甘南州安全生产目标

甘南州安全生产目标责任书（2018年度）中共甘南州委：甘南州人民政府:甘南州教育局2018年1月———安全生产目标责任一、工作目标（一）构建“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系。（二）控制目标本系统不发生较大以上生产安全事故。二、工作责任（一）贯彻落实州委、州政府关于安全生产工作的安排部署，研究制定相关配套措施。（二）按照《甘南州安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》（甘南办发〔2015〕3号）和“管业务必须管安全”的要求，建立主要负责人、分管安全生产工作负责人和其他负责人的安全责任制度和安全生产奖惩制度，逐级落实安全生产责任。（三）督促教育系统各单位建立和完善“一岗双责”安全生产责任制度和安全生产奖惩制度，责成单位内部自上而下签订安全生产责任书，自下而上签订安全生产承诺书。（四）落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》（甘肃省人民政府令第60号)，确定本部门一个内设机构负责安全生产综合管理工作，安排一名科级干部作为安全生产工作联络员。（五）按要求参加安委会会议及有关活动，主要负责人每年至少主持召开4次会议研究安全生产工作，每个领导班子成员每季度至少组织一次安全生产检查活动，督促整治本系统安全隐患。（六）按照《甘南州安全生产重要事项日常报备制度》（甘安委会发〔2015〕8号）要求，研究制定本部门安全生产报备制度，及时向州安委办报送安全生产工作有关文件、会议纪要、检查记录及其它资料。（七）按照《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》（甘肃省人民政府令第60号)规定的职责，明确年度安全生产目标，制定全年安全生产工作计划、方案。1.做好全州教育系统的安全管理工作，加强全州各类学校（含幼儿园）的安全监督管理，督促各类学校落实预防事故的措施。2.制定完善各类学校校外社会实践活动的安全管理制度。3.加强校园、校舍、校车的安全管理工作。4.组织开展对各类学校建设工程的监督检查工作。5.加强直属院校、科研院所、校办工厂的安全生产管理工作。6.发展安全生产普通高等教育和职业教育，培养安全生产和职业卫生相关专业人才。（八）督促学校推进校园视频监控系统建设，全面实施各类学校视频在线监控、在线巡查，建立信息化固定及移动终端智能监管平台，并与全州安全生产综合监管系统互联互通。（九）全面排查治理各类学校重大安全隐患，建立教育系统隐患排查治理信息化系统，督促学校开展隐患自查自报，及时消除事故隐患，并与全州安全生产综合监管系统互联互通。（十）组织开展学校校长、班主任、管理人员、教职工和学生安全生产教育培训，切实提高学校校长、班主任、管理人员、教职工和学生的安全意识和安全素质；将安全教育纳入学校教育内容，采取专题课程、学生大会、升旗仪式等多种形式向学生宣讲安全知识，编印安全宣传资料、安全知识手册，组织安全宣传活动，加强校园安全文化建设。（十一）进一步完善教育行业突发事件应急预案，督促学校完善突发事件应急预案，重点突出应急预案的针对性和有效性，州局每半年至少组织1次综合性应急演练，各类学校每学期组织1次应急演练，提高教职员工和学生应对突发事件的能力。（十二）负责教育系统安全管理统计分析；本系统逐级建立与同级安全监管部门之间的事故统计信息通报机制，接到生产安全事故信息报告后，2小时内向同级安全监管部门通报事故信息，7日内向同级安全监管部门及时通报完整事故信息；参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。（十三）切实做好省上和全州安全生产重大行动、重要活动、督办事项的落实工作。三、考核与奖惩（一）甘南州安全生产委员会（以下简称州安委会）负责州政府安全生产工作考核的组织领导。州安全生产委员会办公室（以下简称安委办）为州政府安全生产考核指标分解、监控和年终考核等具体工作。（二）考核指标计分方法：按照《2017年度甘南州教育局安全生产工作指标》（附表）进行考核，基本分为100分，其中安委会工作评价分占5分。（三）校园管理范围内发生因安全管理不到位而造成的生产安全事故，每死亡1人扣5分；瞒报、迟报、漏报生产安全事故，属于学校责任的每起扣20分，属于行业主管部门责任的每起扣30分；发生一次死亡3人以上（含3人）的较大生产安全事故，年度安全生产工作考核实行“一票否决制”。（四）总得分小于70分，年终考核为安全生产不合格单位；70分（含70分）以上为完成指标单位。总得分在70-79分为合格，在80-89分为良好，在90分以上为优秀。（五）本办法实施期限为2018年1月1日至2018年12月31日。2018年度甘南州教育局安全生产工作责任考核评分细则序号考核项目考核内容扣分得分说明1安全管理（8分）《安全生产法》、《教育法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律、法规落实情况，建立健全安全管理机构（8分）未落实相关法律法规及州安全生产会议精神，扣（8分）2一岗双责工作（10分）建立和完善安全生产“党政同责、一岗双责”制度，责成生产经营单位内部自上而下签订安全生产责任书和安全生产承诺书。（10分）未制定安全生产“党政同责、一岗双责”制度扣4分，发现有一个单位未签订责任书或承诺书扣2分，累计扣完为止。3安全生产责任制的落实（10分）完善班组建设，加强安全管理，层层落实州县（市）教育局和省、州属学校的安全生产责任（含幼儿园）（4分），将安全生产列入干部业绩、政绩考核（3分），制定年度安全生产工作计划（3分）。查阅资料，缺一份责任书或考核结果，扣1分，依次累计；干部考核内容，缺少安全生产内容，扣3分；未制定安全生产工作计划，扣3分。4安全生产教育的落实（12分）按照国务院302号令、省政府25号令、州政府1号令的规定，要求州内大中小学校安排安全生产教育课程（含幼儿园），使学生从小牢固树立安全生产和自我防范、自我保护意识（6分）；积极组织各类安全教育活动（6分）。查阅有关资料，有一个年级、班级未安排安全生产教育课程，扣2分，依次累计；检查图片资料，年内安全生产教育活动不得少于3次，缺1次，扣2分，依次累计，扣完本项基本分为止。5应急管理工作（8分）编制行业应急救援预案报送州安委办备案，督促校安委工程施工队伍编制应急救援预案报送当地安委办备案，年内不少于一次应急救援演习，形成评估报告报当地安监部门备案（8分）。根据日常检查有一个学校未制定应急救援预案扣1分，未制定行业预案扣1分，未组织演习和评估扣2分，未报安监部门备案扣2分。6安全生产督查检查（12分）加强学校危险校舍、锅炉、危险运动设施、教学楼安全通道等的安全检查和实验室化学用品管理，系统建立危险源、事故隐患台账，监督学校加强危险源的监控和事故隐患的整改，重大事故隐患的整改，必须报请政府有关行业主管部门负责验收(12分)。查阅台账，未建立危险源、事故隐患台账，扣10分；有一处事故隐患未整改验收或一处危险源无监控措施，扣2分，依次累计；重大事故隐患未报请政府有关部门负责验收，扣4分，由此造成事故，承担主要的行政管理责任。7集会、活动的安全（12分）严格要求学校加强集会、活动的安全，认真检查活动设施与环境的安全状况（6分）；大型集会、活动报请政府有关部门批准（6分）。查阅有关集会、活动资料，有一次集会、活动缺少安全检查记录，扣3分，有依次大型集会、活动未报请政府有关部门批准，扣2分，依次累计，扣完本项基本分为止。8安全生产法律、法规宣传（8分）积极组织开展安全生产法律、法规和省政府60号令的宣传教育活动，主动开展“安全生产月”（8分）。未参加“安全生产月”活动，扣4分，安全专项宣传（以正式文件为准）未实施，扣4分。9年度工作会议及季度例会（6分）单位主要负责人按时必须参加安委会年度工作会议及季度工作例会，落实会议确定的相关防范措施（6分）。查阅文件、会议签到册，主要负责人缺席1次扣2分；委托其他人员参加一次