凤城市广亿矿业有限公司采矿权价款退还的审核意见

1关于凤城市广亿矿业有限公司采矿权价款退还的审核意见根据财政部、国土资源部《关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知》(财建[2016]110号)和辽宁省财 (辽财经[2016]668号)、《关于做好我省政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的补充通知》(辽财环[2021]175号)的相关规定，为做好采矿权价款的退还工作，辽宁省自然资源厅组织相关专业人员对凤城市广亿矿业有限公司采矿权价款的退还事宜进行了审核，审核一、基本概况C2100002009011120003053,生产规模为5万吨/年，开采矿种为煤开采方式为地下开采，矿区范围由16个坐标点圈定，矿区面积为0.2371平方公里，开采标高为+367米至+100米。根据目前收集到的采矿许可证，采矿许可证有效期限自2016年9月9日至2016年12月15日。表1:矿区范围坐标表(2000国家大地坐标系)点号XY点号XY93456782点号XY点号XY开采标高为+367米至+100米。煤矿)曾于2014年进行过采矿权评估，具体评估情况如下：评估基准日：2014年3月31日；评估计算年限：8年6个月；年9月21日至2014年3月31日);评估结果：372.63万元(含追缴价款39.44万元);根据《关于做好我省政策性关闭价款退还的通知》(辽财经[2016]668号)及《关于做好我省政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的补充通知》(辽财环[2021]175号)要求，采矿权人履2019年6月17日，凤城市广亿矿业有限公司提交了《采矿权价C2100002009011120003053):采矿许可证有效期限为2016年9月93日至2016年12月15日。2017年3月9日(已注销),查询结果详见下图。查询结果煤今日查询580次根据《凤城市爱阳镇潘家徐凤庭煤矿一采矿权评估报告》(辽环矿评字[2014]C084号),评估计算可采储量为55.14万吨，评估结果为333.19万元，单位评估值6.04元/吨；同时追缴6.53万吨可采储量对应的采矿权价款39.44万元；应缴纳采矿权价款合计为372.63表3:采矿权价款评估情况一览表序号(万吨)评估结果(万元)(元/吨)1年限内2追缴期(2007年9月21日至2011年3月31日)43根据委托人提供的《非税收入一般缴款书(收据)》,采矿权人缴纳了采矿权价款367.63万元，(差额5万元为评估费)。因此，本次评估中已缴纳的采矿权价款确定为367.63万元，对应的可采储量为61.67万吨。第012号)及凤城市煤炭行业化解过剩产能工作领导小组《关于注(吊)销丹东梨树沟煤矿劳动服务公司煤矿等36家煤矿企业相关证照的报告》(凤煤化产字【2017】22号)文件规定，凤城市人民政府于2017年4月26日对该矿完成关闭。该矿关闭前采出量统计区间为2007年9月21日(评估报告追缴起始日)至2017年4月26日期间。及其评审备案证明(辽国土资储备字[2013]232号):截至2013年6月30日，矿区内保有资源储量81.50万吨。评审备案证明(辽自然资储备字[2019]079号),该矿山自2007年以来一直进行技术改造，仅在2013年有少量开采其余时间均处于停产状态，于2017年4月正式关闭。截至2017年4月30日，矿山保有资源储量80.52万吨。其中，2007年至2012年动用资源储量为0,2013年动用资源储量0.98万吨。根据《凤城市爱阳镇潘家徐凤庭煤矿矿产资源储量年度报告(2013年度)》及其审查验收备案证明(丹国土资年储备字[2014]003号):该矿山2013年1～10月期间动用资源储量0.99万吨，其中采出量0.84万吨，损失量0.15万吨，采区回采率为85%。经核实，2013年年度报告与闭坑报告相比，动用资源储量相差50.01万吨，原因为储量结果保留小数点位数不同造成的。本次以闭坑报告中的资源储量数据为准。根据2014年~2016年储量年度报告，各年动用资源储量为0。综上所述，截至2017年4月26日(矿山关闭时间),该矿关闭前动用可采储量为0.83万吨(0.98万吨×85%)。5、政策性关闭矿山证明文件第012号)及凤城市煤炭行业化解过剩产能工作领导小组《关于注(吊)销丹东梨树沟煤矿劳动服务公司煤矿等36家煤矿企业相关证照的报告》(凤煤化产字【2017】22号)文件规定，凤城市人民政府于2017年4月26日对该矿完成关闭。根据《凤城市自然资源局凤城市财政局关于凤城市广亿矿业有限公司退还矿业权价款的请示》(凤自然资[2020]13号)、《关于凤城市广亿矿业有限公司申请退还采矿权价款问题的请示》(丹自然资[2021]151号),该矿属于政策性关闭。三、对市自然资源主管部门核实情况的审核意见2021年4月25日，丹东市自然资源局丹东市财政局《关于凤城市广亿矿业有限公司申请退还采矿权价款问题的请示》(丹自然资[2021]151号),申请退还该矿剩余采矿权价款。该请示中，已动用资源储量为0.98万吨。与闭坑地质报告一致。审核建议关闭前采出量应以闭坑地质报告计算的动用资源储量折合为可采储量来确定，其动用可采储量为0.83万吨，应退还采矿权价款审核计算过程如下表：表2退还价款数额计算过程表序号项目名称具体内容备注1关闭矿山名称凤城市广亿矿业有限公司62关闭退出情况凤城市政府下发文件，关闭退出3关闭时间2017年4月26日45372.63万元6实际缴纳价款数额367.63万元费75.96元/吨8关闭前已动用可采储量0.83万吨9关闭后剩余可采储量已动用可采储量对应的价款362.66万元该采矿权价款评估金额为372.63万元，实际上缴财政价款金额为367.63万元，存在差值的原因为缴纳价款时未严格执行《关于进7序号姓名专业专业资格签字日期1胡成良房地产经济管理矿业权评估师2张欣娜地质矿业权评估师3常笛会计矿业权评估师2021年11月30日(万元)的采矿权