可行性研究报告编制依据

篇一：项目可行性研究报告编制的基本根据有项目可行性研究报告编制的基本根据有：可行性研究报告根据1、国家经济发展的长久规划，部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。可行性研究报告根据2、同意的项目建议书和委托单位的规定。可行性研究报告根据3、对于大中型骨干建设项目，必须含有国家同意的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划。可行性研究报告根据4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。可行性研究报告根据5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、原则、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术原则。可行性研究报告根据6、国家颁发的评价办法与参数，如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。对于具体行业的项目，则还要增加下列可行性研究编制根据：生产公司出口货品免、抵、退税管理操作规程出口货品实施免抵退税方法的告知行业规范--劳动安全行业规范--劳动保护行业规范--卫生行业规范--环境质量原则行业规范--食品加工行业规范--环保外国投资者并购境内公司暂行规定建设项目环保管理条例外商投资创业投资公司管理规定中华人民共和国环保法财政部有关印发<资产评定准则--无形资产>的告知中华人民共和国公司法中华人民共和国公司所得税暂行条例中华人民共和国外资公司法中华人民共和国公司所得税暂行条例实施细则中华人民共和国中外合资经营公司法中华人民共和国外商投资公司和外国公司所得税法中华人民共和国中外合作经营公司法中国外商投资公司和外国公司所得税法实施细则中华人民共和国个人独资公司法公司所得税若干政策问题的规定中华人民共和国合作公司法中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国合作公司法登记管理中华人民共和国增值税暂行条例全国人大常委会有关修改专利法的决定中华人民共和国增值税暂行条例实施细则中华人民共和国增进科技成果转化法有关暂停征收固定资产投资方向调节税的告知中华人民共和国合同法(内含多个合同)中华人民共和国车船使用税暂行条例有关外商投资公司成为公司股东或发起有关车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定人登记管理的若干规定国务院有关实施西部大开发若干政策方法的告知中华人民共和国产品质量法有关固定资产投资项目试行资本金制度的告知中华人民共和国价格法中华人民共和国都市维护建设税暂行条例中华人民共和国车辆购置税暂行条例中华人民共和国印花税暂行条例中华人民共和国营业税暂行条例中华人民共和国印花税暂行条例施行细则中华人民共和国营业税暂行条例细则国家税务局有关印花税若干具体问题的规定都市房地产税暂行条例中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例中华人民共和国房产税暂行条例中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则境外进行项目融资管理暂行方法有关设立外商投资股份有限公司若干问题暂行规定中华人民共和国消费税暂行条例国家专项资金申请政策文献大全1、中央预算内投资补贴和贴息项目管理暂行方法...42、国家高技术产业发展项目管理暂行方法...83、中央预算内固定资产投资补贴资金财政财务管理暂行方法...154、中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行方法...175、财政部有关切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见...196、国家工程实验室管理方法（试行）...217、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅有关组织推荐创业风险投资备选公司的通知...258、国家发展改革委办公厅有关印发国际金融组织贷款项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文献提纲的告知269、国家发展改革委办公厅有关进一步改善外国政府贷款项现在期工作和加强实施监管的通知...3210、国家工程研究中心管理方法...3911、国家发展改革委办公厅有关请组织申报卫星应用高技术产业化专项的告知...5212、有关印发有关支持中小公司技术创新的若干政策的告知...5613、国家发展改革委办公厅有关组织实施公司技术中心创新能力建设专项的告知...6014、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅有关请组织申报生物质能综合运用示范项目的告知...6115、国家发展改革委办公厅有关请组织申报第二批国家工程研究中心及国家工程实验室项目的告知6416、国家发展改革委办公厅有关请组织申报生物医学工程高技术产业化专项的告知...6917、国家发展改革委办公厅有关请组织申报国家生物产业基地公共服务条件建设专项的通知...7218、国家发展改革委办公厅有关请组织实施循环经济高技术产业重大专项的告知...7319、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅有关产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理有关工作的告知7520、国家发展改革委有关配合财税部门做好创业投资公司税收优惠政策实施工作的告知...7821、财政部国家税务总局有关增进创业投资公司发展有关税收政策的告知...7922、国家发展改革委办公厅有关请组织申报生物医学工程高技术产业化专项的告知...8123、国家发展改革委办公厅有关请推荐国家高技术产业化示范工程授牌项目的告知...8224、国家发展改革委有关继续用好国外优惠贷款增进经济增加的告知...8625、国家发展改革委有关委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的告知...8726、国家发展改革委办公厅有关组织实施公司技术中心创新能力建设专项的告知...8927、国家发展改革委办公厅有关组织实施信息安全专项有关事项的告知...9128、国家发展改革委有关进一步加强国际金融组织贷款项目管理的告知...9829、国家发展改革委办公厅有关请组织申报国家工程研究中心创新能力建设项目的告知...10230、国家发展改革委办公厅有关组织申报(第15批)国家认定公司技术中心的告知...10531、国家发展改革委办公厅有关组织实施重大产业技术开发专项的告知...10832、财政部有关外国政府贷款项目申报程序有关问题的告知...11033、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅有关组织推荐创业风险投资备选公司的告知...11134、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅有关产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理有关工作的告知11235、国家发展改革委有关配合财税部门做好创业投资公司税收优惠政策实施工作的告知...11536、国家发展改革委有关跨省区或规模较大的中小公司信用担保机构设立与变更有关事项的告知...11637、财政部、国家发展改革委有关产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见...11838、产业技术研究与开发资金试行创业风险投资管理工作规程（试行）...12139、中共中央国务院有关实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定...12440、国家中长久科学和技术发展规划纲要...12841、国务院有关实施《国家中长久科学和技术发展规划纲要（-）》若干配套政策的告知...16042、创业投资公司管理暂行方法...16843、国务院办公厅转发发展改革委等部门有关创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的告知...17244、工业和信息化部有关支持引导中小公司信用担保机构加大服务力度缓和中小公司生产经营困难的告知17445、有关印发《中小公司发展专项资金管理方法》的告知...17646、中小公司发展专项资金申请方法...17947、中小公司发展专项资金申请书...18648、中国银监会有关银行建立小公司金融服务专营机构的指导意见...19149、有关进一步改善小额担保贷款管理主动推动创业促就业的告知...19250、中华人民共和国中小公司增进法...19451、粮食当代物流项目资金申请报告格式和规定...19852、国家重点技术改造项目管理方法...20153、国家重点技术改造项目国债专项资金管理方法...204篇二：可行性研究报告编制根据可行性研究报告编制根据本报告根据下列文献进行编制：1、《中央财政当代农业生产发展资金管理方法》2、《中央财政当代农业生产发展资金绩效评价方法》3、《广东省当代农业生产发展项目中央和省级财政资金使用管理细则（修订）》4、《广东省当代农业生产发展项目――潮州单丛茶当代化产业基地建设实施方案》5、《潮州市大力推动单丛茶产业化建设实施方法》篇三：可行性研究的编制根据与重要内容可行性研究的编制根据与重要内容（一）项目可行性研究报告的编制根据1、国家经济发展的长久规划，部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。2、同意的项目建议书和委托单位的规定。3、对于大中型骨干建设项目，必须含有国家同意的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划。4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、原则、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术原则。6、国家颁发的评价办法与参数，如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。（二）项目可行性研究报告的基本内容初步可行性研究的内容与可行性研究的内容基本相似，只是规定较低。可行性研究的内容和深度应能满足编制和审批可行性研究报告的规定，满足作为项目投资决策的基础和重要根据的规定。根据国家规定，普通工业建设项目的可行性研究应涉及下列10个方面的内容。1、总论。阐明项目提出的背景、投资环境、项目投资建设的必要性和经济意义，项目投资对国民经济的作用和重要性；提出项目构想的重要根据、工作范畴和规定；项目的历史发展概况，项目建议书及有关审批文献；综述可行性研究的重要结论、存在的问题与建议，列表阐明项目的重要技术经济指标。2、需求预测和拟建规模。国内、国外市场需求的调查与预测；国内现有工厂生产能力的预计；销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景；拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。3、资源、原材料、燃料及公用设施状况。通过全国储量委员会正式同意的资源储量、品位、成分以及开采、运用条件的评述；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能性；有毒、有害及危险品的种类、数量和储运条件；材料实验状况；所需动力（水、电、气等）、公用设施的数量、供应方式、供应条件、外部协作条件以及所签合同、合同或意向的状况。4、建厂条件和厂址方案。建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状；交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势；厂址比较和选择意见，厂址占地范畴、厂区总体布置方案、建设条件、地价、拆迁及其它工程费用状况。5、设计方案。项目的构成范畴（即涉及重要的单项工程）、技术来源和生产办法，重要技术工艺和设备造型方案的比较，引进技术、设备的来源国别、设备的国内外分交或与外商合作制造的构想；全厂布置方案的初步选择和土建工程量估算；公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较和初步选择。6、环保与劳动安全。调查环境现状，预测项目对环境的影响，提出环保、三废治理和劳动保护的初步方案。7、生产组织、劳动定员和人员培训。全厂生产管理体制、机构设立；工程技术人员和管理人员素质、数量的规定；劳动定员的配备方案；人员培训的规划和费用估算。8、项目实施计划和进度。根据指定建设工期和勘察设计、设备制造、工程施工、安装、试生产所需时间与进度规定，选择整个工程项目实施方案和总进度，用线条图或网格图表述最佳实施计划方案的选择。9、投资估算与资金筹措。主体工程和协作配套工程所需的投资；营运资金的估算；资金来源、筹措方式及贷款的偿付方式。10、社会及经济效益评价。财务评价、国民经济评价、社会评价和不拟定性分析。11、评价结论。建设方案的综合分析评价与方案选择；运用各项数据，从技术、经济、社会以及项目财务等方面叙述建设项目的可行性，推荐一种以上的可行性方案，提供决策参考，指出项目存在的问题、改善建议及结论性意见。总而言之，项目可行性研究的基本内容可概括分三部分。第一部分是市场调查和预测，阐明项目建设的必要性。第二部分是建设条件和技术方案，阐明项目在技术上的可行性。第三部分是经济效益的分析与评价，这是可行性研究的核心，阐明项目在经济上的合理性。可行性研究就是重要从这三个方面对项目进行优化研究，并为投资决策提供根据的。上述可行性研究的内容重要是针对新建工业项目而言，鉴于建设项目的性质、任务、规模及工程复杂程度不同，可行性研究的内容有所侧重，深度和广度不尽一致。改扩建工业项目的可行性研究，应增加对公司现有状况及原有固定资产运用的阐明和分析。非工业项目的可行性研究内容，应结合该行业特点，参考工业项目的规定，进行适宜调节。对于技术引进和设备进口的中小型工交项目及农业、商业、文教卫生等项目，如果经济技术条件不太复杂，协作关系比较简朴，可行性研究的内容能够简化，能够将初步可行性研究和可行性研究合并为一种阶段。对于合资项目，应按照国家计委、建设部公布的《中外合资经营项目经济评价办法》的规定编制可行性研究报告。项目建议书的基本内容项目建议书只是投资前对项目的轮廓性构想，重要从投资建设的必要性方面叙述，同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有：1、投资项目提出的必要性；2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步构想；3、资源状况、建设条件、协作关系的初步分析；4、投资估算和资金筹措构想；5、项目大致进度安排；6、经济效益和社会效益的初步评价。项目建议书的内容总的说来比较简要，因而不同性质的项目（指普通项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差别就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的重要内容：（一）普通项目建议书的内容1984年国家计委《有关简化基本建设项目的审批手续的告知》中规定了项目建议书的内容和规定，根据这项告知，普通项目建议书应涉及下列重要内容：1、项目提出的必要性和根据（1）阐明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的久远规划或行业、地区规划资料，阐明项目建设的必要性。（2）对改扩建项目要阐明现有公司概况。（3）引进技术和进口设备项目，还要阐明国内外技术差距和概况及进口的理由。2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步构想（1）产品的市场预测。涉及国内外同类产品的生产能力，销售状况分析和预测，产品销售方向和销售价格的初步分析等。（2）拟定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的构想（改扩建项目还需阐明原有生产状况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价。（3）产品方案构想。涉及重要产品和副产品规格、质量原则等。（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点与否符合地区布局的规定。3、资源状况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析（1）拟运用的资源供应的可能性和可靠性。（2）重要协作条件状况，项目拟建地点、水电及其它公用设施、地方材料的供应分析。（3）重要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要阐明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。（4）重要专用设备来源，如拟采用国外设备，要阐明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。4、投资估算和资金筹措构想投资估算根据掌握数据的状况，可进行具体估算，也能够按单位生产能力或类似公司状况进行估算。投资估算中应涉及建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参考同类型公司的状况进行估算。资金筹措计划中应阐明资金来源，运用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，阐明偿还方式、测算偿还能力。5、项目的进度安排（1）建设前期工作的安排，涉及涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。（2）项目建设需要的时间。6、经济效果和社会效益的初步预计，涉及初步的财务评价和国民经济评价（1）计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其它必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。（2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。上述内容合用于不涉及运用外资的项目，特别是既不涉及运用外资、也不涉及技术引进和设备进口的普通项目。涉外项目的建议书重要内容涉及运用外资与否分别列