束的三控制、三管理、一协调及投标时编写的监理大纲中规定的各项管理业务。根据本工程招标第十篇“监理合同协议书格式”，监理服务的工程及工作范围如下：监理服务的工程范围：设计文件图纸和发包人与工程承包人签订的工程合同文件规定的全部内容和发包人要求增加的项目内容。监理服务的工作范围：应发包人要求参与本标段的前期工作；在发包人及其派出机构的宏观指导下，对于所辖工程标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；参与缺陷责任期的工作。2.1施工准备阶段的监理工作内容2.1.1准备工作1.监理制度：负责建立监理工作制度。2.监理计划：负责编制监理计划，报发包人审批。3.监理细则：根据监理计划编制监理细则，报发包人备案。4.设计交底：发包人主持召开设计交底会议，总监办派代表参加会议。5.施工图设计文件：协助发包人进行施工图设计文件的审查工作。2.1.2进度监理总体进度计划：根据监理项目的施工合同约定，负责审查承包人提交的总体进度计划，经发包人审批后下达承包人执行。2.1.3质量监理1.标准和规范：协助发包人制定特殊工艺的施工技术规范、质量标准和评定验收标准。2.施工组织设计：负责审批承包人提交的施工组织设计，报发包人备案。重大技术方案由发包人审批，监理合同和发包人另有规定的，按规定执行。3.保证体系：负责检查承包人的质量保证体系、施工安全生产管理体系、施工环境保护管理体系和文明施工计划，对不符合规范要求或施工合同约定的督促改正，并将有关情况报发包人备案。4.工地试验室：负责初步验收承包人工地试验室，经省交通厅质监站验收合格后投入使用。5.复测结果：负责对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。6.工程划分：负责审批分项、分部、单位工程划分，报发包人备案。7.场地占用计划：负责审核承包人提交的永久和临时用地占用计划，报发包人审批。8.监理交底会：负责主持召开监理交底会议，并通知发包人和承包人派代表参加。9.第一次工地会议：负责主持召开第一次工地会议，并通知发包人、承包人和设计单位派代表参加。10.工程开工令：负责审核承包人提交的工程开工申请，报发包人同意后签发工程开工令。2.1.4费用监理1.原始地面线：负责平行测量并审批承包人提交的原始地面线测定结果，报发包人备案。2.计量清单：根据施工图设计文件和施工合同约定的计量规则，负责核算清单，报发包人同意后，签认工程量复核结果。3.开工预付款支付证书：根据施工合同约定的时间和金额，签发开工预付款支付证书，报发包人审批。2.1.5施工安全监理施工安全措施：负责审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，对不符合规范要求或施工合同约定的督促改正，并将有关情况报发包人备案。2.1.6施工环境保护监理施工环境保护措施：负责审查承包人编制的施工组织设计中的施工环境保护措施，对不符合设计文件或环境影响评价报告要求的督促改正，并将有关情况报发包人备案。2.2施工阶段的监理工作内容2.2.1进度监理1.阶段进度计划审查：负责审批承包人提交的阶段进度计划，报发包人备案。2.进度计划执行：负责组织并督促承包人完成发包人批准的进度计划，检查工程实际进度，解决存在问题，在工程监理月报中向发包人报告进度完成情况及主要存在问题和建议措施。3.进度计划调整：负责审核承包人提交的进度计划调整申请，报发包人审批。4.工程延期：负责审核承包人提交的工程延期申请，报发包人审批。2.2.2质量监理1.工程分包：负责审查承包人提交的工程分包计划、分包单位、分包协议，报发包人审批。如在工程实施过程中发现非法分包，应依据合同处理，并报告发包人。2.施工测量放线：负责检查、审核承包人测量仪器、施工测量放线数据、图表和放线成果，经平行复测、抽测后批复。3.工程原材料与混合料：负责审核承包人的原材料、混合料试验资料，经平行试验后，报发包人审批。4.分项工程施工组织及人员配备：负责审批承包人的分项工程施工组织及人员配备，报发包人备案。5.施工机械设备：负责审批承包人的施工机械设备，报发包人备案。6.施工方案及主要工艺：负责审批承包人的分项、分部工程施工方案及主要工艺，报发包人备案。新技术、新工艺、新材料的使用，须报发包人审批。7.分项、分部工程开工：负责审核承包人提交的分项、分部工程的开工申请，认可首件工程，签发分项、分部工程开工令，报发包人备案。8.构、配件或设备：负责审查承包人外购构、配件或设备，经抽检后批复，报发包人备案。9.工地例会：负责每月主持召开工地例会，并通知发包人、设计代表参加。总监理工程师可就专项问题召开专题工地会议。10.巡视：负责现场巡视工作，做好巡视记录，落实发包人指令，发现问题督促承包人整改。11.旁站：负责现场旁站工作，做好旁站记录，落实发包人指令，发现问题督促承包人整改。12.抽检和验收：负责按监理合同和规范的规定做好原材料、已完工程的抽检和验收工作，并做好档案资料归档工作，发现问题督促承包人整改。严禁将施工单位自检或外委试验数据作为监理抽检数据。13.关键工序：负责审查承包人关键工序自检，经检查合格后签认，报发包人备案。14.质量问题：发现质量问题，负责调查工作，提出处理方案报发包人审批；并监督和验收施工单位落实处理方案情况，报发包人备案。15.质量事故：发生质量事故，负责及时报告发包人，并和施工单位一起保护现场，抢救人员和财产，积极配合调查、处理工作，提出事故处理方案，报发包人审批。16.中间交工：负责审查承包人提交的分项工程中间交工申请，并进行分项工程质量等级评定，签发中间交工证书，报发包人备案。17.分部、单位工程质量评定：负责对承包人的分部、单位工程进行质量等级评定，并报发包人备案。18.暂停令和复工令：负责根据现场实际情况，报发包人同意后，签发暂停令和复工令。2.2.3费用监理1.工程计量：负责审批承包人提交的计量申请，报发包人备案。对清淤、软基处理、隐蔽工程等重要项目的计量，须提供摄影或摄像证据，报发包人核查。2.工程支付：负责审核承包人提交的支付申请，报发包人同意后签发支付证书。3.外观缺陷折减计量和支付：负责与承包人协商外观缺陷折减计量和支付，报发包人审批。4.工程变更：负责审核承包人提交的变更申请，报发包人同意后签发变更令。发包人提出的变更，由总监理工程师签发变更令。5.费用索赔、价格调整：负责审核承包人提交的费用索赔、价格调整申请，报发包人审批。2.2.4施工安全监理1.分包合同的安全责任：负责审查承包人分包合同中总包与分包单位的安全生产责任，报发包人备案。2.安全监理事务：负责编制施工安全监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等，建立安全监理台账，处理日常施工安全监理事务。3.施工安全巡视：负责做好施工安全巡视工作，对危险性较大的工程加强巡视，并如实做好施工安全巡视记录，发现问题及时向发包人报告。4.施工安全检查：负责组织施工安全检查，督促施工单位落实安全生产技术措施，验收施工安全问题整改结果，并将有关情况报发包人备案。5.施工安全事故：负责将安全事故即时报告发包人，并和施工单位一起保护现场，抢救人员和财产，积极配合调查、处理工作，提出事故处理方案，报发包人审批。2.2.5施工环境保护监理1.环保监理事务：负责编制施工环保监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等，建立环保监理台账，处理日常施工环保监理事务。2.施工环境保护巡视：负责做好施工环境保护巡视工作，对容易发生污染和破坏环境的工序加强巡视，并如实做好施工环境保护巡视记录，发现问题及时向发包人报告。3.施工环境保护检查：负责组织施工环境保护检查，督促施工单位落实环境保护措施，验收施工环保问题整改结果，并将有关情况报发包人备案。2.3交、竣工及缺陷责任期的监理工作内容2.3.1交工验收1.交工验收申请：负责审批承包人提交的交工验收申请，报发包人备案。2.工程质量评定：负责评定承包人工程质量等级，报发包人备案。3.监理执行报告：负责编制监理执行报告，报发包人备案。4.交工验收：负责整理监理交工资料，督促承包人整理施工交工资料，参加交工验收。5.交工结账证书：负责审核承包人提交的交工结账单，并签认合同工程交工结账证书，报发包人审批。6.预留费用：负责审查交工项目预留费用，报发包人审批。2.3.2缺陷责任期监理负责交工项目的巡视检查工作，组织承包人完成剩余工程、修复维护缺陷工程，负责进度、质量、费用监理工作。2.3.3竣工验收1.最后支付证书：根据有关审计行政主管部门的工程竣工审计报告，签认最后支付证书，报发包人审批。2.竣工验收：负责整理监理竣工资料，完善监理执行报告，督促承包人整理施工竣工资料和完善施工执行报告，参加竣工验收。3.缺陷责任终止证书：根据竣工验收意见，经发包人同意，签发缺陷责任终止证书。2.4工地监理试验室的资质、建设内容及相应的检查项目和抽检频率符合《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）、江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则(苏交质[2006]45号)的规定、交通运输部和国家颁发的有关标准、规范和规程的规定。现场监理机构的组建、人员配备、驻地建设及驻地管理制度应符合《江苏省公路水运建设工程现场监理机构管理办法》（苏交规2014年2号文）的规定。监理试验室的资质及相应的检查项目和抽检频率：符合《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）、交通部和国家颁发的有关标准、规范和规程的规定；桥梁桩基础的完整性、桩头砼强度、大梁强度（超声+回弹）检测施工单位检测频率100%，监理人检测频率20%。2.5主要监理人员的岗位职责为了高效地完成上述的监理工作内容，实现本工程的工程建设管理任务，结合本工程的特点，我公司从组织形式、部门职责、人员配备、规章制度等方面对该项目监理部组织组织机构进行了初步设计，在项目实施过程中将根据工程的进展情况进一步完善。2.5.1总监办的职责与权限本监理合同监理办设总监、副总监、试验室主任（试验检测）、结构、道路、测量、合同计量、环保、安全专业监理工程师及监理员、试验员等岗位人员，负责本合同段现场施工的监理工作。驻地办的职责范围如下：1、编制监理工作大纲和分阶段计划；2、熟悉合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中的明显错误；3、主持交桩和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样；4、督促和检查承包人建立质量保证体系；5、主持召开第一次工地会议和工地例会；6、在授权范围内批准分项工程开工报告；7、审查承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8、验收承包人的工地试验室、审核其人员资质；9、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；11、审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能及数量；12、审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；14、审查承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划；15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；16、在授权范围内审核中间交工报告，签发中间交工证书；17、在授权范围内调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；18、在授权范围内发布停（复）工令；19、对已完工程进行准确的计量；20、在授权范围内发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；20、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；22、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；23、编制监理工作月报、季报和年报；24、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；25、在授权范围内审核单项工程交工报告，签发单项工程交工证书；26、督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件；27、编制监理报告等监理方面的竣工文件；28、督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；29、在授权范围内签发施工项目工程缺陷责任终止证书；30、在授权范围内签发支付证书；31、配合业主的竣工验收和工程移交工作；32、业主和承包人签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其他服务等。2.5.2监理人员的岗位职责与分工2.5.2.1总监理工程师的职责1、按工程施工监理规范等规定进行施工监理，实行总监理工程师全权责任制,对业主代表负责。2、执行业主代表所赋予的职责和权力。组建现场监理班子及岗位人员职责分工。主持制定工程项目监理规划、监理实施细则，督促业主和承包人严格履行合同。3、审查承包人的施工组织设计，并上报业主批准。4、负责工程监理组日常监理工作，认真组织好专业工程师、监理员、试验员的各项业务工作。5、在工程项目实施全过程中，严格按承包合同对已完成工程进行计量，审核承包人的每月付款申请，报业主代表批准。6、组织召开第一次工地会议，定期召开现场工地例会或召开工地会议，对工程实施过程中的进度、质量、投资情况进行全面检查，解决现场施工中的实际问题。7、审查承包人的报告和请示。8、每月定期向业主代表提交一份监理报告，报告承包人的工程进度、工程质量及合同履行情况、分析工程存在的问题，提出处理意见。9、审核并签署单项工程开工、停工、复工，组织对单元工程的初步验收。10、审核承包人及合法分包人的资格、人员、设备和索赔请求等，报业主代表批准。11、主持整理技术档案资料，参加工程交（竣）工验收，提供监理的验收鉴定报告。2.5.2.2试验室主任（试验检测监理工程师）的职责在监理工程师领导下，负责试验检测专业监理工作。1、按合同要求配备监理办试验室仪器设备，制定试验室管理制度和操作规程。2、熟悉合同文件，参加设计交底，编制试验检测监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。3、审核承包人工地试验室、试验检测人员资格、试验室管理制度及操作规程。4、审批承包人的原材料、混合料，按规范规定进行平行试验、验证试验、标准试验等。5、审查承包人申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比，并进行试验验证。6、配合有关专业监理工程师验收承包人外购或订做的构、配件或设备。7、按规定频率，对原材料、各种混合料、已完工程实体质量进行抽检，全过程参与主要试验检测项目、主要操作步骤，对监理办出具的试验检测报告的真实性负责。8、按规定对承包人的试验过程进行旁站（或派出监理员旁站）。9、审查受委托的第三方试验检测机构的资质和能力，签收受其出具的委托检测项目的检测报告，并对委托的监理试验检测项目的取样、送样负责（合同另有规定的除外）。10、保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈检测结果，协助各专业监理工程师做好有关试验检测工作。11、负责检查、指导本专业试验员的工作，承担监管责任。12、总监理工程师交办的其它工作。2.5.2.2结构专业监理工程师的职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理合同段范围内桥梁工程的监理业务工作。2、全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸。对施工过程中的桥梁工程的进度、质量进行全面控制；对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见，发出指令。3、审查承包人的桥梁工程的施工组织设计、分部及分项工程的施工方案和详细的进度计划，并检查其执行情况。4、监督、检查承包人桥梁工程的质量自检体系及其运转情况，负责组织承包人用于永久工程材料的取样送检，配合试验工程师、检测单位的中心试验室对承包人的砼、砂浆标号进行抽检。5、审核承包人提交的桥梁工程资料，制订控制桥梁、涵洞、地道工程质量与进度的措施及相关图表，当桥梁工程的质量、进度与合同文件或承包人的承诺发生严重偏差时，应及时向总监理工程师报告，并提出处理意见。6、组织或参与桥梁的工程变更、工程延期、索赔以及质量事故的处理。7、负责制订施工过程中桥梁工程的监理细则，做好监理日记，审查和指导桥梁监理员的监理日记。8、完成总监理工程师交办的其他工作。2.5.2.3道路专业监理工程师的职责1、在监理工程师领导下，负责本监理合同段范围内的路基、路面等工程的监理业务工作。2、全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸，负责制定本专业的监理实施细则。对施工过程中的路基、路面工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见，发布指令。3、审查承包人的路基、路面工程施工组织设计、分部及分项工程施工方案和详细的进度计划，并检查其执行情况。4、监督检查承包人路基、路面工程的质量自检体系及其运转情况；组织协调现场监理人员的工作，填写监理日记并检查相应现场监理人员的监理日记。5、审核承包人提交的路基、路面工程资料，制定控制路基、路面工程质量和进度的措施及相关图表。当路基、路面工程质量、进度与合同文件或承包人的投标承诺发生严重偏差时，应及时向总监报告，并提出处理意见。6、会同合同（计量）工程师审查工程相关计量及中间支付申请，参与路基、路面工程变更、工程延期、索赔以及质量事故处理。7、完成总监理工程师交办的其它工作。2.5.2.4测量专业监理工程师的职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理合同段范围内工程测量监理业务工作。2、负责对本监理合同范围内的交桩工作，对原始基准点、基准线、基准高程、控制桩的坐标进行现场查勘，资料复核，并对承包人进行现场交接。3、对施工单位设置的临时测量控制点进行检查、复核和复测。4、督促施工单位对测量控制点进行妥善保护，并建立定期复测制度，检查其落实。5、复核或复测施工单位的放线测量。6、对施工单位所使用的测量仪器精度进行检查，督促其及时校检，对精度不合格的仪器，有权制止使用，并限期添置新仪器，经检定后投入使用。7、督促施工单位建立施工队、项目经理部的二级复测制度，对项目经理部上报的测量结果进行复核。8、配合工程验收，负责已完工工程的测量验收。9、整理、汇编完整的工程测量资料。10、完成总监理工程师交办的其它工作。2.5.2.5计量监理工程师的职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理合同段范围内工程合同、计量监理业务工作。2、负责本合同段计量支付、统计报表、工程分包、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料。3、全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合各专业工程师严格按照合同文件和监理程序会同承包人及时准确地对合格工程作好计量和月进度报表工作。4、深入工程现场，随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量真实，计算准确。5、审核承包人申报的支付报表，作好支付台帐。6、负责督促承包人及时准确的呈报工作进度报表。7、负责收集汇总并按照报送应报的记录、纪要和各种报告，经驻地监理工程师签字后上报。8、参加对一般工程变更的单价议定及审查工作，为处理延期索赔提供所需资料；9、协助总监对施工计划进行审查。10、办理总监交办的其它工作。2.5.2.6环保、安全员主要职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理合同段工程范围内环保、安全生产工作。2、审查施工组织设计中的环保、安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包合同中是否明确环保、安全生产方面的责任。3、在工程实施过程中，发现存在环保、安全事故隐患的，应当要求施工单位立即整改，并及时报告监理工程师；施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工总监理工程师汇报，并报建设单位。4、监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，定期组织环保、安全生产检查，督促施工单位落实安全整改。5、审查施工单位的环保、安全保证体系，检查施工单位环保、安全生产管理人员持证情况，审核施工环保、安全生产责任制，环保、安全管理规章制度，环保、安全操作规程的制定情况；参与环保、安全事故的调查取证。6、检查现场环保、安全设施布置及施工机械环保、安全检查、验收、挂牌情况，环保、安全设施不到位，施工机械未通过环保、安全验收的不得施工。7、办好总监理工程师临时交办的其他工作。2.5.2.7监理员、试验员的职责1、熟悉施工图纸和设计文件，掌握施工规范、操作规程、验收标准及监理程序实施细则。2、在总监、专业监理工程师领导下执行现场监理工作。3、通过巡视、旁站、检测协助专业工程师搞好现场监理工作，督促承包人按施工技术规范和批准的施工工艺进行施工，特别是隐蔽工程与重点工程的旁站监理，注意加强旁站控制力度。4、注意在现场控制承包人施工计划的落实，注意监督承包人在搞好工程质量的同时，做到安全文明施工。5、写好监理日记，及时对施工记录及资料进行完善，及时向专业工程师汇报现场工作情况，对承包人申报及时签认或上报。2.5．3总监办保障措施和工作制度2.5.3.1监理廉政措施1、本公司员工总体素质较高，但作为监理这一特殊行业及岗位，对廉政管理必须有更高的要求。2、首先选派具有较好素质的监理人员，要求品行端正、责任心强、业务熟练人员组成监理班子，在人员选拔及监理工作中广泛开展行为准则及职业道德教育，随时提醒监理人员规范自己的行为。3、我公司完全接受本项目招标文件范本内合同格式中廉政合同(格式)所有条款，同意进场后签定该合同，同时与施工单位签订廉政合同。4、本项目实行总监理工程师负责制，同时建立工程监理质量终身责任制，各级人员按照各自职责对其经手的工作及工程负终身责任。5、监理单位公约、监理人员行为准则上墙公示，总监办将在工地设置举报信箱。自觉接受社会和舆论的监督，发现监理腐败问题，如经查实，公司将予以严肃处理。6、总监办内部管理实行分级考核制度，人员考核中廉政所占分值超过60%，并通过承包人、业主、总监办内部三方进行考评，根据结果总监办进行奖优罚劣，严重的坚决予以清退。同时，公司制定了现场监理人员执业纪律和廉政准则，具体如下：1、现场监理人员须持证上岗，并按“守法、诚信、公证、科学”的原则执业。2、执行有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任。3、不得以个人的名义承揽监理业务，不得同时在两个或两个以上的监理单位从事监理活动，不得在政府部门、施工、材料设备的生产供应商单位兼职。4、不得向施工单位推销建材、设备、构配件及指定分包商。5、不得接受被监理单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和高消费活动。6、不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具。7、不得在被监理单位报销应由个人支付的费用。以上规定接受业主和被监理单位的监督，如有违反规定行为可向本公司举报。2.5.3.2监理机构内部管理制度实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对驻地监理工程师负责，同时相互之间协调合作；内部建立分级考核制度，特别订立与工程质量责任严格挂钩的考核条例；形成工地例会制度、请假休假制度、考勤制度、财产保管制度、资料管理制度以及学习制度等内部管理制度。2.5.3.3图纸会审、技术交底制度监理办的图纸会审由总监理工程师负责，各专业监理工程师和监理员必须认真熟悉、审核图纸，并作好记录。总监理工程师、专业监理工程师参加设计交底。总监理工程师负责与业主、设计单位及承包人研究解决图纸会审中提出的有关问题。2.5.3.4施工组织设计审核制度施工前，承包人必须编制施工组织设计或技术方案并报监理审查。总监理工程师组织专业监理工程师、监理员审查批准施工组织设计或技术方案，提出修改意见书面通知下达承包人，并报送业主。2.5.3.5设备、材料和半成品质量检验制度承包人负责向监理工程师申报结构工程和影响工程观感及使用功能的原材料、构配件及设备质量的报验工作。未经签认，不能在工程上使用；监理人对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件设备实行质量预控：1）监理人向发包人、承包人提出预控项目；2）监理人参加实行预控的原材料、构配件及设备的选样、选厂家和质量签认工作。2.5.3.6重要隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度质量验收按国家、交通部部、省有关质量验收规范和标准执行；监理员参加承包人对单元工程和工序的质量验收；监理工程师参加承包人对分部工程和部位的质量验收；监理工程师签认验收意见；未经监理工程师签认的隐蔽工程，承包人不得进行下道工序。2.5.3.7关键工序质量控制制度关键工序的质量由监理工程师进行全过程旁站，严格按照图纸施工，随时作好记录。监理工程师参加对关键工序质量的验收，并签认验收意见。2.5.3.8分部工程、分项工程中间验收制度质量验收按国家、交通部、省有关质量验收规范执行。监理工程师参加承包人对已完工程的验收，并签收中间合格检验单。2.5.3.9设计变更处理制度承包人发现图纸难以施工或有差错时，可在征得有关单位同意后与设计单位进行工程洽商。监理工程师负责审核工程洽商和设计变更技术问题，重点是工程洽商和设计变更是否违反施工规范、验评标准和其它技术文件，是否影响工程使用功能和观感。工程洽商和设计变更中涉及的经济问题由承包人与业主洽商解决。监理办应按照“设计变更通知”进行质量监理，并据此审核工程量，承包人变更未经监理工程师签认的项目，其工程量不计入已完工程量。2.5.3.10施工备忘录签发制度施工备忘录归档；总监理工程师签收意见，同时下发给相关专业监理工程师。2.5.3.11紧急情况处理制度1、在遇到紧急情况下，监理工程师召开工地会议，形成会议纪要。2、监理工程师可以根据实际情况随时审批施工方案，形成记录后上报业主。3、总监办下发紧急情况处理意见书。2.5.3.12工程款支付签审制度监理工程师审核承包人上报的工程量清单，总监理工程师批复并上报业主。2.5.3.13工程索赔签审制度审批承包人申报的索赔申请；总监理工程师和专业监理工程师在现场检查后，做好记录；总监理工程师签发索赔申请并报送业主。2.5.3.14档案管理制度与项目有关的上级来往文件，和地方有关的文函。以施工合同内容为区划，施工合同文件、设计图、施工图和监理合同、协议、会议记录。业主、驻地办、承包人的往来文件（任免、批件、指令及通知等）。施工中计划、检测原始记录、变更，索赔申请、质量评定、认可、计量、支付审校材料、现场指示、工地指令、图纸及工程量变更审核、计量支付和工序、项目检测、抽检表单申报等。月进度报表和附件，承包商的有关情况资料。工作日记、气象、工地会议、重要工程的详细记录。监理办公、仪器情况记录。2.5.3.15监理工作日志制度由监理工程师做好每天的监理工作日志，及时记录当天的工程情况，总监理工程师签字确认。2.5.3.16监理月报制度每月的月底，驻地办以月报的形式如实的反映工程的质量、进度、费用等情况，总监理工程师签字并确认后上报发包人。其主要内容为：本月工程概况；本月进度，包括：本月实际完成情况与进度计划比较；对进度完成情况及采取措施效果分析；工程质量，包括：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果；工程计量与工程款支付，包括：工程变更、工程延期和费用索赔；本月监理工作小结，包括：对本月进度、质量、本月监理工作情况、工程款支付等方面情况的综合评价，有关本工程的意见和建议，下月监理工作的重点。2.5.3.17监理的工地会议制度工地会议是总监理工程师及监理工程师对本合同工程进行全面管理的重要手段之一，旨在检查、监督承包人对本工程承包合同的执行情况，协调有关各方关系、促进各方认真履行工程承包合同所规定的职责、权利和义务。工地会议可根据会议召开的时间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地会议、工地会议和现场协调会等形式。1、第一次工地会议第一次工地会议的目的在于对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，为确保工程的实施有一个良好的开端。监理工程师应参加由总监理工程师主持召开的第一次工地会议，并做好有关准备工作。会议上，监理工程师说明按合同要求为承包人提供条件的计划及落实情况；会议应对此进行讨论；监理工程师说明监理方法、监理规程与制度、以及为开展监理工作对承包人的要求等有关事宜；承包人说明开工准备及落实情况。会议应就施工准备及计划方面问题进行讨论落实。2、会议工地会议的目的在于对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面的检查，协调各种关系，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。工地会议应在开工后的整个施工活动期内定期举行，每月不少于一次，由总监理工程师主持，参加人员为监理主要人员，承包人和各标段项目经理部负责人，总监理工程师及其办事机构工作人员根据需要参加。会议应按既定的议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题和建议；会议应逐项组织讨论并作出决定决议的意向。工地会议，应由总办的有关人员作出记录，会后整理出会议记录。会议记录应有规定的格式，由记录人签名。记录仅对承包人及监理组起约束作用，会议中决定执行的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。3、协调会现场协调会的目的在于驻地办对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。在整个施工活动期间，应根据具体情况不定期召开不同层次的施工协调会，每月不得少于二次，其具体时间间隔可根据施工中存在问题的程度由监理组决定。会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的施工质量问题及时予以纠正，对其它重大问题可不进行讨论，另行召开专门会议或工地会议上进行研究处理。会议应由驻地办主持，承包人出席，有关总监办及施工人员可酌情参加，承包人报告近期的施工活动提出近期的施工计划安排，简述发生或存在的问题。总监办就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动计划，安排驻地办人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、质量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。3.现场监理机构结构监理现场组织机构设置的目的是为了实现监理的总目标，这是组织机构设置的根本原则。项目组织强调“目标－任务－工作过程－人员”的统一。为了高效地完成上述的监理工作内容，实现本工程的工程建设管理任务，结合本工程的特点，我公司从组织形式、部门职责、人员配备、规章制度等方面对该项目监理部组织组织机构进行了初步设计，在项目实施过程中将根据工程的进展情况进一步完善。根据本工程的监理目标、范围和任务及工作特点，我们将组建以全国注册监理工程师、高级工程师费腾开同志为总监理工程师；配备工程经验丰富、专业能力强的各专业监理工程师组成项目监理部，代表本公司对工程全过程监理。同时建立以公司总工程师及总工办为成员的技术领导小组，从技术上给项目监理部予以强有力的技术支持。拟采用直线式监理机构组织形式，项目监理部组织机构框图如下：总监理工程师总监理工程师费腾开费道路监理组结构监理组试验（室）监理组总监代表、信息管理组安全、环保监理组计量、测量组监理员6名监理员7名试验员6名计量员2名计量员2名计量员2名监理员2名3.1项目监理人员配置特点我公司非常重视本项目的监理工作，制定了投入本项目的监理方案，精心安排从事多个高等级公路工程及大桥建设项目监理工作的专业技术人员投入到本项目中，来进行该项目监理工作。公司同时参照交通部《公路工程施工监理规范》对人员配置的规定及招标文件的要求，全面分析本项目各施工合同段的路基、路面、桥涵、安全环保等工程特点及合同预定工期计划要求，对本项目监理人员按照结构合理、专业技术配套的原则，结合本工程特点，在人员配置上充分按照中、青年相结合的模式配备专业技术人员，以强化现场监理力量为目的，用全新的观念，合理地进行配置。此外，我公司还从工程监理技术密集性的特点出发，重点考虑了监理人员的专业素质和职业道德，选派的监理人员均能秉公办事，廉洁自律，且都具有很强的责任心，能够按合同条款公正地处理各项问题，并且在多个项目的监理工作中得到业主和其上级主管部门的表彰。我公司拟指派的总监理工程师和各专业监理工程师均为公路桥梁或相关专业毕业，并从事多年施工监理工作，具有中级及以上职称和交通部专业监理工程师及以上资格证书。根据招标文件要求，所有人员资格情况均满足招标文件和工程监理实际的需求，并具有相应的专业特长。3.2监理机构人员组成拟参加本工程监理工作的监理人员见汇总表：拟投入到本项目的监理人员情况汇总表序号姓名性别年龄学历专业监理职务工作年限专业技术职称监理（或培训）证书与本公司关系设计施工监理证书名称证书编号1费腾开男46本科土木工程总监理工程师1013高工交通部注册监理工程师JGJ0614241自有2陈昌利男50专科工业与民用建筑副总监理工程师615高工交通部注册监理工程师JGJ0614324自有3徐秀平女47大专公路工程管理试验室主任12高工交通部试验检测工程师（公路）检师0923050GCQS自有4张小东男42本科交通土建工程道路专监313高工交通部注册监理工程师JGJ0613163自有5蒙静女39本科土木工程道路专监12工程师交通部注册监理工程师JGJ0719848自有6许再秀女45专科工业与民用建筑道路专监21工程师交通部注册监理工程师JGJ0618849自有7窦艳红女49大专机械制造工艺与设备结构专监17工程师交通部注册监理工程师JGZ0628510自有8雷跟党男53大专道路桥梁结构专监12工程师交通部注册监理工程师JGJ0616370自有9孙军男43大专道路桥梁结构专监12工程师交通部注册监理工程师JGJ0510448自有10李珊珊女44大专公路与城市道路结构专监812工程师交通部注册监理工程师JGJ1027185自有11段春光男本科土木工程结构专监10工程师交通部注册监理工程师JGJ1029834自有12张树京男59本科水文地质试验专监15工程师试验检测工程师证（公路）检师1035862GC自有13李贻红女38大专矿产地质试验专监13工程师试验检测工程师SGZ0097自有14李小旭男34大专公路工程试验专监6工程师试验检测工程师（公路）检师0914086CGQ自有15何敬坦男58大专工程测量测量专监18工程师交通部注册监理工程师JGJ1027848自有16刘利女40专科公路与

城市道路

工程合同计量专监912高工交通部注册监理工程师JGJ0720981自有17黄华峰男38大专公路与城市道路工程安全专监17工程师部安全证JGA201121194自有18辛相文男42本科交通土建工程安全专监713高工交通部注册监理工程师部安全证部环保证JGJ0719848JGA201131486JGH201130346自有19薛德新男46本科公路工程环保专监18高工交通部环保监理合格证JGH200906733自有2021-35监理员15名初级职称、培训证自有36-41实验员6名初级职称、培训证自有42-44计量员3名初级职称、培训证自有合计总人数（人）44人职称组成高级：7人，16%中级：13人，30%初级及初级以下:24人，56%持证情况培训率：100%持部、省证：61%人员主要来源以上人员均为公司正式员工，专业监理工程师及以上人员从2016年工程监理任务已经完成的监理部中抽取，员级监理人员将在中标进场前从监理部针对性抽调。4.监理仪器、设备和设施的配备4.1.监理仪器、设备和设施的配备及进出场计划安排为更好地服务本工程，满足监理工作的需要，我公司拟在施工路线中段租用房屋供办公、生活之用，配备必要的交通、通讯设备和办公生活设施，以满足监理工作需要。配备的交通车辆、办公用房、办公设备不低于招标文件及合同专用条款规定的设备数量、型号规格、新旧程度配置，总监办的试验检测设备满足《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》（交公路发[2011]70号）、江苏省公路水运工程平安工地建设达标标准等相关文件的要求。试验室须经交通建设工程质量监督局审核备案且所有仪器设备须经当地技术监督部门检定认证。我公司拟设立一个工地试验室。配备符合招标文件要求的路基工程、路面基层、沥青砼路面、桥梁工程的试验检测仪器设备，试验检测仪器、设备进场后，经计量局进行标定，达到临时资质规定的标准，保证监理进行独立的试验检测需要。根据监理工作的要求，开展土工、集料、水泥、钢筋、水泥混凝土、基层和底基层混合料、沥青混凝土等方面的试验检测工作，满足现场试验检测要求。总监办还配备全站仪、水准仪等测量仪器，满足测量监理的需要。试验检测是公路桥梁工程质量监理工作的一个重要组成部分，贯穿于施工监理工作的各个环节，是监理工作开展的主要依据。监理设施、设备将在施工准备阶段组织进场，并在开工前完成安装、调试和标定工作。如果随工程进展确实不需要再使用的，我们将征得业主同意后，方撤离现场。根据招标文件的要求，我单位对驻地办人员的办公、生活用房和设施、现场交通工具、通讯工具以及监理工作必备的测量仪器、常用试验器具等均由我单位自备，总监办配置的监理设施和设备仪器详见商务文件。主要仪器、设备配置如下表：序号设备仪器名称单位数量性能主要用途4.2.监理机构试验室及管理质量是工程的生命,试验检测是工程质量管理的重要手段。客观、准确、及时的试验检测数据是工程实践的真实记录,是指导、控制和评定工程质量的科学依据。加强公路工程试验检测,充分发挥其在质量控制、评定中的重要作用,已成为公路工程质量管理的重要手段。我们拟定试验室的试验室管理制度如下：4.2.1自备监理仪器和设备的管理1、校核和检验我们将定期送交有资格的核验机构校核和检验，校验合格后方准使用，严格按操作规程使用。并按照国家计量检定站有关规定，我们计量器具的检定周期如下：全站仪、经纬仪、水准仪检定周期为12个月；回弹仪检定周期为12个月；放线钢尺（30～50m）检定周期为12个月；游标卡尺、对国家未规定检验周期的2～3m钢卷尺、钢直尺等工具，只要有出厂合格证，通过做对比检验后方可使用，若使用中发现损坏，停止使用。2、保管与使用由试验室全面管理，试验检测专业监理工程师负责保管和使用。试验检测专业监理工程师将指定专人负责现场测量仪器、计量器具和质量检测工具的管理、使用和日常维护与保养，按公司规定建立驻地办计量器具管理台帐。使用完毕后，应擦拭干净，装入原包装，妥善保存。4.2.2试验室的管理制度1、试验检测质量保证制度严格按照国家现行的技术标准和有关试验检测标准、规范进行各项试验检测工作。定期检查、维护和检定检测设备，确保设备状态良好和准确可靠，实行检测设备专人负责制，未经同意，他人不得动用。检测工作人员要努力提高业务水平，熟练掌握试验检验的有关标准、规定和方法，并学习有关计量知识、计量法规，了解所用仪器设备性能。新参加试验的工作人员必须进行业务学习，经考核合格后，才能上岗工作。在检验过程中发生停电或设备故障时，对影响检测结果的均应作废重测。试验检测人员违反有关技术规定进行检测时，材料试验监理工程师有权责令其停止操作，重新测定。试验检测人员要认真填写原始记录，做到正确、清楚、不得涂改，并签字负责。检测人员要实事求是，必须根据检测数据和有关标准编写检测报告，不受外界压力的干扰和影响。2、试验检测报告的审查制度试验检测报告应正确、完整、清楚，每份检测报告必须有检测人员和审核人员签名，报告必须编号，以备存查。检测报告必须采用法定计量单位，其有效位数和误差表达方式必须符合有关规定。检测报告审核的主要内容有：引用数据是否与原始记录相符合，检验方法是否符合标准和规范，计算方法和数据处理是否正确，检测结论是否准确，试验检测报告最后由材料试验监理工程师审定并对报告的正确性和完整性负责。3、检测样品和资料的保管制度检测样品由有关检测人员验收保管，填表登记，并详细记录被检测样品的名称、数量、生产厂家、出厂编号、检测内容和其它要求，所有样品均要分类存放，做好标记，以确保不同单位的样品不得混淆，已检样品与未检样品不得混淆。样品的保存环境应保证样品不得变质、损坏、降低或丧失其原有性能。检测结束后，需保留的样品(如水泥等)交保管人妥善保存三个月，而一般破坏性样品则不予保留。由于样品保管不善而造成检测工作无法进行的，一律按质量事故处理。各种技术资料、标准、规程、检测原始记录、委托单、试验检测报告副本均由试验监理工程师负责。所有委托单、原始记录、检测报告及质量处理记录应分类存放。样品检测的原始数据对外保密，原则上不允许送检单位查对。4、事故分析与处理制度在试验进程中发生样品丢失、损坏或因保管不良而变质或丧失应有性能；不同委托单位的样品混淆而引起无法试验或造成试验结论错误；不按试验规范、标准操作，造成试验数据差错，检验结论错误的，均按质量事故处理。当质量事故发生后，应采取相应的补救措施，并在“事故登记本”上如实记录。如发生的事故无法补救时，应通知委托单位重新取样试验，但要对事故责任人视情节轻重，认错态度好坏进行批评教育或扣发奖金等处罚。在试验过程中，仪器设备发生故障或受某种意外干扰(如停电)，按质量事故处理。当质量事故发生后，应立即切断电源，停止试验，排除故障或意外干扰。属仪器设备故障的，经检验员调修未能排除故障时，则应由设备保管员负责组织维修。停电，则只须切断电源，等待来电后再行试验即可。设备发生故障或停电时，试验数据是否有效，要根据各种试验的具体情况作出判断，如在钢筋拉伸、混凝土(砂浆)抗压过程中，水泥试验正在搅拌或振动成型时，或水泥试件正在沸煮箱中沸煮中断工作超过10分钟的，试样均应作废，需重新取样进行试验，并在原始记录中注明。总之，发生意外情况需立即停止试验时，其试验数据的取舍应以保证试验结论的准确性、科学性为前提。所有检测工作人员如发现检测过程和检测报告中出现异常数据，应本着认真负责的态度，及时查找原因，对由于读数错误、记录错误及计算差错等人为因素造成的差错，应及时更正，对由于检测仪器设备失灵而造成的差错，则应作废，待设备调试正常后再重新检测。试验过程中违章操作造成人身伤亡或仪器设备损坏的，按安全事故处理。当安全事故发生后，应立即采取有效措施防止事态的进一步发展，并保护现场，通知有关人员，做好善后工作，对事故的责任人按有关规定进行处理。对发生技术、安全事故不报告而蓄意隐瞒的，应作加倍惩罚。5、仪器、设备管理制度由材料试验监理工程师负责建立设备台帐、主要仪器设备的使用记录本及维修检定档案，并负责保管仪器设备使用说明书及检定证书。设备负责人负责管理仪器设备的检定和溯源，主要仪器设备应按检定周期及时校验，仪器设备修理后，若对测试数据有影响，则需重新检定后方可使用。所有仪器设备都必须有明显的标志，分别以绿、黄、红三种颜色表示合格、准用、停用，并标明使用和保管人。长期不用的设备应注意防潮防尘，严防损坏失灵，影响使用。仪器设备的维修和保养由保管人负责，使用人应在使用记录本上登记使用情况，并协助保管人进行日常清洁保养，当出现较大事故时，应立即报告总监理工程师，并做好记录。6、仪器设备检定校(检)验制度试验室日常计量管理工作由计量管理员全面负责。所有在用检测仪器设备，均按规定的检定周期送检，对没有规定的在用检测仪器设备，均实行自校(检)验。超过检定校(检)验周期或检定、校(检)验不合格的检测仪器设备，不准使用，并及时贴上停用标志。对在用所有检测仪器设备，全部实行标志管理，分别贴上国家技术监督局计量司认证办公室统一制订的标志。被检定校(检)验仪器设备在检定校(检)验前，由计量管理员通知仪器设备管理员安排有关人员搞好仪器设备的清洁卫生工作。检测仪器设备的使用说明书、检定证书、校(检)验记录等资料由设备管理员专人保管。7、检测前后对仪器设备及试件进行检查的制度核对被检试样是否与委托单所写样品一致，确定无误后，再进行外观检查，并做好记录；对所用仪器设备进行检查调试，确定其性能是否正常，禁止使用不合格及超过检定周期的仪器设备；检查用于检测工作的原始记录是否齐全；检查检测室的环境条件(如温度、湿度等)是否符合规范要求，并做好记录；检测结束后应对所用仪器设备的性能状态进行检查并做好记录，以确保检测数据准确可靠。5.监理工作程序5.1施工准备阶段监理的程序和方法施工准备阶段是工程正式施工前的准备阶段。做好本阶段的监理工作有助于合同三方更好地履行合同的职责和义务，有利于承包人适应监理程序，也为监理人员迅速掌握工程情况，按照合同赋予的权力、独立、公正地对工程项目进行监理创造良好的条件。5.1.1监理工作准备在施工合同规定开工日期以前的适当时间，派出满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监理工作。正式开工后，应按监理合同规定的人数及名单全部到位。中途如有人员更换，必须征得业主的同意。1、配备试验室设备总监办将按监理合同要求建立工地试验室，配置现场常用的试验检测仪器、设备。2、熟悉合同文件总监办将组织监理人员熟悉有关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致或有错误时，应及时书面报告发包人，由发包人与有关单位协调、处理。3、调查施工环境条件监理工程师应对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。调查内容包括：征地、拆迁情况。调查发包人是否能够按照总体施工进度计划，按时向承包人提交工程用地。如发生影响按时开工的情况，应及时向发包人反映，尽快解决。沿线环境敏感点的分布情况。通过实地踏勘，核实环境影响评价报告中相关内容与现场实际情况的符合性，取、弃土场布置及环保工程设计的合理性。如有变化，应及时向发包人反映，予以调整。沿线地方道路、可供租用的临时用地、用房及水电供应等有关施工环境条件，并做好记录，为审批承包人的施工组织设计和施工方案等提供依据。其它与施工活动有关的情况。4、编制监理计划总监监理工程师