鹤壁市人民医院肿瘤治疗相关设备一批采购项目

鹤壁市人民医院肿瘤治疗相关设备一批采购项目招标文件采购项目编号：YHZB-2020-130 采购人：鹤壁市人民医院招标代理机构：河南英华咨询有限公司2020年5月目录TOC\o"1-2"\h\u17939第一章招标公告 -2-第一章招标公告鹤壁市人民医院肿瘤治疗相关设备一批采购项目招标公告项目名称：鹤壁市人民医院肿瘤治疗相关设备一批采购项目采购预算金额：3200万元采购方式：公开招标采购项目编号：YHZB-2020-130资金来源：自筹资金采购批复编号：鹤财招标采购-2020-17供货期限：90日历天质保期：壹年采购（招标）人：鹤壁市人民医院地址：鹤壁市淇滨区九州路联系人:马先标代理机构：河南英华咨询有限公司地址：鹤壁东区创新创业园二号楼联系人:冯女标内容及分包情况：采购肿瘤治疗相关设备一批，项目共一个标包。投标人资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：投标人须为在中华人民共和国境内注册的，具有独立企业法人资格和合法经营资格（经营范围包括或涵盖本次采购产品）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供2017年度以来任意一个年度的财务会计报表，若为新成立的公司不足一年的，只须提供成立以来月份的财务会计报表；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：须提供设备生产或安装、培训的技术工程师简历表及承诺书；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供从2019年1月1日至今的税收及社保缴纳证明，若为新成立的公司，只须提供成立以来的税收及社保缴纳证明；符合企业免税政策的供应商，须提供企业免税证明。2、投标人须具有医疗器械经营许可证（且在经营范围内）；3、信誉要求：投标人未被列入“信用中国”（/）网站的“失信惩戒”信息和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录，提供本项目招标公告发出之日起至投标截止日期任意一天“信用中国”网站和“中国政府采购网”的查询信息截图，在失信惩戒信息中显示失信记录和被列入政府采购严重违法失信行为记录的不得参加本次投标；注：其它媒介均不予认可，在中标结果公告期内如被列入失信惩戒记录和政府采购严重违法失信行为记录的取消中标资格。4、本次招标不接受联合体。招标文件下载时间：2020年5月8日-2020年5月14日；招标文件的获取：1、潜在投标人网上获取招标文件前需登录《全国公共资源交易平台（河南省·鹤壁市）》/TPFront/注册成为会员，同时到鹤壁市公共资源交易中心办理CA数字证书，才能通过《全国公共资源交易平台（河南省·鹤壁市）》参与交易活动，具体操作程序请查看网站首页中“关于办理CA数字证书及电子签章的通知”、“征集注册投标人会员公告”；2、潜在投标人凭本企业CA数字证书，在公告时间内登录《全国公共资源交易平台（河南省·鹤壁市）》/TPFront/，点击“会员登录”，自行下载招标文件、答疑文件及其他资料。投标文件递交截止时间和开标时间：2020年5月29日上午9:30投标文件递交和开标地点：鹤壁市公共资源交易中心第2开标室(鹤壁市淇滨区淇滨大道与兴鹤大街交叉口向东100米路南智慧鹤壁西门，1/2/3/8开标室在三楼，4-6开标室在四楼)注：1.本招标采购项目实行全程电子化，不再提交纸质版投标文件，供应商（投标人）只需要在投标截止时间通过鹤壁市公共资源交易中心电子交易平台上传电子投标文件，投标截止时间前递交未加密的电子投标文件(*.nhbtf格式)完成投标文件的递交。2.开标时由供应商（投标人）代表递交投标文件时间：1.潜在投标人应在投标截止时间前，通过鹤壁市公共资源交易中心电子交易平台上传所投项目的加密电子投标文件（*.hbtf）。2.未加密的电子投标文件(*.nhbtf格式)，开标当天投标截止时间前递交至开标地点。3.未加密的电子投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，将不予受理。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：鹤壁市人民医院地址：鹤壁市淇滨区九州路联系人：马先生电话1.3招标代理机构招标代理机构：河南英华咨询有限公司地址：鹤壁东区创新创业园二号楼联系人：冯女士电话1.4项目名称鹤壁市人民医院肿瘤治疗相关设备一批采购项目1.2.1资金来源及比例自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围采购肿瘤治疗相关设备一批1.3.2供货期限90日历天1.3.3交货地点中标后根据招标人要求1.3.4质保期壹年1.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）投标人须为在中华人民共和国境内注册的，具有独立企业法人资格和合法经营资格（经营范围包括或涵盖本次采购产品）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供2017年度以来任意一个年度的财务会计报表，若为新成立的公司不足一年的，只须提供成立以来月份的财务会计报表；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：须提供设备生产或安装、培训的技术工程师简历表及承诺书；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供从2019年1月1日至今的税收及社保缴纳证明，若为新成立的公司，只须提供成立以来的税收及社保缴纳证明；符合企业免税政策的供应商，须提供企业免税证明。2、投标人须具有医疗器械经营许可证（且在经营范围内）；3、信誉要求：投标人未被列入“信用中国”（/）网站的“失信惩戒”信息和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录，提供本项目招标公告发出之日起至投标截止日期任意一天“信用中国”网站和“中国政府采购网”的查询信息截图，在失信惩戒信息中显示失信记录和被列入政府采购严重违法失信行为记录的不得参加本次投标；注：其它媒介均不予认可，在中标结果公告期内如被列入失信惩戒记录和政府采购严重违法失信行为记录的取消中标资格。4、本次招标不接受联合体。1.9投标预备会þ不召开□召开1.10分包þ不允许□允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的澄清、修改等材料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在投标截止时间15日前形式：书面形式，不接受电子邮件，传真等其他形式2.2.2招标文件的澄清时间：在投标截至时间15日前形式：统一在招标公告发布的同一媒介进行公告，同时在鹤壁市电子招标投标交易平台系统内部以“答疑文件”形式告知各潜在投标人，各投标人应自行查阅2.2.2招标文件的修改时间：在投标截至时间15日前形式：统一在招标公告发布的同一媒介进行公告，同时在鹤壁市电子招标投标交易平台系统内部以“答疑文件”形式告知各潜在投标人，各投标人应自行查阅3.3.1投标有效期90日历天，从投标截止时间算起。3.6是否允许递交备选投标方案þ不允许□允许3.7.3签字和盖章要求按照投标文件格式的要求签字、盖章即可。3.7.4投标文件份数1.加密的电子投标文件1份（在“递交投标文件截止时间”前成功上传至鹤壁市电子招标投标交易电子平台）；2.未加密的电子投标文件（U盘）1份（在“投标截止时间”前递交至“开标地点”）3.7.5装订要求无须纸质版投标文件。4.1.2封套上写明（未加密电子投标文件）项目名称：鹤壁市人民医院肿瘤治疗相关设备一批电子投标文件招标文件编号：投标人名称：（加盖企业公章、法定代表人或其授权代表签字或盖章）注明：在年月日时分前不得开启4.2.1投标截止时间2020年5月29日9时30分4.2.2递交投标文件地点未加密的电子投标文件递交至：鹤壁市公共资源交易中心（鹤壁市淇滨区淇滨大道258号）第2开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（1）密封情况检查（未加密电子投标文件）：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；（2）投标人授权委托人对电子投标文件进行解密（2）通过网上开标系统进行唱标；（3）投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中，招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：在河南省政府采购专家库中随机抽取。6.3.2是否授权评标委员会确定中标人□是þ否，推荐的中标候选人数：3名10.需要补充的其他内容10.1采购预算金额采购预算金额:32000000.00元10.2付款方式验收合格后付合同总金额90%，余款质保期满后付清。10.3投标人代表出席开标会所有投标人的法定代表人或委托代理人携带身份证原件及制作投标文件时的CA数字证书准时参加开标大会，委托代理人参加开标的，同时携带授权委托书原件，在投标截止时间前准时参加开标会议，未能按规定时间及地点参加的，招标人拒绝接受其投标文件。10.4中标结果公告代理机构将中标结果在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公告，公告期1个工作日。10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购行政监督部门或本项目的其它监督单位依法实施的监督。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.8电子化招投标本次招标采用电子化招投标，各潜在投标人应仔细阅读招标公告及招标文件中的各项要求。

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对该设备进行公开招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围和服务期限1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2供货期限：见投标人须知前附表。1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本招标项目的招标代理机构；（6）被依法暂停或者取消投标资格；（7）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）在最近三年内发生重大产品质量问题；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；1.5.2代理服务费由中标人参照发改价格[2011]534号文件向代理机构一次性足额支付，否则，代理机构有权拒绝发放中标通知书，由此造成的后果由中标人自行承担。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会不召开1.10分包不允许1.11响应和偏离1.11.1投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术指标的描述以对招标文件作出响应。1.11.2投标文件对招标文件的偏离，均应在招标文件的技术偏离表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同基本条款及格式；（5）项目基本概况及技术要求；（6）投标文件内容及格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的时间和形式告知所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章前附表第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的时间和形式修改招标文件。修改招标文件的时间距本章前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及开标一览表；设备采购清单投标报价明细表；法定代表人身份证明或授权委托书；资格审查资料及其它评审资料；服务方案；技术偏离表；其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件内容及格式”的要求在投标函及开标一览表中进行报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人的投标报价不得超过采购预算金额。3.3投标有效期3.3.1见投标人须知前附表；3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网站公告的形式通知所有投标人延长投标有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金本项目免收投标保证金。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、信誉等要求。3.5.1投标人应提供以下资料复印件：营业执照、医疗器械经营许可证等资质证件；3.5.2“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”具体要求见投标人须知前附表。3.5.3“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”具体要求见投标人须知前附表；3.5.4“具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”具体要求见投标须知前附表。3.5.5“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”具体要求见投标人须知前附表；3.5.6本项目标明的核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标报价最低的投标人为中标人推荐资格。3.5.7投标须知前附表规定的其他资料。3.6备选投标方案不允许3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件内容及格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，加密电子投标文件具体编制按照《全国公共资源交易平台（河南省·鹤壁市）》-“文档下载”-“电子评标操作相关视频”-“供应商报名及电子投标文件制作”。3.7.2投标文件应当对招标文件有关供货期、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3加密电子投标文件1份（在“递交投标文件截止时间”前成功上传至鹤壁市电子招标投标交易电子平台），投标文件递交截止前递交未加密电子投标文件1份（U盘介质）。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1未加密电子投标文件（U盘）密封在一个包封内，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.2未加密电子投标文件（U盘）封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项和4.1.2项要求密封的投标文件（未加密电子投标文件），招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1加密电子投标文件应在“递交投标文件截止时间”前成功上传至鹤壁市电子招标投标交易电子平台。4.2.2未加密电子投标文件（U盘）递交时间及地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的未加密的电子投标文件不予退还。4.2.4上传失败或现场解密失败的加密电子投标文件、逾期送达的未加密电子投标文件，招标人将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人在“投标文件递交截止时间”前可通过鹤壁市电子招投标交易平台撤回其已成功递交的电子投标文件，鹤壁市电子招投标交易平台将予以记录。4.3.3如果在“投标文件递交截止时间”前需要对已经成功递交的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应当重新制作导出完整的电子投标文件，并按要求重新上传至鹤壁市电子招投标交易平台。4.3.4鹤壁市电子招投标交易平台以投标人最后上传成功的投标文件为准。4.3.5如果在“投标文件递交截止时间”前对已经成功递交的电子投标文件进行修改、补充的，应同时对未加密的投标文件（U盘）进行相应修改、补充。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章前附表第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人或其推选的代表检查未加密的电子投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、供货期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。若因系统原因或出现异常情况导致无法正常解密或唱标的，招标人或代理机构有权启用未加密电子投标文件进行开标或评标。若因投标人拿错CA数字证书或其他自身原因造成加密电子投标文件未解密成功或未加密电子投标文件上传失败，则视为投标人递交的投标文件无效。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）本项目的行业主管部门或者对本项目采购活动有监督权的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换，被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3资格审查与评标6.3.1资格审查由采购人代表或采购代理机构按照第三章“评标办法”规定的资格审查标准进行评审，第三章“评标办法”资格审查没有规定的方法评审因素和标准不得作为资格审查依据。6.3.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的符合性评审和详细评审方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.3评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标结果公告按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。采购人或者采购代理机构将中标结果按照投标人须知前附表规定的媒介和时间进行公告。7.2中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，可在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标通知在公告中标结果的同时，招标人或代理机构向中标人发出中标通知书。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人有权取消其中标资格；给招标人造成损失的中标人还应当赔偿损失。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；（2）经采购人或采购代理机构评审后通过资格审查的投标人不足3家的；（3）法律、法规规定的其他情形。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5质疑与投诉9.5.1供应（投标人）认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人，代理机构提出质疑。9.5.2提出质疑的供应商（投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，应当在法定质疑期内提出，否则，采购人或采购代理机构有权拒收其质疑函。9.5.3供应商（投标人）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应加盖公章并经法定代表人或授权委托人签字。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话，供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字，盖章并加盖公章，若为授权代表的，则须提供针对本项目质疑事项的法人授权委托书和供应商为其缴纳社保的证明，并签字盖章并加盖公章；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商（投标人）递交的质疑函内容不完整的，采购人或采购代理机构有权拒收其质疑函。9.5.4质疑供应商对招标人、代理机构的答复不满意，或者招标代理机构未作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提出投诉；9.5.5投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉招标人、代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话，投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字，盖章并加盖公章，若为授权代表的，则须提供针对本项目质疑事项的法人授权委托书，并签字盖章并加盖公章；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提出投诉的日期。9.5.6投诉人应当根据9.5.5规定的信息内容，并按规定的时间和方式提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件：提出投诉前已依法进行质疑；投诉书内容符合9.5.5规定；在投诉有效期内提出投诉；同一投诉事项未经财政部门投诉处理；财政部规定的其他条件。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。9.5.7供应商在全国范围内12个月内三次以上质疑或投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单；9.5.8供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：捏造事实；提供虚假材料；以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人排序方法通过初步评审且综合得分最高的前3名投标人为中标候选人2.1.1资格性评审标准投标人资格要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项的规定2.1.2符合性评审标准投标人名称与营业执照一致、医疗器械经营许可证一致投标文件格式符合第六章“投标文件内容及格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价签字盖章符合第二章“投标人须知前附表”3.7.3项的规定投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项的规定供货期限符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项的规定投标报价投标报价不超过采购预算金额条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术标：45分；商务标：15分；投标报价：40分；2.2.2评标基准价计算方法评标基准价＝满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求：对小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审，参与评审价格=有效投标报价×（1-6%）。供应商需提供小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位相应的证明，其产品的价格才能按扣除后的参与评标，否则不予价格扣除计算。条款号评审因素2.2.3(1)技术标（45分）1.对招标文件的技术指标响应程度36分（本项目核心产品直线加速器所涉及的技术参数应做出响应，并提供设备彩页或证明文件作为技术参数响应的支持，未附彩页或证明文件或所附的彩页、证明文件中不能证明技术参数满足或偏离的，按负偏离处理；除核心产品外的其它产品应按照第六章投标文件内容及格式“技术偏离表”的要求填写偏离情况）所有投标产品完全满足合招标文件技术指标，得基本分36分；投标货物的技术指标低于招标文件要求的，评委根据下述扣分原则在基本分36分的基础上扣分，扣完为止；★条款每项扣3分，超过3项，本条款得分按0分计，非★条款每项扣1分，超过10项，本条款得分按0分计。2.产品质量 5分3分由评委根据各投标人所投设备的优劣情况在1～3分范围内给予打分。2（缺项为零分）根据投标人对本次采购项目在投标产品的生产、运输、安装、调试过程中从0.5-23.提供的产品证明件 4分0-2分0-2分2.2.3(2)商务标（15分）2.质量保修期3分3.培训计划 3分0.5～34.售后服务体系 3分投标人在投标文件中对所投产品的售后服务站设立情况（配备有专业售后服务技术人员，详细提供售后服务人员名单和售后服务地址、电话），由评委进行综合评价后在0～3分范围内进行打分。5.售后服务承诺 3分评委对投标文件中售后服务及时率、服务到位、具有详细的维修时间和处理办法及针对本项目的售后服务方案及相应的安全质量保障措施等内容进行综合对比，分档次在1-3分之间进行打分，售后服务承诺不满足招标文件要求的或未提供售后服务承诺的不得分2.2.3(3)投标报价（40分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*40（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）注：1、上述所有评审因素均以投标人投标文件中所提供的扫描件为依据，不再强制要求提供原件，投标人应当对所提供的扫描件的真实性、有效性、完整性负责；2、招标人可在确定中标人确定期间对中标候选人的相关原件进行核查，发现伪造、变造、虚假、转借资质等行为，招标人按有关规定否定中标候选人资格，并将结果向同级财政监督部门备案，并列入政府采购不良记录。

1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先，技术得分也相等的，采取随机抽取方式确定中标候选人排序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准2.2.1分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准（1）技术评分标准：见评标办法前附表；（2）商务评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.1初步评审3.1.1采购人或者采购代理机构对投标人依据本章第2.1.1款规定进行资格审查。评标委员会依据本章第2.1.2款规定的标准对投标文件进行符合性评审。资格审查合格投标人不足3家的，不得评标；符合性评审有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标无效：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（3）投标文件中含有招标人不能接受的附加条件的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他情形。3.1.3评标委员会及其成员不得有下列行为：确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；违反评标纪律发表倾向性意见或征询招标人的倾向性意见；在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；记录、复制或者带走任何评标资料；其他不遵守评标记录的行为。 3.1.4投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；（5）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章“评标办法前附表”规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值由各评标委员会成员独立评分后，计算算术平均值（四舍五入取两位小数），即得出投标人的技术部分得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值由评标委员会共同打分，不能共同打分的由各评标委员会成员独立评分后计算出算术平均值得出投标人商务部分得分B；（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知前附表”授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

附件3-A：评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下六个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审：（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人；（6）评标结果及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和供货期要求等，掌握评标标准和方法，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、采购预算金额、变更和澄清公告以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A3.初步评审A3.1资格评审审查采购人或采购代理机构根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。A3.2符合性评审审查A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的符合性评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行符合性评审，并记录评审结果。A3.2.2投标人投标价格不得高出（不含等于）按照第二章“投标人须知”前附表第10.1款载明的采购预算金额，凡投标人的投标价格高出采购预算金额的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.3判断投标是否为无效投标A3.3.1判断投标人的投标是否为无效投标的全部条件(包括本章第3．1．2项中规定的条件)，在本章中集中列示。A3.3.2本章中列示的无效投标判定条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的无效投标判定条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.3.3评标委员会在评标过程中，依据本章中规定的无效投标判定条件判断投标人的投标是否为无效投标。A3.4算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.5澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4．详细评审只有通过了资格评审标准和符合性评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1评标委员会按照本章第3．2款中规定的程序进行详细评审：(1)投标报价评审和评分；(2)技术部分评审和评分；(3)商务部分评审和评分；(4)汇总评分结果。A4.2技术部分评审和评分A4.2.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对技术部分进行评审和评分，并记录对技术部分的评分结果，各评标委员会成员的算术平均值（四舍五入取两位小数）为技术部分的得分记录为A。A4．3商务部分评审内容评审和评分A4.3.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对商务部分评审内容进行评审和评分，商务部分评审内容的得分记录为B。A4.4投标报价内容评审和评分A4.4.1按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。A4.4.2按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了资格评审、符合性评审和其它部分评审并且经过评审认定为不低于其成本的。A4.4.3按照评标办法前附表中规定的评分标准，分别对各个投标报价进行评分，记录对投标报价的评分结果，投标报价的得分记录为C。A5推荐中标候选人程序A5.1只有通过了资格评审标准和符合性评审，被判定为合格的投标人，按照综合评分从高到低的排序确定中标人或推荐中标候选人。评标委员会应记录初步评审结果和记录推荐中标候选人结果，排名第一的中标候选人即为中标人，中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。A5.2评标委员会在推荐中标候选人的名单时，还应遵照以下原则：（1）如果评标委员会根据本章的规定对投标人进行资格评审标准后，如果因有效投标不足三个，评标委员会可以建议招标人重新招标或由招标人采用其他采购方式采购。（2）投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A6.评标结果及提交评标报告A6.1编制及提交评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。A7.特殊情况的处置程序A7.1关于评标活动暂停A7.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。A7.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待特殊情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A7.2关于评标中途更换评标委员会成员A7.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）投标人或者投标人主要负责人的近亲属，应当主动提出回避；（3）项目主管部门或者行政监督部门的人员，应当主动提出回避；（4）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A7.2.2评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员做出的评审结论无效。由更换后的评标委员会成员重新进行评审。A7.3评标报告的签署评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。附件3-B：无效投标判定条件无效投标判定条件B1．无效投标判定条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效投标处理，未在本条集中列示的无效投标判定条件不作为无效投标判定：B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的。B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。B1.4在资格审查、符合性评审中，不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。B1.5投标报价有算术错误的，评标委员会按本章第3.1.4项规定对投标报价进行修正，投标人不接受修正价格的。B1.6评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。B1.7投标人未按第二章“投标人须知前附表”第10.3款规定出席开标会的。B1.8投标人递交两份或多份内容不同的投标文件（未加密的电子投标文件）的。B1.9未实质性响应招标文件其它要求的。

第四章合同基本条款及格式（仅供参考）一、合同签订要求招标人与中标人成交后，可按照下述格式和基本条款签订合同。本格式和基本条款仅供参考，招标人可与中标人协商后自行添加相应条款。但不得改变招标时达成的实质性内容和条款，不得与招标文件、投标文件、中标通知书等内容相抵触。二、格式和基本条款：合同编号：甲方：乙方：为保护政府采购供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。（一）合同文件：招标文件、投标文件、中标通知书是本合同不可分割的组成部分，对甲方和乙方均具有法律效力。中标内容：。（三）质量要求、技术标准：按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（四）备品、配件工具数量及供应办法：中标人与招标人自行协商。（五）解决合同纠纷方式：1、由双方协商解决（）；2、向政府采购办投诉（）；3、向仲裁委员会申请仲裁（）；4、提起诉讼（）。（六）本合同一式份，供方、需方各份，由供需双方签字盖章后生效。（七）其他约定事项：付款方式：按照招标文件要求或双方签订合同时商定。需方（签章）：供方（签章）：地址：地址：联系人：联系人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：日期：年月日日期：年月日第五章项目基本概况及技术要求一、项目基本概况序号项目内容1合格投标人的资格条件详见招标公告。2领取采购文件的时间及方式详见招标公告。3递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见招标公告。4采购预算金额32000000.00元5评标委员会人数评标委员会构成：由采购人代表和评审专家组成共7人；评标专家确定方式：采购人代表2人，专家5人，由经济、技术方面的专家组成，参加评标的专家由招标人在开标前从河南省政府采购专家库中随机抽取。6投标文件份数未加密的电子投标文件1份7评标办法综合评分法（详见第三章评标办法）。8供货期90日历天9付款方式验收合格后付合同总金额90%，余款质保期满后付清。

二、采购清单及要求1、设备要求：肿瘤治疗相关设备一批及相应的技术服务。2、设备采购清单：序号名称数量接受产品的类型产品种类1直线加速器1套进口/国产医疗器械2剂量仪1台进口/国产非医疗器械3晨检仪1台进口/国产非医疗器械4IMRTQA旋转剂量验证工具1套进口/国产医疗器械5固体水模1套进口/国产非医疗器械6CT定位床（碳纤维）1套国产非医疗器械7头颈肩固定架（碳纤维）1套国产非医疗器械8体部（腹部）固定架（碳纤维）1套国产非医疗器械9乳腺托架（碳纤维）1套国产非医疗器械10全身集成定位架（碳纤维）1台国产非医疗器械11恒温水箱1台国产非医疗器械12免冲洗胶片验证系统1套国产非医疗器械13一维水箱1台进口/国产非医疗器械注：1、本批次采购清单中的核心产品为直线加速器；接受产品类型一栏中表明为“进口/国产”的可接受国产产品和进口产品；表明为“国产”的只接受国产产品，拒绝接受进口产品。2、以上产品为医疗器械产品的必须提供医疗器械产品注册证书（响应文件附复印件或扫描件，供货时提供原件）3、以上采购清单所投标产品为进口产品的须提供进口产品制造商或进口总代理商授权书（响应文件附复印件或扫描件，供货时提供原件）三、招标规格要求1、医用直线加速器（核心产品）招标参数和规格要求序号招标规格和要求备注（一）四维影像引导直线加速器1核心结构1.1加速管类型：行波或驻波1.2★加速管保用年限≥15年，厂家提供承诺证明文件1.3微波功率源的最大输出功率≥5MW1.4电子枪：电子枪与枪灯丝可分离，单独拆卸，便于维修。1.5束流磁偏转系统：采用270度或滑雪式偏转方式，任何能量的射线能谱色散≤±1%1.6剂量系统结构：密闭式或开放式陶瓷电离室结构，分辨力≤0.1MU，剂量系统可进行气压、温度和湿度系数（KPT）自动校正1.7楔形过滤板：全内置自动楔形板，支持0度-60度内每度连续可调楔形角1.8计算机控制系统全数字化，并可实时提供所有机器运行参数1.9所投设备必须最新数字化控制系统的智能电子直线加速器1.10应具有临床应用模式；特殊治疗应用模式；物理模式和维修模式。1.11自动摆位功能：当按下治疗室或控制室内自动摆位相应的按钮后，机架角、照射头角、照射野尺寸会自动被设置成与治疗单的一致，系统精度可达0.5°

和0.5mm1.12联网功能：具有DICOMRT接口,可与网络系统，治疗计划系统和其它第三方放射治疗产品相联接1.13投标厂商应提供进入维修模式的密码1.14在治疗室内至少应安装有2个数据显示器，治疗时可显示所有治疗参数包括机械参数1.15治疗技术：设备可开展源皮距治疗、等中心治疗、旋转治疗、适形治疗、调强治疗、VMAT治疗、立体定向治疗1.16安全连锁：具有防碰撞连锁系统，防撞人，防撞机器1.17准备和修订治疗单：病人的治疗单一次输入后可多次调用，根据需要可修订治疗单1.18治疗单的验证：病人摆位结束后，计算机立即根据治疗单的摆位参数进行检查，当误差值超过选定的误差表规定后，禁止治疗1.19远程维护模块：保修期间可以为用户提供远程登陆、诊断和维修服务2射线束特性2.1X射线2.1.1X线能量：配备常规均整的6MV、10MV两档X射线2.1.2束流击靶点尺寸典型值不超过1mm直径，提供Datasheet等证明材料2.1.3X线射野尺寸，0.5x0.5cm至40x40cm(SSD=100cm)连续可调2.1.4X线平坦度≤1.062.1.5X线对称性≤1.032.1.6准直器的射线透射：透射剂量不超过0.5%2.1.7半影区≤7毫米2.1.8光野与射野的一致性≤1mm2.2电子线2.2.1电子线能量4至15MeV范围内可提供5档，请做出能量说明。2.2.2电子线平坦度≤1.032.2.3电子线对称性≤1.032.2.4电子线的X线污染，4-12MeV:≤2%，>12MeV:≤4%2.2.5要求提供五个限光筒，请说明尺寸2.2.6有安全机械连锁防碰装置，防撞人，防撞机器。2.2.7使用限光筒时光野始终可见2.2.8当使用限光筒时，加速器内的准直器能自动移动到接近限光筒的尺寸，最大程度地限制无用射线的辐射2.2.9当加速器安装有多叶准直器时，能自动移动准直器到适当的位置，最大程度地限制无用射线的辐射3剂量率3.1均整X线最大剂量率≥600MU/min3.2均整X线最小剂量率≤50MU/min3.3小于5MU剂量照射时的线性精度≤1%3.4电子线剂量率≥600MU/min4弧形治疗参数4.1角度剂量率0º~10º/MU4.2角度剂量率的调节精度≤0.1MU/度4.3剂量总误差≤0.5MU4.4旋转角度误差≤0.5度4.5机架与准直器可旋转角度及方向：≥360°，双向5机械运动系统5.1机架运动角度：≥360°，顺时针和逆时针方向，显示误差不大于0.5度。5.2机架旋转速度应连续可调5.3TAD距离：100+/-0.2cm5.4束流及影像综合等中心精度≤0.75mm半径球体5.5★等中心高度≤128cm5.6等中心到机头的净空间：净空间孔半径≥45cm5.7准直器系统旋转：可旋转范围≥360度，顺时针和逆时针方向，精度0.5度（二）未均整X线FFF高剂量率能量模式1具备未均整的X线FFF高剂量率1.1能量要求：6MVFFF高剂量率能量模式1.2射野尺寸：0.5×0.5cm至40×40cm连续可调（SSD=100cm）1.36MVFFF高剂量率模式X射线最大剂量率：≥1400MU/min1.46MVFFF高剂量率模式X射线最小剂量率≤200MU/min1.5百分深度剂量（水下10cm,SSD=100cm，10×10cm射野）：6MVFFF：67.5%±1.0%；（三）电动多叶光栅1照射野面积：≥40X40cm2叶片数量≥160片3叶片高度≥9cm4同侧相邻叶片的最大端面距离≥20cm5★所有叶片在等中心平面的最大投影宽度≤5mm6叶片透射率≤0.5％（不含独立准直器）7★多叶光栅系统最大移动速度≥5cm/s8跟随钨门最大运动速度≥9cm/s，9跟随钨门过中线距离≥12cm，跟随钨门最大运动速度大于多叶光栅的速度10MLC支持动态调强、容积旋转调强等治疗技术11叶片具有“插指”功能（四）电子射野影像系统（EPID）1电子射野影像系统（EPID）的硬件要求1.1探测器类型：采用“非晶态硅”的平板型直接数字化成像检测器1.2非晶硅探测器平板有效成像感应面积≥40cm×40cm1.3空间分辨率≥1024X1024像素1.4像素空间分辨率≤0.25mmX0.25mm1.5像素灰度分辨率≥16bit/pixel1.6图像采集自动进行双次曝光,可进行透视成像（电影拍摄和回放方式）1.7射线能量响应范围：X射线6–15MV1.8具有防碰撞连锁功能2电子射野影像系统（EPID）软件的系统要求2.1可在实时影像系统的用户界面上同时察看实时成像和对比参考图像（模拟定位图像，或DRR图像），以及其他图像；即使在采集图像时，也能显示参考图像2.2可在图像上覆盖显示多叶准直器的照射野形状2.3图像采集后自动进行图像增强处理2.4具有当前最先进的CLANE图像增强显示算法，有效分离靶区和周围正常组织和器官2.5图像采集后自动关闭加速器的射线输出2.6自动/手动调节窗宽/窗位2.7图像放大/缩小显示2.8包括大小、翻转、旋转2.9距离，面积，角度2.10栅格覆盖显示2.11自动照射野边界搜索和显示2.12统计直方图的计算和显示2.13可回放运动图像2.14可进行文字标注2.15定位匹配功能：可对参考图像和实时成像进行照射野边界和解剖结构的定位匹配的检测，并可进行位移的测量，从而确定照射野的摆位误差2.16提供MV射线校准模体，用于检测影像质量（五）KV-CBCT四维影像引导系统1系统基本结构：千伏级X射线成像系统集成于加速器上2kV级X射线发生装置2.1高压发生器：40kW,射线能量70-140kVp2.2X线球管：双焦点设计，小焦点尺寸≤0.4mm，大焦点尺寸≤1mm2.3滤线器：4种型号面积，并可编码2.4支撑球管的机械臂可以升缩，不用时可以收回不影响摆位。2.5扫描孔径≥90cm3非晶硅影像数字化板3.1★非晶硅探测器平板有效成像感应面积≥40cm×40cm3.2机架一次旋转可采集CBCT图像最大长度（患者头脚方向）≥25cm3.3影像分辨率不小于1024x1024像素3.4像素灰度分辨率≥16bit/pixel4影像引导软件系统4.1系统接口4.1.1与加速器的接口：当加速器上选定病人时，影像系统上也同时指向同一病人4.1.2DicomRT接口：可以接收从TPS传来的计划影像和射野、轮廓数据。并可以将修正后的数据回传给TPS。4.1.3与治疗床接口：可将治疗床摆位修正矢量传送到治疗床，并可以在控制台自动控制床位置。4.2二维X线图像：支持拍摄/处理静态kV级X线平片图像4.3X线透视功能：支持kV线X线透视功能4.4具备三维X线容积图像4.4.1图像采集:可以1分钟内完成机架旋转360度,采集图像并同步完成图像重建.并可以用不到360度的旋转快速完成X线容积图像4.4.2重建时间：采集图像并同步完成图像重建4.4.3图像处理功能：支持多平面图像重建MPR,有图像显示工具，窗宽/窗位调节，放大/缩小等4.4.4图像配准(Registration)：可以手动和自动进行计划图像和CBCT图像配准,自动配准时,至少可以对感兴趣区内的图像进行骨性解剖结构或灰度(CT)值进行4.4.5计划数据显示：治疗计划中的轮廓线可以显示于CBCT图像中.4.4.6床移动矢量：图像配准后,可自动生成治疗床的移动矢量;包括三维平移矢量和三维转动量;其中转动量可以自动转换成平移矢量;4.4.7床相对零位：可以在加速器控制室内设定床相对零位,记录、显示并行床相对移动矢量4.5可以在CBCT控制台上同时控制实时影像系统EPID的图像.4.6质控设备：有一整套完备的CBCT系统图像质量和几何位置质控模体,可以方便地测量CBCT图像的灰度分辨率和空间分辨率,以及KV与MV系统的几何重合度4.7提供呼吸运动模体一套，可用于四维影像的检测和校准4.84D容积成像系统：可采集4DCBCT影像，并可进行on-line在线的匹配、校准4.8.14D容积数据的采集和在线式重建：依序将每个投影按照时相归类；可对4D容积数据进行采集和在线式重建及在线摆位误差修正；在每个投影图像中观察解剖结构的运动来确定排序归类的时相，并从体内解剖结构的运动中直接计算出呼吸曲线。上述功能不添加外部的辅助门控设施。4.8.24D容积数据的采集方式：根据临床需要，图像采集时机架旋转速度可变。4.8.34D容积数据的采集时间：图像采集时间可根据临床需要调整1分钟～10分钟可选。4.8.44D容积图像处理：采用同步处理方式，即后台四维图像处理与图像采集同步进行；采集结束后，同时呈现四维CBCT容积CT图像。4.8.54D容积CT图像：可动态同步呈现所有时相CBCT图像。4.8.64D容积CT图像最大时相数：≥20个。4.8.7时间加权最大权重相位CBCT图像：可以同步呈现。4.8.84D参考影像进行自动匹配：在呼吸周期中的每一个时相上重建的图像，都可与一幅3D参考影像进行自动匹配。4.8.9自动计算摆位校正矢量：根据肿瘤的运动中间位置或呼气位置来自动计算摆位校正矢量4.8.104D图像配准结果超阈值报警：能够自动红色报警所有时相4D图像配准结果，便于工作人员修正偏差，保证患者精确治疗。5分次内（intra-fraction）影像引导技术5.1治疗患者时可以同步进行千伏级KV-CBCT成像，即MV射线和KV射线可以同时出束，分析治疗射束投照时刻的位置精度及治疗误差5.2影像重建Filed-of-View不小于50cmx26cm5.3重要结构避让（双配准）：可用配准框和感兴趣区的适形配准，同时对两个分离的解剖结构进行配准计算。5.4支持分次内KV二维影像成像5.5支持分次内KV三维影像成像5.6支持分次内KV四维影像成像（六）碳纤维治疗床1运动控制：应有调速电机控制，可调速运动2负载：均匀分布下承重≥200公斤3垂直移动范围≥110cm4前后移动范围≥100cm配备床面扩展板，5左右移动范围≥50cm6治疗床的等中心旋转+/-95度7床面整体采用碳纤维结构，对X线和电子吸收小，不影响剂量分布和建成深度；对KV级X线锥形束CT成像不形成伪影8床面独立旋转范围：≥±180度（七）VMAT容积旋转调强功能1具有靶区和OAR剂量分布优化、大幅减少常规IMRT治疗时的MU消耗、减少对病人的辐射泄露、同时大幅缩短治疗时间。2可以对下列参数进行同步控制：机架旋转运动、MLC叶片移动、准直器机头旋转运动、剂量率变化、钨门移动。3子野子弧总数（最大优化可控点数量）≥1000个4VMAT治疗模式4.1能执行单个弧度VMAT的治疗4.2能执行单轴多弧度VMAT的治疗4.3能执行非共平面VMAT的治疗5辅助配套设备5.12台室内数据监视器19”LCD5.2激光定位系统，一套四个（进口）5.3彩色闭路电视监视系统和对讲机（多角度无死角监视机房视频系统和语音对讲系统）5.4专用水冷机5.5稳压电源6维修维护工具及备件6.1真空泵工具包1套6.2加速器维修备件包1套6.3维修工具箱1套6.4软件许可证扩展维修6.5全数字加速器的全套手册（八）治疗计划系统1系统用途1.1该次采购的放疗计划系统要求用于设计制定电子线、三维适形、静态调强、动态调强、容积旋转调强和立体定向放射治疗计划。1.2该三维放疗计划系统要求具备CT模拟功能，能融合多种影像以准确确定靶区及其它组织；计算模型要求为基于业界金标准的蒙特卡罗算法；并具有基于放射生物原理的计划优化引擎。自动勾画功能，自动计划模板功能。2系统要求及参数2.1包含：至少提供1套物理师工作站和2套医生工作站，包含全部的计算机硬件，操作系统，应用软件和外设。2.2TPS操作系统须采用Windows64位操作系统，以便于用户操作和数据管理。2.3系统能进行CT模拟、全自动影像融合与配准、头颈部及体部肿瘤高精度放射治疗，2.4能够进行逆向调强治疗计划设计。2.5系统应完全遵从DICOM标准，以实现医学影像共享2.6医生工作站并可以进行以下操作：2.6.1可以勾画靶区及其它组织轮廓；2.6.2提供CT模拟功能；2.6.3提供影像融合功能；2.6.4提供四维影像处理及勾画功能；2.6.5可进行计划评估。3计划系统软件要求3.1中标单位负责对本次新购置直线加速器特殊蒙卡算法的线束数据的采集、拟合和输入。3.2具备正向、逆向调强算法3.3能提供三种不同的光子线剂量算法3.3.1提供光子线蒙卡算法3.3.2提供光子线CollapsedCone算法3.4提供电子线蒙卡算法3.5VMAT计划功能3.5.1支持容积旋转调强技术，设计容积旋转调强计划时，机架的起始角，床角，拉弧数目可根据需要设定，自动优化的参数至少包括机架旋转速度，剂量率和MLC叶片位置。3.5.2单个计划设置当中，能实现多弧设计，而并不是通过多个单弧计划合成出来的设计。3.5.3可进行单弧、多弧特别是非共面多弧的计划设计和自动优化。3.5.4支持非等分角度的VMAT计划设计。3.6支持立体定向锥形限光筒（Cone）计划设计。3.7支持带FFF技术计划设计。3.8提供TPS数据采集和建模服务，并提供相关数据资料4售后服务及技术支持4.1如为进口产品的供应商负责安排系统制造商常驻国内的售后物理师提供相关物理服务，国产产品由国内制造商提供相同的服务。4.2如为进口产品的供应商负责安排系统制造商常驻国内的售后物理师及系统工程师对院方物理师、系统操作人员及医生进行应用培训并协助完成临床前测试；国产产品由国内制造商提供相同的服务。4.3供应商应当在交付货物之日提供所有软件系统（加速器控制系统，信息网络系统，治疗计划系统）的最新版本。供应商应当提供自交货验收之日起，一年以内，所有软件系统（加速器控制系统，信息网络系统，治疗计划系统）的软件版本免费升级服务。（九）肿瘤放射治疗信息管理系统1网络技术规格及要求1.1网络拓扑结构：以太网结构1.2网络通讯协议：TCP/IP1.3网络数据传输速度：≥1GB/s1.4网络接口数量：≥8个，并可根据需要进行扩充1.5交换机：厂商提供8口以上千兆以太网交换机1.6放射治疗支持：对本次所购置放射治疗设备的实时记录、验证。1.7网络布线：医院提供网络环境,1.8网络物理连线材料：带屏蔽五类双绞线或光纤,2软件环境，技术规格及要求2.1操作系统和数据库正版软件要求：所有运行于服务器和工作站的软件必须是正版软件，在交货时，应提供所有软件的安装光盘、软件许可证、原厂技术文档及详细使用说明。2.2中文版要求：应用软件用户操作界面须为中文2.3系统架构：支持C/S系统架构2.4操作系统：支持X86硬件架构的网络操作系统2.5数据库采用大型关系数据库MSSQLServer2.6放疗数据库应用软件：是建立和应用于上述服务器数据库系统平台上的应用软件和用户界面程序。所有的病人治疗数据，包括文字资料、图像资料、治疗计划数据和治疗过程中产生的图像和文字数据等，均应储存在服务器数据库中，以方便管理、备份和所有联网工作站的信息资源共享。2.7用户权限管理：用户权限集中管理2.8电子病历软件功能：数据、治疗计划的浏览功能2.8.1病人基础资料管理：实现病人基础ADT数据的录入2.8.2登记：患者原始数据录入，快速检索患者资料、医嘱、治疗安排等相关信息2.8.3排程：治疗日历模块能自动安排患者治疗时间和治疗模式2.8.4统计：具有统计图表绘制功能，自动分析设备、病人和资源的利用情况2.9高级放疗技术应用支持2.9.1记录验证：支持分割放疗管理，完整记录验证2.9.2IMRT：等中心旋转放疗、非共平面放疗、多叶准直器、不规则照射野、适形放疗、调强放疗等所有外照射放疗的应用2.9.3支持容积旋转调强放疗技术（VMAT）。2.10治疗方案定义模块：可基于模板自动生成治疗方案，包括剂量、射野名称和数量、分次模式等。模板可用户自定义2.11患者诊断功能模块：记录患者的诊断信息，支持ICD-10编码，肿瘤分期2.12射野设计工具：生成和编辑多叶准直器设置参数2.13软件支持加速器连接2.13.1加速器连接：具备直线加速器的参数验证功能，指示超出误差范围，用户自定义误差范围限制2.13.2EPID：支持实时影像验证（EPID）2.13.3CBCT：支持ConeBeamCT记录和验证2.13.4IMRT：支持动态调强和静态调强技术2.13.5R&V:加速器参数配置，可设置加速器的机械和治疗参数警报功能，照射参数或剂量超出容许误差时，显示警告信息2.13.6支持“自动序列照射”功能，在对一个病人进行多个照射野的连续治疗中，自动按照设定的次序设置加速器和多叶准直器的照射参数，并进行定位验证，中途不需技术员进出治疗室2.13.7治疗计划系统接入：具有治疗参数的“自动记录和验证”功能，可调节设定误差允许范围2.14记录和验证系统:记录和验证系统可自动记录实际治疗数据2.14.1计量跟踪:自动剂量跟踪功能，自动累计照射剂量，允许定义多个剂量跟踪点2.14.2QA:可对治疗方案进行QA验证，自动记录结果2.14.3QA：QA模式下，可按照既定治疗方案用体模进行QA验证，记录分次剂量，但不计入累计剂量2.14.4QA：可对治疗总剂量和治疗次数进行限制2.15科室管理模块：科室主任管理科室日常工作的工具2.15.1科室人员工作安排：动态日程安排，智能化冲突解决方案，快速检索2.15.2优化：治疗资源的自动分配和优化2.15.3报表：自定义报表功能，允许用户管理报表格