顺德区乐从镇罗沙村村规民约

PAGEPAGE1顺德区乐从镇罗沙村村规民约（二0一一年六月十三日第五届第三次村民代表会议通过）第一章总则为了更好地推动我村的经济发展和社会治安的综合治理，营造良好的投资环境和群众安居乐业的社会环境，做到人人遵纪守法，文明有礼，户户安全防范，服从规划和管理，加速我村精神文明建设步伐，把我村建设为一个崭新的城市化社会主义新农村，现根据国家的有关法律法规，结合我村的实际，特制定罗沙村规民约。精神文明建设和管理第一条根据谁主管谁负责的原则，把社会治安综合治理工作常抓不懈。做到措施落实，常监督，勤检查。各企事业、工厂、个体等应落实治安责任人，责任人要经常对工人开展遵纪守法、安全防范、环境卫生、安全生产、防火措施、抵制黄赌毒等教育。实行看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人。第二条辖区内村民要自觉遵纪守法，维护社会治安和集体利益，扶正压邪。第三条各家庭应和睦相处，团结友爱，互相帮助，树立良好的家庭美德和个人品德，争当文明户。不得有虐待老人、妇女、儿童及夫妻打架、邻里纠纷的现象发生。若发现无理取闹事件造成后果的，除教育外还罚款和承担一切责任及按有关规定依法处理，罚款及赔偿损失可在股份分红中扣除。第四条自觉遵守国家计划生育的政策条例。具体按照省和市镇的计划生育管理条例来贯彻执行。第五条人人遵守职业道德和商业道德。在罗沙农贸市场、工业区生活园以及罗沙村范围内经商的要服从管理，不得欺行霸市，不得有短斤缺两、掺假掺杂的行为。严禁出售有残留剧毒农药的蔬菜、水果，如经发现查实则交由有关部门处罚，造成严重后果的交由执法机关依法处理。第六条义务兵役。凡本村户口的适龄青年，都有义务响应服兵役，身体合格，经上级批准，无条件执行服兵役，如有意不服从的坚决按违反兵役条例执行处理。第七条防洪抢险。防洪抢险是关系到国计民生大事、人民安全，抵抗洪水是每个村民的职责，凡应上堤而不上堤，有任务故意不参加抗洪的，一天按应发工资的双倍罚款，情节严重的追究责任。第八条无偿献血。全体村民、外来居住的员工，要有道德观念、奉公守法、倡导文明，提倡十八周岁至五十周岁健康的公民自愿献血，做一个有公德心的好村民。第九条移风易俗，执行市政府关于殡葬改革的规定。从二000年八月一日起，在本村内对遗体实行100%火化，骨灰安放在合法的公墓或骨灰堂，对旧坟墓不得进行重修，如有违反（法律、法规另有规定的除外）按顺德区人民政府顺府发（1999）31号文件《关于加强殡葬管理的通告》的有关规定进行处罚。第三章社会治安管理第十条在辖区内一切扰乱公共秩序、妨碍公共安全或侵犯他人人身权利、侵占他人和公共财物、妨碍社会秩序管理等行为，视其情节轻重参照治安管理条例处罚或交由公安机关处理。第十一条严禁吸毒和贩毒，若有发现即扭送公安机关处理。对强制戒毒后的人由治保会和家属加强管理教育，防止重犯。坚决打击带黑社会性质恶势力，对村内重点人物由治保会列册登记，加强帮教管理，并由群众进行监督。第十二条人人提高警惕，不论何时何地发现形迹可疑的陌生人应第一时间报治保会或公安机关，遇到案犯时边报案边参与围捕或积极提供线索，克服事不关己的思想。如发生被抢盗刑事案件时应保护现场及时报治保会，或拨打110报警。第十三条为保护自然生态平衡，严禁在村范围河涌内电鱼，鱼塘挪螺，违者按《广东省禁止电、炸、毒鱼规定》处理及没收工具。第十四条凡破坏工农业生产造成损失的除照价赔偿外，情节严重的送交公安司法部门处理。第十五条村内消防设施乃消防专用，任何人等未经治保会同意严禁他用，违者处以每用一次作100度水以上收费，如有损坏则要自费维修，属人为破坏的要从严处理。第十六条根据顺乐从（治）<1993>2号《顺德区公安局乐从分局关于强化外来人口管理的通告》的通知精神，凡在我村辖区内暂住、工作的外来人员（乐从镇以外户籍），必须在24小时内，携带本人身份证到治保会申报临时居住手续。三天内凭身份证、未婚证（或节育证）办理暂住证，按规定缴交办证费用，工厂试工的人员凭厂负责人担保出具证明，在十五天内办好暂住证。违者作交由公安机关处理。第十七条为加强社会综合治理，营造良好的社会环境，全村干部群众必须提高认识加强防范，落实各项治理措施，做到以防为主，加强法律教育，各企业事业单位雇请外来工必须有身份证、计划生育证、暂住证方可录用，各家各户配合做好社会治安综合治理工作。第十八条任何单位或个人，有雇请外工的应指定专人负责管理，用人单位必须与工人签订劳动合同，违者追究用人单位责任。第十九条各厂企必须自觉配合有关部门履行欠薪监控责任，若厂企欠薪的，由负责人承担，负责人无法承担的，由出租方或业主负责。第二十条严禁在住宅区内开办工厂及加工场，不得经营有污染居住环境，影响村民生活的行业。第二十一条根据《广东省出租屋暂住人员治安管理规定》的精神，出租房屋给外来人居住的，屋主必须先到治保会登记并办理申请手续，经批准后方可租住。凡房屋无厕所、水、电、三级化粪池及巷内无暗下水道或属危房的一律不得出租。另外，在所承包的耕作区搭建猪舍、鸡棚、塘寮等建筑物的，必须向治保会、股份社办理申请手续，并交纳人民币￥600元保证金。所搭栅舍不得出租给外工居住，确需雇请工人的，须经治保会和股份社批准，否则，没收保证金和强行清理住宿人员。未经批准擅自搭建的，交由执法部门处理。第二十二条本村建立已婚育龄妇女查环查孕制度，坚持一年四次查环查孕妇检，凡已婚育龄妇女一律无条件接受查环查孕妇检，如通知后不依时参加，每天须向村委会缴交违约金人民币￥20元，至落实孕情检查之日止。在限期内未缴清的，其违约金可在股份中扣除，如其本人无股份分配的，则停水处理，直至缴清违约金止。第二十三条对流动人口建立计划生育管理制度。出租屋主凡租给违反计划生育或未持有效计生证件的外来人员，将视作包庇、藏匿违反计划生育人员，村委会将对其出租屋主以违反计划生育政策法规处理，并处以停水、停止股份分红的处罚。第二十四条外来暂住人员，必须要有身份证，居住证或工作证，计生证以备查验，要自觉遵守当地政府、公安、劳动、计划生育部门制订的有关治安、劳动管理和计划生育的规定，要承担政府各部门规定应承担的义务和费用。遵守政纪法令、厂规和村委会的管理规定，尊重当地风土人情和生活习俗。搞好个人卫生和居住地周围的环境卫生，服从管理。如有纠纷，可到治保会、派出所或劳动管理部门调解，严禁聚众闹事、斗殴。第二十五条严禁赌博、吸毒、贩毒、嫖娼、卖淫及传播淫秽物品，一经发现送派出所处理。第二十六条容留违法人员、销赃窝赃除派出所处理外，责令离开我辖区。第二十七条注意生产和交通安全，做好防盗、防火、防事故工作，所有用电设备不准私拉乱接，严禁乱丢烟头火种，严禁燃放烟花、炮竹，如有违反规定造成事故的一切责任由当事者承担，并按上级有关规定进行处理。第二十八条必须小心安全使用石油气，要经常检查石油器具、气喉、制阀是否完好安全，有否超过使用期限，不要由小孩或老人更换石油气瓶，不要一个厨房同时使用两瓶或以上石油气。不准小孩玩弄石油器具，关好石油气瓶掣，才能进行接驳拆装气喉。千万注意浴室使用燃气具安全、煮食用气安全。第二十九条凡协助公安机关当场抓获犯罪分子，或提供线索破案的，对有功人员按罗沙《见义勇为奖励办法》给予奖励。第三十条凡在我村辖区内从事废品收购行业的个人或单位，必须经村委会批准同意，且每年要缴交相关管治费。第四章土地使用与管理第三十一条凡属本村范围的土地（含生产地、宅基地）除法律规定属于国家之外，均属集体所有，村民使用的宅基地、自留地只有使用权，其所有权归集体所有。第三十二条禁止任何单位和个人非法使用土地，如有违反按《土地管理法》有关规定处理。村民建房，须办理申请，经村审核加意见后报上级建设部门批准。第三十三条村民建房需符合以下条件：村民申请宅基地，必须符合国家法律及上级有关规定的条件，并按照村民委员会要求做好建房时所需办理手续及有关事项。如有宅基地，但不适合自己建房的，须先将宅基地之使用权交给集体，才能申请。第三十四条为确保治安管理，在基塘的塘寮猪舍，不准租给外来工居住或作工场。只允许承包户作生产资料停放点或承包人雇用帮助进行耕作的外来工居住宿舍，但必须先到治保会登记和办理暂住证。在暂住期间承包者负责对他们的管理，有任何问题发生由雇主负责。第三十五条集体拥有的公路通道、街巷、塘边涌边、公园，私人不得以任何借口加建花坛花园，放置障碍物，铺设私人用地，建筑冲凉房、厕所屎凼。第三十六条如村委会需要建设村容村貌必须拆迁民居的，由村委会根据实际经济情况与根据上级部门的有关规定作货币补偿，屋主不得以任何理由拒绝迁移。第三十七条凡办理拆建、新建房屋或装修房屋的村民均需先到村委会交付临时堆放建筑材料杂物按金人民币￥800元，方可进行拆建、新建等建设行为，我村才发给屋主建房许可证通知书，屋主必须按如下要求做好：1、屋主需要在公共场所堆放材料的，必须先到村治保会办理准放许可证，按指定地点堆放，如超出规划地段堆放或工程完成后没有及时清理的，每天收取道路占用费人民币￥10元，清理费人民币￥35元，在按金中扣除直至扣除完毕。如无违反上述规定，按金无息退回。2、未经村委会同意规划，占建、乱建及妨碍交通和影响他人的建筑物，必须要整改及拆除，如不整改，经教育不改者，进行停电、停水、停止股份分红或股份社每月按平方米计算收回租金，直至拆除为止。情节恶劣，交国土部门处理。第三十八条村民住宅用地，根据上级有关建房用地文件精神要求，结合本村实际情况执行。如有需要更改，可结合新政策研究具体方案，经村民代表大会通过表决确定。第五章道路交通管理第三十九条任何单位和个人，未经许可不得在道路上堆放建材、其它材料杂物及乱倒垃圾淤泥。禁止在村内街巷堆柴草杂物。第四十条建房需占用道路、街巷堆入材料时，参照本村规民约第三十七条第1执行。如未办手续擅自堆放，经通知仍不改正的，由治保会派人强行清理，所需费用由当事人负责。第四十一条任何单位和个人，不得占用道路作为加工、安装、修理设备场所。违者每次收取道路占用费人民币￥300元。第四十二条凡在本村道路、街道，车辆停放不得影响交通，如乱停乱放或违反交通规则造成事故的要负全部责任，并报公安交警部门处理。第四十三条为确保交通安全，禁止在本村内的道路上试刹车、学车，车辆必须按交通标志行驶，对违反交通标志行驶者所造成的经济损失和事故，要其承担一切责任或交由有关部门处理。第四十四条为保障村内交通安全和畅顺，村内公路、大街一切机动车辆时速不得超过20公里，而且要主动避让单车行人。学校、幼儿园、公园门口及过道，车速不得超过10公里。凡违反禁止驶入标志进入我村行驶的车辆，每次收取道路使用费人民币￥300元，造成损坏的，全额赔偿。第四十五条凡在本村道路、街道停放车辆的，必须按照指示牌停放，不得影响交通，如随意在道路、街道乱停乱放车辆，将对其进行上锁处理，若开锁必须到村委会办理相关手续并缴交人民币￥100元开锁误工费。第六章环境卫生管理第四十六条罗沙村卫生治理公约：1、人人树立讲卫生、爱清洁的卫生观念，提高人民健康水平。2、人人动手除四害，防止疾病传播，保障人民身体健康。3、各家各户、各出租屋、各厂企、各村民必须自备垃圾桶放置垃圾，注意内外环境卫生，保持整洁，垃圾要按指定地方堆放；各村民必须自备垃圾桶放置垃圾。4、不得乱抛垃圾、果皮、杂物，不得把垃圾、粪便倒放河涌。5、任何人不得破坏一切环卫及绿化设施，经发现每次罚款人民币￥50元。6、不准乱张贴广告，要按指定的广告栏张贴。7、各大小商铺、店、档不得占道或越线经营，不得乱搭乱建经营,不得将污水排放路面，要保持内外卫生整洁，及时处理好垃圾。8、各家户、各厂企、各店铺如进行修缮、建设所产生的建筑杂物、泥、沙、石必须自行处理，并按村委会要求的位置堆放。凡工业区厂房要改建、修建的，必须先到村委会交付临时堆放建筑垃圾处理按金人民币￥2000元后，方可动工，待其完工处理好建筑垃圾并经村委会验收后方可无息退回按金。9、不准无牌无证生产食品，不准销售不合卫生标准的食品。如违反以上公约，情况属实的，移交给相关部门处理，如要经村委会处理的，所产生的费用由违反者负责，拒交费用的，可在其股份分红中扣除。第四十七条大路及沿途店铺、单位、个人实行门前“三包”，即包卫生、包秩序、包交通的责任制。住宅四邻的冷巷自行打扫，保持卫生清洁，严禁将垃圾扫丢往街上、冷巷，违者每次缴人民币￥50元的代清费。在限期内未缴交的，可在股份中扣除，如其本户无股份分配的，该屋属出租屋，则停止出租，直至缴清为止。第四十八条各村民有责任和义务保护好村内下水道，确保其完好通畅，任何单位和个人不得损坏、堵塞，违者，经查证属实的，必须责令其按原状修复，如不修复，村委会代为修复，一切费用由损坏者负责。第四十九条村属所有企业、村民应自觉配合卫生清洁队搞好环境卫生工作，基建淤泥及沙石，工业废物等应到指定地点