湿地环境监测工作方案

湿地环境监测工作方案原公布者：viphtc***项目监测方案************年**月**日***项目监测方案部门负责人：高级工程师技术审定人：高级工程师技术审核人：高级工程师工程师1环境空气2环境空气质量现状监测点位布设环境空气质量监测点见表1.1-1及附图1。表1.1-1环境空气质量监测点一览表监测项目及频次监测频次见表1.1-2。表1.1-2监测频次一览表3厂界特征因子监测厂界特征因子监测点见表1.2-1及附图2。表1.2-1厂界特征因子监测点一览表4监测方法监测方法执行《环境空气质量标准》〔GB3096-1995〕和《空气和废气监测分析方法》〔第四版〕中相关规定。5监测报告应包括监测结果、各项目监测分析方法与检出限、同步监测的气象数据等。6地表水7监测点布设共设置**个监测断面，详见表2.1-1。表2.1-1地表水监测点位一览表注：依据项目实际状况，并结合《环境影响评价技术导则地面水环境》〔HJ/T2.3-93〕中有关河流或湖泊、水库相关规定，进行河流或湖泊、水库监测点布设。8监测项目常规水质参数和特征水质参数，具体依据项目实际状况，并结合《环境影响评价技术导则地面水环境》〔HJ/T2.3-93〕中相关规定进行选择。9监测频次执行《环境影响评价技术导则地面水环境》〔HJ/T2.3-93〕中相关规定。10监测方法监测方法执行《水和废水分析监测方法》中相关规定。11地下水12监测点位布设地下地表水质监测方案的制定。〔一〕基础资料的收集在制定监测方案之前，应尽可能完备地收集欲监测水体及所在区域的有关资料，主要有：〔1〕水体的水文、气候、地质和地貌资料。〔2〕水体沿岸城市分布，工业布局、污染源及其排污状况、城市给排水状况等。〔3〕水体沿岸的资源状况和水资源的用途；饮用水源分布和重点水源保护区；水体流域土地功能及近期使用计划等。〔4〕历年水质监测资料。〔二〕监测断面和采样点的设置1.设置原则〔1〕在对调查研究结果和有关资料进行综合分析的基础上，依据水体尺度范围，合计代表性、可控性及经济性等因素，确定断面类型和采样点的数量，并不断优化。〔2〕有大量污水排入江河的主要居民区、工业区的上游和下游，支流与干流汇合处，入海河流河口及受潮汐影响河段，国际河流出入国境线出入口，湖泊、水库出入口，应设置断面监测断面。〔3〕饮用水源地和径流主要风光游览区、自然保护区，以及与水质有关的地方病发区、严重水土流失区及地球化学异常区的水域或河段，应设置监测断面。〔4〕监测断面的位置要避开死水区、回水区、排污口处，尽量选择水流平稳、水面宽阔、无浅滩的顺直河段。〔5〕监测断面应尽可能与水文测量断面一致，要求有显然岸边标志。2.河流监测断面的布设为评价完整江河水系的水质，必需要设置背景断面、对照断面、控制断面和消减断面。〔1〕背景断面：设在基本上未受人类活动影响的河段，用于评价一完整水系的污染程度。〔2〕对照断面：为了解流入监测河段前的水体水质状况而设置。〔3〕控制断面：为评价监测河段两岸污染源对水体水质的影响而设置。〔4〕消减断面：是指河流收纳废水和污水后，经稀释扩散和自净作用，使污染物浓度显著降低的断面，通常设在城市或工业区最后一个排污口下游1500m以外的河段上。3.湖泊、水库监测垂线的布设湖泊、水库通常只设监测垂线，当水体复杂时，可参照河流的有关规定设置监测断面。〔1〕在湖的不同水域，如金水区、出水区、深水区、湖心区、岸边区，按照水体类别和功能设置监测垂线。〔2〕湖区假设无显然功能区别，可以网格法均匀设置监测垂线，其垂线数依据湖面积、湖内形成环流的水团数及入湖河流数酌情确定。4.海洋依据污染物在较大面积海域分布不均匀性和局部海域的相对均匀性的时空特征，在调查研究的基础上，运用统计的方法将监测海域划分为污染区、过渡区和对照区，在三类区域分别设置适量的监测断面和采样曲线。5.采样点位确实定关于江、河水系，当水面宽100时，设左、中、右三条垂线在一条垂线上，当水深小于5m时，只在水面下0.5m处设一个采样点；水深不够1m处，在1/2水深处设采样点；水深5-10m时，在水面下0.5m处和河底以上0.5m处各设立一个采样点；当水深大于10m时，设立三个采样点，即水面下0.5处、河底以上0.5m处以及1/2水深处各设立一个采样点。湖泊、水库监测垂线上的采样点的布设与河流相同，但如果存在温度分层现象，应先测定不同水深处的水温、溶解氧等参数，确定分层状况后，再决定垂线上采样点位和数目，一般除在水面下0.5m和水底上0.5m处设点外，还要在每一斜温分层1/2处设点海域的采样点也依据水深的分层设置，如水深50-100m，在表层、10m层、50m层和底层设采样点。监测断面和采样点位确定后，其所在位置应有固定的天然标志物，使每次采集的样品都取自同一位置，确保其代表性和可比性。〔三〕采样时间和采样频率确实定我国水质监测规范要求如下：〔1〕饮用水源地全年采样监测12次，采样时间依据具体状况选定。〔2〕关于较大的水系干流和中小河流，全年采样监测的次数不得小于6次。采样时间为丰水期、枯水期和平水期，每期采样2次〔3〕潮汐河流全年在丰、枯、平水期采样监测，每期采样两天，分别在大潮期和小潮期进行。〔4〕设有专门监测站的湖泊、水库，每月采样监测一次，全年不少于12次。〔5〕背景断面每年采样一次，在污染可能较重的季节进行。〔6〕排污渠每年采样监测不少于三次。〔7〕海水水质常规监测，每年按丰、平、枯水期或季度采样监测2-4次〔四〕采样及监测技术的选择要依据监测对象的性质、含量范围及测定要求等因素选择设当的采样、监测方法和技术。〔五〕结果表达、质量确保及实施计划水质监测所得的众多化学、物理以及生物学的监测数据，是描述和评价水环境质量，进行环境管理的基本依据，必必需进行科学地计算和处理，并按照要求的形式在监测报告中表达出来。质量确保概括了确保水质监测数据正确可靠的全部活动和措施。质量确保贯穿监测工作的全过程。实施计划是实施监测方案的具体安排，要切实可行，使各个环节工作有序、协调地进行。当前，我们的一个重要工作就是要让人们了解和熟悉湿地，想尽各种办法、利用各种机会，把湿地的重要作用告诉社会大众。做好这项工作，宣扬工作就显得十分重要了。当前，就落实国办《通知》和全国湿地保护管理工作会议精神，落实好宣扬提纲的重点工作，我们要着重抓好几项工作——第一、加大湿地的宣扬力度。为了更好地搞好湿地保护的宣扬工作，我们专门下发了落实落实国办50号文件和全国湿地保护管理工作会议精神宣扬提纲，各省区市和有关单位回去以后，要组织相关人员学习和领会宣扬提纲的主要内容和重点工作。各地要结合本地的实际状况，依据宣扬提纲的内容和重点，研究和制订近期展开湿地保护的工作方案，工作方案要切实可行，具有很强的可操作性。这次来开会的几个省的林业部门领导，回去后要举办培训班，你们要亲自讲课，把湿地的功能和效益告诉大家，把保护湿地的重要性说清楚。我局也要组织湿地保护的宣讲团到各省市区进行宣扬教育活动。局里还要出一本书，专门介绍我国湿地的功能、效益和庞大作用，湿地工作取得的成绩和经验，湿地保护的国家大政方针和政策等。还要办一个专业的湿地刊物，介绍湿地保护知识，推广湿地研究成果等。要依据宣扬提纲组织有规模的宣扬活动，要有典型事例，用事实说话，要解剖好的典型进行宣扬和推广，不好的实例也要揭露和批评。要争取把湿地的宣扬和教育内容放到中小学教材里，要把湿地的宣扬和教育与未成年人思想道德意识教育结合起来，从小培养他们的湿地保护意识。几个事情要注意：一是要掌握正确的宣扬思路。过去几年的宣扬工作在改变广大公众对湿地保护的思想熟悉、观念理念和行为方式上起到了很好的作用。在依据宣扬提纲制定工作计划中，要针对湿地保护的基本问题展开。在思想熟悉上，要教导人们正确处理保护与利用的关系，在人们的思想中要形成保护第一的意识，形成合理利用的意识；要宣扬湿地保护的机制和法规，让人们知道，破坏湿地、损害生物多样性也是违法行动；要把湿地功能和效益的宣扬作为湿地宣扬工作的长期性工作来抓。要抓两头，一头是各级领导干部，只有他们懂得了保护湿地的重要性，才能在各级生态保护的决策中，把湿地放在重要位置；一头抓广大社会公众，公众湿地保护意识提升，就会形成展开工作的群众基础。只有这样，才能形成全社会关怀和关注湿地工作的局面。二是要分工协作，特别重点。国办通知和全国湿地会议精神，各地要继续认真学习和领会。同时，要依据宣扬提纲的要求，结合当地湿地保护工作的实际状况，抓住湿地保护的热点和难点问题，有针对性地展开工作。这次会议后，国家林业局的有关单位要依据工作领域、工作性质，研究制订本单位、本部门的落实落实宣扬提纲的工作计划。由保护司牵头，会同宣扬办等单位共同搞好宣扬计划的落实工作。这段时间落实落实宣扬提纲，保护司侧重于政策法规、宏观规划、保护管理、湿地工程、国际履约等领域，林科院侧重于湿地的功能和效益、湿地理论指导等领域，规划院侧重于调查监测、保护规划、标准体系、信息交换等领域，也请世界自然基金会-中国项目办公室和湿地国际-中国项目办公室在过去与我局合格合作的基础上，继续侧重于国际合作项目、国际湿地理论知识交流、国际湿地保护机制革新等领域。中动协，宣扬办、中国绿色时报、绿色中国杂志和林学会等单位要主动联合上述单位，积极争取大型新闻单位的支持来展开工作。三是要采纳多种形式。我们湿地保护管理部门和林家的宣扬部门要主动与各地各级新闻宣扬单位联系，把湿地保护的重点工作通报给他们。在宣扬形式上要不拘一格，可以在广播、电视、报纸、网络上开拓专栏，或发表和广播与湿地保护有关的信息，特别是近期要设法在中央电视台少儿频道设立专门的湿地和野生动植物保护宣扬节目，可以把湿地保护的相关知识写进中小学教材，使广大青少年从小树立保护意识。北京市有了专门的湿地学校，展开湿地科普教育，这个典型很好，具有示范作用，只得推广；深圳福田保护区就把湿地和鸟类保护知识纳进了当地的小学教材中，效果比较好，可以针对湿地工作中出现的突发事件，对好的典型要进行正面宣扬和引导，树立为展开湿地保护工作的榜样；不好的案例要敢于曝光，进行剖析，用强大的舆论压力遏制不利于湿地保护的行为；各级野生动植物保护协会要充分利用群众基础好、与国际社会沟通方便的优势，把中国湿地保护的经验和做法介绍出去，把国际上湿地保护的先进理念引入中国。第二、抓紧湿地立法，尽快建立湿地保护的法规和政策体系。按照湿地会议的布暑，各省市区要不等不靠，积极展开湿地立法工作。要力争在今明两年把湿地保护立法列入省级立法计划，抓紧做好立法草案的起草工作，积极展开立法的调研工作。各省区市之间要互相学习，取长补短。黑龙江、甘肃等已经出台省级湿地保护条例的省份，要把强化湿地保护执法和展开宣扬培训工作作为近期工作的重中之重来抓，进一步强化依法保护湿地的观念。各省区市在湿地立法工作完成后，要着手制订国家重要湿地和湿地。1、自然恢复方法湿地恢复的过程就是消除导致湿地退化或丧失的威胁因素，从而通过自然过程恢复湿地的功能和价值通常自然恢复方法的成功依赖于以下几个因素：稳定的能够获取的水源、最大限度地接近湿地动植物种源地被动恢复的优势在于低成本以及恢复的湿地与四周景观的协调一致。2、人工促进恢复方法人工促进自然恢复涉及到自然干预，即人类直接控制湿地恢复的过程，以恢复、新建或改善湿地生态系统当一个湿地严重退化，或者只有通过湿地建造和最大程度的改善才能完成预定的目标时，人工促进恢复方法是一个最正确的恢复模式人工促进恢复方法的制定、监督、建设和花费都是可观的。扩展资料：中国的湿地状况令人担忧。从沿海潮间带，到淡水湖和沼泽地，中国至关重要的湿地都在迅速消失。1994-2021年期间，渤海湾的原始潮间带消失了约三分之一。在北戴河，滨海湿地正受到新建高速公路和新河拦水坝的威胁。最低限度而言，湿地迅速消失的状况令人担忧。湿地是地球生命支持功能的关键组成部分。湿地能帮助我们抵抗风暴、控制洪水、清洁空气和水，是地球上最具多样性，也最有生命力的生态系统。参照资料来源：搜狗百科-湿地湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，被誉为“地球之肾〞。健康的湿地生态系统，是国家生态安全体系的重要组成部分，对经济社会发展发挥着越来越大的作用。去年，国务院批准了《全国湿地保护工程规划》，明确了湿地保护的指导思想、任务目标、建设重点和主要措施。最近，国务院办公厅又发出《关于强化湿地保护管理的通知》，指出湿地保护是生态建设的重要内容，明确保护湿地是各级政府的重要使命，要求林业部门要做好组织协调工作，并对进一步强化湿地保护管理做出了布暑。我国湿地保护事业迎来了前所未有的发展机遇。按照《湿地公约》的定义，湿地是指天然或人工的，永久性或暂时性的沼泽地、泥炭地和水域〔蓄有静止或流动、淡水或咸水水体〕，包括低潮时水深浅于6米的海水区。湿地具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、调节气候、维系生物多样性等生态功能。我国是世界湿地大国，目前有自然湿地3620万公顷，约占国土面积的3.77%，《湿地公约》所列的各类湿地在我国均有分布。1992年我国加入《湿地公约》以后，湿地保护管理工作进一步得到强化，取得了较大成绩。全国共建立湿地自然保护区353个，近40%的自然湿地纳进了保护范围，得到了较好的保护。制定了《中国湿地保护行动计划》、《全国湿地保护工程规划》，完成了首次全国湿地资源调查，为强化湿地保护奠定了基础。探究性地展开了湿地保护和恢复试点，积存了很多成功经验。广泛展开了湿地保护的国际合作和宣扬教育及培训活动，促进了湿地保护事业的发展。特别是，随着国家对生态建设的高度重视，社会对湿地的熟悉正在经历着把湿地看成是荒滩荒地到将湿地作为国家重要生态资源的转变。相应的，在思想观念上正在经历由注重开发利用到保护与利用并重，并逐步做到保护优先的转变。这些转变虽然是初步的，但对湿地保护工作具有十分重要的意义。但是，我们还要清醒地看到，湿地保护仍然是生态建设中的一个十分特别的薄弱环节，面临的形势还相当严峻。首先，面临着经济发展的庞大压力。过去的压力主要来自解决吃饭问题，为了增加耕地而大量开垦围垦湿地。当前的压力则更多的来自于对经济发展的追求，为了经济建设而过度开发湿地资源。其次，影响湿地保护管理工作的一些基本问题未得到解决，特别是思想熟悉缺位，政策机制缺乏，资金投入缺少，管理体系薄弱。这些问题，导致了一些地方盲目开发利用、乱占乱用湿地的现象不断发生，使湿地面积不断减少，湿地功能不断下降，并且这种趋势还在继续。针对当前我国湿地保护管理的严峻形势，为适应国家全面强化生态建设的新要求，今后一个时期湿地保护管理工作的指导思想和奋斗目标是：以“三个代表〞重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持保护湿地生态系统和改善生态功能为中心，按照积极保护、科学恢复、合理利用、继续发展的原则，紧紧依靠地方各级政府和全社会力量，认真落实好《关于强化湿地保护管理的通知》要求，全面实施好《全国湿地保护工程规划》，努力实现湿地保护事业的快速健康发展。到2021年，使我国60%的自然湿地纳进保护区得到有效保护，湿地面积萎缩和功能退化的趋势得到遏制和初步扭转；到2021年，使70%以上自然湿地纳进保护区得到有效保护，湿地保护与利用开始步