招标代理投标文件

正本招标人工程名称建设工程招标代理及标底编制服务投标文件投标人(章)：江苏博智工程咨询有限公司法定代表人(签章):日期：年1月24日一、投标函招标人：（一）根据已收到的工程名称建设工程招标代理及标底编制的招标文献，我单位经研究招标文献和有关资料后，招标代理收费按“计价格（）1980号”文献规定的收费原则的%执行；按发改价格（）534号文规定，清单标底编制费用按照“苏价服（）483号”文献规定的收费原则的%执行。（二）我单位将严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定和贵院招标文献以及我方的投标承诺，认真推行招标代理义务，确保贵方工程建设顺利进展。（三）贵单位的招标文献、中标告知书和本投标文献将构成约束我们双方的合同。（四）我单位选派的招标代理项目组组长：姓名：身份证号：投标单位（公章）江苏博智工程咨询有限公司法定代表人（负责人）（签字或印章）或授权委托人（签字或印章）日期年1月24日二、法定代表人资格证明书单位名称：江苏博智工程咨询有限公司地址：徐州市云龙区郭庄路以南世茂广场商业内街2及办公1，2幢2单元901-926号姓名：潘正伟性别：男年纪：40岁职务：总经理系江苏博智工程咨询有限公司的法定代表人。为招标代理工程名称建设的工程，订立上述工程的投标文献、进行合同谈判、订立合同和解决与之有关的一切事务。特此证明。投标人：(盖章)日期：2014三、授权委托书本授权委托书声明：我潘正伟（姓名）系江苏博智工程咨询有限公司（投标单位）的法人定代表人（负责人），现授权委托江苏博智工程咨询有限公司（单位名称）（姓名）为我的授权代理人，以本单位的名义参加招标人（单位名称）招标的工程名称建设工程的招标代理及标底编制投标，授权委托人所订立的一切文献和解决与有关的一切事务，我均予以承认。授权委托人无转让权，特此委托。授权委托人：性别：年纪：单位：江苏博智工程咨询有限公司部门：招标代理部职务：职工投标单位：（盖法人章）法定代表：（签字或盖章）被委托人：（签字或盖章）日期：2014年1、公司营业执照、资质证书复印件；2、公司有关信誉证书、获奖证书及材料复印件。（1）工程造价信用等级AAA证书（2）优秀招标代理机构（3）iso9001质量管理认证证书3项目组长获奖证书及材料（1）星级造价工程师（2）江苏省建筑市场与招标投标优秀论文三等奖（3）亚太区工料测量师协会第17届年会主题演讲4、本项目代理项目构组员人员名单状况表及证明材料姓名职务职称注册资格上岗证号代理事项潘正伟总经理高级工程师注册造价工程师招标师苏招C0144组长，负责总体协调潘莉副总经理高级工程师注册造价工程师苏招C0134标底编制负责人范晓峰总工办副主任工程师注册造价工程师标底编制田玉坤职工高级工程师注册造价工程师标底编制栗丽职工高级工程师注册造价工程师标底编制李炜平代理部经理工程师专职代理员苏招C0240招标代理负责人陈峰代理部副经理工程师专职代理员苏招C0361招标代理黄棣事业部经理助理工程师专职代理员苏招C0377招标代理附件：以上人员的岗位证书、执业资格证书、职称证书的复印件5、项目组长业绩表及证明材料序号建设单位项目名称工程规模中标金额（万元）备注1徐州市潘安湖风景区管理处徐州市潘安湖生态湿地公园工程造价约10000万元，含景观、绿化、水生植物、沿线道路绿化、景观亮化等13553.95.3.232徐州市潘安湖风景区管理处徐州市潘安湖湿地生态区项目（一区主入口建设工程）约5万平方米，投资约1.3亿元15448.06.3.233徐州市贾汪都市旅游投资发展有限公司潘安湖二期景观提高项目占地约2.5平方公里，本次招标二期基础设施及B、C、D区景观绿化工程，含土方整顿、园路、管网、景观拱桥、景观绿化等壹标段：16568.232贰标段：2327.27叁标段：3201.97.10.124贾汪区政府投资项目代建中心贾汪人民公园在原人民公园内修建公厕、修缮廊亭、栽植苗木等5101.87.3.12注：项目组长业绩须提供项目代理合同、中标告知书或交易证明书、《工程招标代理评价意见》的资料复印件。6、公司业绩表及证明材料序号建设单位项目名称建筑面积

（平方米）中标金额（万元）备注1徐州市潘安湖风景区管理处徐州市潘安湖生态湿地公园工程造价约10000万元，含景观、绿化、水生植物、沿线道路绿化、景观亮化等13553.95.3.232徐州市潘安湖风景区管理处徐州市潘安湖湿地生态区项目（一区主入口建设工程）约5万平方米，投资约1.3亿元15448.06.3.233徐州市贾汪都市旅游投资发展有限公司潘安湖二期景观提高项目占地约2.5平方公里，本次招标二期基础设施及B、C、D区景观绿化工程，含土方整顿、园路、管网、景观拱桥、景观绿化等壹标段：16568.232贰标段：2327.27叁标段：3201.97.10.124贾汪区政府投资项目代建中心贾汪人民公园在原人民公园内修建公厕、修缮廊亭、栽植苗木等5101.87.3.12注：公司业绩须提供项目代理合同、中标告知书、《工程招标代理评价意见》的资料复印件。五、招标代理实施方案（一）工作计划我公司如有幸对本项目实施招标代理工作，我们计划分三个阶段对本次项目实施代理第一阶段：项目招标前期工作项目组负责人和组员将第一时间与业主交流整个项目的开展计划，对项目总体进度进行把握，拟定招标思路。编制项目招标的进度计划表。具体的说，在此阶段必须制订整个项目的招标方案及招标工作各个节点的时间安排。根据项现在期手续的办理状况并结正当律法规规定的招标工作时间制订好进度计划表，上报业主，一经通过将按照进度计划严格实施。在此阶段同时做好项目招标前期的报建及备案工作。该阶段重点工作：1）、拟定招标方式：按照《中华人民共和国招标法》规定，国有资金投资或国有资金投资占主体的建设工程项目须依法公开招标，其它项目可依法规定招标。2）、拟定项目的段及投标人重要资质条件：根据苏建规字【】4号文献规定，在与业主进行充足沟通后，根据工程的内容初步拟定招标公示中对投标人的资质规定。涉及投标人公司资质类别及等级、投标人所报建造师资质等级、投标公司及所报建造师与否需要承当过类似工程或获得有关奖项（可选条件须根据文献规定执行）。同时与招标监管单位、业主沟通拟定资格审查方式，现在资格审查分为资格预审、资格后审，具体采用哪种审查办法直接影响后期项目的招标代理实施，因此此阶段必须拟定资格审查办法。3）、此阶段还需与业主沟通，拟定标底编制的有关事宜。需要业主提供全套施工图纸、地质勘查报告及施工图审查报告，并与业主沟通拟定编标范畴，开始进行工程量清单及标底编制工作。第二阶段：项目实施招标阶段根据第一阶段拟定的招标公示内容及资格审查办法，结合苏建规字【】4号文献的有关规定拟定招标公示及资格预审文献，并报业主审查、确认。待业主和招标办审查通过后第一时间发出公开招标信息。在招标公示公布后，随即根据项目的特点草拟招标文献提交业主审查后报招标办备案。同时标底编制工作也要随着招标文献的进度进行，待业主审查确认后与招标文献一起发放给投标人。若采用资格预审，待网上报名结束并递交资格预审申请书后，在招标办的监督下，由招标人组织于公共资源交易中心进行资格预审（评审专家须采用从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》中随机抽取的方式拟定），拟定合格的投标申请人。对合格的投标申请人发放招标文献并组织踏勘现场、接受答疑；在招标文献阐明的时间回复答疑及公布招标控制价；组织开标、评标、定标会议，拟定中标人。注：若采用资格后审，招标文献、工程量清单必须与招标公示一起公布。第三阶段：项目中标人拟定后工作阶段在中标人拟定后实施三个工作日网上中标公示；督促中标后建设交易中心交易费的缴纳工作；领取中标告知书及编制招标状况书面阐明书报招标办；发放中标告知书；将项目招标整个过程的书面资料归纳装订成册，报招办存档，同时报业主一份存档；协助业主与中标单位订立一份有助于业主又不失公平合理的施工合同。（二）招标代理服务方案及承诺一）招标代理服务方案1、招标前期工作：根据本次项目招标的规模及资金来源，首先会同业主拟定项目的发包方式并做好标段的合理划分工作。拟定好招标方式及标段划分后，我们协助业主办理招标办备案手续，将本项目立项批文、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、定点告知书、图纸审查合格告知书、资金来源证明、发包初步方案备案表（报建表）、招标代理合同及授权委托书、代理项目构成人员名单报招标办备案。以上资料必须含有原件。同时按照业主提供的全套施工图纸、标底编制范畴及规定，着手开始标底编制工作。2、招标公示公布（资格预审文献的编制发放及报名）根据项目实际状况并结合业主意见及有关法律、法规草拟招标公示（若为资格预审需编制资格预审文献），草拟完的公示通过项目小组审查后交给业主审核。经业主审核修改完毕后由我公司报招标办备案审查，招标办如无疑义，公示待建设单位盖章（如盖的是公司印章则一定要得到业主项目负责人的书面意见）后在第一时间对外公布。在此阶段重要是拟定招标公示的有关内容，拟定投标单位的资质、注册建造师、投标确保金的缴纳数及方式等条件。我公司将按照苏建规字【】4号文献的规定会同业主合理的拟定公示。下载资格预审文献及报名在徐州建设工程交易网上（）进行；告知入围单位领取招标文献和及图纸时必须有电话统计，领取后必须填写“领取招标文献、图纸一览表”。整个招标过程，作为代理单位与施工单位联系人只能承认单位介绍信（或授权委托书）中的委托人，其别人一律不予承认。网上报名结束后要把报名表复印件送业主和招标办。3、资格预审审查表根据招标公示和预审文献制订，要科学、正当，审查过程要严格、精确。资格预审申请人提供的多个材料之间应有呼应性。1、审查要点：A、营业执照；B、公司资质证书；C、注册建造师证书；D、公司安全生产许可证及建造师安全生产许可证（B证）；；E、施工单位信用管理手册或该工程单项注册手续；F、类似工程及其它工程业绩等经业主拟定并经招标办备案的其它规定证明资料招标人代表及抽取的专家构成资格审查小组，资格审查小组根据招标公示和资格预审文献规定对投标申请人进行资格审查并拟定入围单位。项目组根据资格预审的成果编制资格预审报告并负责对入围单位发资格预审合格告知书，对没有入围的发资格预审成果告知书，告知领取成果告知书时进行电话统计，发放合格告知书须填写“领取资格预审合格告知书一览表”。（注：最少72小时投诉期）4、招标文献、标底及工程量清单的编制与发放招标文献采用国家及省、市推荐的示范文本，内容涉及：（1）投标须知、涉及工程概况、招标范畴、资格条件、工程资金来源及贯彻状况、标段划分、工期规定、质量原则、现场踏勘和答疑安排、投标文献编制、提交、修改、撤回的规定、投标报价的规定、投标使用期、开标的时间和地点、评标的办法和原则等；（2）招标工程的技术规定和设计文献；（3）工程量清单；（4）投标函格式及附录；（5）拟订立合同的重要条款；（6）规定投标人提交的其它材料。核心部分重要是投标报价的方式及评标方法。现在工程量清单及标底的编制均根据《建设工程工程量清单计价规范》及《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》、《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》、有关文献规定及招标人提供的工程量清单。故建议采用固定单价的报价方式。为了能选择到一种好的施工公司，建议采用综合评分法，即通过投标报价、施工组织设计、投标项目负责人奖项、投标报价合理性等多方面评分来拟定中标人。招标文献编制好并经建设单位拟定后，项目组负责与招办协调做好开标时间的拟定及招标文献的备案工作。同时工程量清单及标底编制工作必须在此阶段时间内进行编制完毕，并报业主审查、确认。注：因本项目工程量较大，工程量清单及标底编制需要一定时间，招标文献及标底在发放之前必须进行统一审核，确保招标文献、标底文献有关内容的一致性，如有关方法费、规费、税金的取费，暂估价确实认等。5、收取答疑文献及发放统一口径在领取招标文献开标前十日（有可调性）投标人可能对招标文献、图纸、工程量清单提出的疑问，须以书面形式提交给代理公司，项目组负责做好投标人的投标疑问的收集工作。招标人将在招标文献规定的时间内组织有关人员对全部投标单位提出的问题做出答疑，并统一以书面形式发放给各投标单位，发放前须经招办备案，同时必须做好报名经办人领取文献的登记工作。6、公布清单预算价及招标控制价清单预算价（即以前所说标底价）在答疑完毕后已经能够最后拟定。招标控制价即最高限价，是指在招标文献评标方法中阐明一种拦标价，普通低于定额预算价。将根据徐州市有关规定拟定招标控制价。招标控制价在开标前需要在建设监督部门备案后向发放给全部的投标人，其价格公布后，投标人的投标价不得高于公布的招标控制价，否则能够视为废标解决，通过设立招标控制价能够有效的避免围标、串标的状况发生，且能有效控制工程成本、造价，提高工程的经济效益。价格控制是投资控制的一种重要方面，建议业主尽最大可能为各个具体项目的清单提供详尽的资料（如地质、水文、勘察及施工等资料）并且规定编制清单时充足考虑多个因素及施工组织设计，使工程的投资最节省效益最大化。结合考虑夜间施工、环保、排污、成品保护、降水、排水、总承包管理、配合费等因素，科学、合理设立招标控制价。工程招标控制价必须在开标前在招标监督管理部门备案后才干发放给投标单位，建议招标人在拟定最高限价时能充足考虑以往类似工程招标投标单位投标时报价的下浮比率、材料价格等因素合理拟定招标控制价。7、开标、评标项目经办人应在开标前两天与业主对开标事宜做好交流并做好标会资料，具体为：开标时间、地点、评委抽取方式和数量、与否需要安排领导讲话、业主代表数量、开标后与否安排就餐、开标时需要准备的材料、开标的程序等。由项目组在招标文献规定的地点组织开标会议。项目经办人及负责人提前半小时达成开标现场，维持好开标现场秩序，发放开标会议席卡、组织投标申请人递交标书、会同甲方代表做好抽取评标专家工作及开标会议前准备工作。开标会之前投标单位应准时将投标书递交到交易中心会场，由项目组负责接受。对于迟到的、密封不好的应回绝接受。项目组负责组织到场的与会人员进行签到。注：项目经办人在开标30分钟前达成开标现场并做好准备工作。项目经办人事先应和业主就开标、评标过程工作分派交流好。评标：投标人对所唱读的内容无异议后，投标人退场，由评委进入评标室进行评标。开标会主持人介绍工程基本状况及到场人员状况、招标文献重要条款等，并做好有关的服务工作。评委根据有关的法律、法规以及招标文献所列的评标定标方法，进行评审并将评审内容统计到评标报告中，如评标中使用某些表格也应作为评标报告的构成部分。评委将根据评审状况依次排出第一名、第二名、第三名为中标候选人，并由招标人拟定中标人。8、中标公示项目组根据评标报告推荐的中标人在网上及时做好中标公示，并将评标报告提交给招标办备案及招标人，招标人将根据评标报告中内容公示中标人。9、定标公示结束后，招标代理机构协助业主与中标人交纳有关规费，并办理中标告知书。10、招标工作后续阶段中标人与招标人将订立好的合同交招标办和代理机构备案，并协助业主办理施工许可证。请招标人填写《招标代理评价意见表》，项目经办人做好《招投标状况书面报告》送招标办备案。工程结束后整顿出一套完整的资料交给招标人保存，并将全部有关资料制成电子文档。与招标人保持良好的联系，做好后期资料归档与招标评定工作，随时提供咨询服务和上门服务并准备好下一次的代理报务。11、招标代理工作实施流程图办理事项及时限重要内容提交招标公示、资格预审文献同时在省、市网站公布招标公示提交立项批文、用地规划许可证、定点图、施工图审查合格告知书、用地手续、委托代理合同、发包备案表及其它有关材料初步发包方案登记、委托代理合同及其它有关资料备案招标公示及资格预审文献备案拟定中标人，书面报告备案公示中标成果向交易中心提交公示中标成果告知，依法公示3个工作日（同时在交易中心交费）发出中标告知书公布招标公示（当天）两次招标（两次报名等）局限性三家转重新招标或不招标审核（6个工作日）评标（抽取评委时，拟定的时间）招标文献及招标答疑备案（最少开标前20个工作日）网上公示（6个工作日）网上报名（6个工作日）招标人代表抽取评标专家并语音告知评委（开标前半小时）在订立合同后7日内将资料备案交招标办、招标人及存档资料备案评标委员会按法定规定评标，有关人员参加，监督机构监管报名或提交投标文献两次局限性三家的，提交有关资料后办理竞争性发包或不招标。按程序组织开标、投标人及有关人员参加，监督机构监管开标（招标文献拟定的时间）提交招标评委备案表并抽取评委投标人递交投标文献、签到接受投标文献（招标文献拟定的时间）提交招标文献、资格预审报告、招标文献发出状况，或招标文献答疑，或再次拟定开标时间和开标室根据招标人及投标人规定组织踏勘现场、答疑组织踏勘现场、答疑出售招标文献、清单及施工图纸出售招标文献（招标人盖章）、清单、电子清单及施工图纸对投标人进行资格预审提交招标公示、资格预审文献同时在省、市网站公布招标公示提交立项批文、用地规划许可证、定点图、施工图审查合格告知书、用地手续、委托代理合同、发包备案表及其它有关材料初步发包方案登记、委托代理合同及其它有关资料备案招标公示及资格预审文献备案拟定中标人，书面报告备案公示中标成果向交易中心提交公示中标成果告知，依法公示3个工作日（同时在交易中心交费）发出中标告知书公布招标公示（当天）两次招标（两次报名等）局限性三家转重新招标或不招标审核（6个工作日）评标（抽取评委时，拟定的时间）招标文献及招标答疑备案（最少开标前20个工作日）网上公示（6个工作日）网上报名（6个工作日）招标人代表抽取评标专家并语音告知评委（开标前半小时）在订立合同后7日内将资料备案交招标办、招标人及存档资料备案评标委员会按法定规定评标，有关人员参加，监督机构监管报名或提交投标文献两次局限性三家的，提交有关资料后办理竞争性发包或不招标。按程序组织开标、投标人及有关人员参加，监督机构监管开标（招标文献拟定的时间）提交招标评委备案表并抽取评委投标人递交投标文献、签到接受投标文献（招标文献拟定的时间）提交招标文献、资格预审报告、招标文献发出状况，或招标文献答疑，或再次拟定开标时间和开标室根据招标人及投标人规定组织踏勘现场、答疑组织踏勘现场、答疑出售招标文献、清单及施工图纸出售招标文献（招标人盖章）、清单、电子清单及施工图纸对投标人进行资格预审投标人按公示规定在交易投标人按公示规定在交易网上下载资格预审文献、提交有关资料报名（或网上报名）按按苏建规字()4号文规定，组织资格预审，出具资格预审报告并备案自拟定中标人之日起15日内，按法定规定提交招投标状况书面报告自拟定中标人之日起15日内，按法定规定提交招投标状况书面报告二）、服务承诺首先感谢贵处予以我公司本次参加投标的机会，通过我公司专业人员对招标文献的分析和调研，为满足项目建设方的规定，圆满完毕招标代理工作任务，针对本工程状况特点，如果我公司能够被选中，我公司郑重承诺以下：1、遵纪遵法严格恪守《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、七部委局第30号令等文献精神，恪守项目建设方的管理规定、接受项目建设方监督、杜绝一切违规行为；该项目由公司总经理亲自挂帅，并选派有经验的工作人员组建招标代理小组，确保该项目能准时优质的开工建设，并最大程度满足业主的意愿。2、忠实业主、诚信服务把业主的利益作为最高利益，在法律、法规允许的前提下，全力满足业主的规定，坚持诚信、诚实、衷心、诚恳地为业主做好全方位地服务工作。3、即时响应、高效服务把业主的需要作为我司的需要，在任何状况下克服困难，最大程度的实现业主的招标目的和利益，做到即时服务，只要业主的指令发出在最短的时间内赶往现场实施全天候服务，高效服务。严格响应业主在招标文献提出的各项规定（不正当的规定除外）。4、竭尽全力、优质服务竭公司全力，调动项目组的全部人员的主动性和工作热情，消化理解业主对本工程的各项需求，业主想到的，果断实施业主规定，全方面实现。业主没有考虑到的，我们及时完善并提供合理的建议。除项目构组员外，动员我公司内其它有特长的员工，协助项目组工作，形成全公司支持该项目的局面，同时拟外聘某些湿地景观园林等方面的各类专家，随时为项目的需求服务。我公司将投入充足的物力和财力，以确保招标代理工作的顺利完毕。运用我公司现有的信息库、资料库和社会资源为业主方提供从项目监理、公共建筑、景观工程、园林绿化工程、仿古建筑工程、消防系统、室内外部装修、建筑智能化工程、景观园林亮化工程、配套设施等招投标方面的优质服务，保质、保量、准时、圆满的完毕各项工作。5、技术支持、专业服务承诺充足发挥我司信息系统和技术支持的优势，在价格信息、质量原则、技术规范等方面提供有效的信息和数据供业主比选和择优，突出招标代理专业等特长，呈现我司的服务特色，做到人无我有，人有我优、人能我精，使我司的专业服务在业主的指导下得到进一步的提高和优化。6、跟踪服务承诺招标是集法律、经济、技术、商务、外贸等多个专业知识为一体的竞争性采购活动。我公司拥有一批高素质的复合型人才，招标结束且业主与中标单位订立合同后，我公司将组织协调小组。在合同推行过程，业主与中标单位因招标过程中规定的有关条款内容而产生的争议等其它状况，我公司协调小组可随时赴现场开展协调工作或提供咨询服务。7、廉政承诺恪守全部国家法律法规；随时与业主保持沟通，及时告知，不隐瞒招标中的任何细节；不向业主行贿，不向业主推荐投标单位、设备、材料；严守承诺，严格按合同执行，不向业主提高招标代理费收费原则；不巧立名录向投标单位收取任何不应由其承当的费用；不与投标单位勾结，不接受投标单位的礼物、礼金及宴请。我公司将信守如上承诺、全力确保项目建设方拟建工程名称建设项目招标的顺利进行。近年来，我公司代理了许多类似工程的招标工作，在代理过程中，我公司的整体形象和工作人员的业务素质得到了业主和主管部门的高度评价。并持续三年被评为“江苏省工程招标代理优秀单位”称号。我们再次表达如果能有幸承接需招标项目的招标代理工作，我们将一如既往，用我们的专业技能和敬业精神优质高效地完毕需招标项目，给业主一份满意的答卷！特此承诺!江苏博智工程咨询有限公司201（三）招标工作及标底编制工作质量控制方法1、遵纪遵法、认真负责理解工程所在地建设行政主管部门针对招标代理方面的文献、规定和操作流程，严格按有关国家法律法规规定执行,做出调节，接受本地主管部门的监管。2、熟悉项目特性、依法编制文献我单位会专门安排由经验丰富的招标代理工程师构成招标文献的编制人员小组，每位组员都有着大量编制多个项目招标文献的成功经验，招标文献及工程量清单编制人员将亲临项目现场踏勘，熟悉周边环境，通过对图纸及现场的理解，针对招标文献中的工程概况、报价规定、方法规定、合同约束等多个重要因素进行细致的描述分析，确保各类项目招标文献高质量编制，确保招标工作顺利进行。首先是招标文献中投标须知条理清晰，内容详实、规范，让投标人清晰招标基本规定，尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文献而处在不利地位或其投标遭到回绝。另一方面是投标文献的评审原则和办法合理，评标原则和方法必须因项目的特点而设定，好的评标方法能够让投标更含有竞争性。在招标文献评标方法的制订中特别要避免假低价投标现象的发生。第三方面是工程量清单要精确，尽量减少投标人通过不平衡报价造成标的物造价提高的现象发生。真正起到工程量清单招标的作用。第四个方面是合同条款的编制，招标的本质事实上是签定一份让招投标双方满意的合同。因此编制合同专用条款时，要加强对风险责任条款和特别条款的商定，从投资控制的角度，将计价方式的选用、合同价款的商定、工程价款结算（进度款、预付款）、设计变更价款的调节等控制性要素在合同条款中明示，对专业分包、总包工作界面，材料、设备供应等敏感性问题，通过合同专用条款予以明确，并尽量做到细化详实，以充足保护投资人正当权益，达成预控项目投资风险的效果，避免合同出现漏洞或争议，为后续项目的管理、投资控制打下基础。在招标文献编制过程中，编制人员将根据不同项目的特点，将重点、难点、特殊规定在招标文献中充足体现，让投标人充足理解项目，控制风险，合理报价，为中标后顺利地推行合同发明条件，同时有效地控制工程造价。对于招标文献中的核心内容，如报价规定、评标方法、合同条款等，我公司将充足征求业主意见，提供我单位以往成功的招标案例供业主参考，充足体现招标人的正当意愿，通过与业主不停沟通，完善招标文献中的各项条款，最后形成业主满意的招标文献。3、公平看待、严抓资审资格预审工作的最后目的是为招标人找到适宜的潜在投标人投标，因此，资格预审条件的设立必须适宜，条件设立过高可能会造成入围数量不够而重新公布公示，延长了招投标时间；条件设立过低会造成入围数量太多，不仅增加了投标的成本，也由于鱼龙混杂，使得招标人难以找寻到适宜的投标人。因此，在编制资格预审文献之前，充足听取招标人的想法，理解招标人的规定，并结合以往类似工程的经验，编制出行之有效的资格预审文献。在资格审查时我们将以资格预审文献中的预审条件为原则，严格资审，实事求是，从严把关，严格对照资格预审文献，对投标人报送的资格条件、资料进行审查、筛选，拟定出潜在投标人，以确保投标资格审查的公开、公正、公平。4、选择经验丰富人员、贯彻具体全方面工作为避免流标、废标现象的发生，为避免因此而引发对业主工程进度的影响，选择经验丰富的招投标从业人员，适时组织答疑，提示投标人认真阅读招标文献，严格核对投标文献，确保本工程的招投标正当、快捷、有效。5、层层把关、廉洁奉公在建设行政主管部门、业主代表和公证人员的监督下，组织好开标、评标工作。准备好足够数量的招标文献、评标表格和稿纸，认真填写开标统计供评委使用，严格恪守会场纪律，只做代理人员份内事，不干扰评标委员会的工作，确保评标工作公平、公证。6、工作具体到位、行动主动负责随时作好招投标资料的整顿、归档工作，在中标公示结束后及时递交书面报告，督促业主、中标人缴纳有关费用，缩短办理中标告知书的时间。7、认真看待、适时提示督促业主与中标人在法定的时间内签定施工合同，使工程尽量早开工，为业主争取时间。参加施工合同的签定，为业主草拟施工合同，适时提出建议，使签定的合同条款不突破招标文献制订的上线，确保合同双方利益。8、高质高效、重点突出编制招标公示、资格预审文献及招标文献时，应做好以下几点：a熟悉项目特点状况，理解委托方对项目有什么规定与预期的目的，(涉及施工队和项目经理业绩、工期及质量规定等)；b对最新出台的文献、新的技术规范开始实施、管理部门有新的规定，(对上述信息公司负责收集并不定时编辑汇总成《最新动态》印发给全体业务人员)；c结合公司有无类似项目经验，以前在做同类工程时有无出现废标、流标状况及其因素。为减少废标、避免流标，有针对性地在招标文献中以醒目方式做些提示，(如不可竞争费率、投标确保金、暗标等规定)；d在上述(1)一(3)基础上拟定本项目主办人员、采用何种合同形式、评标方法等。e根据招标项目的特点和需要编制招标文献，重点写明“三个懂得”：第一让投标人懂得如何投标，对某些容易出现废标的地方将予以提示，把应当在投标报价中和应当在施工组织设计中表述的内容表述清晰，让投标人有针对性的投标；第二让评标人懂得如何评标，制订科学、合理、易于操作的评标方法和原则，以避免把优秀投标人摒弃在中标侯选人之外；第三让中标人懂得如何推行合同，重要体现在编制的合同文本上。9、招标过程中文献的质量审核为了有效实施全方面质量管理，贯彻质量控制责任制，确保工程招标代理成果的科学、完整，我公司实施专业代理人员对代理工作成果进行自校、项目负责人复核、技术负责人审核的程序。具体做法以下：A、专业代理人自校1）专业代理人是指承当招标代理项目编审的专业技术人员。专业代理人完毕招标代理工作内容后，应对本人提交的初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。2）自校的重要内容：·草拟的招标公示、资格预审文献、招标文献等重要文本文献表述与否严谨、清晰，代理法律法规文献的引用、评审方法的拟订与否合理、精确，与否符合委托单位利益，与否完整、详实体现了工程招标的需要；·按现在工作进展状况，与否能确保代理工作按原定招标方案拟定的进度进行；如果逾期，逾期的因素是什么；采用何种方式确保进度；与否需要加派人手或加强配备；·行政监管部门对资格预审文献、招标文献等文本提出的修改意见与否合理、恰当，与否按部门规定对修改意见做备忘；·每一环节程序进行中，提交委托单位和管理部门的有关文献与否齐全、有效；·出具的资格预审报告、书面报告等与否客观、公正、合理、正当；·工程量清单采用的多个法规、规范、原则、定额、计算公式、计价根据与否对的、一致；·工程量清单格式是不是规范，清单总阐明、甲供材及材料暂定价清单、材料暂定品牌等有关附件与否完整，表述与否严谨、清晰；·项目代理过程中形成的统计、报告书等文献与否真实、充足和有效；·对代理项目中出现的复杂事项、重大分歧、风险因素以及对成果有重大影响的问题，及时向项目负责人报告；·备案材料的整顿实施“谁经办谁整顿”的原则。代理事项结束后，专业代理人员应及时对该项目档案进行全方面整顿，做到装订整洁，无漏项漏页，目录清晰、齐全，并在封面上订立姓名、日期，报项目负责人复核后送办公室档案室检查、归档。3）专业代理人对本人完毕的初步成果自校确认无漏项和错误后，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在《工作流程》自校意见栏中阐明。应阐明而未阐明的，专业代理人员直接负责。4）专业代理人将初步成果、技术文献、有关附件提交项目负责人复核。B、项目负责人复核1）项目负责人是指负责委托合同的推行，主持项目代理业务工作的各级工程师、注册造价工程师。项目负责人承当对专业代理人提交的专业成果复核职责，对整个项目的完毕成果质量负责。2）复核的重要内容·草拟的招标公示、资格预审文献、招标文献、答疑记要，出具的资格预审报告、书面报告等重要文本文献与否切合所代理项目的实际规定；·与委托单位的沟通与否顺畅，招标代理每一步程序及对应文本文献与否通过委托单位确实认；·招标代理过程与否按行政监管部门规定的程序进行，代理工作与否按双方原定招标方案拟定的进度进行；·资格预审文献、招标文献重要条款的拟订与否合理、恰当，提交委托单位和监管部门的有关文献与否齐全、有效；·出具的资格预审报告、书面报告等与否客观、公正、合理、正当。·工程量清单采用的多个法规、规范、原则、定额、计算方式、计价根据、计量单位与否对的；·工程量清单编制的核心性计算成果和数据间、不同专业间的互有关系与否一致；·工程量清单格式是不是规范，清单总阐明、甲供材及材料暂定价清单、材料暂定品牌等有关附件与否完整，表述与否严谨、清晰；·代理项目结束后，负责复核专业代理人员的专业档案，专业代理人员及时将档案报送办公室档案室检查、归档；3）项目负责人发现工程量清单和招标文献等文本有不精确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业代理人予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容告知有关专业代理人。4）经项目负责人复核确认初步成果无误后，在流程单上订立复核意见，将未决事项和需要提请上一级审核人员重点审核的问题在《工作流程》复核意见栏中阐明。应阐明而未阐明的，项目负责人负直接责任。5）项目负责人将报告书初稿、技术文献、有关附件和流程单提交技术负责人审核。C、技术负责人审核1）技术负责人是指公司从事专业技术工作的总工。技术负责人对本单位出具的招标代理成果的质量承当最后审核责任。2）审核的重要内容：·送审文献与否通过项目负责人具体复核；·审核项目负责人对初步成果进行调节、纠正、补充与否恰当和精确；·项目负责人在流程单中提请审核的重点问题及解决意见与否恰当；·对未决事项作出技术决策；·与否完毕了招标代理方案规定的全部代理内容和达成规定深度；·对代理成果报告可能产生的执业风险与否予以充足考虑，与否有规避方法。3）技术负责人如发现招标文献等文本不精确、不完整、不可靠或错误之处，应责成督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充的内容告知项目负责人。4）技术负责人完毕审核确认无误后，在《工作流程》审核意见栏订立终审意见；也能够召集项目代理人员共同商定终审意见后订立。5）技术负责人订立终审意见后，将代理报告书底稿、技术文献和有关附件提交代理单位负责人签发。10.确保编制工程量清单的精确性工程量清单的编制质量直接影响到投标报价和工程结算，首先熟悉工程图纸，理解图纸设计深度，组织清单编制人员与设计单位、委托单位进行及时和有效的沟通，对图纸中不清晰、有矛盾的地方提出疑问，并根据实际的工程状况提出建议和意见；另一方面为确保工程量清单的质量，对过程实施严格控制。具体做法以下：A、专业咨询员自校1）专业咨询员在完毕咨询项目的编制后，对本人提交的初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。2）自校的重要内容：·与否完毕了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达成规定深度；·项目咨询采用的法规、规范、原则、计算方式、价格等根据与否对的、合理；·咨询过程中形成的纪录、会议纪要、取证等文献与否真实、充足和有效；·对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询成果有重大影响的问题，初步成果与否有阐明分析，判断和结论与否对的，理由与否充足；·数据引用、数据计算、数据调节、数据评定、数据汇总与否精确；·初步成果表述与否完整一致、清晰，与否满足使用规定。3）专业咨询员对本人完毕的初步成果自校确认无漏项和错误后，填写《工程造价咨询质量控制流程单》，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中阐明。4）专业咨询员将初步成果、技术文献、有关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人复核。B、项目负责人复核1）复核的重要内容·各专业的初步成果与否完毕了咨询合同商定的全部内容，其深度与否达成合同规定和满足使用需要；·咨询过程与否按规定的程序进行，咨询办法运用与否恰当，提交的技术文献和有关文献与否齐全、有效；·初步成果采用的多个规范、技术经济原则、经济参数、计算分析公式、计价根据与否对的、一致；·检查核心性的计算成果和数据间、不同专业间的互有关系；·理解有关当事人对初步成果的分歧意见及其产生因素，对分歧意见进行分析、判断和选择；·初步成果格式与否规范，技术文献和有关附件与否完整，表述与否严谨、清晰；·对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行复核或提出解决方案。2）项目负责人发现初步成果有不精确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容告知有关专业咨询员。3）经项目负责人复核确认初步成果无误后，在《工程造价咨询质量流程控制单》上订立复核意见，将未决事项和需要提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单复核意见栏中阐明。4）项目负责人将咨询报告书初稿、技术文献、有关附件和《工程造价咨询质量流程控制单》提交技术负责人审核。C、技术负责人审核1）审核的重要内容：·送审文献与否通过项目负责人具体复核；·审核项目负责人对初步成果进行调节、纠正、补充与否恰当和精确；·检查核心性的计算成果，对分歧较大的结论意见进行重点审核；·项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及解决意见与否恰当；·对未决事项作出技术决策；·咨询报告书结论与否客观、公正，表述与否严谨、清晰，与否满足委托合同商定的规定；·技术负责人如发现报告书初稿及有关文献有不精确、不完整、不可靠或错误之处应负责和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容告知项目负责人。2）技术负责人完毕审核确认无误后，在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏订立终审意见；也能够召集项目咨询人员共同商定终审意见后订立。3）技术负责人订立终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文献和有关附件提交咨询单位负责人签发。工程量清单的编制水平是工程施工、材料采购招标等进行成功招标的重要确保，我公司将认真编制本项目的工程量清单，以确保清单精确性。工程量清单的编制是本次招投标活动中的一项重要内容。工程量清单完整、严谨、精确对本次招投标成功有较大的作用。此项工作专业性很强，加上本项目内容复杂，增加了编制的难度，但我们将克服难度，特别是要解决桩基、土建、给排水、电气安装、弱电、装饰、园林、绿化、仿古建筑、景观亮化等工程量清单编制中常见的问题。我们努力做到总阐明描述清晰、全方面，清单子目的划分合理、无缺项、无漏项，清单数量精确，子目特性描述清晰等。根据上述特点，质量确保方法以下：1）、确保招标范畴、计算根据、业主现场条件，自然地理条件、工程特性等几个方面的具体描述，总阐明清晰、扼要，让各投标人能够对的理解工程量清单报价范畴。2）、根据施工图、现场实际状况、合理的施工技术条件及计价规范等合理进行清单项目的划分，为此我公司将组织有经验的编标人员在编制清单前将根据各标段的特点，进行现场踏勘、调查，确保在工程量清单中充足考虑现场的条件各项不利因素，避免漏项、缺项。3）、清单编制在精确性方面的方法，我们将认真认真核定清单项目，认真计算工程量，尽量避免出现漏项、错项及错算；重要采用的方法：a、委派责任心强、技术水平过硬的有编标执业资格的造价工程师；b、计算工程量一丝不苟，从严从紧，并建立复核制度，对差别进行及时调节，以复核调节后的工程量为准；c、编制工程预算时对的套用材料价格，对无固定价格的要进行进一步细致的市场调查，拟定合理价格，根据业主规定合理拟定甲供材或甲控乙供材；d、按规定的损耗率和工程量计算规则执行，不允许随意取定；e、明确供应分工，对业主供应的设备材料结合预算价和市场行情，给定暂定价，避免变相抬价和压价；f、对的套用定额及取费原则，不得扩大也不得随意减少收费项目和原则；g、我公司继续沿用行之有效的工程量清单精确率考核政策，这是强制性经济制约方法，确保本项目工程量清单无漏项、错项及错算等现象出现。4)、清单中项目特性是用来描述清单项目的，是设立清单项目的基础和根据。项目特性重点根据不同的工程部位、施工工艺、类别、材料的品种及规格进行描述。对于项目特性和工程内容不同的，将分别列项编制对应的分部分项工程量清单项目，必须与图纸及现场状况一致，力求完整和精确；由于对工程项目特性的对的描述，是各投标人能够全方面考虑风险范畴，进行对的投标报价的根据。描述的具体精确与否是直接影响投标报价的一种重要因素。如果图纸描述的不清晰，要及时与设计单位勾通，免得漏项或者产生歧义，不凭经验做法自己设计。5)、方法项目清单是工程中的非实体项目，是为了完毕分部分项工程项目所采用的方法，方法项目综合考虑施工过程中可能发生的多个因素进行设立。为谨慎起见，在工程量清单编制过程中碰到的某些问题和政策尺度把握不准的地方，将组织专家根据工程项目特点进行重点论证，充足考虑施工过程可能发生的各项方法项目，以使各投标人能自行根据自己的经验和能力充足考虑方法项目进行合理报价。6)、在清单编制时与业主联系、沟通，理解业主的多个规定。重点明确下列问题：a、招标范畴(目的和招标文献一致：例如桩基础、部分特殊的材料、设备等有时不在招标范畴内)。b、明确甲供材和分包工程的范畴(便于计算材料购置费和列出总承包服务费)。c、对于有些材料材质没有固定的或不拟定的材料列暂定材料价格表，方便施工单位计取保管费和检查实验费、管理费等，及时同业主协调拟定暂定材料价格的调节方式并在工程量清单总阐明中写明。d、根据工程项目特点同业主协调合理拟定预留金的金额(有的工程场地状况特殊、设计深度不同、设计变更等)e、及时沟通拟定业主有什么其它的规定：如混凝土采用的方式(与否商品混凝土)，土方工程的取土、弃土范畴，明确方法项目清单中要涉及到的冬雨季施工费、定点复测费、安全防护费等。f、我公司的工程量清单编制工作已有一套具体可行的控制方案。该方案完全响应《中华人民共和国招投标法》等法律法规的规定，为我公司的清单编制服务树立品牌发明了良好的过硬条件，在该工程的清单编制中将进一步提高水平。11、合同文献的编制及风险控制招投标的过程是合同订立的过程。招标代理的最重要工作或最后成果是协助业主订立“一份高质量、可操作、能严格推行的好合同”。1）．从加强内部管理的高层次上协助业主订立好合同就本身来说，对各级管理人员、员工加强合同法规的宣传教育，增进各级管理人员特别是领导者和决策者转变不合时宜的思维和含糊认识，增强法制观念和风险意识。培养一支懂法律、懂合同的经营管理队伍。增进各有关部门互相配合，共同努力，搞好公司合同管理工作。努力做到管理层次清晰、职责明确、程序规范，使合同的订立、推行、考核、纠纷解决处在有效的控制状态。及时发现合同管理中的问题和局限性，不停完善合同管理制度和流程。2）．主动配合业主研讨施工招标评标方法评标方法部分是招标文献中评标、定标的根据，是反映业主招标意图的根据，也是能否选择到一种好的承包商、供应商的根据，现在符正当律、法规的的评标办法重要有两种方法：一是经评审的最低投标价法，一是综合评定法，两种评标方法各有利弊，必须主动同业主讨论、协商，理解业主的招标需求，合理拟定一种反映业主意图的评标方法。同时对于工程量清单中方法费计取及施工组织设计编制中对重点的规定等几部分也为招标文献评标办法的编制重点，我公司将认真看待以确保高质量的编制水平。3）．主动配合业主研讨合同条款的拟订根据本工程工期紧、任务重等特点，分析以往类似工程的合同实施过程比较完善的合同条件，拟订好合同条款。在草拟本工程的施工合同时，应参考业主在以往类似工程施工的合同推行过程中未能具体阐明的有关合同条款(如甲供材料、甲控乙供材料。暂定价材料、乙方自行采购材料的拟定方式、专业工程的分包、合同价款的结算方式、对施工单位驻场项目管理人员规定、驻场时间等内容)进行修正，补充，使施工合同在推行过程中没有争议及扯皮的事情发生。配合业主进行创新合同管理模式，提高效率。减少重复性监控、提高合同审批流转效率。完善流程以提高合同签批流传效率，对签定招标工程实施框架合同的方式以减少合同量。对重要合同进行重点审核和管理，以提高合同审查签批工作效率。在合同条款当中，着重解决工程量清单的误解解决、设计变更的解决、现场签证的解决、付款方式等内容。重点对招标过程中的服务合同、规范合同文本进行全方面清理、自查和修订，进一步规范业务合同内容，增进已有规范合同文本的使用。加强对合同格式文本的研究、制订和推广使用，查堵合同管理漏洞，更加好的为业主服务。4）．认真研究施工条件施工条件是拟定合同条件、确保工程顺利完毕的重要因素，也是合同造价的重要根据，招标代理在编制招标文献及工程量清单时应具体理解工程的施工状况、周边状况、分析施工过程中的风险而制订合同条件。为此，我公司根据合同按业主规定做好招标前的工程具体状况分析与投标单位交底。我公司将组织总工办人员向全部投入本工程的造价人员(编制工程量清单、最高限价、标底)、招标代理工作人员熟悉图纸的重点与难点及工程周边状况，使工程在招标时能够将工程的全部隐含内容都能体现在招标资格预审文献、招标文献及工程量清单中。5）．合同管理制度的建立全部代拟合同、文献必须交由业主审查，签字确认后并归档。招标项目完毕后提供完整的文献一套。我们将派专人负责合同的控制管理。提供实用性强的合同管理实务操作指导，重点加强对合同承接环节的审查工作，把好合同审查第一关。建立完善检查考核制度，规范合同管理行为，促其持续执行形成自律。防备纠纷风险，加强对违约责任的执行管控。需要明确合同推行负责人，对所签合同的全方面推行具体负责，推行中发现问题应立刻上报并主动想方法解决。增强负责人对非常规推行状况的解决技能，增强负责人对违约现象的识别能力，掌握违约解决操作技能。（四）招标代理工作进度计划工作流程重要工作内容及环节计划时间备注一、签定代理合同；《授权委托书》，并及时在招标办备案1．接受业主的委托；2．建立项目管理档案及台帐；3．收集立项建设批文4．签定代理合同及授权委托书二日内1．使用建设工程招投标代理合同示范文本；2．按投标时的项目组员组组长及组员。二、拟定发包初步方案并登记备案1．充足理解业主的拟建项目状况；2．根据业主的规定和项目本身的特点制订切实可行的发包初步方案。二日内与业主沟通，合理划分标段，避免漏项、肢解工程或违规招标行为发生。三、编制和公布招标公示、资格预审文献1．拟定招标公示及资格预审文献并经业主确认；2．拟定投标人的资格预