1-交通规划概述-问题与思路总结

交通规划〔1〕

交通规划概述：问题与思路西南交通大学交通运输学院杨飞〔博士、讲师〕2023~2023其次学期

交通工程专业本科课程交通运输学院自我介绍学习和工作经受1998.9~2023.7，长安大学，本科，大路与城市道路工程专业2023.9~2023.3，同济大学，硕博连读，交通运输规划与治理专业，师从杨东援教授2023.5至今，西南交通大学，任教，交通工程系副系主任自我介绍〔续〕争论经受和背景主要争论经受：交通规划、物流规划、智能交通、交通设计交通规划[1]《上海浦东机场镇交通规划与设计》[2]《浙江衢州市综合交通规划》[3]《郑州市交通一体化规划争论》[4]《绵阳市中心城交通综合治理方案争论》[5]《把握成都小汽车过快增长可操作方案争论》自我介绍〔续〕争论经受和背景智能交通[1]《上海移动基于手机定位的城市交通信息采集系统》[2]《上海城市交通白皮书修编——交通信息化局部》[3]《深圳城市交通仿真系统》自我介绍〔续〕争论经受和背景物流规划[1]《青岛市物流产业规划》[2]《中信泰富浦东机场镇物流中心设计》[3]《浙江衢州市‘十一五’物流进展战略规划争论》交通设计[1]《上海市陆家嘴X2地块交通影响分析》[2]《沪宁高速大路拓宽改建工程》[3]《成都双流国际品牌直销中心交通影响分析》联系方式Tel：主要内容培育思路和学习方法专业技能把握要求城市交通问题透析交通相关社会现象探讨城市交通问题解决现状与逆境城市交通规划的内涵城市交通规划进展历程、趋势和前沿热点城市交通规划的意义城市交通规划分类、规划层次和内容等1培育思路和学习方法留意思维方式的转变与引导 专业课学习与根底理论课学习显著不同：根底理论学科留意严密的理论规律推理；交通规划学科特征介于文科和理科之间，需要感性和理性的结合思考留意实际动手与应用力气的培育 将课程学习与实际工程案例严密结合，将课程学问与实际应用相对应，对实际工作的重要性留意方法运用的理性论证 例如，交通规划方案需要严密理性论据加以支撑1培育思路和学习方法〔续〕具备定性和定量分析综合运用力气 交通学科迫切需要规划思想的定性把握与规划方案的定量计算评价相综合，工具与使用工具。方案制定的“两张皮”问题；不同学术流派的问题留意拓宽视野和关注社会进展动态 交通规划关联的因素太多，经济、社会心理、环境、政治等〔交通先是一门技术，最终是一门艺术，平衡艺术〕。制定交通规划需要亲切关注进展动态和社会热点；高考动态反思教育擅长结合实际灵敏运用理论分析方法与技术 能够运用所讲解理论分析交通现象与交通问题，实际中缺乏数据支撑对技术应用的局限需要灵敏处理；杜绝死记硬背概念、模型，要理解内涵！课程教材综合以下4本资料进展课堂教学1、《现代交通规划论》，刘灿齐2、《城市道路与交通规划(下册)》，徐循初教授3、《交通规划理论与方法》，陆华普4、《UrbanTransportationNetworks》,YosefSheffi其他还包括工程报告、争论报告提取的案例争论资料以及经济学相关的文献资料2专业技能把握要求具备依据实际工程需要，组织交通数据调查的力气，明确需要哪些数据以及这些数据所属的部门擅长与相关政府部门沟通，摸清交通现状问题，能够理解政府工作意图和策略至少把握一门交通规划软件，例如Visum、Cube等，能运用软件依据“四阶段”模型进展交通需求猜测和相关交通分析能够运用绘图软件用图形呈现规划方案意图，例如AutoCAD理解政府决策需求和执行过程，了解政府治理和运作机制3城市交通问题透析交通运行方面：交通拥堵、停车问题交通安全方面：交通事故环境污染方面：噪音污染、空气污染能源资源方面：石油资源、土地资源……交通规划师面临哪些交通问题？这些问题对社会各方面的影响和相关性如何？这些问题设定了交通规划的争论目标与方向。以问题探寻为导向的思考方式！3.1交通运行交通拥堵经济进展的必定产物，在目前城市化、机动化和土地资源紧缺的三重压力下日益严峻；严峻影响城市出行效率3.1交通运行〔续〕成都交通拥挤实况3.1交通运行〔续〕停车问题 路边停车占用行车道，造成车辆通行不畅；路内停车资源缺乏，停车难，在市中区尤为突出3.2交通安全机动车保有量增长交通事故也渐渐上升2023年中国占世界机动车保有量的2%，但车祸死亡人数却占全世界的15%，车祸万车死亡率是兴盛国家的几十倍行人交通安全意识缺乏，交通违规现象较普遍3.3环境污染汽车尾气污染 机动车排放尾气污染已经是城市空气污染的主要来源；一些城市机动车排放尾气对多项大气污染指标的奉献率已经到达60%以上。交通拥挤将进一步加剧汽车尾气排放污染3.3环境污染〔续〕噪音污染 城市主要道路两侧噪音污染严峻，全国80%以上大城市交通干线噪声超标〔大于70dB〕；尤其是高架道路两侧噪音对居住的影响严峻噪音来源噪音指数3.3环境污染〔续〕降低噪音案例轨道隔音屏高架隔音屏低噪音路面3.4能源资源大量个人机动化交通消耗了大量不行再生资源石油短缺，能源危机下将逐步成为首要考虑问题国家节能减排政策清洁能源汽车的研发3.4能源资源〔续〕2023年国务院发出了一个关于节能工作的预备，提出了关于节能的目标和要求，2023年节能减排成为社会关注的热点交通行业是耗能大户，大交通行业的能耗占整个全社会能耗的大体上大体上7%到8%，换算成标准煤是一亿七千万吨，其中道路运输消耗量又占交通行业的52%交通部副部长黄先耀4交通相关社会现象争论北京市通过对道路交通设施的高投入，建设了浩大的道路交通网络、美轮美奂的立交，强大的交通设施资源为什么没有给北京带来畅通城市交通？成都市2023年开头实施畅通工程，截至2023年，道路根底设施建设累计完成投资222亿元，新建道路面积1341万平方米，完成了41条主要道路、761条中小街道建设改造，新建了66座大型上跨、下穿立交工程，获得“实施畅通工程典范治理城市”的殊荣。为什么几年后成都交通拥堵又呈现出逐步恶化的状态？交通拥堵是否能够铲除？该如何应对交通拥堵？4交通相关社会现象争论〔续〕如何对待城市高架道路的建设影响？国家为什么提出公交优先进展战略，各地实施快速公交究竟效果如何？全国主要大城市都在建设地铁轨道交通，究竟建成后对城市交通拥堵能否缓解？该如何全面对待这个问题？为什么要对小汽车增长适度调控？例如，新加坡和上海市实施的车辆牌照拍卖政策把握小汽车增长总量4交通相关社会现象争论〔续〕为什么伦敦、新加坡、米兰等国家和城市要实施道路拥挤收费？上海、北京、广州为什么也要开展拥挤收费的争论以及筹备实施？为什么在城市构造布局方面要提倡多组团、多中心的进展模式？为什么需要进展卫星城，对城市交通影响如何？为什么要实施信号灯联动把握？穿插口信号配时优化与穿插口改善设计能多大程度缓解交通压力？智能交通建设能够为出行者供给实时交通信息，这对于改善城市交通拥堵、提高出行质量效果又会如何？5城市交通问题治理现状院士报告 《进展我国大城市交通的争论》院士询问报告〔周干伺等〕：“很多部门和城市的决策者对目前的交通严峻状况不做长远的考虑，只是头痛医头，脚痛医脚，不仅指导思想不明确。生疏不全都，政策不统一，甚至连续走在别国已经证明是失败的道路。这个问题不解决，我国城市交通问题将会走向‘泥潭’，造成不行弥补的损失”5城市交通问题治理现状〔续〕中国城市规划学会副理事长尹稚：“目前我国大城市地区的交通状况总体表现是差强人意的，种种改善的努力也从来没有停顿过，花费数亿代价拓宽几百米的有之，立交、高架叠床架屋的有之，引进各种先进的治理系统的做法也方兴未艾，但带来的是事倍功半”“一个十字街道的小城镇，拓宽道路可能对改善交通产生重大影响；一个中等城市引入立交、高架等工程手段也可以立竿见影；大城市立体化交通加上网络化的时空管控系统也可以解一时之需。但这些手段承受后交通问题仍不见好转时，明显需要更为客观、更系统的思维来解决问题。”6城市交通规划的内涵 城市交通规划 是通过对城市交通需求进展的猜测，为较长时期内城市的各项交通用地、交通设施、交通工程的建设与进展供给综合布局与统筹安排，保障城市交通的高效运行，是应对城市交通问题的有效措施之一7城市交通规划进展历程四个进展状况〔1〕美国〔2〕日本〔3〕英国〔4〕中国7.1美国交通规划进展以定量数据为根底进展城市交通规划起源于美国1953年底特律都市圈首先开头进展交通调查，1962年发表了高速大路规划报告芝加哥都市圈交通规划〔ChicagoAreaTransportationStudy〕对包含道路规划在内的大运量交通方式综合考虑，首次使用了四阶段法，在规划进展史上具有重要地位1962年美国制定《补充联邦道路法》，规定人口在5万人以上的城市为了获得与道路建设有关的联邦政府补贴，必需进展交通规划7.2日本交通规划进展1952年东京第一次进展了关于城市机动车出行OD调查1958年日本全国主要城市都开展了机动车OD调查，为定量需求猜测供给根底20世纪60年月前半期日本交通规划已经开头使用交通发生、交通分布、交通安排的三阶段交通需求分析法1967年广岛都市圈首先进展了大规模的居民出行调查，全面把握人员流淌规律，从三阶段法扩大到四阶段法。东京、大阪、名古屋逐步开放居民出行调查和四阶段交通需求猜测方法7.3英国交通规划进展1963年公布了著名的布凯南报告书1964年雷塞土特交通规划是英国进展定量规划的先驱7.4中国交通规划进展20世纪70年月末~80年月初中国经济复苏，特大城市交通压力逐步显现；需要引进交通规划的新理论和新技术，从以功能分区到道路干道的纯定性规划方法向科学定量规划方法探究20世纪80年月中~90年月初改革开放以来的建设高潮，现有交通冲突照旧突出；首次结合交通调查数据进展交通出行特征分析，应用“四阶段”法进展交通规划，实现定性和定量的结合7.4中国交通规划进展〔续〕20世界90年月初~2023年经济渐渐富强，机动化进程加速，交通问题日益简洁；交通规划理论与实践不断深化，定量规划质量和精度不断提高2023年开头2023年国家公安部、建设部正式在全国开展畅通工程，逐步制定交通方面的具有指导意义的手册、标准，交通规划逐步标准与科学7.5进展阅历总结经过多年理论争论与实践渐渐生疏到，交通规划必需将定量分析与定性分析相结合，必需处理好满足交通需求与规划引导的关系留意满足当前需求又兼顾长远进展，从宏观和微观两方面进展需求分析与规划8交通规划的意义进展交通设施建设的不行或缺前期工作 缺少科学细致的规划，交通建设就很可能盲目进展，往往消逝头痛医头，足痛医足的状况，简洁产生重复工程、废弃工程，造成巨大的经济铺张获得交通运输工作最正确效益的有效手段 交通建设投资的大小，车辆运营本钱的凹凸，以及交通治理质量的好坏都与交通规划亲切相关，只有制定合理的规划才能获得交通运输工作的最正确效益8交通规划的意义〔续〕解决交通问题的根本措施 交通问题其实是一个整体的、综合性的问题，单从增加交通建设投资或提高交通治理水平都是不能很好地解决交通问题的，只有从系统的、综合的观点动身，制定全面的、有科学依据的交通规划才是解决交通问题的根本措施为政府重大工程决策供给依据 能为交通建设的决策者供给决策的科学依据，削减决策的盲目性、短视性和狭隘性，最大限度地降低交通投资的铺张。9交通规划的指导思想要有战略和全局的目光 交通规划必需从战略的角度动身，即使是中观层面的交通规划，也应当依据对象区域宏观层面的战略规划；同时，规划者必需考虑对象区域的性质和功能定位，考虑对象区域本身的地理环境、布局特点和历史进展历程；交通规划应当放眼将来、重视历史、着眼全局，才能提出科学的、可持续的规划方案9交通规划的指导思想〔续〕要持系统的观点 交通是一个简洁的系统，在作交通规划时，规划者应当将交通视为一个有机整体进展综合分析，局部应听从全局、个别听从整体、子系统听从大系统。只有重视整体的和大系统的要求，使系统整体上合理、经济、最优，才能到达标本兼治的目的，提高交通规划的综合效益和整体质量9交通规划的指导思想〔续〕应与社会经济、人民生活水平协调 交通直接为社会、经济、人民的生活效劳，一方面交通质量影响社会、经济的进展，另一方面，交通作为人们的衣食住行中一个主要的生活内容和消费对象，还要考虑人民的生活水平和消费实力。同时交通的进展又依靠于社会经济的进展水平，需要经济和物质资源作后盾。交通规划应充分考虑与社会、经济、人民生活水平的关系，应能使之协调进展、彼此促进10交通规划分类依据规划的层次分：交通战略规划、城市综合交通规划、专项交通规划和交通治理规划规划的空间范围分：区域交通规划〔都市圈交通规划〕、城市中心城交通规划、分区交通规划规划的时间范围分：长期规划、中期规划和近期规划规划的设施对象分：城市道路网规划、公共交通规划、轨道交通规划、停车场规划、交通枢纽规划11交通规划的层次和内容城市交通进展战略规划城市综合交通规划城市交通近期建设规划11.1城市交通进展战略规划规划目标：与城市总体规划确定的城市进展战略和城市进展目标相协调规划性质：城市交通远景指导性规划规划年限：一般较长，20-50年规划范围：通常大于城市建成区范围，以满足城市远期进展需求11.1城市交通进展战略规划〔续〕 主要解决问题：远景交通进展目标及水平制定交通进展政策远景城市交通方式及交通构造远景城市道路综合网络主骨架布局远景城市对外交通和市内客货运输设施的选址及用地规模11.2城市综合交通规划规划根底：在城市交通进展战略规划的根底上进展规划性质：城市交通的中长期建设规划规划年限：一般为5-20年规划范围：根本与城市总体规划的用地范围全都11.2城市综合交通规划〔续〕主要解决问题：城市交通现状、出行规律及问题诊断中长期城市交通方式及交通构造中长期道路网络布局各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要穿插口形式和用地范围城市公共交通网络系统、各种交通方式连接方式、大型公共交通换乘枢纽、公交场站设施分布及用地规模11.2城市综合交通规划〔续〕主要解决问题：城市物流规划〔货运规划〕，包括物流通道布局、物流园区规模、布局城市停车设施规划、布局、规模大运量轨道交通可行性分析及客流猜测综合网络方案的技术经济评价分期建设及交通建设工程排序建议11.3城市交通近期建设规划规划根底：在交通战略规划和综合交通规划根底上制定，一般不单独进展规划性质：即近期建设预备，较为具体规划年限：即预备年限，一般为1-5年规划范围：一般为适当扩大后的城市建成区11.3城市交通近期建设规划〔续〕主要解决问题：现状交通网络评估〔定性和定量〕现状交通网络改善预备道路交通建设工程方案设计堵塞路段、拥堵穿插口改善和改造方案近期大型建设工程可行性分析建设资金筹措建设预备的技术经济评价12城市交通规划流程第一阶段：现状和前景分析开呈现状调查与资料搜集、现状分析和问题识别诊断，回忆已有各专项规划，分析规划前景等其次阶段：需求猜测和目标建立整体交通规划模型进展定量需求猜测，结合城市交通进展战略进展定性交通需求分析，初步拟定与需求相适应的进展目标现状和前景分析需求预测和目标规划方案和评价近期实施计划12城市交通规划流程〔续〕第三阶段：规划方案和评价从交通政策、交通根底设施建设等方面提出总体规划方案，进展模型测试和经济分析，检验政策措施是否能到达预定规划目标，总体方案征求各方意见第四阶段：近期实施预备结合近期需求、实施条件、建设资金等状况，制定近期工程实施预备现状和前景分析需求预测和目标规划方案和评价近期实施计划13交通规划与政府决策13.1交通进展是决策的结果交通规划为决策供给大量理论依据，缩短交通政策制定的周期，间接推动城市交通进展政府决策机构充分吸取规划的科学合理成果，制定政策并监视实施，直接推动城市交通进展交通进展是决策的结果，而不是规划的结果13.2理解决策者需求政府决策者在提出交通规划要求时，通常状况下已经对某些问题形成粗略看法，至少清晰希望解决的问题以及要到达的效果〔实际中也有不少要求不明晰的决策〕规划师需要站在决策者立场和所代表的利益群体，理解决策者想法，正确表达规划方案、设想及效果评价通过规划师与决策者之间屡次“碰撞”沟通，形成最终被承受的规划成果13.3决策过程 规划师了解决策过程，把握每个过程的信息需求，充分全程参与决策过程第一阶段：问题的识别与诊断 规划师通过调查分析，初步提出存在问题，决策者进展反复争论其次阶段：方案比选 决策者关注规划师供给的各个方案的利弊及可能产生的效果，具体、准确的规划信息是成功决策的根底13.3决策过程〔续〕第三阶段：推动方案实施主要争论方案的实施预备时序和财政预算，规划师也需要对方案的实施性有所预估第四阶段：方案实施反响主要目的是检验决策的有效性和准时阅历总结、教训，避开和削减今后的决策失误13.4决策机制部门内部的决策对交通规划的要求相对简洁，有共同的目标和利益，通过本行业的专项进展预备就可以满足部门之间的决策相对简洁，各部门代表不