建标 169-2014 党政机关办公用房建设标准

专用

人人文库

党政机关办公用房建设标准

建标169—2014

主编部门中华人民共和国国家发展和改革委员会

：

中华人民共和国住房和城乡建设部

批准部门中华人民共和国国家发展和改革委员会

：

中华人民共和国住房和城乡建设部

施行日期年月日

：201411专用24

人人文库

中国计划出版社

2014北京

专用

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国住房和城乡建设部

党政机关办公用房建设标准

建标

169—2014

☆

中国计划出版社出版

网址

：www.jhpress.com

地址北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层

：11C3

邮政编码电话发行部

：100038：（010）63906433（）

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年月第版年月第次印刷

人人文库201531201531

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统一书号

：1580242·555

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：12.00

版权所有侵权必究

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：（010）63906404

如有印装质量问题请寄本社出版部调换

，

国家发展改革委住房城乡建设部

关于印发党政机关办公用房建设标准的通知

发改投资号

〔2014〕2674

中央和国家机关各部委各直属机构各人民团体各省自治区

、，，、、

直辖市及计划单列市新疆生产建设兵团发展改革委住房和城乡

、、

建设厅局委

（、）：

根据中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关停止新

、《

建楼堂馆所和清理办公用房的通知中办发专用号有关

》（〔2013〕17）

大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约优良作风认真贯彻落实中央八项规

、，

定精神的要求发展改革委住房城乡建设部会同有关部门在深入

，、

调查研究和广泛征求意见的基础上对年颁布实施的党政机

，1999

关办公用房建设标准进行了修订经报请党中央国务院批准现

。、，

将修订后的党政机关办公用房建设标准印发给你们请按照执

《》，

行

。

附件党政机关办公用房建设标准

：

人人文库中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国住房和城乡建设部

2014年11月24日

前言

党政机关办公用房建设标准是根据国家发展改革委和住

《》

房城乡建设部下达的工程项目建设标准编制项目计划由国家发

，

展改革委国家投资项目评审中心住房城乡建设部标准定额研究

、

所等单位和专家共同修订完成

。

本次修订的基本原则一是从严控制严格落实中办发

：。

号文件精神将近些年来党中央国务院关于从严控制建

〔2013〕17，

设标准的政策要求上升为规范性要求在相关条款中作出强制性

，

或禁止性规定二是实事求是充分考虑各级党政机关对办公用

。。

房的基本需求主要是完善和规范办公接待功专用能提高公共服务

，、，

和设备用房保障水平三是突出重点省部级领导干部和中

。。（）

央机关司局级领导干部办公室面积指标保持不变办公室面积指

。

标的增加重点向基层机关和普通工作人员倾斜四是区别对待

，。。

不再仅仅以行政级别来确定标准为了更符合基层工作实际需要

，，

对在地方担任领导职务的干部其办公室面积指标高于上级机关

，

同级领导干部

。

本建设标准共分八章总则建筑分类与面积指标选址布局

：，，、

与建设用地建筑标准建筑装修室内环境与建筑设备智能化系

，，，，

统附则

，。

在执行本建设标准过程中请各单位注意总结经验积累资

人人文库，，

料如发现需要修改和补充之处请将有关意见和资料寄国家发展

，，

改革委国家投资项目评审中心地址北京市百万庄大街号

（：11，

邮政编码住房和城乡建设部标准定额研究所地址北

：100037）、（：

京市三里河路号邮政编码

9，：100835）。

本标准主编单位参编单位和主要起草人

、：

主编单位：国家发展改革委国家投资项目评审中心

·1·

住房和城乡建设部标准定额研究所

参编单位：中国建筑标准设计研究院

中国城市规划设计研究院

中国建筑科学研究院

中国建筑设计研究院

中国建筑装饰协会

上海现代建筑设计集团

主要起草人：胡传海何建宇朱祥三刘春林史富文

顾均鹿勤赵建平赵锂李爱新

赵济安

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国住房和城乡建设部

专用2014年11月

人人文库

·2·

目录

第一章总则

……………（1）

第二章建筑分类与面积指标

………………（3）

第三章选址布局与建设用地

、……………（8）

第四章建筑标准

……………（10）

第五章建筑装修

……………（13）

第六章室内环境与建筑设备

………………（16）

第七章智能化系统

…………（17）

第八章附则

……………（19）

本建设标准用词和用语说明专用

…………………（20）

附件党政机关办公用房建设标准条文说明

………………（21）

人人文库

第一章总则

第一条为规范党政机关办公用房建设提高投资决策科学化水

，

平合理确定党政机关办公用房的建设内容建设规模和标准满

，、，

足办公使用功能的需要加强管理和监督制定本建设标准

，，。

第二条本建设标准是党政机关办公用房建设项目决策和建设的

全国统一标准是编制评估和审批党政机关办公用房建设项目的

，、

项目建议书可行性研究报告初步设计以及对项目建设进行监督

、、

检查的重要依据

。

第三条本建设标准适用于全国乡镇苏木级及以上党的机

（、）

关人大机关行政机关政协机关审判机关检专用察机关工会共

、、、、、，、

青团妇联等人民团体机关以及各级机关组成机构直属机构派

、，、、

出机构和直属事业单位以下统称党政机关办公用房的新建或

（）（

购置改建和扩建工程配备租用办公用房参照执行

）、。、。

第四条党政机关办公用房建设必须贯彻艰苦奋斗勤俭节约反

、、

对浪费的方针按照统筹兼顾适用为主满足办公需要的原则进

，、、

行建设

。

集中建设或联合建设的办公用房应充分利用公共服务和附

，

属设施打破系统部门之间的界限实行统一规划集中管理共

，、，、、

同使用

。

第五条党政机关办公用房建设必须符合土地利用和城乡规划要

人人文库

求从严控制用地规模严格土地审批节约集约用地严禁超标准

，，，，

占地低效利用土地不得占用耕地新建项目不得配套建设大型

、，，

广场公园等设施

、。

第六条党政机关办公用房建设应做到庄重朴素经济适用和

、、、

资源节约不得定位为城市标志性建筑外立面不得搞豪华装修

，。，

内装修应简洁朴素

。

·1·

第七条党政机关办公用房的建设规模应根据使用单位的类别和

各级别编制定员按照本建设标准的规定确定建筑面积严禁超

，。

规模超标准超投资建设党政机关办公用房

、、。

第八条党政机关办公用房的建设除应符合本建设标准外还应

，

符合国家关于安全资源节约环境保护卫生绿色建筑等现行标

、、、、

准和规范要求

。

专用

人人文库

·2·

第二章建筑分类与面积指标

第九条党政机关办公用房根据单位级别和性质分为五类其适

，

用对象见表

1。

表1党政机关办公用房类别划分

类别适用对象

中央部委级党的机关人大机关行政机关政协机关审判机关

（）、、、、、

中央机关检察机关工会共青团妇联等人民团体机关以及各机关派出机构和

，、、，

直属事业单位

省自治区直辖市级党的机关人大机关行政机关政协机关审

（、）、、专用、、

省级机关判机关检察机关工会共青团妇联等人民团体机关以及各机关的

、，、、，

组成机构直属机构派出机构和直属事业单位

、、

市地州盟级党的机关人大机关行政机关政协机关审判机

（、、）、、、、

市级机关关检察机关工会共青团妇联等人民团体机关以及各机关的组成

、，、、，

机构直属机构派出机构和直属事业单位

、、

县市旗级党的机关人大机关行政机关政协机关审判机关检

（、）、、、、、

县级机关察机关工会共青团妇联等人民团体机关以及各机关的组成机构

，、、，、

直属机构派出机构和直属事业单位

、

乡级机关乡镇苏木级党的机关人大机关行政机关及其他机关

（、）、、

第十条党政机关办公用房由基本办公用房办公室服务用房

（、、

设备用房人人文库附属用房两部分组成并应符合表的规定

）、，2。

表2党政机关办公用房功能分类

办公用房包括内容

办公室包括领导人员办公室和一般工作人员办公室

基本包括会议室接待室档案室图书资料室机关信息网络用

服务、、、、

办公用房房机要保密室文印室收发室医务室值班室储藏室物

用房、、、、、、、

业及工勤人员用房开水间卫生间等

、、

·3·

续表2

办公用房包括内容

包括变配电室水泵房水箱间中水处理间锅炉房或热

基本设备、、、、（

力交换站空调机房通信机房电梯机房建筑智能化系统

办公用房用房）、、、、

设备用房等

包括食堂停车库汽车库自行车库电动车摩托车库警卫用房

附属用房、（，，、）、、

人防设施等

注表中所称领导人员是指独立法人单位的领导班子成员

：。

第十一条各级工作人员办公室使用面积不应超过表的规定

3：

表3各级工作人员办公室使用面积

类别适用对象使用面积2人

（m/）

部级正职

54

部级副职

专用42

正司局级

中央机关（）24

副司局级

（）18

处级

12

处级以下

9

省级正职

54

省级副职

42

正厅局级

（）30

省级机关副厅局级

（）24

正处级

18

副处级

人人文库12

处级以下

9

市级正职

42

市级副职

30

市级机关正局处级

（）24

副局处级

（）18

局处级以下

（）9

·4·

续表3

类别适用对象使用面积2人

（m/）

县级正职

30

县级副职

24

县级机关正科级

18

副科级

12

科级以下

9

乡级正职由省级人民政府按照中央规

乡级机关乡级副职定和精神自行做出规定原则上

，

乡级以下不得超过县级副职

注副省级城市副部级单位副职办公室面积指标按不超过省部级副职标准

：1、（）

执行其组成部门的正副局司级人员办公室面积指标按不超过省级机

，、（）

关或中央机关相应的正副厅局司级标准执行副市厅副县处

、（、）专用。（）、（）

级单位以此类推

。

中央机关司局级派出机构事业单位按省级机关厅局级单位标准执

2（）、（）

行处级派出机构事业单位按市级机关局处级单位标准执行省级机关

，、（）；

处级直属机构派出机构事业单位按市级机关局处级单位标准执行科

、、（），

级派出机构事业单位按县级机关科级单位标准执行其他以此类推

、。。

各级党政机关领导人员办公室可在上列规定的办公室使用面积范围内配

3

备休息室

。

省部级领导人员省自治区直辖市所属厅局正职和市地州盟

4、（、）（）（、、）、

县市区旗党政正职办公室可在上列规定的办公室使用面积范围内配

（、、）

备不超过2的卫生间

6m。

第十二条服务用房使用面积不应超过表的规定

4：

人人文库表4服务用房编制定员人均使用面积

类别使用面积2人计算方法

（m/）

中央机关人及以下取上限人及以上取下限

200，400，

省级机关7～9中间值用公式x计算确定

（1100-）/100

人及以下取上限人及以上取下限

市级机关200，400，

6～8中间值用公式x计算确定

（1000-）/100

·5·

续表4

类别使用面积2人计算方法

（m/）

人及以下取上限人及以上取下限

县级机关100，200，

6～8中间值用公式x计算确定

（500-）/50

由省级人民政府

按照中央规定和精

乡级机关神自行做出规定

，—

原则上不得超过县

级机关

注表中x为编制定员

：。

第十三条设备用房使用面积应根据地理位置建设规模以及相

、

关设备需求确定宜按办公室和服务用房使用专用面积之和的测

，9%

算

。

第十四条党政机关办公用房应合理确定门厅走廊电梯厅等面

、、

积提高使用面积系数基本办公用房建筑总使用面积系数多层

，。，

建筑不应低于高层建筑不应低于

65%，60%。

第十五条附属用房建筑面积不应超过下列规定

，：

一食堂食堂餐厅及厨房建筑面积按编制定员计算编制定

、：，

员人及以下的人均建筑面积为2编制定员超过人

100，3.7m；100

的超出人员的人均建筑面积为2

，2.6m。

二停车库总停车位数应满足城乡规划建设要求汽车库建

、：，

筑面积指标为2辆超出个车位以上部分为2辆可

人人文库40m/，20038m/，

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