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文档简介
2022年中国房地产开发企业信用状况白皮书息,促进行业信用建设体系的建设和发展。更多行业信用信息,请一、房地产开发企业总体情况 1(一)区域分布 1(二)注册资本 2(三)增长情况 3二、行业不良信用信息情况 5(一)行政处罚 6(二)失信被执行人 9(三)经营异常 12 14(五)严重违法失信 17(六)重大税收违法 19三、涉及不良信用信息的开发企业情况 20(一)区域分布 21(二)注册时间分析 22(三)注册资本分析 22四、房地产开发企业债务违约情况 24(一)境内信用债券违约情况 24(二)境外债违约情况 30五、社会责任 40(一)纳税情况 40(二)公益情况 41(三)信用评价A级以上企业情况 42六、2022年的重要房地产信用政策 52(一)中央、部委信用类政策或文件 52(二)地方信用类相关政策或文件 661一、房地产开发企业总体情况发企业信用信息平台收录房地产开发企业12.72万家。收录的房地产开发企业是指具有房地产开发资质等级信息,或拥有商品房预售许可证、建设用地规划许可证等信息可以证明其实际从事房地产开发经营活动的企业。以下所做统计分析均以这一数字为基准。(一)区域分布从房地产开发企业的分布来看,按省级行政区域来划分(包括省、直辖市、自治区,以下简称“各省”),广东、江苏、山东和河南四个省份的开发企业数量领先,均超过8千家以上(见图1)。2从各省份人口规模和房地产企业数量的对比来看,企业数量和人口规模有一定的相关性,人口较多的省份和地区,开发企业的数量也相对较多(见图2)。(二)注册资本约2.14万家;小于100万元(不含)注册资本的企业约4073(三)增长情况从近3年新增和注销的企业总量来看,新增开发企业呈持续下降趋势,注销企业数量近两年有所增长,2022年全国新增开发企业数量有1434家,注销企业数量有819家(见图4)。4从各省的新增情况来看,2022年山东、陕西和安徽新增房地产开发企业的数量较多。从增幅来看,2022年全年,除宁夏正增长外,27个省份同比均呈现负增长,吉林、重庆和湖南同比降幅最大(见图5)。5二、行业不良信用信息情况根据中国房地产信用平台监控数据显示,2022年共收录全国房地产开发企业各类不良信用信息共计14余万条,比修正后的2021年数据增加了24.49%。从2022年开发企业的不良信用信息总体情况来看,主要分为6种情形。其中,欠税类型占比最高,共87026条案例,占比达到62.14%;其次是失信被执行人,共37391条案例,占比为26.70%;行政处罚、经营异常、严重违法失信和重大税收违法,占比分别为7.18%、2.98%、0.99%和0.01%从2022年开发企业不良信用信息类型的变动情况来看,6发生欠税行为的开发企业案例同比2021年增长39.54%,失信被执行人的案例也呈增长趋势,同比增长25.03%;行政处罚、严重违法失信和经营异常案例数有所下降,同比2021年分别减少28.21%、27.07%和3.04%,2022年重大税收违法从区域分布来看,广东、江苏和河南这些开发企业数量较多的地区,开发企业发生不良信用信息的数量也相对较多(一)行政处罚根据中国房地产信用平台统计,2022年全国被行政处罚的开发企业共7803家,同比2021年减少22.31%,约占全部开发企业的6.13%,共10057条案例,分布在全国31个省份(见图8)。7从分布上看,山东、广东、河南、江苏和浙江被行政处罚的开发企业数量最较多,分别有756、686、639、537和502家,这也基本与全国开发企业的总体分布接近;其中,宁夏被行政处罚的开发企业数量相对该省开发企业总数的比例最多,占比约9.98%,其次是山西和浙江,占比分别为9.43%和9.30%(见图9)。8从被行政处罚开发企业的注册资本情况来看,注册资本在1000万-5000万(不含)的占比约45.91%,约3390家,约1888家,占比最小的是小于100万元注册资本的开发企从行政处罚的实施机关来看,市场监督、城管、税务部门是主要的处罚机关。在所有行政处罚信息中,市场监督部门处罚的数量占比20.52%,约1974条,城管部门处罚的数量占比约19.50%,约1876条,税务部门占比7.9(二)失信被执行人根据中国房地产信用平台的统计,2022年全国共计7921家开发企业出现失信被执行人情况,同比2021年增长26.25%,约占全部开发企业的6.22%,共37391条案例,分布在全国31个省份(见图12)。从分布区域看,河南、贵州、广东、安徽和广西5个省份被列为失信被执行人的开发企业数量居前,分别为1387、478、460、448和404家。其中,宁夏被列为失信被执行人的企业数量相对该省开发企业总数的比例也比较靠前,占比为16.96%,其次是贵州和河南,分别占比16.89%和16.56%。从被列为失信被执行人开发企业的注册资本情况来看,约3900家,其次是1亿元-10亿元(不含)注册资本的开发企业,占比18.06%,约1420家,小于100万元(不含)注册资本的开发企业占比最少,仅7家(见图14)。从被列为失信被执行人的原因来看,“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”的失信被执行人最多,占比约70%;其次是“违反财产报告制度”的失信被执行人,占比18.26%;此外,“被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议”和“其他规避执行”等也是被列为失信被执行人的常见类型。同时,根据中国房地产信用平台的统计,2022年中国房地产信用平台共收录了中国裁判文书网有关房地产开发企业的判决文书约27.69万例,这其中,合同纠纷占比超过74.22%;而在合同纠纷中,有关房屋买卖、预售、销售等涉及房屋交易的纠纷占比超过了62.47%。(三)经营异常根据中国房地产信用平台的统计,2022年全国房地产开发企业中有经营异常情况的企业共4027家,同比2021年减少2.26%,约占全部开发企业的3.16%,共4173条案例,分布在全国31个省份(见图15)。从区域分布看,河南、云南、广东、山东和安徽有经营异常情况的开发企业最多,分别有352、316、251、235和208家;占比来看,剔除西藏本身开发企业基数较少影响,黑龙江有经营异常情况的开发企业数量相对该省开发企业总数的比例最高,占比7.91%,其次是青海和云南,占比分别为5.23%和4.97%(见图16)。从有经营异常情况的开发企业的注册资本情况来看,注册资本在1000万元-5000万元(不含)的占比约52.24%,约2050家,其次是100万元-1000万元(不含)注册资本的开发企业,占比16.87%,约662家,占比最小的是小于数据来源:中国房地产开发企业信用信息平台从被列入经营异常情况的具体原因来看,“未在规定的期限公示年度报告”的占比63.53%,“通过登记的住所或者经营场所无法取得联系”的占比26.19%,“公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假”的占比4.12%,这三种是出现经营异常的主要原因。(四)欠税根据中国房地产信用平台的统计,2022年全国发生欠税行为的房地产开发企业共计8314家,约占全部开发企业的6.53%,同比2021年增长43.89%,共87026条案例,分布在全国26个省份(见图18)。从区域分布来看,广东、江苏、河南、湖北和安徽有欠税开发企业数量最多,分别有1270、981、729、679和664家。从欠税企业与本省开发企业总数的占比来看,宁夏、内蒙古和海南位居前列,分别占比23.45%、16.47%和14.29%从欠税开发企业的注册资本情况来看,1000万元-5000万元(不含)注册资本的欠税企业数量最多,占比48.57%,约3990家,其次是5000万元-1亿元(不含)注册资本的开发企业,占比18.60%,约1529家,占比最小的是小于100万元(不含)注册资本的开发企业,仅9家(见图20)。 从欠税总金额来看,2022年开发企业欠税的总金额达1713.67亿元。从欠税类型来看,土地增值税、城市维护建设税、增值税、城镇土地使用税和印花税是主要的欠税类型。此外,广东、江苏和浙江3个省份的企业欠税金额最多,分别为445.38亿元、299.26亿元和171.62亿元。表2:2022年全国开发企业欠税金额前十名情况企业名称省份欠税税种欠税余额/合计(单位:亿元)司(五)严重违法失信根据中国房地产信用平台的统计,2022年全国发生严重违法失信行为的开发企业共计620家,同比2021年基本持平,约占全部开发企业的0.49%,共1382条案例,分布在从区域分布来看,陕西、云南和河南严重违法失信的开发企业数量居前,分别有133、118和69家。从严重违法失信企业与本省开发企业总数的占比来看,陕西、云南、湖南位居前列,分别占比2.63%、1.85%和1.30%(见图21)。从严重违法失信开发企业的注册资本情况来看,1000万元-5000万元(不含)注册资本的开发企业占比最大,达到56.27%,有332家;其次是100万元-1000万元(不含)从严重违法失信的列入原因来看,被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务案例是主要类型,占比达到49.78%,约688条;其次是有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务,占比28.79%,约398条;此外,还有被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议、其他规避执行和违反财产报告制度等情形被列入严重违法失信名单的开发企业。(六)重大税收违法根据中国房地产信用平台的收录,2022年全国重大税收违法开发企业共8家,分布在江苏、福建、广西、新疆和青海(见表3)。其中,涉案金额最大的是新疆天华置业有限责任公司,经国家税务总局乌鲁木齐市税务局稽查局检查,发现其在2008年-2010年期间主要存在以下问题:采取偷税手段,造成少缴2010年土地增值税共计3184.94万元;2008年企业所得税1313.31万元、2009年企业所得税1924.46万元。三、涉及不良信用信息的开发企业情况根据中国房地产信用平台的统计,2022年全国涉及不良信用信息1的房地产开发企业共计24052家,同比2021年增长4.59%,约占全国房地产开发企业总量的18.91%,共140037条案例。其中,2022年发生不良信用信息的中国房地产开发企注:不良信用信息与前文定义一致,包括行政处罚、失信被执行、经营异常、欠税、严重违法失信和重大税收违法等6种行为。业综合实力TOP500的企业数量33家,而去年该值是40家,这一数据有所下降,且大大低于行业平均水平,也反映了行业综合实力领先的企业群体在信用建设方面同样相对出色。(一)区域分布从2022年发生不良信用信息行为的开发企业区域分布来看,分布在全国31个省份,其中河南、广东和江苏涉及到的开发企业最多,分别为2476、2131和1627家。从发生不良信用信息占各省房地产开发企业总数的比例来看,宁夏、河南和贵州涉及不良信用信息开发企业占比最高,分别为36.29%、29.55%和29.40%(见图23)。数据来源:中国房地产开发企业信用信息平台(二)注册时间分析在2022年发生不良信用信息的开发企业中,从注册的年份来看,主要是集中在2006年-2015年间注册的企业,占比达到55.83%,约16020家开发企业;其次是2016年-2020年、2001年-2005年之间注册的开发企业,分别占比22.48%和12.49%,分别约6451和3583家开发企业(见图数据来源:中国房地产开发企业信用信息平台(三)注册资本分析从注册资本来看,2022年发生不良信用信息的开发企业,其注册资本主要集中在1000万元-5000万元(不含)之间,占比达到48.84%,约13670家;其次是注册资本在1亿元-10亿元(不含)以内的企业,占比19.17%,家,占比最小的是注册资本小于100万元(不含)的开发企业,约42家(见图25)。数据来源:中国房地产开发企业信用信息平台从不良信用信息的类型来看,在行政处罚、失信被执行人、经营异常和欠税等不良信用行为里,注册资本为1000万元-5000万元(不含)之间的开发企业都明显高于其他注册资本水平的企业(见图26)。数据来源:中国房地产开发企业信用信息平台四、房地产开发企业债务违约情况(一)境内信用债券违约情况日,2022年全国共有32家房地产债券发行人确认境内信用债券实质违约或触发交叉条款(不包括展期情形),涉及债其中,阳光城信用债券违约涉及余额最大,2022年违约涉及债券余额达到122.55亿元,其次是华夏幸福和融创中国,分别是73.80亿元和39.26亿元。表4:房地产开发企业2022年境内信用债违约统计N20240528N20221203息N20221110息N20230917N20240125息N20220907N20220729N20220721司N20220808N20220708N20220630N20220730N20220725N20220722N20231215N20230609N20220705N20220705N20220703司N20220630N20220630N20220629N20220629N20220627N20220519N20220926N20240128N20231026N20230219N20220614N20230506N20231025N20241030N20240426N20241020N20230419N20240414N20231011N20220502息N20230915N20220411N20250205MTN001MTN001约款N20220323N20240226N20230608N20260812N20250220司N20220311N20240910N20240310来源:wind数据、企业公告,中国房地产开发企业信用信息平台整理(二)境外债违约情况在境外债方面,2022全年有39家房地产开发企业出现境外债实质性违约(不包括展期情形),涉及债券166只,约金额共计约116.23亿美元,比2021年的37亿美元增长214.13%;涉及债务余额共计495.31亿美元,比2021年的451.97亿美元增长了约9.6%。其中,境外债券违约涉及债券余额最大的是融创中国,其有12只债券违约,涉及债券余额77.03亿美元;其次是禹洲集团的15只债券违约,涉及债券余额约60.10亿美元有限公司司约-约-YIDCHL6ZHPRHK8ZHPRHK8REDPRO8司有限公司PWRLNG4约-约-约-约-约-约-约-约-约-约-约-约 约 约-有限公司约-约-约-约-约-约--约有限公司司YUZHOU6司司7有限公司司67司CHOCHD6YUZHOU6约-约-约-约-约-司司司来源:wind数据、企业公告,中国房地产开发企业信用信息平台整理五、社会责任整体来看,2022年守信房地产开发企业数量为103161家,占全部开发企业的比例约为81.09%。同时,作为国民经济的支柱行业,房地产开发企业经历了多年的快速发展,带动了城市、区域经济发展,改善了居民生活住房条件,在发展中不忘反哺社会,积极履行企业社会责任。(一)纳税情况由于行业规模较大、涉及金额较高,房产行业中各企业的纳税情况一直广受关注。随着近年来房地产调控政策收紧、行业逐渐进入下行周期,房企的平均利润率出现了一定的下滑,所得税额也有所下降。2022年,TOP500房企所得税均值为2.91亿元,同比下降17.10%;税金及附加均值为4.37(二)公益情况随着中国经济由高速增长转向高质量发展,房地产行业也开始积极“探索新的发展模式”,从提倡绿色发展到关注民生领域,关注企业环境、社会责任和公司治理的可持续发展模式。梳理各家企业的动态,公益行动成为房企文化及品牌建设中不可缺少的一环。在众多公益行动领域,教育事业备受关注,雅居乐为了支持海南教育事业发展,2022年10月向海南热带海洋学院捐赠1亿元人民币,用于学校基础建设、学生奖助学和教师队伍建设项目。龙湖公益基金会发起公益助学兴教项目“湖光计划”,并已落地重庆、凉山、贵州、南昌等省市。在有较大社会影响的突发事件上,房企也纷纷捐资出力。2022年四川甘孜藏族自治州泸定县6.8级地震发生之后,房地产行业率先伸出援手,践行社会责任,彰显使命担当。国企央企在这场救灾行动中,发挥了主力军国家队的重要作用。截至2022年9月7日,涉及房地产业务的华润、华侨城、保利等中央企业累计捐款约2.8亿元。(三)信用评价A级以上企业情况2022年,中国房地产业协会按照《中国房地产业协会房地产开发企业信用评价管理办法》,在房地产开发企业中开展信用评价工作。经企业申报、第三方机构评价、信用建设专家委员会审议、信用建设管理委员会审定,确定了43家房地产开发企业信用等级(见表6)。同时,按照《中国房地产业协会房地产开发企业信用评价管理办法》、《中国房地产业协会房地产开发企业信用评价标准》(T/CREA011-2022),委托东方金诚信用管理(北京)有限公司等5家第三方机构对信用等级有效期内的房地产开发企业信用状况进行了动态监测。经第三方机构监测建议、信用建设专家委员会审议、信用建设管理委员会审定,对138家企业监测结果予以公布(见表7)。序号单位名称英文名名称信用等级证书编号1天津赛达伟业有限公司TIANJINXEDAGROUPCO.,LTD.AA2022113011000012通辽泽信希望房地产开发有限公司TongliaoZexinHopeRealEstateDevelopmentCo.,Ltd.AAA2022113111000023内蒙古蒙西房地产开发有限公司InnerMongoliaMengxiRealEstateDevelopmentCo.,LtdAA2022113011000034内蒙古兴泰房地产开发集团有限公司InnerMongoliaXingtaiRealEstateDevelopmentGroupCo.LTDAAA2022113111000045上海中建八局投资发展有限公司SHANGHAICSCECEIGHTHDIVISIONINVESTMENTDEVELOPMENTCo.,LTDAAA2022113111000056上海中建东孚投资发展有限公司SHANGHAICSCECDONGFUINVESTMENTDEVELOPMENTCO.,LTD.AAA2022113111000067上海中建申拓投资发展有限公司ShanghaiCscecShentuoInvestmentDevelopmentCo.,LtdAAA2022113111000078张家港市金厦房地产开发有限公司JINSHAREALESTATEAA2022113011000089方远房地产集团有限公司FangyuanRealEstateGroupCo.,LtdAAA202211311100009绿城房地产集团有限公司GreentownRealEstateGroupCo.,LtdAAA202211311100010安徽邦泰置业有限公司AnhuiBontaiHoldingAAA202211311100011吉安浩城房地产开发有限公司HAOCHENGAA202211301100012山东寰宇地产有限公司ShandongHuanyuRealEstateCo.,LtdAA202211301100013山东鲁房置业有限公司ShandongLufangRealEstateCo.,Ltd.AAA202211311100014序号单位名称英文名名称信用等级证书编号山东三箭房地产开发有限公司ShandongSanjianRealEstateDevelopmentCo.,LtdAAA202211311100015山东永锋置业有限公司ShandongYongfengRealEstateCo.,LtdAAA202211311100016德州奥特莱斯置业有限公司DezhouAotelaisiRealEstateCo.,LtdAAA202211311100017德州大业房地产开发有限公司DeZhouDayeRealEstateDevelopmentCo.LtdAAA202211311100018德州绿地新里置业有限公司DezhouGreenlandXinliRealEstateCo.,LTDAAA20221131110001920德州双企平治置业有限公司DezhouShuangqiPingzhiRealEstateCo.,LtdAAA20221131110002021山东信华发展有限公司SHANDONGXINHUADEVELOPMENTCo.LTDAA20221130110002122德州绿地绿州置业有限公司DezhouGreenlandLvzhouRealEstateCo.,LtdAAA20221131110002223德州城投房地产开发有限公司DEZHOUCHENGTOUREALESTATEDEVELOPMENTCO,.LTDAAA20221131110002324德州嘉泰置业有限公司DezhouJiataiRealEstateCo.,LtdAAA20221131110002425山东黑马集团德州房地产开发有限公司ShandongHeimaGroupDezhouRealEstateDevelopmentCo.,Ltd.AAA20221131110002526德州金辰房地产开发有限公司DezhouJinchenRealEstateAAA20221131110002627山东宏程建设有限公司ShandongHongchengConstructionCo.,Ltd.AAA20221131110002728潍坊天润房地产开发有限公司WeifangTianrunRealEstateDevelopmentCo.,Ltd.AAA20221131110002829潍坊泰和置业有限公司WeifangTaiheRealEstateCo.,Ltd.AAA202211311100029株洲市云龙发展投资控股集团置业有限公司ZhuzhouYunlongDevelopmentInvestmentHoldingGroupRealEstateCompanyAAA202211311100030重庆渝开发股份有限公司CHONGQINGYUKAIFACO.,LTD.AAA202211311100031重庆新鸥鹏地产(集团)有限公司ChongQingNewopenGroupCo.,LtdAAA202211311100032序号单位名称英文名名称信用等级证书编号东原房地产开发集团有限公司DongyuanRealEstateDevelopmentGroupCo.,LtdAAA202211311100033重庆鲁能开发(集团)有限公司CHONGQINGLUNENGDEVELOPMENT(GROUP)CO.LTD.AAA202211311100034重庆千山房地产开发有限责任公司ChongqingQianshanRealEstateDevelopmentCo.,Ltd.AAA202211311100035陕西金泰恒业房地产有限公司SHANN’XIJINTAIHENGYEREALESTATECO.,LTDAAA202211311100036西安中建投资开发有限公司Xi'anZhongjianInvestmentDevelopmentCo.,Ltd.AAA202211311100037咸阳华泰房地产开发有限公司HUATAIREALESTATEAAA202211311100038中铁二十一局集团德盛和置业有限公司ChinaRailway21stBureauGroupDeShengheRealEstateCo.,LtdAAA20221131110003940甘肃中泰万盛房地产开发集团有限公司GansuZhongtaiWanshengRealEstateDevelopmentGroupCo.,Ltd.AAA20221131110004041宁夏吉泰房地产开发集团有限公司NingxiaJitaiRealEstateDevelopmentGroupCo.LTDAAA20221131110004142宁夏民生房地产开发有限公司NingxiaMinshengRealEstateDevelopmentCo.,Ltd.AAA20221131110004243宁夏众一发展集团有限公司NINGXIAZHOBNGYIDEVELOPMENTGROUPCO.,LTD.AAA202211311100043(排序不分先后)序号地区企业名称动态监测结果1中国铁建房地产集团有限公司AAA2中铁房地产集团城市运营管理有限公司AAA3中铁房地产集团北方有限公司AAA4天津中铁房地产集团商业地产开发管理有限公司AAA序号地区企业名称动态监测结果5河北安联房地产开发有限公司AAA6河北建工房地产有限公司AAA7东胜房地产开发集团有限公司AAA8山西华盛苑房地产开发有限公司AA9晋中华晟房地产有限公司AAA山西宏图永盛房地产开发集团有限公司AAA山西省光信地产投资集团有限公司AAA山西翔建房地产开发有限公司AAA山西名贺房地产开发有限公司AAA山西万景源房地产开发有限责任公司AAA山西九昌房地产开发有限公司AAA赤峰亚兴房地产开发有限责任公司AAA内蒙古富源房地产开发有限公司AAA内蒙古兴泰房地产开发有限责任公司AA辽宁大连京信置业有限公司AAA20远创置业集团有限公司AAA21黑龙江黑龙江宝宇天邑房地产开发有限责任公司AAA22黑龙江哈尔滨华南城有限公司AAA23黑龙江黑龙江省同江伟业房地产开发股份有限公司AAA24黑龙江哈尔滨宝力通市场开发管理有限公司AAA25黑龙江黑龙江建达房地产综合开发有限公司AA26黑龙江哈尔滨市和置房地产开发有限公司AA序号地区企业名称动态监测结果27黑龙江哈尔滨保悦房地产开发有限公司AA28黑龙江哈尔滨保联房地产开发有限公司AA29黑龙江黑龙江省粮食工程建设综合开发公司A黑龙江黑龙江宝宇房地产开发有限责任公司AAA黑龙江金迈投资有限责任公司AAA黑龙江黑龙江省高盛投资发展有限公司AAA黑龙江黑龙江省置信房地产开发集团有限公司AAA黑龙江黑龙江奥博房地产开发有限公司AAA黑龙江黑龙江省滨才房地产开发集团有限公司AAA黑龙江黑龙江贵宾房地产开发集团有限公司AA黑龙江黑龙江欣汇龙房地产(集团)有限公司AA黑龙江哈尔滨润新房地产开发有限公司AAA黑龙江哈尔滨润置房地产开发有限公司A40黑龙江华润置地(哈尔滨)房地产有限公司AAA41黑龙江哈尔滨润府房地产开发有限公司AAA42上海中华企业股份有限公司AAA43上海上海三湘(集团)有限公司AAA44上海上海绿洲投资控股集团有限公司AAA45江苏江苏新能源置业集团有限公司AAA46江苏江苏华建地产集团有限公司AAA47江苏江苏龙信置业有限公司AAA48浙江中铁房地产集团华东有限公司AAA序号地区企业名称动态监测结果49浙江浙江省省直同人集团有限公司AAA浙江鸿翔房地产有限公司AAA安徽安徽青山房地产开发集团有限公司AAA安徽六安远大房地产开发有限公司AAA江西东投地产集团有限公司AAA江西江西中兆科技集团有限公司AAA江西江西中奥置业有限公司AAA江西赣州嘉福投资控股集团有限公司AAA德州市房屋建设综合开发集团有限公司AAA裕昌控股集团有限公司AAA济南四建集团房地产开发有限责任公司AAA60山东中铁诺德房地产开发有限公司AAA61菏泽鲁商置业有限公司AAA62山东鲁班建设集团房地产开发有限公司AAA63山东创业房地产开发有限公司AAA64山东开元置业集团有限公司AAA65山东菏建房地产开发有限公司AAA66山东金城荣基地产有限公司AAA67德州晶实置业有限公司AAA68胜利油田胜宏置业有限公司AAA69山东德兴集团房地产开发有限公司AAA山东森和房地产开发有限公司AA序号地区企业名称动态监测结果山东民生置业有限公司AAA山东聊城星光房地产开发有限公司AAA山东东海房地产开发集团有限公司AAA九巨龙房地产开发集团有限公司AAA菏泽天华房地产集团有限公司AAA山东金佰利控股集团有限公司AAA山东中建房地产开发有限公司AAA许昌恒达房地产集团有限公司AAA许昌市腾飞房地产开发有限公司AAA80湖南湖南省中欣房地产开发集团有限公司AAA81湖南湖南中建信和智慧谷置业有限公司AAA82湖南湖南澳海房地产开发有限公司AAA83湖南中建信和地产有限公司AAA84广东中铁房地产集团华南有限公司AAA85广西广西北投产城投资集团有限公司AAA86广西桂林临桂金建房地产开发有限责任公司AA87重庆海怡天地产集团有限公司AAA88重庆贵博地产集团有限公司AAA89重庆渝高科技产业(集团)股份有限公司AAA90重庆蕴丰建设工程有限责任公司AAA91重庆华宇集团有限公司AAA92重庆市丽都房地产开发有限公司AAA序号地区企业名称动态监测结果93北京城建重庆地产有限公司AAA94重庆海成实业(集团)有限公司AAA95重庆昕晖房地产开发(集团)有限公司AAA96泽科集团有限公司AAA97重庆泽京房地产开发有限公司AAA98重庆市来新居房地产开发有限公司AAA99重庆龙湖企业拓展有限公司AAA重庆财信房地产开发集团有限公司AAA重庆融创地产有限公司AAA金科地产集团股份有限公司AAA四川邦泰投资有限责任公司AAA成都城投置地(集团)有限公司AAA成都深长城地产有限公司AAA乐山宝尚投资发展有限公司AAA成都市锦江区统一建设有限公司AA中国水电建设集团房地产(成都)有限公司AA乐山新业置地发展有限公司AA眉山市兰溪房地产开发有限公司AAA泸州市高新房地产开发有限公司AA泸州盛世房地产开发有限公司AA中铁房地产集团西南有限公司AAA四川仟坤房地产开发有限责任公司AAA序号地区企业名称动态监测结果成都碧桂园富高置业有限公司AAA成都德商置业有限公司AAA贵州中铁房地产集团(贵州)有限公司AAA云南大理纳思屋业有限公司AAA云南大理惠丰房地产开发有限公司AAA西藏西藏嘎吉林房地产开发有限公司AAA西藏日喀则市藏兴房地产开发有限公司AA中铁房地产集团华中有限公司AAA陕西兴科房建集团房地产有限公司AAA甘肃兰州敦煌房地产开发有限责任公司AAA宁夏中房集团西宁房地产开发有限责任公司AAA青海旺宅房地产开发有限公司AA格尔木世邦投资有限公司AA青海中惠房地产实业有限公司AA青海正悦商源投资有限责任公司AA西宁华盛房地产开发有限公司AAA青海浙东实业发展有限公司AA海西昆仑花苑房地产开发有限公司A银川建发集团股份有限公司AAA宁夏住宅建设发展(集团)有限公司AAA新疆新疆广汇信邦房地产开发有限公司AAA新疆新疆广汇房地产开发有限公司AAA序号地区企业名称动态监测结果新疆新疆万田实业有限公司AAA新疆新疆中天博瑞房地产开发有限公司AAA六、2022年的重要房地产信用政策2022年,房地产行业信用体系建设的重视程度被不断加强,中央和地方陆续完善和出台了一系列信用相关政策文件,如中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》、住房和城乡建设部发布《住房和城乡建设部2022年信用体系建设工作要点》等,同时山东、安徽、黑龙江等多省陆续出台推进社会信用体系建设高质量发展行动方案,从中央到地方正在推动社会和行业逐步建立以信用为基础的新型市场监管机制。(一)中央、部委信用类政策或文件国家税务总局办公厅关于修订《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)》通知(2022年1月)《通知》提出,税务总局网信办负责汇总税务总局各部门报送的失信认定表,以及各省税务局网信办按季度报送的失信记录名单,制作《税务系统信息化服务商失信行为记录名单》,按季度在全国税务系统范围内进行通报。对于一般失信行为的,由认定部门的同级网信办函告服务商。对于严重失信行为的,由认定部门的同级网信办约谈服务商主要负责人。对于违反合同约定内容的,由采购部门按合同约定处理。对于影响恶劣的严重违法失信行为,由采购部门按规定将其推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。市场监管总局印发《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》(2022年1月)《意见》指出,企业信用风险分类管理是基于各类信用风险信息对企业违法失信的可能性进行研判,通过科学建立企业信用风险分类指标体系,将企业分为信用风险低(A)、信用风险一般(B)、信用风险较高(C)、信用风险高(D)四类,分类结果作为配置监管资源的内部参考依据,不是对企业的信用评价。推进实施企业信用风险分类管理,目的是使监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。《意见》明确,各省级市场监管部门到2022年底建立通用型企业信用风险分类管理工作机制,到2023年底,实现企业信用风险分类管理与专业领域监管的有效结合,力争用3年左右的时间,市场监管系统全面实施企业信用风险分类管理。据了解,通用型企业信用风险分类将不代替市场监管各专业领域对企业的分级分类。国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划通知《规划》提出,完善信息归集公示机制。强化跨地区、跨部门、跨层级信息归集共享,推动国家企业信用信息公示系统全面归集市场主体信用信息并依法公示,与全国信用信息共享平台、国家“互联网+监管”系统等实现信息共享。整合市场监管领域涉企信息,实现登记注册、行政审批、生及时将企业登记注册信息推送至有关主管部门。健全信息归集标准规范,建立信用记录核查机制,确保信用记录真实、完善信用约束激励机制。强化市场监管领域经营异常名录、严重违法失信名单管理及信用约束工作,建立市场监管部门统一的严重违法失信名单管理制度。健全失信惩戒响应和反馈机制,依法推进失信惩戒措施向相关责任人延伸。健全失信惩戒对象认定机制,明确认定依据、标准、程序、异议申诉和退出机制。依法依规建立失信惩戒措施清单,动态更新并向社会公开。推行守信联合激励。完善失信市场主体信用修复机制,依法合理设定信用修复条件和影响期限。完善信用风险分类管理机制。结合“互联网+监管”系统企业信用评价结果、公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等,进一步提高信用监管科学化水平。明确企业信用风险分类标准,根据企业信用等级确定差异化的监管措施,与“双随机、一公开”监管、专业领域风险防控等有机结合,提高监管及时性、精准性、有效性。编制企业信用监管指数,动态优化指标模型,发挥信用监管指数在行业性、区域性监管中的导向作用。全面建立市场主体信用信息核查应用机制,加快推动信用信息嵌入市场监管各业务领域。强化信用监管对重点领域监管的支撑作用,建立食品药品、特种设备、重点工业产品质量安全等领域信用监管专门制度,提升产品质量安全综合治理水平。建立告知承诺事项信用监管制度,加强对市场主体信用状况的事中事后核查,将信用承诺履行情况纳入市场主体信用记录。《清单》要求建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度。国家发展改革委会同有关部门按照“一案一核查、一案一通报”原则,对违背市场准入负面清单情况进行归集排查,按季度对违背市场准入负面清单的典型案例情况进行通报,有关情况纳入全国城市信用状况动态监测,并在国家发展改革委门户网站和“信用中国”网站向社会公布。对于性质严重案例及相关情况,实行点对点通报约谈。中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》(2022《意见》表示,创新信用监管。加快健全以信用为基础的新型监管机制。建立健全信用承诺制度。全面建立企业信用状况综合评价体系,以信用风险为导向优化配置监管资源,在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保、价格、统计、财政性资金使用等重点领域推进信用分级分类监管,提升监管精准性和有效性。深入开展专项治理,着力解决群众反映强烈的重点领域诚信缺失问题。住房和城乡建设行政处罚程序规定(2022年3月)《规定》要求,执法机关应当将本机关负责实施的行政处罚事项、立案依据、实施程序和救济渠道等信息予以公示。执法机关应当依法以文字、音像等形式,对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录,归档保存。住房和城乡建设行政处罚文书示范文本,由国务院住房和城乡建设主管部门制定。省、自治区、直辖市人民政府执法机关可以参照制定适用于本行政区域的行政处罚文书示范文本。中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见《意见》要求健全统一的社会信用制度。编制出台全国公共信用信息基础目录,完善信用信息标准,建立公共信用信息同金融信息共享整合机制,形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。建立健全以信用为基础的新型监管机制,全面推广信用承诺制度,建立企业信用状况综合评价体系,以信用风险为导向优化配置监管资源,依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。健全守信激励和失信惩戒机制,将失信惩戒和惩治腐败相结合。完善信用修复机制。加快推进社会信用立法。住房和城乡建设部发布《住房和城乡建设部2022年信用体系建设工作要点》(2022年4月)《要点》从加快推进信用体系制度建设、加快信用信息管理基础设施建设、完善信用体系建设优化营商环境、建立健全基于信用的新型监管机制、加强组织实施5个方面,提一、加快推进信用体系制度建设(一)建立健全信用管理制度。加快推进住房和城乡建设领域信用管理暂行规定出台。推动建立相关行业的信用管理(二)编制全国住房和城乡建设领域公共信用信息具体(三)推进信用管理标准体系建设。建立住城建领域信用管理标准体系。二、加快信用信息管理基础设施建设(四)推进全国信用信息共享平台建设。加快完成全国信用信息共享平台项目(二期)住房和城乡建设部建设部分竣工验收,争取三期项目立项支持。(五)逐步实现住房和城乡建设领域公共信用信息归集、共享和公开。逐步形成标准统一、互通共享的住房和城乡建设领域信用信息共享系统。三、完善信用体系建设优化营商环境(六)加快完成信用信息共享任务。在企业授权的前提下,逐步将住房公积金企业缴纳信息通过全国中小企业融资综合信用服务平台向金融机构共享。(七)加强信用信息服务市场主体能力。依法依规拓展公共信用信息应用路径,研究推广惠民便企信用产品。(八)支持行业协会商会建立健全行业信用自律。引导行业协会商会完善行业内部信用信息采集、共享机制,将严重失信行为记入会员信用档案。鼓励行业协会商会依法依规开展会员企业信用等级评价。四、建立健全基于信用的新型监管机制(九)推进建立基于信用的分级分类监管机制。研究分领域、分行业建立统一的市场主体信用评价指标体系和信用风险分类分级标准,探索对市场主体实施基于信用的差异化监管机制。在符合条件的行政许可事项中推广信用承诺制度。研究制定建筑市场失信行为分级标准。研究探索房地产市场、工程造价咨询市场、园林绿化工程建设市场以及历史文化街区和历史建筑保护利用工程等领域基于信用的新型监管机制。在既有建筑改造利用消防设计审查验收试点工作中,探索实行消防验收备案告知承诺。(十)利用新技术成果提高智慧监管能力。积极利用“互联网+”、大数据、区块链、人工智能等新技术提升信用信息管理全过程的自动化、智慧化,提升信用数据综合分析、动态监测的能力。五、加强组织实施(十一)加强组织实施,严格落实责任。(十二)加强知识和人才储备,建立专业支撑队伍。(十三)总结好经验、好做法,适时选取部分省、市、县开展住房和城乡建设领域信用管理试点工作。(十四)加强宣传引导和政策解读,营造良好舆论环境。国家统计局公布《统计严重失信企业信用管理办法》《办法》规定,企业有拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;提供不真实或者不完整的统计资料的;拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的;其他统计严重失信行为等统计违法行为之一,且属于《中华人民共和国统计法实施条例》第五十条所列情节严重的,统计机构应当认定其为统计严重失信企业。针对统计严重失信企业信用惩戒,《办法》规定被认定为统计严重失信企业的,由国家统计局统一按规定推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,并在“信用中国”网站公示。统计严重失信企业的公示期为1年。公示期限届满3日内,统计机构应当将统计严重失信信息移出统计机构门户网站,并同步将移出信息推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。被认定为统计严重失信企业之日起2年内,企业再次被认定为统计严重失信企业的,自再次认定之日起公示3年。公示期间,作出认定的统计机构应当加强对统计严重失信企业的日常监管,适当提高抽查频次,指导企业改正统计违法行为。国家发展改革委:推进社会信用体系建设全面纳入法治6月28日,中共中央宣传部在北京举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。会上,国家发展改革委副秘书长苏伟提到,从2013年至今,我国营商环境全球排名从第96位跃升至最新的第31位。下一步,改革重点有“四个高”:一是高水平市场经济基础制度。平等保护、全面保护、依法保护各类产权,完善市场准入负面清单制度体系,健全公平竞争制度框架和政策实施机制,推进社会信用体系建设全面纳入法治轨道。二是高质量市场主体。持续完善中国特色现代企业制度,积极稳妥深化混合所有制改革,加快民营企业结构性改革步伐,支持和引导资本规范健康发展,建设一批具有全球竞争力的世界一流企业。三是高标准市场体系。深化要素市场化改革,抓好要素市场化配置综合改革试点,健全数据要素基础制度,加快建设全国统一大市场。四是高效能宏观经济治理。优化宏观经济政策体系,加强政策协同配合,完善宏观政策跨周期调节机制,健全预期管理制度,保持经济运行在合理区间。三部门:引导信用评级机构加强对民营企业动态风险监7月22日,中国证监会、国家发展改革委、全国工商联三部门联合发布了《关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知》。其中,在加强监管规范方面,通知要求,加强民营企业信用体系建设。引导民营企业强化信用意识,建立和完善民营企业债券融资信用信息采集、记录、共享机制。引导信用评级机构加强对民营企业的动态风险监测,切实提高评级质量。最高法:强化失信被执行人信用惩戒力度,完善失信惩戒系统,细化信用惩戒分级机制(2022年7月)7月25日,最高人民法院制定并发布《关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见》提出,依法维护统一的市场交易规则,助力营造公平诚信的交易环境。强化失信被执行人信用惩戒力度,完善失信惩戒系统,细化信用惩戒分级机制,修订完善失信被执行人名单管理规定,探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度。探索社会信用体系建设与人民法院审判执行工作深度融合路径,推动建立健全与市场主体信用信息相关的司法大数据归集共享和使用机制。国家公共信用信息中心发布《公共信用信息报告标准为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)和《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2019〕39号)有关要求,建立全国统一的信用报告标准,推动信用报告结果实现异地互认,国家公共信用信息中心在国家发展改革委财金司的指导下,按照《全国公共信用信息基础目录(2021年版)》有关标准,研究制定了《公共信用信息报告标准(2022年版)》,该标准已规范市场监督管理行政处罚裁量权新规发布(2022年市场监管总局印发修订后的《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》。《指导意见》全面落实新修订的行政处罚法重点对原意见中与新法规定不一致、不衔接、不配套
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