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文档简介
课程大纲一、前言二、国家安全生产政策与法规三、公司安全生产规章制度四、事故致因理论与事故预防五、事故案例一、前言据联全国相关组织公布的数据﹕
全世界每年发生工伤死亡人数为110万,近1/4死于职业病;
每年有近2.5亿工人在生产过程中受到伤害,有1.6亿工人患上职业病;
每年因交通事故死亡的约有120万人。重伤人数是死亡人数的4倍以上。如果有可能实施正确的安全培训和提供适应的信息,每年可以挽救60万人的性命令人触目惊心的数字现在公布重要数据大家保持高度镇定3000人/天安全——为了谁
无危则安,无损则全。做好安全工作,对企业是财产的保全﹐而对我们自己是平安和健康。生命是自己的,它只有精彩的演出﹐没有重复的彩排,保住安全也就保住了生命健康。“我”的安全,事关个人的生命与成长,事关家庭的美满与幸福。
——安全最大的受益者是我们自己!
学习让我们知道哪些可以做,哪些不能做,怎么做才安全﹔让我们知道如何规避风险﹐避免伤害﹔让我们知道事故的后果,制度规章后面的斑斑血迹,知道操作数据背后的真正含义。
——安全培训是员工最大的福利,安全管理是对员工最好的关怀!
安全为了“我”,“我”要保证安全,“我”是安全工作的主体﹐是企业安全生产不可获缺的组成部分。二、国家安全生产政策与法规国家安全政策◆安全生产方针﹕安全第一﹐预防为主◆消防工作方针﹕预防为主﹐防消结合◆职业病防治方针﹕预防为主﹐防治结合企业负责;行业管理国家监察;群众监督员工遵章守纪管理体制安全为了生产生产必须安全安全生产法律法规《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日)《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日)《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)《中华人民共和国特种设备安全监察条例》(2003年6月1日)《中华人民共和国工伤保险条例》
(2011年1月1日)《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》(2011年1月1日)《建筑设计防火规范》GB16-87(2001)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005安全法律法规分类安全行政法规《工厂安全卫生规程》《建筑安装工程安全技术规程》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《城市燃气安全管理规定》安全技术法规《锅炉房安全管理规则》《爆炸物品管理规定》《气瓶安全监察规程》《化学危险品安全管理条例》劳动卫生法规《工业企业设计卫生标准》《工业企业噪声卫生标准》《关于加强防尘防毒工作的决定》《体力劳动强度分级》解读—《安全生产法》1﹑安全生产的方针是:安全第一、预防为主。2﹑安全生产责任制的原则﹕“谁主管﹐谁负责”、“管生产必须管安全”核心内容﹕“在计划﹑布置﹑检查﹑总结﹑评比生产的时候﹐同时计划﹑布置﹑检查﹑总结﹑评比事故预防工作,简称”五同时”。3﹑三同时制度﹕
是指一切新建﹑改建﹑扩建的基本建设项目﹑技朮改造项目﹑引进的建设项目﹐各项职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准﹐必须与主体工程同时设计﹑同时施工﹑同时投入生产和使用。«安全生产法»—立法目的:
为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。解读—《安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产解读—《安全生产法》第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。解读—《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。解读—《安全生产法》八大权利◆1﹑知情权◆2﹑建议权◆3﹑批评权﹑检举﹑控告权◆4﹑拒绝权◆5﹑紧急避险权◆6﹑依法求偿权◆7﹑获得符合国家标准或行业标准的防护用品◆8﹑获得安全生产教育和培训的权利三大义务◆1﹑自律遵规的义务◆2﹑自觉学习安全生产知识的义务◆3﹑危险报告义务解读—《安全生产法》解读—《消防法》
预防为主防消结合消防方针:预防为主,防消结合。
为了预防和减少火灾危害,《中华人民共和国消防法》于2008年10月28日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过,2009年5月1日起施行。
来自公安部的数据显示:2011年,全国共发生火灾125402起,死亡1106人,受伤572人,直接财产损失约18.8亿元。解读—《消防法》1﹑任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。对在消防工作中有突出贡献的单位和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。2﹑禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。3﹑任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。4﹑任何人发现火灾都应当立即报警,任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。解读—《职业病防治法》一、职业病是指企业﹑事业单位和个体经济组织(用人单位)的劳动者在职业活动中﹐因接触粉尘﹑放射性物质和其他有毒﹑有害物质等因素而引起的疾病,有10大类115种。二、职业病防治工作坚持预防为主,防治结合的方针,实行分类管理,综合治理。三、职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇:用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者,应当给予适当岗位津贴解读—《职业病防治法》职业病危害因素:1﹑化学因素﹕
各种毒物引起的职业性中毒﹑职业性皮肤病﹑职业性肿瘤等﹔
生产性粉尘引起的尘肺﹐如硅肺﹑铸工尘肺﹑电焊工尘肺﹑石棉肺﹑煤工尘肺等2﹑物理因素﹕
高温﹑低温引起的中暑或冻伤﹔高低气压引起的减压病或高原病﹔
噪声——职业性耳鸣或耳聋﹔
振动——振动病。3﹑生物因素﹕
炭疽杆菌——炭疽病﹔森林脑炎病毒——森林脑炎﹔布什杆菌——布什杆菌病。4﹑劳动损伤性因素﹕
由于有关器官及肌群等长期紧张劳动﹐过度疲劳或强迫性体位引起的职业性肌肉骨骼损伤疾病。公司主要职业危害场所:冲压、打磨、镭射、化学品使用场所等。解读—《劳动防护用品管理规定》第十五条:使用劳动防护用品的单位应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。第十六条:使用单位应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。第十七条:使用单位应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度;并应按照劳动防护用品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查。第十八条:使用单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门验收。解读—《危险化学品安全管理条例》第一条:为了加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,制定本条例。第二条:在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品,必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。第七十四条:本条例自2011年12月1日起施行。解读—《特种设备及特种作业人员法规条例》特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场内机动车辆等。国家规定的特种作业一、电工作业﹔二、金属焊接、切割作业;
三、起重机械(含电梯)作业;
四、企业内机动车辆驾驶;
五、登高架设作业;
六、锅炉作业(含水质化验);七、压力容器操作﹔八、制冷作业﹔九、爆破作业﹔十、矿山通风作业(含瓦斯检测)﹔十一、矿山排水作业(含尾矿坝作业)﹔十二﹑由省﹑自治区﹑直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出﹐并经国家经济贸易委员会批准的其它作业。解读—《特种设备及特种作业人员法规条例》<<中华人民共和国安全生产法>>第三十条规定﹕
生产经营单位使用的涉及生命安全﹑危险性较大的特种设备﹑以及危险品容器﹑运输工具﹐必须按照国家有关规定﹐由专业生产单位生产﹐并经取得专业资质的检测﹑检验机构的检测﹑检验合格﹐取得安全使用证或者安全标志﹐方可投入使用。检测/检验机构对检测﹑检验结果负责。<<中华人民共和国安全生产法>>第三十三条规定﹕
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定﹐经专门的安全作业培训﹐取得特种作业资格证书﹐方可上岗作业。<<特种设备安全监察条例>>(国务院第373号令)等法规及标准中也有对特种设备及特种作业人员的相应规定。第十四条职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。解读—《工伤保险条例》解读—《工伤保险条例》第十五条职工有下列情形之一的,视同工伤:
(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。第十六条职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。解读—《工伤保险条例》解读—《工伤保险条例》工伤事故发生后伤员就医用人单位(30日)伤员本人或直系亲属(1年)工伤保险机构工伤认定(60日)劳动能力鉴定(60日)特殊可延30天,可15天提出再鉴办理理赔工伤认定流程:事故调查“四不放过”原则◆1﹑事故原因没有分析清楚不放过;◆
2﹑责任者和群众没有受到教育不放过;◆
3﹑没有采取切实可行的防范措施不放过;◆
4﹑责任者没有受到严肃处理不放过。一定要严肃处理三、公司安全生产规章制度劳动防护用品管理制度:
员工应按本岗位操作要求正确配戴劳动防护用品,保证劳动防护用品防护作用的正常发挥,如因未配戴或未正确配戴劳动防护用品,导致伤病、出现工伤事故,一经查实,应按厂规厂纪接受处罚,直至调离岗位、辞退消防安全管理制度:
公司内任何场所禁止一切焚烧行为。从事切割、焊接等动火作业必须提前向安全部门提出申请,按公司《动火作业管理制度》的有关生产区域内严禁吸烟及携带火种进入。规定做足防范措施后方可进行作业。产生工业火星、热源的设备或区域要采取相应的隔离封闭措施,周围10米内禁止摆放易燃物品及化学危险品公司安全生产规章制度危险化学品管理制度:使用危险化学品时,应按相应安全技术操作规程和产品使用说明及技术要求严格执行,必要时操作人员应配备必须的防护用具,使用专用器具,防止泄漏、遗撒。
a)取用腐蚀品、氧化剂时,应戴上手套和防护眼镜等,严禁用裸手直接拿取,使用应严格按照操作规程进行。
b)使用有毒化学品时必须保持通风畅通,必要时戴防毒面具等劳动防护用品。
c)易燃品在使用过程中移动或起用时不得发生剧烈振动,以防爆炸。
d)危险化学品发生泄漏时应立即清理,并洗净撒落点,防止造成人员伤害和环境污染。公司安全生产规章制度公司宿舍管理制度:宿舍内严禁存放易燃、易爆、有毒及管制类器具等危险物品。严禁在宿舍内打麻将、酗酒、赌博、举办舞会、打架斗殴、起哄闹事、大声喧哗、高声放音乐等。要听从和支持宿舍管理员的安全行政管理,不得刁难哄闹。严格执行安全用电制度,严禁违章使用电器;严禁私接乱拉电线;严禁使用自制或不合格接线板切实遵守各项防火规定,严禁在楼内、楼顶焚烧废纸等杂物;严禁使用明火照明(蜡烛、煤油灯等);严禁在床铺上点蚊香;严禁使用电炉、电饭煲、电炒锅、热得快、电水壶、电热毯等;严禁卧床吸烟;严禁用纸作灯罩或将灯泡靠近蚊帐等易燃物;烟头要随时熄灭,不准乱丢
公司安全生产规章制度四、事故致因理论及预防事故的定义:
事故是指在生产、工作、生活中发生的意外损失或灾祸。它可以定义为个人或集体在实现确定目标的行动过程中,发生了与人的意志相反的、迫使目标行动暂时或永久停止的意外事件。伤亡事故与无伤害事故伤亡事故是指在一次事故中,人受到伤害的事故。无伤害事故是指在一次事故中,人没有受到伤害的事故。重伤或死亡事故:轻伤或微伤事故:无伤害事故
=1:29:300(海因里希法则或事故法则)129300事故金字塔法则事故原因构成
人的不安全行为忽视和违反安全规程的行为;误动作;不注意;疲劳;身体有缺陷等。物和环境的不安全状态设施、设备和装置存在隐患;工作环境面积偏小或工作场所有其它缺陷;物质的堆放和整理不当;外部的、自然的不安全状态,危险物与有害物的存在;安全防护装置失灵;劳动保护用品和服装缺乏或有缺陷;作业方法的不合理;工作环境,如照明、温度、噪声等条件不良。事故原因构成管理上的原因
技术缺陷:工业建筑物、构筑物、机械设备、仪器仪表的设计、选材、布置安装、维护检修有缺陷,或工艺流程及操作程序有问题;对操作者缺乏必要的培养教育;劳动组织不合理;对现场缺乏检查和指导;没有安全操作规程或规程不健全;隐患整改不及时,事故防范措施及事后责任追究不落实。事故原因构成人的不安全行为即违章.无安全意识.麻痹大意.由于作业中人的不安全行为,物的不安全因素及环境因素,便发生事故环境因素通风照明噪音等不符合安全要求物的不安全因素机械不具备本质安全.无防护装置.两两交叉便发生事故事故原因构成管理因素事故的预防管理对策制定安全规章制度.实行逐级安全责任制与全面监督.教育对策安全培训.提高安全意识及自我保护能力技术对策消除机械不安全因素.搞好生产环境埸所预防对策避免或减少事故的发生通过管理和安全教育及改善设备与环境,可以避免或减少事故的发生五、事故案例一
2005年06月26日﹐薄材冲压PL505线。模修工曾某在现场进行模具毛刺处理﹐作业员徐某在擦拭上模油污。曾某处理完模具毛刺﹐未通知徐某离开设备危险区﹐进行寸动试模﹐而徐某此时身体正紧贴机床用右手擦拭上模油污﹐上模落下﹐造成徐某手掌虎口﹑前臂等四处骨折以及肌键血管压伤事故。事发原因:1.直接原因﹕模修工在试模时未观察设备周围有无人员作业就擅自操作机器﹔2.间接原因﹕冲压机光电感应装置与冲床台盘距离
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