中小微企业调研报告

中小微公司调研报告中小微公司调研报告1接到调研状况告知后，县民企局高度重视，会同县工商联、工商局形成调研小组，对县域小微公司发展状况和存在问题进行了调研，先后座谈、走访公司40多家，发放并收回调查问卷50多份。所调查公司涉及基本信息、用工、市场、融资、技术创新、政策环境等方面。总体来看，小微公司在吸纳社会就业、增加居民收入、优化经济构造、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用，做出了主动的奉献，但由于受经济运行内外部复杂形势的影响，现在小微公司的发展面临着不可无视的困难和问题。现将有关状况报告以下：一、基本状况全县小微公司重要分布在农、林、牧、渔业计143户，采矿业计56户，制造业计165户，电力、燃气及水的生产供应业计43户，批发和零售计206户，建筑业计22户等共17个行业。其中，20__年1-11月份，全县中小微公司总量为13796户，其中，工业类中型公司为7户；小微型公司为13789户，占公司总量的99.95%（含个体工商户）。20__年1-11月份，中小微型公司总量获得了较高速的增加。全县个体工商户达12805户，比上年同期增加1161户，同比增加9.9%。注册资本金90802万元，比上年同期增加45995万元，同比增加102.7%。全县私营公司达991家，比上年同期增加私营公司233家，同比增加30.7%。注册资本金335476万元，新增加92158万元；同比增加37.8%。公司从业人数9913人，同比增加31.5%。20__年1-11月份，我县中小微公司税收累计35605万元，其中，国税收入:规模以上公司13300万元，小微公司5050万元;地税收入:规模以上公司7284万元，小微公司9971万元。某种意义上讲，中小微公司就是民企的主体，是民营公司的代名词。中小微公司已成为我县解决社会就业主力军和经济发展的重要推动力量。二、我县小微公司发展面临的重要问题尽管我县小微公司获得了长足发展，但由于本身的草根经济特性，规模小、抗风险能力差，特别是近年来，受世界经济和国内经济运行的不稳定、不拟定因素影响，小微公司在发展中还存在着诸多问题和困难，而我县小微公司特点是偏向劳动密集型的公司占绝大部分，占比约87.5%，这些公司普遍存在融资难、用地难、招工难的”三难”状况，加之近年我县正着手退城进园事宜，对原工业园内公司的发展存在较大的制约，重要体现以下：(一)工业基础单薄，公司规模小，缺少龙头公司的带领。我县民营公司多数属于“微型化”的类型，市场竞争能力较弱，且传统产业多，高新技术产业较少。重要集中在某些技术简朴、投资少、易于模仿、便于进入的行业如小型服装鞋帽公司等。（二）融资难是制约小微公司发展的“瓶颈”调查走访显示资金短缺是公司生产经营面临的重要问题，一是准入门槛高，云顺竹木有限公司，投资苗木基地，延长产业链，但基地投资建设周期较长，基地投资建设又不纳入银行__款抵押范畴，而公司内部资产__款抵押有限，造成资金流动压力很紧张，二是__款手续太繁琐小微公司的资金需求规定“短、频、快”，银行__款手续比较繁琐。由于公司资金严重局限性，加上融资渠道缺少、__款难、__款成本高，严重地影响了小微公司的再生产，金士果业有限公司在银行办理短期流动__款，每次还贷续贷时，银行办理周期普通2-3个月，严重影响公司流动资金管理。（三）生产要素的提高使小微公司生产经营举步维艰小微公司在生产经营方面存在的重要困难中，要素成本也是重要问题。首先原材料价格逐年上涨，近年来人民币始终处在外升内贬状态，致诸多原材料价格处在“水涨船高”状态；另首先劳动力成本快速上涨，各地持续较大幅度上调最低工资原则，加之近年政府加大对都市建设投入对用工进行了很大的吸纳。今年好多小微公司的用工工资基本20__元/月以上，县中昌建筑材料有限公司员工每人基本达成4000元/月以上。同时，小微公司的场地租金普遍上涨，运输成本明显增加。这些因素的叠加，使小型微型公司利润空间和生存空间受到了严重挤压。（四）用地对小微公司制约明显受工业园调区扩区，退城进园影响，诸多小微公司对土地要素需求反映非常强列，一是原工业园内公司发展受制约。县里20__年开始着手工业园调区扩区，退城进园事宜，已经对全部园内公司进行了评定，评定后不能再原厂扩大固定资产投资，方便更加好搬迁。美妙食品有限公司属原工业园公司，公司现行产量远不能满足现在的市场需求，诸多大订单不得不推掉，再者原工业园内公司由于涉及退成进园，银行对其资产抵押率都进行了下调由原来的70%下调到60%，影响了园区内公司扩大再生产。二是入园门槛高。现行的入台商创业园原则是每亩投资强度要达成200万元以上，而诸多小微公司无法达成这个原则。鲜良米粉有限公司和金昌食品有限公司都规定入驻台商创业基地，两公司虽提供的就业岗位较多，但两公司上缴税费及投资强度均不够入园原则。三、增进我县小微公司健康发展建议（一）进一步加强对小微公司的领导和支持。小微公司在增加就业、增进经济增加、社会和谐稳定等方面含有不可替代的作用，县委、县政府要把支持小微公司健康发展摆在更加重要的位置，要加大招商引资力度，重点引入一批科技含量高、产业链长、节能环保的大公司大项目，充足发挥龙头公司的示范作用。（二）强化宣传督导，确保优惠政策贯彻到位。加大对《有关优化小微公司金融服务的实施意见》和“小微信贷通”等扶持小微公司发展政策的宣传力度，形成全社会共同关注小微公司发展的良好氛围。加大成长性公司的扶持力度。激励原规模公司技改扩能，提高产品市场竞争力;扶助成长性公司，在政策、资金等方面予以支持协助发展，促使进入规模公司行列。强化督导，确保将各项优惠政策贯彻到位，切实解决政策“棚架”问题，切实减轻小微公司负担，增强公司抗风险能力。（三）部门联动，多管齐下，解决小微公司融资难问题。要通过多项财政支持政策，激励和引导金融机构增贷救急，拓宽小微公司融资渠道，财政担保公司要实质性为增进公司发展真正起到担保作用，劳动就业局要加大提供再就业小额贴息__款额度，同时充足发挥小额__款公司的作用，切实解决小微公司融资难，银行__款门槛过高、利率上浮、审批时间过长等制约小微公司__款的重要问题。（四）健全小微公司社会化服务体系。一是加紧小微公司服务体系建设，民企局继续以创业大学为载体开展以创业促就业提高公司员工素质的各类培训，县就业局要主动为符合条件的中小微公司提供小额担保__款及就业培训支持，来解决小微公司人才、管理和创新能力局限性的问题。二是小微公司用地倾斜。在工业园扩区调区中县里对有发展后劲的中小微公司在台商创业园用地指标上予以合适倾斜，解决小微公司用地无保障的现实问题，为中小微公司提供发展平台，加紧中小微公司发展。中小微公司调研报告2根据《__》活动规定，我部高度重视，召开了有关人员专项会议，对此项工作进行了周密安排布署，领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上，进行了认真的分析研究，现将有关状况报告以下：一、本次活动小微公司走访状况通过走访调研统计，现在已走访小微公司户。小微公司运行的重要特点是发展速度进一步加紧，产品构造进一步优化。通过对小微公司走访调研发现，我市的小微公司大多正常运行，但是尚有很小部分公司处在停产半停产状态，重要因素就是原材料紧缺，造成成本上涨，利润空间不高，干脆停产。二、我市小微公司发呈现状通过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，逐步呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不停扩张。我市经济实力的不停增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微公司明显增多，资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业公司分布广、特色鲜明，我市初步形成了木材、化工、消防、电器等含有鲜明特色产业，围绕这些产业，延伸链条，推动战略重组，做大做强，已成为民营公司发展中的主角。二、小微公司发展中存在的困难及因素在全市工业生产快速增加，效益明显提高的同时，小微公司在发展中仍存在不可无视的困难和问题，一是公司持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现，能源、原材料价格上涨压力加大，公司成本、费用上涨，利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微公司融资渠道十分狭窄。现在，公司的融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行公司债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微公司来说都不现实，事实上，小微公司从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微公司不含有银行贷款规定的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业公司用工需求量不停增加，各类公司不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业构造不够优化。新技术产业项目公司偏少，产业技术含量还不高。公司对科技研发投入较低，缺少创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品仍然存在“量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力单薄。三、推动小微公司发展的意见建议一是进一步加大政策扶持力度。建议制订上级推动中小公司，特别是小微公司发展规划，从财税扶持、公司贷款、防备金融风险、科技创新等多方面予以支持。引导小微公司从事国家急需发展的新型产业，增进产业构造优化，在全市范畴内实现小微公司的合理布局。建议健全完善严禁垄断政策，扶持地方特色产业的开发与运用，激励和支持公司对原材料进行深度加工和综合运用。小微公司多为劳动密集型、微利型公司，建议税收政策方面予以倾斜，合适减免税收。二是进一步加紧科技创新步伐。针对中小公司自主研发能力较弱的实际，建议加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，激励高校、科研院所、研发机构与公司建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，激励公司自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微公司提供政策指导和智力支撑。三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面，主动引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道;激励金融部门减少贷款门槛，对于科技创新公司放宽贷款政策，确保公司发展资金需求。在土地政策方面，建议上级制订出台针对土地整顿和置换的专门文献，提供中小公司破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小公司实施土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小公司信息公布与共享服务平台，拓宽信息渠道。中小微公司调研报告3为及时理解我市中小微公司的发呈现状，分析现在碰到的困难和问题，寻找解决方法和方法，为党委政府科学决策提供参考,根据市委规定，近期，市委统战部组织各民主党派、工商联构成联合调研组，进一步六县(市、区)，对全市中小微公司发展状况进行了为期一种月的实地调研和走访,先后召开市县两级部门座谈会7次，中小微公司家座谈会6次，走访中小微公司近30家，发放调查问卷300份，收回289份。现将有关状况报告以下。一、全市中小微公司发展状况截至20__年终，全市共有中小微公司1.16万家，从业人员34.03万人。其中中型公司1206家，小型公司3527家，微型公司6852家。从公司构成看，三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分，内资公司(涉及集体公司、股份制公司、股份合作制公司、私营公司)为11573家;港、澳、台商投资公司11家;外商投资公司3家。按行业分，农业公司1190家;工业公司3639家;建筑业680家;交通运输仓储业1136家;批发零售业2318家;住宿及餐饮业1723家;社会服务业647家;其它251家。20__年1-10月新登记3284家。截至20__年9月底，全市中小微公司总产值完毕1039.14亿元，同比增加12.67%，环比下降1.35个百分点;营业收入完毕934.55亿元，同比增加12.46%，环比下降1.38个百分点;上交税金56.15亿元，同比增加12.58%;提供社会劳动酬劳66.31亿元，同比增加13.89%。从市中小公司局重点监测的141家公司看，出现亏损的公司达成65家，亏损面46.1%。按行业分：工业公司106家，亏损55家，亏损面51.89%。亏损公司大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业公司;建筑类公司9家，亏损3家，亏损面33.33%;服务业公司12家，亏损4家，亏损面30%;农业公司14家，亏损3家，亏损面21.43%。按规模大小分：中型公司54家，亏损26家，亏损面48.15%;小型公司78家，亏损38家，亏损面48.72%;微型公司9家，亏损1家，亏损面11.11%。停产半停产公司重要分布在煤炭辅助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。二、扶持中小微公司政策贯彻状况近年来，从中央到地方都出台了一系列扶持中小微公司发展的优惠政策，特别是20__年以来，我市持续出台4项扶持政策，在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微公司的扶持力度是空前的。这些政策的实施，有力地保障和增进了实体经济的健康持续发展。但在政策执行方面，有的没有完全贯彻到位，有的可操作性不强，弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看，中小微公司对我市出台的扶持政策比较理解的仅65家，占被调查公司总数的22.49%，普通理解的127家，占总数的43.94%;不太理解的达成93家，占总数的32.18%。政策知晓率偏低，有认识不到位、宣传执行力度不够的问题，也有政府与公司交流沟通渠道不畅的问题。二是享有政策成本太高。多数公司反映，国家的扶持政策较好，但具体实施的部门有十多个，条条框框太多、审批过程冗长。为了享有优惠，公司不得不“跑”遍有关部门，成本太高。有的公司不是享有不到，而是不肯享有。例如，《有关进一步加强创业就业工作的实施意见》中规定小微公司吸纳劳动者就业能享有一定的财政补贴，但据市人社局反映，由于多数中小微公司因用工不规范、“五险一金”缴纳不全等问题，仅有20户公司申报，占全市中小微公司总数的0.13%。三是政策条款细化局限性。部分政策缺少进一步的操作细则和配套方法，以致难以贯彻贯彻。三、中小微公司面临的困难和问题现在我市中小微公司重要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”(公司管理水平低、产品技术含量低、抗风险能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)发展困境。(一)“融资难”问题突出。受经济下行压力影响，20__年中小微公司普遍反映资金困难程度远远不小于往年。问卷调查显示，被调查的289家公司中，有59家公司资金状况非常紧缺，比较紧缺的有151家，两项占被调查公司总数的72.66%。仅城区中小微公司资金缺口就达5亿元以上。造成这种问题的因素，一是银行融资“门槛高”。有159家公司(占被调查公司的55.02%)反映，向国有商业银行申请贷款，程序繁琐，审批时间长;有109家公司(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保;有90家公司(占31.14%)反映向银行贷款抵押品规定高。二是社会融资“成本高”。有118家公司(占40.83%)反映社会融资渠道不宽;有97家公司(占33.56%)反映向社会融资成本高。担保公司、小贷公司融资年息20%左右，有的民间借贷年息甚至高达40%以上。三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严重。国有商业银行普遍反映，多数中小微公司未建立完善的当代公司制度，治理构造不健全，财务管理不规范，贷款风险远高于国有公司。超出七成的中小微公司反映，银行现在不仅“惜贷”，“抽贷”问题还很严重。例如，沁水县丰田食品有限公司20__年以来连本带息还款1800多万元，造成公司资金空前紧张。这一状况，泽州的泽地翠、晋大奶业，高平的国丹食品等都有所反映。四是外欠货款回笼周期长。多数中小微公司反映现在经济不景气，订单不停减少，库存量增加，应收账款数额呈现上升趋势，资金周转速度减慢，不少公司面临着资金链断裂的危险。例如，泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元。五是“互助贷”隐患较大。为缓和中小微公司融资难，高平市推出“互助贷”信贷产品，由十多家公司互联互保，撬动银行资金。但有公司反映，这种信贷产品隐患较大，去年因一家公司出现还贷问题，造成互联互保的十多家公司必须还清该公司贷款后，方能申请本公司贷款业务，造成额外的资金压力。(二)“用地难”制约中小微公司转型发展。一是规划不及时。首先各级政府在制订和实施土地运用总体规划和年度土地供应计划上，对中小微公司用地关注不够、考虑局限性;另首先中小微公司投资规模小、用地量少，不能及时纳入土地运用总体规划。二是审批时间长。公司用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续，方能进入用地报批程序。用地报件需县、市逐级受理、审核上报，最后报省以上有审批权限的部门批复。公司用地报批手续繁、关卡多、时间长，不仅牵扯公司重要精力，甚至贻误公司转型最佳时机。例如，阳城县旭东有限公司申报的仓储项目，“跑”了三年，用地手续才批下来。三是用地成本高。土地价格不停攀升，加大了中小微公司用地成本。例如，城区利普利拓公司需征用20亩土地，而城区范畴内200万∕亩左右的土地价格让公司望而却步。(三)“创新难”成为公司转型升级的重要瓶颈。调查问卷统计，面对经济增加模式的转变，仅有47家公司(占被调查公司总数的16.26%)认为公司已经转型，适应经济转型规定;有142家公司(占49.13%)认为能够适应经济转型规定，但持续经营有困难;有93家公司(占32.18%)认为亟待转型。尽管现在中小微公司经营碰到了极大困境，但也有某些公司凭借技术优势、产品质量、创新驱动，一路飘红。例如，泽州县清慧制造有限公司，全年订立30多万件销售合同，1-9月份完毕销售收入达成35639万元，同比增加27.3%，在我市冶铸行业一枝独秀。这样的公司尚有城区的龙韵科技、高平的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实表明，公司要生存发展，核心要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微公司起步于家庭作坊，脱胎于个体私营经济，基本上处在产业链的中下游、价值链低端，普遍存在公司规模小，管理水平低，产品技术含量不高，自主创新能力局限性，抗御风险能力差等问题。分析其因素，一是“缺资金”，不敢创新。创新需要大量的资金投入，不仅影响公司即期利润，并且面临技术风险、市场风险和技术流失风险，有时甚至“成三败七，九死一生”，公司普遍存在“创新恐惧症”。二是“缺人才”，不能创新。据有关部门统计，中小微公司普通员工有20%～50%的年度流动率，中高级管理人员、技术人员每年有20%的流动率。加之中小微公司发展空间不大，人才对公司缺少归属感、认同感，不能人尽其才、物尽其用。三是“缺能力”，不会创新。调查问卷统计，公司经营者含有本科学历的仅45人，仅占被调查公司总数的15.57%;专科学历的119人，占41.18%;专科下列的114人，占39.45%。年纪在30岁下列的仅26人，仅占8.99%;30-40岁的86人，占15.91%;40-50岁的119人，占41.17%;50-60岁的41人，占14.19%。公司经营者学历不高、年纪偏大、知识与能力准备局限性，缺少当代管理知识，严重影响公司的创新活力、革新能力和转型动力。(四)信息不对等是困扰中小微公司发展的重要障碍。中小微公司发展困局年年谈，“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计，在公司获取哪方面信息难度较大上，有133家公司选择投融资信息，占被调查公司总数的46.02%;有107家公司选择规划及项目信息，占37.02%;有94家公司选择政策法规信息，占32.53%;有92家公司选择技术信息，占31.83%;有77家公司选择人才信息，占26.64%。在但愿政府提供哪些服务方面，有132家公司选择提供市场信息服务，占45.67%;有109家公司选择提供产业指导与市场开拓咨询服务，占37.72%;有86家公司选择组织公司参加商品交易会、博览会，占29.76%。首先，政府与中小微公司之间沟通不畅，公司对政府制订的某些扶持政策、产业导向或开展的某些活动缺少理解，造成想创业的找不到好项目，想转型的盲目上项目。例如，泽州县冶铸行业，由于缺少宏观产业规划指导，造成“一哄而上、一哄而下”，特别是铸管行业，20__年有30家铸管公司，20__年发展到50多家，市场饱和，恶性竞争，多数铸管公司濒临倒闭。另首先，社会化服务体系不完善。公司发展不仅需要金融、财政等政策支持，也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律援助等方面提供服务。(五)原材料价格波动、人工成本上升是中小微公司面临的重要困难。首先，受国际大宗商品价格波动影响，原材料价格一路上扬，整体涨幅达15%以上;另首先，物价上涨带来的生活成本上升，劳动力成本普遍提高了20%左右。加之生产经营成本上涨、市场疲软等因素影响，公司盈利能力持续下降，经济效益严重下滑，停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看，近三年来利润增加在25%以上的仅2家，利润增加10-25%的67家，利润增加5-10%以上的31家，利润基本持平的160家，利润负增加5-10%的31家，利润负增加25%以上的4家。四、几点建议(一)多管齐下，切实解决“融资难”的问题。一是加紧社会信用体系建设。首先，充足发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，推动覆盖全社会的征信系统建设，推动建立自然人、法人和其它社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环保、交通运输等重点领域建立起完善的公司和从业人员信用统计。主动推广信用产品的社会化应用，建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台，建立诚信“红黑名单”制度，建立诚信嘉许、失信惩戒机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。另首先，“打铁还需本身硬”，引导中小微公司变化家族式管理模式，建立当代公司制度，树立诚信经营理念，健全财务管理制度，依法建账，确保会计资料完整、真实，提高公司授信额度和贷款能力。二是改善中小微公司融资服务。金融机构要设立中小微公司专门服务机构，简化申报手续，优化审批流程，提高办事效率。要建立健全中小微公司信用评审和授信制度，开发适合中小微公司的金融产品，提高中小微公司贷款的规模和比重。要合适减少中小微公司贷款门槛，开展公司股权抵押贷款和动产抵押贷款，探索应收账款、知识产权、仓单贷款等，为中小微公司发展发明良好的金融环境。三是扩大中小微公司信用担保资金规模。建议政府有关部门要主动搭建银企合作平台，定时组织开展多个形式的银企对接活动，畅通投融资信息渠道。国有担保机构要发挥支持小微公司发展的主力军作用，采用财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模，尽快哺育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级政府要加大对中小微公司融资的支持力度，涉及设立风险赔偿金，加大对中小微公司贷款损失赔偿力度;加大贴息和贴担保费力度，对不同的行业和公司，制订出不同的贴息贴费方法。国土、城建、工商等部门要为小微公司和担保机构开展抵押物和出质的评定、登记、确权、转让等提供优质服务，减少收费原则。四是拓宽中小微公司直接融资渠道。激励中小微公司通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题，减少中小微公司融资成本，拓宽中小微公司融资渠道。(二)变化政策执行方式，切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题。一是形式多样宣传政策。通过、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度，让公司及时理解政策信息动态，解决公司对政策不理解而不能享有的问题。二是转变政策执行方式。借鉴税务部门“金税三期”的先进经验(公司不用“跑”，符合政策条件，系统直接减免)，变“公司登门申报”为“部门上门服务”，建立政策执行的责任、考核、奖惩、问责等机制，建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，开展政策检查督促专项行动，设立举报电话，受理举报案件，严肃查处不作为、乱作为的人和事，提高政策执行效率。三是畅通公司反馈渠道。开辟公司反映政策贯彻状况的通道，让政府及有关部门及时理解公司的呼声和需求，及时调节充实有关政策。四是营造良好政务环境。本着应减必减、该放就放的原则，大力精简下放审批事项、再造审批流程，努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。(三)加强产业规划引导，以集群集聚发展解决“用地难”的问题。一是制订产业战略规划。围绕我市“__”规划拟定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局，充足运用转型综改实验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素，把中小微公司发展纳入全市经济社会发展的总体战略，在制订和实施土地运用总体规划和年度土地供应计划时，统筹考虑中小微公司投资项目用地需求和重点项目用地保障。二是引导集群集聚发展。本着“政府引导、公司自愿、社会参加”的原则，放宽财政资金支持范畴，加大扶持力度，激励和引导创业主体创立中小微公司园区或孵化基地，树立“亩均产出率”和“亩均奉献率”的用地导向，建设原则化厂房，引导中小微公司根据本身产业、区域条件等实际，向“基地”、“园区”集群集聚发展，提高土地运用效率。三是多渠道争取用地指标。主动与上级部门沟通协调，争取更多的用地指标，使重点项目及高新技术产业更多、更快的落地开花。激励中小微公司在城乡规划和土地运用规划指导下，开发未运用地建设工业项目，并优先予以安排计划指标。激励中小微型公司通过盘活存量土地、改造运用闲置场地等方式，解决投资项目用地需求。(四)强化创新驱动，着力激活中小微公司内生动力。引导中小微公司围绕国家产业政策和市场需求，调节产品构造，提高科技含量，逐步形成以公司为主体，以市场为导向，以项目为牵引，产学研相结合的`自主创新体系。一是建立利益赔偿机制，引导中小微公司勇于创新。建议在财政上加大对中小微公司研发投入的支持力度，建立风险投资“母基金”;在税收上实施投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。允许中小微公司建立科技开发准备金制度，按销售收入一定比例提取科技开发基金。二是主动搭建合作平台，引导公司与高等院校合作创新。引导公司与高等院校、科研单位开展人才、技术合作，适时召开政校企人才技术合作洽谈会，特别开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培养、技术成果推广应用方面的联合，加紧科研成果转化，重点培植一批产学研示范公司，带动校企合作，推动技术进步。三是完善创新合作机制，推动中小微公司开放创新。推动中小微公司和省内外、国内外大公司建立战略技术联盟，以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发，减少和分散创新成本和风险。以各类经贸洽谈活动为平台，以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地，以中原地区、中部地区为资源和市场，抓好技术引进、专利合作及与大公司大集团配套协作等工作。四是增强名牌品牌意识，提高中小微公司产业档次。激励中小微公司在做精做优的同时，故意识地向产业链高端转型。主动开展行业对接，大力发展“飞地经济”，主动承接产业转移;“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链，通过原始创新、集成创新、引进消化吸取再创新等多个创新形式，实现产品的专特精新，形成独特工艺办法，摆脱同质化，建立核心优势，进一步提高中小微公司产业档次。(五)加强中介组织建设，建立中小微公司社会化服务体系。一是加强中介服务组织建设。中介组织是政府与中小微公司联接的纽带，要哺育和发展多层次、多方面满足中小微公司需求的社会中介组织，逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等中小微公司社会化服务体系。二是加紧健全综合服务平台。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服务公司”的思路，加大对中小微公司综合服务平台的支持力度，加紧建立市、县、乡三级中小微公司服务信息网络，为中小微公司提供全方位服务。三是建立中小微公司培训制度。建议市财政设立专项资金，政府有关部门与专业培训机构合作，制订培训计划，建立长效机制，按照合用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高的目的，结合公司需求定时举办培训班。要通过请专家授课、到国内外考察学习等方式，培养中小微公司家的战略眼光，培塑敢闯敢冒、敢为人先、勇于担当的创业精神。引导中小微公司高度重视人才队伍建设，建立完善的教育培训体系，立足现有人才，培养技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微公司就业的，其档案可由市、县劳动就业服务中心免费保管;借鉴政府为民办学校教师购置“五险一金”的做法，建议市财政列出专项资金，为中小微公司中、高级人才购置“五险一金”，减轻公司负担，为引进和集聚人才发明条件。(六)发挥新闻媒介作用，着力营造中小微公司健康发展的良好氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段，宣传中小微公司的地位、作用、重要战略意义，广泛宣传从中央到地方激励支持中小微公司发展的各项政策方法，营造有助于中小微公司发展的良好氛围，进一步提振公司家搞实业、发展实体经济的信心指数。要建立有效的激励机制，对经营业绩好、管理能力强、社会奉献大的中小微公司家予以重奖，推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委，提高他们的政治地位，激发公司家创业、兴业的热情，在全社会营造理解、关心、支持中小微公司发展，“大众创业、万众创新”的良好氛围。推荐阅读：晋都市有关中小微公司发展状况的调研报告公司发展状况调研报告有关扶持中小微工业公司发展状况的调研报告我市文化公司发展状况的调研报告县烟花鞭炮公司发展状况的调研报告市工业建筑业民营公司发展状况的调研报告中小微公司调研报告4小微公司是我区国民经济和社会发展的重要基础，是工业经济的重要力量和活力所在，在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。近年来，受国际国内异常严峻和复杂多变的宏观经济形势影响，小微公司经营难度加大，面临诸多困难。为全方面理解我区小微公司发呈现状，剖析发展障碍，探索发展对策，区人大常委会构成专项调研组，进一步开展调研，听取各乡镇和区级有关部门的工作报告，召开小微公司业主和人大代表座谈会8次，走访公司12家，发放公司调查表150份，其中小微公司100家、中型公司50家。现将有关状况报告以下：一、近年来我区扶持发展小微公司的重要做法及成效1、贯彻扶持政策，加大哺育力度。主动应对宏观经济形势，及时制订出台《吴兴区进一步增进小微公司平稳健康发展的政策意见》，通过加强财税支持、搭建发展平台、推动公司兼并重组等方法，协助公司度过难关，加紧构造调节和转型升级步伐。取消、停止、返还、补贴或优惠征收工程质检费、工程定额测定费等13个收费项目。加强对区级部门收费项目的清理规范和收费验审，取消各项不合理收费，切实减轻小微公司负担。认真贯彻贯彻国务院和省、市各级政府有关扶持小微公司发展的各项政策，协助公司主动向上争取项目和政策支持。以实施“雏鹰计划”为载体，从资金扶持、创业指导、要素保障、人才培养、技术创新等方面，切实加大对成长型小微公司的哺育力度，增进小微公司做大做强。2、创新工作机制，缓和要素制约。努力缓和小微公司融资难题，建立重点工业项目和公司资金需求库，向金融机构重点推介有资金需求的重点项目及成长性好的小微公司。全力协助小微公司争取应急周转资金，共争取到公司应急周转金近5亿元，占全市二分之一以上。不停规范小额贷款公司的运作模式，努力拓宽小微公司融资渠道。切实加强对各类担保机构的监督管理，着力规范融资行为。主动主动应对民间借款纠纷，努力减少公司损失。大力推动小微公司创业基地建设，激励建设原则厂房，充足发挥吴兴科创园、多媒体产业园、织里中国童装城等平台在为小微公司提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等方面的作用，增进小微公司集聚发展。通过举办人才招聘会、人力资源交流大会等形式，协助小微公司搭建人才引进平台。开展公司家培训交流活动，开拓视野，提高素质，推动公司管理和制度创新。3、强化服务保障，优化发展环境。进一步开展“进村入企”大走访活动，以“局长驻点工作室”为平台，进一步小微公司摸实情、办实事、破难题、促发展。进一步开展区级部门助推工业公司转型升级专项活动，牢牢抓住构造调节、科技创新、节能减排等重点，推动小微公司转型升级。进一步开展“作风建设深化年”活动，不停增强服务意识，优化服务手段，提高服务效能，努力为小微公司发展发明良好环境。二、现在小微公司面临的重要困难和问题(一)从公司本身看，小微公司构造性、素质性矛盾尚未根本变化1、产业构造亟待优化。我区小微公司大部分集中在纺织服装、机械制造等传统行业，全区小微公司中80%左右为纺织服装类公司，“低、小、散”现象难于变化，园区化程度不高，不利于公司规模扩张和产业升级。大部分小微公司属劳动密集型或高能耗、高污染公司，市场竞争力和抗风险能力比较单薄。2、经营管理亟待改善。小微公司的经营管理大部分还停留在家族式管理模式，公司内部管理落后，部分公司管理比较粗放，运作不够规范，财务管理等制度不够健全。行业管理不够完善，容易出现拼量压价的无序竞争。信息渠道不够畅通，对各级政府的优惠扶持政策掌握不全，往往符合优惠政策条件而没有主动主动争取。3、创新能力亟待增强。小微公司中科技型、创新型公司偏少，技术含量整体不高。公司对科技研发投入较低，缺少创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢。技术改造和新产品开发滞后，产品质量和档次不高，诸多公司都是代加工或贴牌生产，普遍缺少核心技术和自主品牌，处在“微笑曲线”的底端。4、发展信心亟待提振。面对严峻形势，大多数小微公司都在坚持，甚至是苦苦支撑，调研中诸多小微公司业主对现在宏观经济走势和将来经济预期持消极态度，对公司生存和发展前景感到迷茫。不少创业数年的公司家反映，现在的经济形势是近年来最艰难的时候。对公司投资持更加谨慎的态度，个别甚至萌生退意。(二)从外部环境看，复杂多变的宏观经济形势给小微公司带来严峻挑战3、创业环境还需改善。一是扶持政策难于到位。现在各级政府出台的有关扶持小微公司发展的政策方法不少，但调研中诸多小微公司对有关政策理解不多，信息不对称现象普遍存在。部分政策门槛过高，大部分小微公司难于达成申请条件。有些政策缺少明确的操作细则和配套方法，以致难于贯彻实施。二是公司负担仍然较重。诸多小微公司特别是微型公司上交的是定额税，应当说在生产正常、经营良好的年份，这部分公司的税费负担是相对比较轻的，但在现在市场不景气、效益下降的状况下，不少公司反映税费负担较重，并且这部分公司往往难于享有到税收优惠政策。三是服务力度仍需加大。部分基层领导和政府职能部门对小微公司的服务意识尚需增强，一定程度上存在“重大轻小”、“重数据、轻服务”的思想。政出多门、多头管理的现象仍然存在。区金融办等工作机构职能不全，力量配备单薄。各乡镇公司服务中心人员的年纪和知识构造亟待优化。三、周边地区扶持小微公司发展的创新做法调研组专项赴德清县和宁波市镇海区、宁海县学习考察，他们在扶持小微公司发展方面的某些经验和做法值得我们学习借鉴。3、有关构建创业平台方面。宁波市镇海区激励镇、街道、村及社区建设工业原则厂房用于小微公司创业，从20__年起，对新投入使用的出租工业原则厂房面积累计在5000平方米以上，且出租给小微民营公司的面积不低于总出租面积70%的，予以产权全部者每年每平方米20元的奖励，政策使用期三年。四、进一步增进小微公司发展的对策建议发展小微公司是实现“两富”总目的的重要渠道，对于增强我区工业经济发展后劲和活力含有重要作用。针对现在我区小微公司发展中面临的重要困难和问题，提出下列四点建议：1、强化政策保障，大力提振发展信心。一是重视宣传引导。要通过多个形式，广泛宣传各项优惠扶持政策，提高政策知晓率。引导公司对的应对困难，善于在挑战中寻找发展机遇，增强发展信心。二是完善政策体系。要进一步细化各项政策方法，提高针对性和可操作性。指导、协助公司主动向上争取政策，通过项目包装、抱团申请等形式，让更多的小微公司享有到优惠政策。三是突出重点扶持。研究制订小微公司评价评定方法，重点扶持一批有发展潜力的创新型公司和有发展优势的成长型公司，裁减那些高能耗、高污染、低产出的小微公司，确保有限的资源向优质小微公司倾斜。2、推动转型升级，努力增强发展后劲。一是提高传统产业。激励小微公司实施差别化竞争方略，在细分类别产品市场做精做专，赢得市场竞争力。大力裁减落后产能，腾出发展空间。进一步开展织里童装产业转型升级专项行动，紧紧围绕“减量提质、做优做强”的发展战略，着力优化产业构造，提高产业层次，完善产业配套功效，全力打造全国品牌童装的先进制造中心、设计中心、营销中心和产业示范基地，加紧“童装大镇”向“童装强镇”转型。二是哺育特色产业。重点哺育战略性新兴产业领域特别是成长性强、拥有自主知识产权和核心核心技术的小微公司，引导小微公司向技术含量高、能源消耗低、经济效益好的行业转型。发挥好大公司、大项目的龙头带动作用，围绕龙头公司的配套带动，延伸产业链，增进龙头公司与小微公司配套发展，互利共赢。三是引导自主创新。建议设立创新扶持基金，加大对科技创新的扶持力度，激励小微公司与高等院校、科研院所、研发机构建立合作关系。支持小微公司自建或联合建立产品研发中心、检测中心等机构。引导小微公司加紧技术设备更新，大力推动科技创新和品牌创立，努力拓展中高端市场，不停提高产品的核心竞争力和附加值。3、缓和要素制约，合力破解发展难题。一是合力破解资金要素制约。主动构建政府、银行、公司之间的沟通平台，成立金融协会，完善金融工作例会制度。主动探索农房产权、林权等抵押形式，激励和支持金融机构在贷款方式上拓宽可抵、质押资产范畴。不停完善信用贷款机制，引导公司健全财务制度，重视诚信建设，扩大信用贷款覆盖面。主动争取、运作好政府应急周转资金，贯彻小微公司贷款风险赔偿配套政策。强化日常监管，规范运作模式，引导小额贷款公司和担保公司健康发展。加大对高利润贷款的打击力度，主动防备民间借贷风险。二是合力破解土地要素制约。重视小微公司发展需求，协助公司主动争取土地指标。总结推广八里店镇尹家圩经编园区建设经验，推动小微公司集聚发展，增进块状经济向产业集群提高。激励创立小微公司创业孵化基地，建设一批适应产业导向、符合小微公司发展实际的原则厂房。三是合力破解人才要素制约。组织开展对小微公司业主和业务骨干的培训，提高公司经营管理水平。通过定向培养、定时培训等形式，加强小微公司与本地大专院校的合作。努力改善人才创业和生活环境，切实让人才“引得进、留得住”。4、优化服务手段，着力改善发展环境。一是增强服务意识。各级各部门要高度重视小微公司发展，加强联系指导，提供优质服务。把服务小微公司列入“进村入企”大走访活动的重要内容，开展“千名机关干部结对千家小微公司”等活动。建立由区发改委牵头、有关部门亲密配合的工作机制，加强对小微公司发展的统筹协调工作，及时协调解决项目实施和公司发展中的实际困难。二是构建服务平台。建立覆盖全区小微公司的公共服务平台，为公司成长提供资源和信息应用服务支撑。扶持发展各类社会服务组织，完善有利增进小微公司发展的中介服务体系，建立有效的行业自律机制和监督机制。三是提高服务效能。重视各乡镇公司服务中心建设，优化工作人员年纪和知识构造，强化业务培训和工作考核。加强部门沟通，简化审批手续，减轻公司负担，努力为全区小微公司发展壮大发明良好环境。中小微公司调研报告5接到调研状况告知后，县民企局高度重视，会同县工商联、工商局形成调研小组，对县域小微公司发展状况和存在问题进行了调研，先后座谈、走访公司40多家，发放并收回调查问卷50多份。所调查公司涉及基本信息、用工、市场、融资、技术创新、政策环境等方面。总体来看，小微公司在吸纳社会就业、增加居民收入、优化经济构造、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用，做出了主动的奉献，但由于受经济运行内外部复杂形势的影响，现在小微公司的发展面临着不可无视的困难和问题。现将有关状况报告以下：一、基本状况全县小微公司重要分布在农、林、牧、渔业计143户，采矿业计56户，制造业计165户，电力、燃气及水的生产供应业计43户，批发和零售计206户，建筑业计22户等共17个行业。其中，20__年1—11月份，全县中小微公司总量为13796户，其中，工业类中型公司为7户；小微型公司为13789户，占公司总量的99。95%（含个体工商户）。20__年1—11月份，中小微型公司总量获得了较高速的增加。全县个体工商户达12805户，比上年同期增加1161户，同比增加9。9%。注册资本金90802万元，比上年同期增加45995万元，同比增加102。7%。全县私营公司达991家，比上年同期增加私营公司233家，同比增加30。7%。注册资本金335476万元，新增加92158万元；同比增加37。8%。公司从业人数9913人，同比增加31。5%。20__年1—11月份，我县中小微公司税收累计35605万元，其中，国税收入：规模以上公司13300万元，小微公司5050万元；地税收入：规模以上公司7284万元，小微公司9971万元。某种意义上讲，中小微公司就是民企的主体，是民营公司的代名词。中小微公司已成为我县解决社会就业主力军和经济发展的重要推动力量。二、我县小微公司发展面临的重要问题尽管我县小微公司获得了长足发展，但由于本身的草根经济特性，规模小、抗风险能力差，特别是近年来，受世界经济和国内经济运行的不稳定、不拟定因素影响，小微公司在发展中还存