管理手册修改版本

中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C发布令/任命书更改0第1页共2页《综合管理手册》批准发布令根据GB/T19001-2000idtISO9001：2000质量管理体系、GB/T24001-1996idtISO14001：1996环境管理体系及GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准，结合公司实际情况，在原有的《综合管理手册》B版的基础上，结合市场发展需要，调整编制了《综合管理手册》C版，现予以批准发布。《综合管理手册》C版体现了三个体系全部条款的管理要求，是指导公司进行施工生产及经营管理活动的纲领性和法规性文件，是公司从事管理、执行和验证活动人员的行为准则和指南，要求全体员工认真遵照执行。本手册将通过内部审核和管理评审进行实施结果的验证，并不断改进和完善，确保手册的符合性、有效性及持续适宜性。本手册经公司法定代表人批准，自发布之日起生效，手册的内容由企管部负责解释。管理者代表任命书为了贯彻执行三个标准的要求，加强公司对质量、环境、职业健康安全管理体系运作的领导，公司任命陈跃同志为公司管理者代表，其主要职责如下：确保质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施和保持。向最高管理者报告管理体系的业绩和任何改进的需求。确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识。与管理体系有关事宜的外部联络。法定代表人：日期：

中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C目录更改0第3页共3页公司简介 4综合管理手册的管理 61. 适用范围 72. 引用标准 83. 术语和定义 93.1 标准定义和术语 93.2 专业定义 94. 综合管理体系 114.1 总要求 114.2 综合管理体系文件要求 114.2 文件要求 154.2.1 文件控制 154.2.2 记录控制 305. 综合管理体系策划 335.1 管理承诺 335.2 以顾客为关注焦点 345.3 方针 355.4 策划 385.4.1 质量目标 385.4.2 环境、职业健康安全目标、指标及管理方案 405.5 职责、权限和沟通 425.5.1 职责权限 425.5.2 内部沟通 645.6 管理评审 686. 资源管理 737. 产品实现过程控制 767.1 产品实现的策划 767.2 与顾客有关的过程 787.3 法律、法规及其它要求 1017.4 环境因素和危害因素 1067.5 设计和开发 1177.6 采购 1207.7 生产和服务提供 1227.7.1 生产和服务提供过程的控制 1227.7.2 生产和服务提供过程的确认 1237.7.3 产品标识和可追溯性 1247.7.4 顾客财产 1257.7.5 产品防护 1277.8 监视和测量设备装置的控制 1287.9 环境和职业健康安全管理运行控制 1297.10 应急准备与响应 1308. 测量分析和改进 1328.1 总则 1328.2 监视、监测和测量 1338.2.1 顾客满意度的测量 1338.2.2 管理体系内部审核 1398.2.3 过程的监视和测量 1488.2.4 产品的监视和测量 1518.3 不合格品控制 1538.4 数据分析 1558.5 纠正与预防措施 157附：建筑施工工艺流程图 162中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C公司简介更改0第5页共5页公司简介中建-大成建筑有限责任公司是由中国建筑工程总公司与日本大成建设株式会社在伊拉克综合医院新建工程、北京香格里拉饭店新建工程等国内外工程项目成功合作的基础上，于1986年3月5日在中国北京成立的中外合资建筑企业。公司秉承母公司之所长，成立以来，励精图治、诚信守约，在较高的起点上获得了长足的发展。中建-大成建筑有限责任公司以各类工业与民用建筑项目的施工、安装等为主业；以工程总承包为主要经营方式；以优良的质量、先进的技术、严格的管理、独特的风格、合理的价格、诚信守约为经营特点；以中建和大成为依托并集中建、大成之所长，热情、诚挚地为国内外客户服务。1993年，中建-大成建筑有限责任公司获得了建设部颁发的工程施工总承包一级资质，这也是中外合资企业首家、独家获此殊荣。2002年，中建-大成建筑有限责任公司在建设部组织的建筑企业资质就位工作中再次被授予房屋建筑工程施工总承包壹级资质，并在2004年获得建筑装饰装修专业承包的一级资质。成立至今，公司先后承建了北京国际艺苑皇冠假日饭店（五星级）、俄罗斯哈巴罗夫斯克机场国际侯机楼、俄罗斯萨哈林桑塔饭店、天津武田药厂、天津万笑饭店（四星级）、北京中海雅园、回龙观居住小区、北京立恒名苑住宅小区、新桥家园、百旺家苑、北京中海凯旋住宅小区、北京市人民警察学院等一大批境内外工程。良好的施工质量和服务得到了当地政府和业主的高度评价。其中北京国际艺苑皇冠假日饭店设计标准为三星级，由于中建-大成建筑有限责任公司严格管理、精心施工，饭店建成后被评为五星级饭店。天津武田药厂是日本最大制药企业在中国投资的第一家药厂，标准高，工期短，施工难度很大，公司的管理人员克服了许多难以克服的困难，按合同工期提前完工，并向业主交付使用。公司在施工中所体现出来的先进管理模式和手段得到了天津市政府各有关部门的较高评价。该工程被天津市政府评为1996年度优质工程奖及中国建筑工程总公司优质工程金奖。通过建立和有效运行质量、环境、职业健康安全管理体系，公司管理水平的不断提升，公司施工项目也频频获奖，百旺家苑获2002年度市建筑结构长城杯金奖；立恒名苑1#楼获2002年度市建筑结构长城杯金奖和市建筑竣工长城杯银奖；新桥家园获2002年度市建筑结构长城杯金奖。这些都标志着公司的管理已经迈上了一个新的台阶。“向管理要效益，靠人才求发展”是中建-大成建筑有限责任公司发展历程的真实写照。以两大著名建筑集团为后盾的中建-大成建筑有限责任公司，不仅得益于母公司在资金、技术、设备、信息等诸多方面的强大支持，更重要的是人才方面的支持。大批优秀管理人员、研究生、大学毕业生被派往公司工作。现在，一批年轻人已经成熟，逐渐成为一专多能的高层次管理人才或技术骨干。公司也日益走向科学化、现代化的管理，并创造出独具特色、日臻完美的建造艺术。在确保建筑承包主业的同时，公司将继续寻求在工程咨询、项目管理、设备租赁、物业管理等领域的开发，以实现一业为主，立体发展，使中建-大成建筑有限责任公司以更好的姿态迎接经济全球化的挑战。公司根据国际标准化组织对ISO9000标准的最新版本的发布情况，按照ISO9001：2000标准对原有质量保证体系文件进行了修订，并与按照ISO14001—1996环境管理标准建立的环境管理体系和按照GB/T28001-2001职业健康安全管理标准建立的职业健康安全管理体系进行整合，优化管理和资源，减少体系运行不必要的环节和资源浪费。公司制订了质量、环境和职业健康安全方针，质量、环境和职业健康安全目标和指标，并配备了相应的资源。遵守法规、满足顾客、预防污染、节能减废、施工安全、作业卫生，追求施工与环境的和谐，实现质量、环境和职业健康安全管理体系与产品质量、环境、职业健康安全行为的持续改进。今后，中建-大成建筑有限责任公司将进一步加大对主业资金、技术、设备、人才培训的投入，同时与更多的经验丰富的国际同行进行广泛的合作交流，建立资料共享的计算机网络信息通道。通过贯彻GBT/19001-ISO9001、GB/T24001-1996idtISO14001：1996及GB/T28001-2001系列标准，进一步提高公司的管理水平，并改进企业的环境保护业绩，保证职工安全与健康的良好记录，积极关注社会责任，树立现代优秀企业的形象，以期在开放的国内市场和国际市场竞争中立于不败之地，并朝着“成为国内最佳中日合资企业和最佳中外合资建筑企业”的发展目标不断努力。

中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C综合管理手册的管理更改0第6页共6页综合管理手册的管理《质量、环境、职业健康安全综合管理手册》由公司管理者代表组织有关部门编写，经讨论评审后，由法定代表人批准发布实施。《质量、环境、职业健康安全综合管理手册》由企划部负责组织编制、修改和换版的具体工作；由行政部负责发放、保管和使用情况的监督工作。手册的解释权归企划部。《质量、环境、职业健康安全综合管理手册》的使用。各级管理人员应认真学习和掌握《质量、环境、职业健康安全综合管理手册》内容，并在管理活动中贯彻始终。《质量、环境、职业健康安全综合管理手册》不得私自转借外单位和个人；手册持有者调离工作岗位时，应及时将手册交还行政部办理回收登记。《质量、环境、职业健康安全综合管理手册》使用期间，企划部应及时收集整理修改建议，组织定期对手册进行评审和修订工作；在执行过程中发生的问题，由企划部协调解决，重大原则性问题请示管理者代表批准后处理。

中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C1.适用范围更改0第7页共7页适用范围本手册适用于公司房屋建筑工程的施工管理；本手册是公司质量、环境、职业健康安全管理体系的核心，它适用于公司的质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施和保持以及质量、环境、职业健康安全管理体系的内审、第三方认证与监督审核；本手册涵盖了公司承建的工业与民用建筑从投标、施工准备到施工生产、竣工交付、回访保修全过程的质量管理、环境管理及职业健康安全管理活动。中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C2.引用标准更改0第8页共8页引用标准GB/T19000—2001idtISO9000：2000质量管理体系—基础和术语GB/T19001—2001idtISO9001：2000质量管理体系——要求GB/T19004—2000idtISO9004：2000质量管理体系——业绩改进指南GB/T24001—1996idtISO14001：1996环境管理体系——规范及使用指南GB/T24001—1996idtISO14004：1996环境管理体系——原则、体系和支持技术通用指南GB/T28001—2001职业健康安全管理体系——规范GB/T28002—2001职业健康安全管理体系——指南质量、环境、职业健康安全相关的法律法规：见《法律、法规及其它要求清单》中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C3.术语和定义更改0第10页共10页术语和定义标准定义和术语本手册采用GB/T19000：2000标准中的术语和定义，供应链为：

供方组织供方组织顾客

本手册同时采用GB/T24001：1996、GB/T28001—2001标准中的术语和定义；专业定义过程：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。产品：过程的结果。顾客：接受产品的组织或个人。本手册确定为工程业主和住户。组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。供方：提供产品的组织或个人。包括物资供货方和工程分包方。供货方：提供物资及其支持性服务的组织或个人，是供应链中供方的一部分。分包方：做公司的分包并提供工程劳务的队伍，是供应链中供方的一部分。相关方：与公司质量、环境、职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。设计和开发：将要求转换为产品、过程或体系的规定的特性或规范的一组过程。基础设施：组织运行所必需的设施、设备和服务的体系。工作环境：工作时所处的一组条件。顾客满意：顾客对其要求已被满足的程度的感受。特殊过程：指结果不能通过其后产品的检验和试验完全验证，其质量问题仅在使用后才能暴露出来的过程。“三工序”管理：检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序，以确保过程质量达到合格。监测：指对质量、环境、职业健康安全管理产生影响或具有影响的活动中易于量化的关键特性进行测量的项目，如对施工噪声的监测。监控：指对质量、环境、职业健康安全管理产生影响或具有影响的活动中不易量化的关键特性采取定性检查的过程，如对法律、法规及其它要求遵守情况的监控。监督：指对质量、环境、职业健康安全管理体系运行控制情况进行检查和督促，如工程技术部对项目部操作人员是否执行作业文件要求进行的监督检查。环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。危险源（危害因素）：可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。重大危害：指企业通过危险源评价，确定的不可容许或不可接受风险。四不放过：指事故原因未查清不放过；事故责任人与群众未受到教育不放过；没有采取纠正和预防措施不放过；没有对事故责任者处理不放过。劳动保护用品：在生活及施工生产中保护人们免受伤害的防护用品。四口：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。五临边：阳台周边、屋面周边、楼层周边、跑道、斜通道侧边、卸料平台外侧边。高处坠落：在坠落高度基准面2米（含）以上发生的坠落事故。物体打击：高空作业中掉落的物料、人为地抛撒的废弃物等所造成的伤人事故。临时用电：建筑施工过程中，为各种机电设备、电动工具等所提供的用电设施，称为临时用电。事件：导致或可能导致事故的情况。事故：造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。死亡事故：指发生事故死亡和负伤一个月内死亡的事故。职业病：生产劳动及其它职业活动中，接触职业因素引起的疾病。未成年工：指16岁以上、未满18周岁的劳动者。

中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C4.综合管理体系4.1总要求更改0第13页共13页综合管理体系总要求目的

明确公司建立、实施和保持质量、环境、职业健康安全管理体系的总体性要求，并对综合管理体系文件的编制提出总要求。适用范围

适用于建立文件化的质量、环境、职业健康安全综合管理体系，并持续改进其有效性。职责法定代表人负责领导建立、实施和保持综合管理体系；领导公司质量、环境、职业健康安全方针和目标的制订；负责综合管理手册的批准发布；管理者代表负责组织建立、实施和保持综合管理体系；向最高管理者报告管理体系的业绩和任何改进的需求；确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识；企划部负责组织综合管理体系文件的编制、修改和换版的具体工作；负责综合管理体系的日常运行管理工作。程序综合管理体系总要求

公司按照ISO9001：2000、ISO14001：1996、GB/T28001—2001标准及其过程模式建立综合管理体系，所有过程均采用P-策划、D-实施、C-检查、A-改进，即PDCA循环的方法实施和展开，达到管理体系的持续改进。质量、环境、职业健康安全管理体系过程模式图如图一所示。识别综合管理体系的过程并确定其顺序和相互作用，通过综合管理手册中的文字描述及综合管理过程图（附图一）等方式表达；公司制订综合管理手册、分项管理手册及支持性文件，明确各过程的管理及确保其有效性所需的准则和方法；综合管理过程运行、监视和测量所需的资源及信息在分项管理手册及支持性文件中明确，公司确保可以获得这些资源和信息；公司对所确定的过程进行监视、测量和分析，以验证过程结果符合规定要求；实施必要的措施，以实现预期的过程策划结果，并改进过程的有效性。

公司对外部施工队伍、专业施工、设备租用、委托试验等外包过程实施控制，并制订分项管理手册及支持性文件，以确保这些过程处于受控状态。综合管理体系文件要求公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件的架构如图二所示。体系文件包括：形成文件的质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标及管理方案；质量、环境、职业健康安全综合管理手册；质量、环境、职业健康安全管理分项管理手册，包括项目管理手册、财务管理手册、人力资源管理手册、行政管理手册。确保质量、环境、职业健康安全管理体系运行的有关管理办法、原则、实施细则、作业指导书及其它作业文件，包括图纸、合同、相关的法律法规、施工组织设计、专项方案等；质量、环境、职业健康安全管理体系的持续改进增值活动信息流管理职责资源管理测量、分析和改进产品实现产品顾客要求法规环境因素、法规危害因素、法规顾客满意质量、环境、职业健康安全管理体系的持续改进增值活动信息流管理职责资源管理测量、分析和改进产品实现产品顾客要求法规环境因素、法规危害因素、法规顾客满意环境绩效健康安全绩效输出输入管理规定、施工组织设计、施工方案、作业指导书及记录等阐明公司质量、环境、职业健康安全管理体系的范围、各部门的职责和权限以及体系过程之间的相互联系、顺序和工作接口按照质量、环境、职业健康安全管理标准要求形成的操作文件具体管理规定、作业指导书、作业方案和实施记录等综合管理手册是公司质量、环境、职业健康安全管理的纲领性文件，手册包括：管理体系的覆盖范围；管理体系文件索引及对其的引用；管理体系过程之间相互作用的描述。通过综合管理手册定位出分项管理手册，分项管理手册是对综合管理手册中主要过程的细化描述，具有可操作性，用于指导具体的管理活动。

附图《综合管理过程图》附图一综合管理过程图最高管理过程管理方针制订综合管理体系策划目标管理资源配置管理评审顾客招顾客招标要求顾客满意产品实现过程施工管理技术管理质量管理工期管理安全文明施工管理物资管理工程分包管理支持性过程机械设备管理监测设备管理人力资源管理环境管理成本管理资金管理文件管理记录管理绩效监视测量印鉴管理资质证书管理中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C4.2.1文件控制更改0第18页共18页文件要求文件控制目的

对质量、环境、职业健康安全管理体系文件及与其有关的公司其它文件的编制、评审、批准、发放、更改、标识、回收、借阅和作废等全过程进行控制，确保各有关场所都能及时得到所需文件的适用版本，防止使用作废文件。适用范围

适用于公司总部和各项目经理部的文件和资料的控制工作。职责企划部负责文件控制要求的编制、评审及更改。行政部负责总部文件的发放、回收、标识、借阅、归档及作废等日常管理工作。公司各部门和项目经理部负责本单位的文件控制工作。程序文件和资料的分类体系管理文件：包括综合管理手册、分项管理手册及其第三层次支持性管理规定等；行政性管理文件：包括公司与质量、环境、职业健康安全管理体系有关的行政性管理文件（通知、总结、计划、报告、会议纪要等）；专业文件：包括施工组织设计、施工方案、作业指导书、操作规程、合同文件等；外来文件：包括外来行政文件，如市（区）建委、总公司、中质协、市（区）统计局等有关单位的行政来文；外来法律、法规及施工标准、规范、规程等文件；外来施工图纸、设计变更、监理通知及其它业主、设计及监理下发的施工文件等。文件和资料的编号综合管理手册编号方法：

ZD—ZH-SC—01、02、03……

其中：ZD—代表中大，ZH-SC—代表综合手册，01、02代表分发号；分项管理手册编号方法：

ZD—ΧΧ—FC—01、02、03……

其中：ZD—代表中大，XX—代表分手册名称，如：XM代表项目管理，RL代表人力资源管理，CW代表财务。FC—代表分册，01、02、03…...代表分发号；第三层次支持性管理规定编号方法：

ZD—GD—01、02、03……

其中：ZD—代表中大，GD—代表管理规定，包括：管理制度、办法、原则、实施细则等，01、02、03…...代表分发号；行政性管理文件编号方法：

ZD—ΧΧ—ΧΧ/04、05…..

其中：ZD—代表中大，XX—代表部门，如QH代表企划部、GJ代表工程技术部….XX—代表顺序号，按文件编制日起顺排，04、05….代表年份号。施工组织设计、施工方案等作业文件编号方法：

ΧΧ—SZ/FA—01、02、03……—01、02、03……

其中：XX代表项目名称，如BW代表百旺家苑，SZ代表施工组织设计，FA代表方案，01、02、03…代表编制序号，按编制时间顺排，01、02、03…...代表分发号；合同编号方法：[XX]—HY—第号/01、02、03（总、分、专……/合、协、补、三……）其中：XX代表工程项目名称简称，如乐府江南住宅小区，填写YF，第号代表合同顺序编号；01、02、03代表合同签订的年份，如2001年填写01，2004年填写04；总、分、专……代表合同类别，总包合同（业主合同）填写“总”，扩大劳务分包合同填写“分”，包清工合同填写“劳”，专业分包合同填写“专”，采购合同填写“采”，租赁合同填写“租”，其它合同填写“其它”。合、采……代表合同性质，合同填写“合”，协议填写“协”，补充条款填写“补”，三方签订的合同填写“三”。记录表格编号方法：

BG—ΧΧ—ΧΧΧ

其中：BG—代表表格，ΧΧ—代表分项管理手册名称，XXX—代表表格编号；外来文件仍采用原文件编号或由相应管理部门自行编号。文件和资料的编制、审核和批准文件和资料发布前应得到批准，确保其适宜性和充分性。体系管理文件由企划部及有关部门负责编制，管理者代表审核，各主管领导会签，由法定代表人批准，并填写《文件会签单》（BG—ZH—01）。公司总部的行政性管理文件由相关职能部门负责编制，公司主管领导批准；对外报出的文件由法定代表人批准；项目经理部行政性文件由项目有关人员编制，项目经理批准。项目施工组织设计、施工方案、作业指导书、操作规程及合同等专业文件的编制、审核和批准要求见《项目管理手册》及第三层次文件中的有关具体规定。记录表格按照其设计的编制、审核及批准要求执行。文件和资料的发放公司总部进行文件和资料的发放时，由文件起草部门将文件交于公司行政部，明确文件发放范围，行政部由专人填写《发文审批单》（BG—ZH—02）中的有关内容，按审批程序报有关人员批准，并负责按照发放范围进行文件和资料的发放工作。项目经理部进行文件和资料的发放时，由文件起草人将文件交于项目办公室，办公室文秘填写《发文处理记录单》（BG—ZH—02-01）中的有关内容，报项目经理批示处理后，发放到有关单位和人员。公司行政部和项目经理部办公室每次发文时均应填写《文件发放清单（一）》（BG—ZH—02-02）；与质量、环境、职业健康安全管理有关的管理文件和资料应有接收人签字，以便于追溯，并填写《文件发放清单（二）》（BG—ZH—02-03）。发放的文件和资料必须是有效适用版本，并应按要求进行标识。文件和资料的接收和保管公司各部门及项目经理部接收到文件和资料后应及时登记，各部门经理及项目经理负责明确接收文件的传阅范围，传阅后做好保管工作；如需转发按照上述文件和资料的发放要求进行。文件和资料的持有人员或部门应妥善保管文件，提供良好的保存和使用环境，防止文件和资料的破损或丢失。有密级要求的文件和资料的保存还应采取足够的安全措施。文件和资料破损不能继续使用时，由持有人或部门向文件的起草部门提出补发申请，由行政部补发。破损文件和资料按规定进行销毁。外来文件和资料的管理公司外来文件和资料的管理外来行政文件和资料由公司行政部统一接收登记，并填写《文件接收清单》（BG—ZH—03），经行政部经理阅后交主管领导及部门处理；如需转发按照4.4.2条要求进行。通过来文形式接收到的外来法律、法规及施工标准、规范、规程等，由行政部统一登记，填写文件接收清单，经行政部经理阅后交各主管部门处理。公司外购的法律、法规及施工标准、规范、规程等，由各主管部门负责批准和购买（或委托项目经理部购买），并明确发放范围，由行政部统一实施登记、保存、发放和借阅管理。项目经理部外来文件和资料的管理项目经理部办公室文秘负责对外来文件和资料统一登记，填写《文件接收清单》和《收文处理记录单》（BG—ZH—03—01）中的有关内容，经项目经理批示后，交有关人员传阅和处理，并及时存档保存。图纸和技术变更的管理：项目接收到图纸、技术资料及技术变更后应及时登记，建立图纸管理台帐。文件和资料的借阅

借阅文件和资料应由借阅方填写《文件借阅记录单》（BG—ZH—04），借阅方应按规定日期将文件和资料归还。文件和资料的评审和更改公司结合管理体系日常运行情况、内审、管理评审和外审情况及时对体系文件的适宜性进行评审，评审由企划部组织有关文件起草部门和使用部门参加，对评审提出的问题及时处理，涉及文件更改的，及时进行更改。文件和资料更改采用手改、换页和换版三种更改方式：文件和资料的更改由原起草部门负责，经原审批人员审批后发布执行；文件更改应填写《文件修订页》（BG—ZH—05），其发放范围应与原文件发放范围相同；文件和资料更改后由文件和资料持有人负责进行手改或换页处理，同时销毁作废文件。文件和资料经多次修改或大幅度修改后，由原起草部门重新编制并换版号，经原审批人审批后发放，换版文件和资料的发放仍可使用原发文编号。旧版文件应及时收回，加盖“作废”图章，按需要保存或销毁，销毁应填写《文件销毁清单》（BG—ZH—06）。公司任何非文件和资料更改部门或人员不得以任何借口自行更改任何文件和资料。附图

《文件控制流程图》附图二记录《文件会签单》BG—ZH—01《发文审批单》BG—ZH—02《发文处理记录单》BG—ZH—02-01《文件发放清单（一）》BG—ZH—02-02《文件发放清单（二）》BG—ZH—02-03《文件接收清单》BG—ZH—03《收文处理记录单》BG—ZH—03—01《文件借阅记录单》BG—ZH—04《文件修订页》BG—ZH—05《文件销毁清单》BG—ZH—06中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C文件控制流程图（附图二）更改0第20页共20页文件控制流程图公司内部文件：修改修改/更新文件和资料分类文件和资料的编制、审核和批准文件和资料的接收和保管文件和资料的发放文件和资料的使用文件和资料的评审继续使用NoYesNo销毁作废标识保存文件控制流程图外来文件：外来文件需求信息外来文件需求信息外来文件接收及登记外来文件发放外来文件审阅，批示发放范围外来文件保管及使用外来文件评审（适用性、有效性）外来文件继续使用获取修订信息获取作废信息通知作废NoNoYes 中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C文件会签单更改0第21页共21页文件会签单编号：BG—ZH—01序号文件名称文件编号编制部门编制日期：审核日期：会签日期：审批日期：中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C发文审批单更改0第22页共22页

发文审批单编号：BG—ZH—02董事长批示：月日主管领导：核稿：主办部门：部门经理：拟稿人：中建-大成建筑有限责任公司稿纸文件编号：主送：抄报：抄送：标题：附件：

中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C发文处理记录单更改0第23页共23页发文处理记录单发文日期：年月日编号：BG—ZH—02-01文件名称：发文单位份数发放人接收人文件处理情况项目经理批示：主管领导批示：拟稿意见：传阅发送姓名阅√签字姓名阅√签字单位发放√文件发放清单（一）编号：BG—ZH—02-02序号发放日期文件名称文件编号发至部门发放方式份数接收人备注文件发放清单（二）文件名称：编号：BG—ZH—02-03序号收文单位签收文件编号发放份数发放时间收回时间备注文件接收清单编号：BG—ZH—03序号接收日期文件名称文件编号发放部门份数发放方式来文处理情况备注中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C收文处理记录单更改0第26页共26页收文处理记录单收文日期：年月日编号：BG—ZH—03—01文件名称：发文单位份数发放人接收人文件处理情况项目经理批示：主管领导批示：承办结果：传阅转发姓名阅√签字姓名阅√签字单位发放√******************************文件借阅记录单编号：BG—ZH—04序号文件名称文件编号借阅部门（人）经手人借阅日期归还日期备注文件修订页编号：BG—ZH—05序号文件名称文件编号页号章节原文内容修订内容修订日期编制：审核：批准：年月日文件销毁清单编号：BG—ZH—06序号文件名称文件编号保存部门密级份数审批人执行人销毁日期备注中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C4.2.2记录控制更改0第31页共31页记录控制目的

对质量、环境、职业健康安全管理体系运行所要求的记录予以控制，提供管理体系运行符合性、有效性及适宜性的证据，并为持续改进管理体系提供信息。适用范围

适用于公司质量、环境、职业健康安全管理体系运行中所产生的所有记录的编制、收集、编目、归档、贮存、保管及处理。职责企划部负责记录控制要求的编制、评审、更改及监督执行。公司各部门和项目经理部负责本单位记录的管理。程序记录内容：包括公司质量、环境、职业健康安全管理运行所有记录。记录方式：可采用文字记录、磁带、磁盘、光盘、胶片和照片等方式记录。记录的要求：所有的记录应当清晰整洁、内容完整、及时准确；标识清楚、明确，便于查询；真实可靠、具有可追溯性；记录时应注明日期、记录人；需审批的，审批手续应齐全；记录应用黑色（蓝黑色）钢笔或签字笔填写，不得用铅笔书写，不得随意涂改；记录应妥善保管，注意环境适宜、安全，避免损坏、变质或遗失。记录的传递：管理记录需要传递时，发放部门应明确需发送的人员及单位，通过公司行政部按照文件发放程序，统一发放。记录更改：由于笔误记录需要更正时，应用标记划去原记录（如：ABC），并写上正确的记录，更正的记录通过签名得到认可。记录的收集公司企划部负责编制《质量、环境、职业健康安全管理记录控制清单》（BG—ZH—07），将公司所有与质量、环境、职业健康安全相关的记录汇总，包括名称、编号、保存期等，并汇集备案记录的原始样本。项目经理部指定相关人员负责及时收集和整理与项目质量、环境、职业健康安全相关的记录，保证记录与工程管理同步。记录的保存期限：公司体系管理运行记录通常保存期限为三年；项目经理部体系管理运行记录一般保存到项目竣工验收结束，且工程结算及索赔项目完成，竣工回访、保修记录保存到工程保修期结束；项目施工记录及工程档案按照国家档案馆的要求确定保存期限，档案馆没有规定保存期限的施工记录，保存至项目竣工验收结束，且工程结算及索赔项目完成，竣工回访、保修施工记录保存到工程保修期结束。记录的处置：记录保存到期后，由各单位列出记录清单，经公司企划部审核确认后作废销毁，有价值作为参考的记录及作为知识积累的记录可标识清楚，延长保存期。记录《质量、环境、职业健康安全管理记录控制清单》BG—ZH—07中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C记录控制清单更改0第32页共32页质量、环境、职业健康安全管理记录控制清单编号：BG—ZH—07序号记录名称记录编号收集部门保存期限中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C5.综合管理体系策划5.1管理承诺更改0第33页共33页综合管理体系策划管理承诺目的

为建立、实施综合管理体系并持续改进其有效性提供证据。适用范围

公司范围内的综合管理体系。职责以公司法定代表人为核心的公司最高管理层负责对公司质量、环境、职业健康安全管理体系作出管理承诺。程序

公司法定代表人及最高管理层作出如下承诺：建立、实施质量、环境、职业健康安全管理体系及持续改进其有效性。确保在公司建立起一个主动守法和满足用户需求的渠道，通过会议、文件及公司局域网，广泛宣传遵守法律法规的重要性及公司依存于顾客，满足顾客的要求和期望是我们进行一切工作的出发点的观念。制订公司质量方针，并使其满足三个承诺一个框架（守法的承诺、满足顾客要求和期望的承诺、持续改进的承诺；建立评价质量目标的框架）。在公司的各个职能层次上建立质量目标，以便实施。每年至少进行一次管理评审，以保证质量、环境、职业健康安全管理体系的持续改进。确保公司质量、环境、职业健康安全管理体系运行所需资源的获得和保证。中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C5.2以顾客为关注焦点更改0第34页共34页以顾客为关注焦点目的

理解并满足顾客的需求和期望，增强顾客满意度为目标，同时应视环境保护为己任，关注我们赖以生存的环境、关注员工及相关方的利益，谋求公司（员工）、社会、相关方的共同发展。适用范围

适用于公司将顾客的需求和期望转化为要求，并使其要求得到满足；遵守各项法律法规的要求，满足相关方的需要。职责以公司法定代表人为核心的最高管理层负责在公司内形成以顾客为关注焦点的氛围及意识，并兼顾相关方的要求。有关部门负责组织顾客需求的确定及顾客满意度的测评。程序确定顾客的需求和期望

公司通过市场调研、预测分析、与产品有关要求的确定、与产品有关要求的评审及与顾客多种渠道的沟通等活动来确定顾客的需求和期望。将顾客的需求转化为相应的要求并使其得到满足

及时将顾客的需求转化为对产品的要求、过程的要求和管理体系的要求等，对满足顾客的效果即顾客满意度进行测评，及时改进顾客不满意的地方，以保持顾客对公司的持续信任度。不断增强顾客满意度是公司永恒的目标公司承诺满足法律法规及强制性的国家和行业标准的规定。公司将随着顾客的期望和需求、法律、法规及标准要求的变化，更新和改进已建立的管理体系。按照顾客或潜在顾客的需求和期望，努力提高产品质量、持续改进管理体系有效性，不断增强顾客满意，提高顾客满意度。兼顾相关方的要求

公司根据法律法规的要求，识别公司的环境因素及危害因素，按照环境、职业健康安全管理体系要求进行控制，改进环境及职业健康安全绩效，满足相关方的要求，树立企业良好的社会形象。相关文件《项目管理手册》ZD—XM—FC中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C5.3方针更改0第37页共37页方针目的

为实现以顾客为关注焦点，确保顾客的需求和期望得到确定，并转化为公司的产品和服务要求，同时满足相关方的要求，改进公司环境及职业健康安全管理绩效。适用范围

适用于公司范围内建筑施工中的质量、环境、职业健康安全管理工作。职责以公司法定代表人为核心的最高管理层负责公司质量、环境、职业健康安全方针的制订、评审及修订工作，批准公司的质量、环境、职业健康安全方针。企划部负责组织公司质量、环境、职业健康安全方针的征订及起草工作。公司各级领导及部门负责在自己的业务范围内进行方针宣传工作。程序公司的质量方针确定为：

用一流的管理和服务，建一流的工程。

释义：

一流的管理：

公司按照ISO9001-2000质量体系标准要求，实施科学化及规范化管理；依托两大母公司—中建总公司及日本大成株式会社的管理支持，秉承其管理精华，不断提升管理水平；打造国内知名建筑品牌，对照全国质量管理奖评审标准，持续改进质量管理体系，达到国家一流的质量管理水平。

一流的服务：

质量管理体系要求公司全体员工树立为顾客服务的意识，通过满足顾客要求，增强顾客满意，争取超越顾客期望，保证顾客满意度和顾客忠诚度处于较高水平，使公司的服务质量达到国家一流水平。

一流的工程：

公司承建的建筑工程符合国家验收标准的要求，达到或超过施工合同规定的质量要求；建筑工程能为顾客提供超值的使用功能和服务，工程实物质量经国家权威机构评定达到国家建筑产品的一流水平。公司的环境、职业健康安全方针确定为：

以人为本，风险预防，诚信守法，建绿色家园，追求人与自然的和谐。

释义：

以人为本：

环境、职业健康安全管理首先考虑保护人的健康和利益，包括公司员工、进入公司场界内的所有人员、社区内的所有相关方人员及建筑物的使用人员等，真正体现人是企业及国家之本的理念。

风险预防：

环境、职业健康安全管理以风险预防为主，我公司通过建立完善的管理体系有效地预防环境污染和职业健康安全风险，实现良好的环境和职业健康安全绩效。

诚信守法：

环境、职业健康安全管理以自觉遵守国家有关环境和职业健康安全法律、法规及其它要求为基础，遵从人类对环境和健康安全的认识，落实各项保护措施，在公司内树立良好的职业道德和行为规范。

建绿色家园：

建筑工程具有安全、环保、节能及有益人的健康的特征；我公司施工过程从建筑材料的选用、施工工艺的选择到施工工地的管理均具有安全、环保、节能、降耗及低污染的特征。

追求人与自然的和谐：

环境、职业健康安全管理遵循自然界的客观规律，在建筑施工中保护人的同时保护自然环境，实现人类与自然相互依存及相互繁荣的和谐发展；持续改进环境、职业健康安全管理，不断满足人、企业、社会发展及环境保护需要。根据公司环境、职业健康安全方针，确定公司环保及安全宣传口号，用于施工管理中的宣传及对相关方的影响。

环保宣传口号：

建绿色家园，创世纪蓝天。

安全宣传口号：安全管理警钟长鸣，安全责任重于泰山。公司企划部负责在公司范围内，通过网络、传真、通知等方式进行质量、环境、职业健康安全方针的征订工作，调动公司全体员工的积极性及主动性。公司质量、环境、职业健康安全方针与公司总体经营方针相适应，是公司经营方针的重要组成部分；同时质量、环境、职业健康安全方针为制订和评审质量、环境、职业健康安全管理目标提供框架。公司质量、环境、职业健康安全方针起草完成后，管理者代表组织公司最高管理层、各部门有关人员进行方针的评审工作，确保方针的适宜性。方针随本手册一同编制，经法定代表人批准后发布实施。公司各级领导要将质量、环境、职业健康安全方针传达到管理、执行、验证和作业等层次，保证全体员工正确理解并贯彻执行。方针的宣传可以通过网络、文件、张贴于公办场所、培训等方式进行。公司经营部、企划部、技术方案部、安监部、工程技术部、物资部、项目经理部等在与公司的顾客及潜在顾客、分包方、供货方等相关方接触的过程中应注意对方针的宣传工作。公司定期对方针的适宜性进行评审，必要时对其进行修改以适应公司内外环境的变化；一般情况下，方针的评审随公司管理评审一同进行。对质量、环境、职业健康安全方针的批准、发布、评审及修改按文件控制有关规定进行控制。中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C5.4策划5.4.1质量目标更改0第39页共39页策划质量目标目的

确定质量管理体系相关职能和层次上的质量目标，以利于公司质量管理绩效的测量及持续改进。适用范围

适用于公司质量管理总目标及相关职能和层次上质量目标的制订。职责法定代表人批准公司总的质量目标及公司《年度质量目标及管理方案》。管理者代表负责组织制订公司总的质量目标，组织评审公司总的质量目标及公司《年度质量目标及管理方案》。企划部组织编制公司《年度质量目标及管理方案》。工程技术部负责制订项目质量目标。各项目经理部负责编制《项目质量目标及管理方案》。程序公司总的质量目标为：

单位工程竣工一次交验合格率100%；年度获省、市、部级优质工程不少于二项，三年内争创国家级优质工程一项；

顾客重大投诉率为0，顾客满意度达85%以上。管理者代表组织制订公司总的质量目标，随本手册一同编制，经法定代表人批准后发布实施；根据公司总的质量目标，企划部每年定期组织编制公司《年度质量目标及管理方案》，管理者代表组织公司各主管领导进行评审，经批准后发布实施。质量目标适当分解到公司有关职能层次，并尽可能的量化，即使不能量化，也要可测量，质量目标与公司的质量方针相一致。新的项目经理部成立后，公司工程技术部负责项目质量目标的测算，确定项目质量目标，通过《项目管理目标责任书》的形式要求项目执行；项目经理部应将项目质量目标进行分解，编制《项目质量目标及管理方案》，并随项目施工组织设计一同编制和发布实施；具体要求见《项目管理手册》。有关部门及项目经理部应及时进行本单位质量目标完成情况的测算，对质量目标实行动态管理；质量目标的评审与修订结合公司内部审核及管理评审进行。

相关文件

《年度质量目标及管理方案》

《项目管理手册》ZD—XM—FC中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C5.4.2环境、职业健康安全目标、指标及管理方案更改0第41页共41页环境、职业健康安全目标、指标及管理方案目的

确定环境、职业健康安全管理体系相关职能和层次上的环境、职业健康安全目标及指标，编制实现目标和指标的管理方案，以利于对公司重大环境/危害因素的控制，测量环境、职业健康安全管理绩效并持续改进。适用范围

适用于公司相关职能和层次上环境、职业健康安全管理目标和指标的制订。职责法定代表人批准公司总的安全目标、公司总部及公司项目经理部的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案。管理者代表组织制订公司总的安全目标，组织评审公司总的安全目标、公司总部及公司项目经理部的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案。行政部负责总部的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案的编制和跟踪实施。安监部负责项目经理部的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案的编制和跟踪实施；各项目经理部负责编制本项目环境、职业健康安全目标、指标及环境管理方案。程序公司总的安全目标为：

杜绝重大伤亡事故，因工死亡责任指标力争为零；

因工负伤频率6‰以内，其中因工重伤频率4‰以内；

杜绝重大机械事故，急性中毒事故；

杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故。管理者代表组织制订公司总的安全目标，随本手册一同编制，经法定代表人批准后发布实施；根据公司总的安全目标，行政部组织编制公司总部《环境、职业健康安全目标、指标及管理方案》，安监部负责组织编制公司项目经理部《环境、职业健康安全目标、指标及管理方案》；经审核和批准后，行政部负责将公司总部《环境、职业健康安全目标、指标及管理方案》发放到总部各部门遵照执行；安监部负责将公司项目《环境、职业健康安全目标、指标及管理方案》发放到各项目经理部；各项目依据其内容及本项目实际情况，编制本项目的《环境、职业健康安全目标、指标及管理方案》，经项目总工审核、项目经理审批后实施。新的项目经理部成立后，公司安监部负责项目安全及文明施工目标的测算，确定项目安全及文明施工目标，通过《项目管理目标责任书》的形式要求项目执行；项目安全及文明施工目标编制在项目施工组织设计中，随其一同发布实施。具体见《项目管理手册》。环境、职业健康安全目标、指标及管理方案的编制依据：公司的环境、职业健康安全方针；公司的重大环境因素和重大危害因素；国家有关法律、法规及其它要求；相关方（包括员工）的期望和要求；公司财务状况和经营要求；技术方案的先进性和可选性。环境、职业健康安全目标、指标及管理方案的修订当公司的活动、产品及服务发生变化时，安监部、行政部及时调整更新目标、指标及管理方案；正常情况下每年定期组织对其进行评审和更新。各项目经理部目标、指标及管理方案的修订由其根据活动、产品及服务发生的实际变化进行；正常情况下项目开工一个月内完成其整个项目施工阶段的环境、职业健康安全目标、指标及管理方案。相关文件

《公司总部环境、职业健康安全目标、指标及管理方案》

《公司项目经理部环境、职业健康安全目标、指标及管理方案》

《项目管理手册》ZD—XM—FC中建-大成建筑有限责任公司综合管理手册版次C5.5职责、权限和沟通5.5.1职责权限更改0第58页共58页职责、权限和沟通职责权限目的

明确公司综合管理体系中各有关部门及岗位的职责和权限，并确保公司内的职责和权限得到沟通。适用范围

适用于公司内所有与质量、环境、职业健康安全管理有关的部门及岗位职责和权限的确定和沟通。职责法定代表人负责公司组织机构的设置，组织进行公司各部门及岗位职责权限的确定及沟通工作。管理者代表负责组织进行公司各部门及岗位职责权限的编制工作。公司各部门参与部门及岗位职责权限的编制和讨论工作。程序公司根据实际工作需要设置组织结构，公司组织机构图见附图四。根据公司组织结构、质量、环境、职业健康安全管理方针、目标及各项管理要求，结合公司各部门及岗位的业务工作，管理者代表组织公司企划部、人力资源部等编制各部门及岗位职责权限，将质量、环境、职业健康安全管理体系各过程及要素进行合理分配，见质量、环境、职业健康安全管理职能分配表（附录一）。公司各级机构、领导、职能部门以及项目经理部的管理职能及相应的职责、权限描述如下：董事会履行中建和大成之间的“中大”合同书和有关文件；履行和修改公司章程；决定总经理、副总经理、三总师等高级职员的聘任和更换；审定公司经营方针，年度经营指标、相关财务报表；审批总经理做出的年度经营报告；决定公司生产经营过程中所需的贷款、担保等问题；履行公司的中途解散和合资期满时的结业和清算工作；审议上述各项职责以及经营上的重大事项。董事长在有关法律规定的范围内，对外代表公司；召集并主持董事会，对董事会负责，确保董事会的各项决议得到贯彻和执行；提请董事会审定经营方针、发展规划及年度预算方案，制定质量、环境、职业健康安全方针，审批公司质量、环境、职业健康安全目标和管理方案；提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、三总师；聘任或者解聘公司副总经理、三总师以外的管理责任人，任命质量、环境、职业健康安全管理者代表；召集并主持公司监察会议，对董事会决议的执行情况、合资合同、章程的遵守情况、合资公司操作运行的守法情况、公司财务资金的使用情况以及外部审计提出问题的整改情况进行确认；参加公司经营会议，对重大事项进行协调和决策；参与领导和协调公司营业系统、建筑系统、综合管理系统的经营管理工作；确保公司的经营活动遵守国家各项法律法规；确保公司提供的产品和服务能够满足顾客的要求；审定公司内部的机构设置、资源的合理配置及职责权限和管理信息沟通机制；审批公司体系管理文件；主持公司年度预算完成情况评审，审批公司中方高管人员（总经理助理以上）绩效考核报告；主持质量、环境、职业健康安全管理评审，审批管理评审报告；签署《工程项目管理目标责任书》指导、监管和协调公司外地分支机构和项目的经营管理工作；根据需要参加营业管理委员会、工程管理委员会、人事管理委员会和财务管理委员会组织的各专业会议；行使董事会授予的其它职权。总经理对董事长负责，主管公司各项生产经营管理工作；编制并向董事会做公司年度经营报告；参加公司监察会议，对各监察事项进行审议；负责召集和主持经营会议，确保经营会议确定的事项得到贯彻和执行；负责领导和协调公司营业系统、建筑系统、综合管理系统的经营管理工作；确保公司的经营活动遵守国家各项法律法规；确保公司提供的产品和服务能够满足顾客的要求；审定公司内部的机构设置、资源的合理配置及职责权限和管理信息沟通机制；审批公司体系管理文件；参与公司年度预算完成情况评审工作；参加质量、环境、职业健康安全管理评审，审批管理评审报告；指导、监管和协调公司外地分支机构和项目的经营管理工作；根据需要参加营业管理委员会、工程管理委员会、人事管理委员会和财务管理委员会组织的各专业会议；行使董事会授予的其它职权。经营会议总经理定期召集和主持，公司董事长、副总经理、三总师、各本部部长、企划部经理和相关职能部门负责人参加；提出、审查和批准与公司生产经营工作相关的重要事项；审议公司中、短期生产经营计划，对计划实施情况进行检查；审议公司年度和区域生产经营方针和经营策略；审议公司部门副经理以上管理人员的人事任命，批准除董事长、总经理、副总经理和三总师以外的高级管理人员的人事任命；批准公司预、结算草案及重大变更事项；确定提请董事会讨论的提案及其它有关事项，审定董事会文件；制定各委员会的运行规则，协调各委员会之间的工作；审议、批准各委员会提出的讨论事项；定期对各系统和部门的相关业务计划完成情况进行考核，为公司全面推行绩效管理奠定基础。营业管理委员会提出、审查和批准公司重大营业事项；制定公司年度经营方针和经营策略，提请公司经营会议审议；制定公司区域经营方针和经营策略，提请公司经营会议审议；组织完成公司年度经营指标（合同额）；召集、组织投标评审会议；通报重大工程项目信息，包括：招标形式、工程概要、项目进展情况、经营关系、投标方针和投标策略等；分析工程项目风险；审定项目投标决算书和中标决算书；审定项目总承包合同；审定其他重要营业事项；工程管理委员会提出、审查和批准重大工程管理事项；审定公司年度生产方针和创优计划；完成公司质量安全管理目标和成本管理目标；召集、组织工程交底会议；通报重大工程管理信息，包括：工程质量管理、安全管理、文明施工管理、成本管理、材料管理、工程拖欠款情况等；组织特大型项目、群体项目和重点项目的施工组织论证，审定施工组织设计和重要单项方案；组织特大型项目、群体项目和难点项目的分包招标工作；审定特大型项目、群体项目和难点项目的经理部组织机构设置；审定其他重要工程管理事项；人事管理委员会提出、审查和批准重大人事管理事项；审定公司年度人力资源计划和绩效考核方案、薪酬福利方案；审定年度培训计划；召集、组织薪酬福利会议；通报重大人事管理信息，包括：人事聘用、人事变动、人事调配、人事奖惩等；提出特大型项目、群体项目和难点项目的人员配备方案；审定公司半年和年终人事考核结果；审定其他重要人事管理事项。财务管理委员会提出、审查和批准重大财务管理事项；审定公司年度、月度财务资金计划和总部管理费预算；完成总部管理费预算指标；召集、组织资金管理会议；通报重大财务管理信息，包括：公司资金状况、损益管理状况、预算执行状况等；平衡与调度公司资金，审议公司资本经营及其它融资方面的重要政策；审定超出公司规定的限额以上的支付项目；审定年度财务决算报告和年度审计报告；审定与上级单位、银行及其他金融机构之间的信贷和担保业务；审定其他重要财务管理事项。安全委员会每年年初召开一次例会，确定本年度的安全生产、文明施工管理目标，总结上年度安全生产目标完成情况。另外，根据公司的安全生产形势的需要不定期召开安全生产管理专题会，及时调整公司安全管理的重点；负责重伤以上工伤事故、火灾事故和交通事故的调查、处理、上报工作；负责公司安全生产管理制度、安全生产管理规定的建立；负责确定公司重大安全管理问题的决策；监督公司安全管理机构的工作质量，及时指导安全管理机构的工作重点及内容。预算委员会负责拟订公司预算目标、政策；制定预算管理的具体措施和办法；审议、平衡预算方案；组织下达通过董事长会议审定的预算，协调解决预算编制和执行中的问题；组织审计、考核预算的执行情况，督促完成预算目标。

管理者代表（质量、环境、职业健康安全）按照GB/T19001-2000idtISO9001:2000、GB/T24001-1996idtISO14001:1996和GB/T28001标准要求，建立、实施、保持和持续改进质量、环境、职业健康安全管理体系；组织公司质量、环境、职业健康安全目标、指标和管理方案的评审工作；组织公司体系管理文件的评审工作，并指导、监督其运行；审批公司《重大环境因素清单》、《重大危害因素清单》及《法律、法规及其它要求清单》；领导体系管理文件和记录的控制工作；组织公司顾客满意度测量工作；组织进行质量、环境、职业健康安全管理体系内审，并向董事长报告体系运行情况和体系改进的需求；组织质量、环境、职业健康安全管理体系管理评审，审核管理评审报告，监督管理评审决议的落实情况；确保在公司内提高公司员工满足顾客要求的意识。经营副总经理受董事长/总经理的领导，在所分管负责和授权的工作范围内对其负责；组织贯彻执行国家、地方和上级颁布的有关法律、法规、方针和政策的规定；按照公司确定的发展规划、经营方针和制定的各项规章制度以及各相关部门的职责，围绕公司的年度经营目标和年度营业计划，主持公司的对外经营工作，努力实现公司的合同额目标；组织审定公司的经营方针和年度营业计划，并提交公司经营会议审议。审议通过后，负责组织相关部门实施；主持投标评审会，全面掌握公司经营动态；组织公司市场调研工作，审批年度市场调查报告；组织招标文件、业主合同评审和投标文件的编制、评审工作；组织识别、评价顾客要求，确保将项目营业和投标阶段的顾客有关要求传达到公司相关部门、员工；参加公司管理评审会，监督落实管理评审会的有关决议；依照有关规章制度对项目经营活动进行监督、检查，及时纠正和处理违规现象，并将有关信息反馈给董事长/总经理；领导公司营销质量控制与营销质量改进工作；参与项目实施方案和《工程项目管理目标责任书》的编制工作。生产副总经理受董事长/总经理的领导，在所分管负责和授权的工作范围内对其负责；组织贯彻执行国家、地方和上级颁布的有关法律、法规、方针和政策的规定；按照政府颁布的有关法律法规，根据公司确定的发展规划和经营目标，组织生产部门制定、修订和审核公司各项生产管理方面的规章制度，提交公司经营会议审议通过后，代表公司签署并发布；主持公司的施工项目管理工作，努力实现公司的营业额和工程毛利润目标、以及工程质量、进度、安全与文明施工、工程款回收等管理目标；审核公司的生产方针和年度生产计划，并提交公司经营会议审议。审议通过后，负责组织各项目经理部和相关部门实施；依照有关规章制度对项目生产活动进行监督、检查，及时纠正和处理违规现象，并将有关信息反馈给董事长/总经理；主持公司工程交底会，全面掌握公司生产动态；组织各项目做好施工准备工作，组织编制和审批项目实施方案；审批各项目经理部的月度综合计划，并对每一个工程项目的全过程经营管理情况进行指导、监督和检查、月底再对各项目的月度综合计划完成情况进行考核；组织分供方的招标、评审和选择工作；组织《合格分包商名册》和《合格供应商名册》的编制、评审工作；组织工程分包及物资采购的合同评审工作，代表公司签署工程分包及物资采购合同；组织编制企业CI管理方案；审批各项目的CI实施方案和保修方案，组织指导工程竣工结算工作，督促做好各竣工项目的回访保修工作;参加管理评审会，监督落实管理评审会有关决议；参与同评审工作。总工程师全面负责公司技术发展、设计开发和项目管理等方面的工作；领导公司生产质量控制与生产质量改进工作；组织编制工程投标施工组织设计、审批《项目施工组织设计》和单项技术方案；负责公司信息化建设规划，逐步建立完整的信息网络；组织质量、安全事故调查、分析及整改工作；参与投标项目选择、招标文件评审、投标文件评审和合同评审工作；参与项目实施方案和《工程项目管理目标责任书》的编制工作；根据需要参与标前策划、分包合同评审工作；参加公司管理评审会，组织落实管理评审会议决议；公司副总工程师负责协助总工程师工作，并对总工程师布置的各项工作负责。总经济师按照政府颁布的有关法律法规，根据公司确定的发展规划和经营目标，组织制定、修订和审核公司各项管理规章制度，提交公司经营会议审议通过后，代表公司签署并发布；依照有关规章制度对公司总部、项目及分支机构的行政、人力资源和财务资金管理活动进行监督、检查，及时纠正和处理违规现象，并将有关信息反馈给董事长/总经理；负责公司财务、人力资源和行政管理工作；主持薪酬福利会议和资金管理会议；督管各部门对公司的项目营业和生产活动给予专业支持和提供良好服务，协助经营副总经理、生产副总经理处理好各种业务问题，共同完成公司确定的发展规划和经营目标；负责公司总部各项管理成本的管理控制工作，努力实现公司的各项总部管理成本目标和利润总额目标；参与工程项目成本控制管理工作；负责建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析，对企业的经济活动实施有效的监督和控制，保证财务管理目标的实现；组织编制年度预算、财务收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，参与重大财务决策，有效地使用资金；组织实施财务全面预算管理，严格控制管理费用开支；组织制订资产投资管理与监督办法，保证资产的保值增值；负责资金管理、会计核算、成本核算、资产投资等方面的工作；参加公司管理评审会，组织落实管理评审会议决议；参与公司其它各项管理工作；总会计师在董事长/总经理的领导和授权范围内，监督公司财务管理工作；对企业的经济活动进行监督负责会计监督等方面的工作；负责协调公司本部与大成公司的资金往来及其他经济活动；负责公司的内部审计工作；总经理助理总经理助理协助副总经理工作。营业本部部长全面负责公司营业工作，主管经营部、报价部和技术方案部；审批主管部门的业务工作计划，指导、监督、检查和考核主管部门的业务工作；建筑本部部长全面负责公司施工生产管理工作，主管工程技术部、合约部、物资部和安监部；审批主管部门的业务工作计划，指导、监督、检查和考核主管部门的业务工作；管理本部部长全面负责公司综合管理工作，主管行政部、人力资源部和财务部；审批主管部门的业务工作计划，指导、监督、检查和考核主管部门的业务工作；营业本部在营业本部部长的领导下，负责公司营业工作；下设营业部、报价部和技术方案部；负责从经营信息的收集开始直至工程中标为止的全过程的营业管理工作；建筑本部在建筑本部部长的领导下，负责公司工程项目的管理工作；下设工程技术部、合约部、物资部和安监部；负责从项目前期策划开始直至工程竣工及竣工后的保修服务为止的全过程的项目管理工作；管理本部在管理本部部长的领导下，负责公司综合管理工作；下设行政部、人力资源部和财务部；负责公司后勤保证和综合管理工作，为项目经理部提供综合保障和支援服务；公司部门基本职责在所属负责人的领导下，服从各系统主管副总经理的指挥；贯彻执行国家、地方和上级颁布的有关法律、法规、方针和政策的规定；执行公司各项方针；负责与本部门有关的各项管理体系及目标的运行实施；制订本部门人员岗位和职责，对本部门员工进行考核；负责编制和实施本部门的各项工作计划并总结完成情况；负责对公司新员工进行相关的业务培训并进行考核；负责本部门的办公设备的日常使用管理；负责编制本部门年度管理费计划，对本部门管理费的支出进行统计分析；负责本部门所承担各项管理体系文件的编制、评审、修订及换版工作；按要求进行本部门的文件和资料的管理工作；负责本部门年度各项管理目标的制订及完成情况的测算；及时收集、整理和管理本部门的各项管理体系运行情况记录；确定本部门的培训需求，提出本部门的培训申请；收集并分析本部门管理活动中出现的不合格信息，制定相应的纠正措施；针对可能在本部门发生的不合格情况制定相应的预防措施；及时收集并整理本部门参加管理评审的资料，并按要求落实改进措施。经营部负责公司营业项目的对外经营工作；负责编制公司的经营方针和年度营业计划；负责建筑市场调研与市场开发管理工作，编制年度市场调研报告；收集工程信息并进行调查、分析和跟踪；负责投标项目选择和投标资格预审工作；负责对公司参与投标的有关人员进行经营交底；负责组织招标文件、投标文件评审工作；对外宣传公司基本情况，组织安排业主考察，加深业主对公司的了解和信任；识别顾客要求并及时反馈给有关部门和人员；负责领取中标通知书；负责公司营业例会的准备、组织和总结工作；报价部负责公司投标报价工作，负责经济标编制工作，参与现场勘查和投标答疑工作；参与工程项目经营交底和投标交底工作；负责编制投标项目决算书；根据需要配合合约部进行合同谈判工作；负责组织建立企业内部定额。技术方案部负责投标施工组织设计的编制工作；参与工程项目经营交底和投标交底工作；合约部负责公司工程总、分包合同文本的拟订（包括对授权项目经理部签订分包合同过程的监督管理）、合同谈判、进行合同评审及合同签订等工作；负责向有关部门和项目经理部进行工程合同的书面交底；建立和更新合同台帐，完成合同统计工作。负责公司（含授权项目经理部）的招标工作，包括：编制工程分包方案，拟订分包工程招标文件，组织对分包方的资格预审、招标及评标工作；负责公司总、分包合同履约过程的监督与管理；负责总、分包合同修订与变更；负责工程预、结算管理工作，包括：指导、督促项目经理部及时办理各项结算，协调项目结算过程中常出现的问题，编制结算汇总表；负责项目支付分包工程款的审核工作；负责组织项目实施方案的编制工作，参与项目考核评价工作；负责公司的法律事务的归口管理；组织《项目管理目标责任书》的编制、签订和考核工作；组织实施项目成本控制工作，负责支付分包工程款的审核；参与企业内部定额的建立和推广应用工作；参与招标文件评审和投标文件评审工作。物资部负责公司各项目的物资供应工作（包括对授权项目经理部采购物资活动的监督管理），保证施工生产用料；收集、整理并及时更新建筑材料市场信息，提供相关信息用于公司投标报价；负责物资采购文件的编制、审批与管理工作；负责公司施工机械设备的采购、租赁、调配及维护保养工作；负责采购成本控制工作；负责项目活动办公用房的采购及租赁工作；负责顾客提供物资的管理工作；负责组织进行工程物资供应商的评价和考核工作，负责《合格供应商名册》的建立与更新；负责项目物资采购支付货款的审核工作；参与合同评审工作；参与《项目目标管理责任书》的编制和项目考核工作。工程技术部负责公司工程项目施工和技术管理工作；负责编制年度生产计划，按公司生产方针组织生产。负责公司工程创优策划，组织编制年度工程创优计划，并指导项目经理部具体实施；根据公司CI管理方案，指导项目经理部具体实施，审核项目CI方案。负责组织新开工项目的施工准备工作；指导项目经理部的项目实施方案