第5课时 中国古代官员的选拔与管理 课件 高三历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理一轮复习

第5课时中国古代官员的选拔与管理新课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察。2023届高三一轮复习统编历史新教材选择性必修1《国家制度与社会治理》

官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。中国古代的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富的经验，为人类政治文明做出了重要贡献。秦汉以来，中国古代的官员选拔与管理制度始终围绕着君主专制的加强、中央集权的强化而不断变化，是巩固王朝统治、强化专制的一种手段，更体现出中国古人在国家制度创新与社会治理方面的卓越智慧。选官制度：选什么样的人做官？考核制度：如何考核官员的政绩？监察制度：如何监督官员的行为？

在考查内容上，近几年高考对本讲的考查主要集中在中国古代的选官制度和监察制度，尤其是科举制。但需要注意新增考点中国近代以来的官员的选拔与管理和近代西方的文官制度，以及中国科举制度对西方文官制度的影响和西方文官制度对近代中国文官制度的影响。在命题立意上，着重考查学生获取信息的能力、分析问题和解决问题的能力，侧重考查学生历史解释和唯物史观等核心素养。高考命题预测北宋参知政事王安石

明朝内阁首辅张居正秦国大良造商鞅

北魏中书令李冲无功不受禄学而优则仕公侯之子孙这些人是在中国古代不同历史时期变法和改革的高官。那这些高官是如何选拔上来的呢？史料1：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。——《礼记》史料2：宗室非有军功论，不得为属籍……有功者显荣，无功者虽富无所芬。——《史记·商君列传》史料4：汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。……郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。—阎步克《察举制度变迁史稿》史料5：(魏文帝)乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。——杜佑《通典·选举二》史料6：唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。——邓嗣禹《中国科举制度起源考》世官制军功爵制察举制九品中正制科举制史料3：“故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师”

——《韩非子·五蠹》以法为教、以吏为师阅读下列5则材料，思考材料分别反映了我国古代哪几种选官制度？选官标准：世官制（世卿世禄制）：指世代为官，官吏都具有世袭官职的特权。无论王室还是各级贵族都是凭借宗法和血统世代继承高官厚禄。世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。秦朝之后实行官僚政治，但世官制并没有就此消失，一方面在后代的少数民族控制地区或王朝有出现，另一方面通过“恩荫制”（官僚子弟凭借先人之功绩循例而仕的一种选官制度）的形式遗存下来。贵族世代垄断高官注意：世官制≠世卿世禄制世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔1.夏商西周：世官制血缘；选官形式：世代相传2.春秋战国：

荐举（自荐）毛遂自荐荐举（他荐）鲍叔牙举荐管仲材料：商君之法曰:“斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。”影响：冲击贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。选官制度：军功爵制选官标准：军功选官形式：军功大小、君主授予选官制度：荐举制选官标准：才能选官形式：自荐、他荐一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔不以禄私其亲，功多者授之。——《战国策﹒燕策二》选练举贤，任官使能。——《史记﹒赵世家》见功而与赏，因能而受官。

——《韩非子》有军功者，各以率上受爵。——《史记﹒商君列传》

结合时代背景，分析发生如此变化的原因？生产力发展，新兴地主阶级力量壮大；各诸侯为争霸图强；私学兴盛，士人阶层崛起；尚贤思想的盛行一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔产生:标准:特点:影响:举荐制与军功爵制1、西周至春秋——世官制(即世卿世禄制)2、春秋战国——举荐制与军功爵制时期:标准:特点:影响:世官制西周至春秋血缘官位世袭(贵族政治垄断和特权)贵族世代垄断高官形成贵族政治公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣尚贤思想兴起，各国为争霸图强才能、军功大小缺乏制度化的选官途径废除贵族的世袭特权，社会阶层的流动一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔“故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师”

——《韩非子·五蠹》

秦统一后，官吏选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。

形成了思想文化上的专制，扼杀了其发展的活力。“以吏为师，以法为教”产生了什么影响？3、秦朝——以法为教，以吏为师制度一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔4、汉武帝——察举制茂一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔汉初社会凋敝，百废待兴；鉴于秦亡之教训，和巩固统治的需要。

汉武帝在公元前134年下诏，“令郡国举孝、廉各一人”，标志着察举制的形成。（1）背景：（2）含义：乡举里选，由地方治理官员对辖区内有才能、德行的贤人义士向皇帝和上级进行推选，是一种由下向上的官员推荐制度。（3）形成标志：（4）形式：察举分常科和特科，常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉茂才（秀才）等。特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。明法积极性：推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准，扩大了官吏来源，为汉统治提供官吏人才；开创中国古代用考试选拔官吏的先例。局限性：为求举荐，弄虚作假、沽名钓誉者屡屡发生。缺乏严密的考核机制，官员易徇私舞弊，贿选之风盛行。科目常科（岁举）非常科（特举）察孝廉举茂才贤良方正明经一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔4、汉武帝——察举制（4）评价：

材料一东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。

材料二邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。

材料三举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。根据材料分析察举制在推行过程中存在什么不足之处？对后世有何不利影响？不足：容易任人唯亲、滋生腐败；操纵在世家大族手中；影响：难以选拔到真正的人才；不利于中央集权。一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔4、汉武帝——察举制（5）评价：汉末动乱，豪强名士控制了地方选人权。220年，魏王曹丕开始推行由中正官评定人才优劣，然后由吏部授官的制度，逐渐成为维护士族特权的工具家世、道德和才能→只看家世。

将选官权收归中央，加强了中央集权；后来门阀士族垄断用人权，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔5、魏晋——九品中正制（1）背景：（2）含义：（3）标准：（4）评价：（5）评价：

材料：在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行。”

——喻大华《帝制往事》及法弊也,唯能知其阀阅,非复辨其贤愚。所以刘毅云：上品无寒门，下品无势族。南朝至于梁陈，北朝至于周隋，选举之法虽互相损益，而九品及中正至开皇中方罢。

——杜佑《通典》根据材料及所学知识，概括你对九品中正制的评价积极：将选举权收归中央，有利于巩固中央集权。局限：注重家世，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面，压制了社会阶层的流动性。一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔5、魏晋——九品中正制科举制是我国古代通过分科取士，选拔官吏的一种制度；科，是考试科目；举，是选拔人才。从隋朝大业元年（605年）开始实行，到清朝光绪三十一年（1905年）举行最后一科进士考试为止，经历了1300年。1、隋唐科举制（1）背景：①南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，门阀士族的衰落。希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。（社会现实状况）②为适应这一社会阶级关系的变化，隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。（统治者需要）③九品中正制的弊端；加强中央集权的需要。二、隋唐宋元明清时期的官员选拔

材料：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。——白寿彝《中国通史》（2）隋唐时期科举制的发展历程隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员

隋炀帝始建立进士科，科举制度正式形成唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科最为主要。武则天扩大了科举取士的人数，首创了武举和殿试。唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。

朝为田舍郎

暮登天子堂二、隋唐宋元明清时期的官员选拔1、隋唐科举制（3）科举制的内容：①隋朝设立②唐朝完善科目概况秀才等级最高，及第极难，高宗时废止进士考士人诗赋文才明经考士人对儒家经典及其注疏的理解明法选拔明习法令、文字书法、数学计算等方面的专门人才，社会影响不大明书明算科目制举制举是由皇帝亲任考官，选拔具有专才之人。常举进士科：内容包括贴经、诗赋和政论，考试难度大，但考中进士最为荣耀，有的官至宰相。“不为进士出身，终不为美”。明经科：主要考儒家经典，考试是先帖文，然后口试，经问大义十条，答时务策三道。

“三十老明经，五十少进士。”：三十岁考上了明经都觉得老了，但是五十岁考上进士却是还算年轻。

考试合格只是取得为官的资格，还需吏部铨选后方可正式任官。二、隋唐宋元明清时期的官员选拔1、隋唐科举制（4）两宋科举制进一步发展完善（主要选官途径）锁院制度誊录制度已糊名弥封

材料：故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择。又糊名、誊录而考之……其无情如造化，至公如权衡，祖宗以来不可易之制也！

——欧阳修二、隋唐宋元明清时期的官员选拔锁院制度糊名，就是把考生考卷上的姓名、籍贯等密封起来，又称"弥封"或"封弥"。

北宋后期，科举考试采取南北分卷的制度，特许北方五路分别考试，单独录取，以维持南北地区间取士人数之大体均衡。其主要原因是（）A．统治者重文轻武B．北方长期战乱

C．经济重心不断南移D．吏治腐败

C二、隋唐宋元明清时期的官员选拔①“取士不问家世”，严查荐举，严管官僚世家子弟的考试。②严格考试制度，“锁院”“糊名”“誊录”等，保障考试的公平性。③考试程序和内容有了明显的变革。南北分卷制度、殿试制度、以经义取代诗赋，注重真才实学。

宋代科举中糊名与誊录制度思考：与隋唐比较，两宋时期，科举制在哪些方面得到发展？元对汉族制度的模仿是不彻底的，比如说开科举，……元朝一直不断拖延，议而不行。……（忽必烈）觉得儒生没什么太大用处，所以一直没有搞科举。——党宝海《征服与磨合：元》（5）元朝科举制中落二、隋唐宋元明清时期的官员选拔部分保留蒙古传统方式（世袭、军功）恢复科举：1313年宣布次年开考，开创以四书试士，但时断时续，录取人数少。官员中科举出身比例不高。理学成官方哲学民族歧视仁宗一登基就宣布：“朕所愿者，安百姓以图至治。然匪用儒士，何以至此？”皇庆二年，颁布行科举诏。——据《元史》整理（6）明清科举制鼎盛形式：科举考试分为乡试、会试与殿试三级乡试会试殿试各省城礼部皇帝每三年次年春会试后举人贡士进士生源：国子监和府州县学的学生等内容：四书五经

八股取士：明代成化以后，用排偶文体阐发经义的科举考试之法。每篇由破题、承题、起讲、入题、出题、起股、中股、后股、束股、落下十个部分组成，格式严格，内容空泛，严重束缚了学子的思想与才华。二、隋唐宋元明清时期的官员选拔根据材料，谈谈谈谈如何评价科举制度？

材料一：士人可以不经荐举，直接报名考……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。

——韦庆远《中国政治制度史》材料二：天子重英豪，文章教尔曹;万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。

——汪洙【宋】《神童诗》材料三：贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！”

——［唐］王定保《唐摭言》

材料四：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。”

——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》

材料五：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”

——顾炎武打破世家大族垄断官场的局面，加强中央集权促进社会重学风气的形成，推动教育的发展扩大了统治基础，提高了官员的文化素质八股取士禁锢人们思想，抑制了科学技术的发展对西方文官制度产生深远影响局限：积极④：积极③：积极②：积极①：二、隋唐宋元明清时期的官员选拔朝代选官制度选官标准选拔方式夏商西周春秋战国荐举制军功爵制秦汉魏晋南北朝隋朝至清朝合作学习：根据教材和所学知识，完成以下表格。世官制

“以法为教，以吏为师”制度

察举制

征辟制

九品中正制

科举制

血缘

世代相传

才能

荐举

军功

才能

孝廉

（品行）

才能

门第

才学

由地方官察访、自下而上推荐

由中正官品评

授官

考试

军功大小、君主授予

向官吏学习法律皇帝征聘、公府、州郡辟除思考：从表格归纳指出中国古代选官制度的演变特点？③选拔形式：趋向制度化，形式日益严密，体现出相对公平、公开、客观的原则。①选官标准：由重家世门第到重学识才能；②选拔方式：由推荐到公开考试;演变趋势：①选拔标准：由门第逐渐发展到才学②选拔方式：由主观认定走向客观选拔，渐趋严密科学③选拔原则：逐步制度化，公开、公平、客观④选拔基础：日益扩大，官员素质不断提高⑤选官权力：选官权从地方收归中央，体现了中央集权的加强。二、中国古代官员的管理（一）官员的考核1、秦汉：上计制县郡中央县或侯国将户数增减、农田垦植、钱谷收入、社会安定等状况，上报郡国郡国汇编，制成计簿，上报中央以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚升降负责核实政绩的虚实御史（1）考核标准：（2）考核官员：（3）考核结果：土地人口、财政收入、治安情况御史官员赏罚的依据2、魏晋南北朝：考核法规流于形式原因：门阀士族势力强大、战乱频仍3、隋唐：考核部门考核方式考核标准考核结果

唐代“四善二十七最”四善：指品德方面的四项标准。一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈二十七最：这是针对各个职位的具体工作而规定的不同要求，偏重对其在职才能的考察尚书省的吏部地方报告中央皇帝巡查州县品德才能评定分三等九级，确定官员升降与奖惩。唐代考课官吏在品德和才能方面的标准官员的考核归吏部二、中国古代官员的管理（一）官员的考核4、宋朝：制定了严格的考核标准磨勘宋代定期勘验官员已定升迁的制度称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。5、明朝：考满和考察考满初考再考通考结果称职平常不称职依据升迁降调考察京察外察内容重在查处贪、酷和不作为6、清朝：明朝考核京察和大计三年一次二、中国古代官员的管理（一）官员的考核京察大计考察外省文官考察京官贪、酷者削职为民，情节严重者依法惩办；疲软、不谨者免职；浮躁、才力不及者降职使用。朝代考核制度/标准考核机构考核结果秦汉隋唐宋朝明朝清朝梳理中国古代官员考核制度发展上计制（土地人口、财政收入、治安情况）御史品德、才能吏部考满、考察（官员的任职期满、贪酷和不作为）考课制度（京察：考察京官；大计：考察外省文官）总趋势：从以道德或功绩为主的单一的考核标准发展为道德、才能与功绩相结合的考核标准。特点：专门机构；品德政绩并重；内容全面；奖惩结合；考核制度渐趋严密。官员赏罚的依据确定官员升降定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”由审官院考核京官，考课院考核地力官。以定官员升降中央政府决定官员升降、或调的依据决定官员升降、或调的依据中央政府①考核必须防止有名无实,防止走过场②考核必须从效果出发,要有明确而不繁琐、切实而又可行的标准③考核必须与奖惩紧密联系;④考核必须实行有力的监督;

盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念。虽使尧舜为,禹皋为佐,恐亦难以底绩而有成也。

——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》结合材料，谈谈你对考核制度的看法。思考：中国古代考核制度能否制约君主？能否杜绝官僚队伍的腐败问题？考核制度本质上是维护君主专制，不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效等现象。但在一定程度上起到监督作用；有利提升官员的良好素养，推动吏治清明和行政效率的提高。认知升华：唯物史观（二）官员的监察1、秦汉：御史大夫秦：监御史汉（武帝）：刺史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国刺史的职权虽重，却不直接处理地方行政事务二、中国古代官员的管理（1）中央：（2）地方：汉朝中央：御史大夫地方：刺史刺史每年八月巡视所部郡国，“省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事”。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，但出刺时代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。——白寿彝《中国通史》刺史特点秦朝中央御史大夫郡监御史2、隋唐：御史台，长官御史大夫

十道监察区，监察官巡回监察御史台御史大夫殿院殿中侍御史察院监察御史①台院：“掌纠举百僚，推鞫狱讼”；②殿院：掌殿廷供奉之仪式”；③察院：掌分察百僚，巡按州郡，纠视刑狱，肃整朝仪”台院侍御史唐太宗将全国分为十道监察区，玄宗时增为十五道，每道派监察御史一人定期或不定期巡回监察。二、中国古代官员的管理（二）官员的监察（1）中央：（2）地方：宋代监察制度的重大变化就是台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。3、宋朝：御史台，长官御史大夫，台谏合一划分路作为监察区，设四监司、通判二、中国古代官员的管理（二）官员的监察（1）中央：（2）地方：4、元朝：御史台行御史台、肃政访廉司

元代监察制度以三台为主干，以二十二道肃政廉访司为网结，颇为严密。独创了行台制度，从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强了中央集权。5、明朝：都察院监察御史、六科给事中明：改御史台为都察院，罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。御史代皇帝巡按各省特点：御史和六科给事中品级虽低（正七品），但权力很大二、中国古代官员的管理（1）中央：（1）中央：（2）地方：（2）地方：6、清朝：六科并入都察院，都察院监察百官停止派御史巡按各省◎纪昀，数次出任都察院左都御史清雍正时期，意识到监察机构一分为二有重叠的弊端，给事中与御史分权、科道分设往往导致监察机构之间互相纠举弹劾、争权夺利，影响监察效能发挥，御史雍正元年（1723年），六科给事中被并入都察院，与十五道监察御史合称“科道”，分别负责对京内外官员的监督和纠弹。——陈晓枫、钟盛《中国传统监察法制与司法文明》二、中国古代官员的管理（2）地方：（1）中央：总结升华：中国古代官员监察制度发展与特点秦汉隋唐宋元明清中央地方御史大夫秦：监察御史汉：刺史御史台（长官：御史大夫）御史台谏院（台谏合一）通判御史台都察院（监察御史）、六科给事中、明朝：厂卫特务特点：相对独立；垂直管理，以轻制重;选拔严格，素养要求高;体系不断完备；服务于皇权，明清时畸形发展；唐：（道）观察使行御史台、肃政廉访司明：御史巡按各省官员选拔制度官员考核制度官员监察制度中国古代官员的选拔与管理秦汉——御史大夫宋代——台谏合一秦汉——上计制魏晋南北朝——流于形式隋唐——尚书省吏部明——考满、考察；清：京察、大计西周至春秋——世官制春秋战国——荐举功劳制秦朝——以法为教、以吏为师汉朝——察举制隋唐宋元明清——科举制魏晋南北朝——九品中正制宋——严格标准明清——科道合一

中国古代官僚制度始终围绕着皇权（君主专制）的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段。认识：小结1．(2021·全国甲卷)汉代，中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，曾一度出现“名公巨卿，以能致贤才为高；而英才俊士，以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是(

)A．分科考试选官制建立 B．监察体系的改进C．郡国并行制度的完善 D．察举制度的实施解析：选B。依据所学知识可知，辟召制度是察举制的补充，选拔了大量真才实学之人，其运作是各级长官根据民间呼声或自己的见闻，使出身草野没有机会入仕之人进入统治阶层，而要保证其有效运作并加强中央的控制，就需要监察体系的改进，故B项正确；分科考试选官制指的是科举制，故A项错误；郡国并行制度是地方行政制度，和材料没有必然联系，故C项错误；察举制度和辟召制度是两种不同的选官制度，故D项错误。感悟高考试题B2．(2021·全国甲卷)明代，在浙江桐乡县，地方官员若出身进士，当地的秀才就“不胜谄事”，若出身举人，便随意提出要求，“苟不如意，便加词色犯之”。这现象反映出(

)A．官员士绅之间关系紧张B．士人舆论左右地方政事C出身等级决定行政能力D．科考功名影响官员威望解析：选D。由材料可知，明代秀才对出身进士的地方官员“不胜谄事”，对出身举人的地方官员则随意提出要求。这实质上反映出进士的功名比举人的功名更具威望，故D项正确；材料体现不出官员士绅之间关系紧张，故A项错误；材料中没有士人舆论左右地方政事的信息，故B项错误；出身等级无法决定行政能力，故C项说法错误。感悟高考试题D3.(2022·全国乙卷)宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是（）A.规范地方行政 B.防止武人干政

C.提升军事能力 D.削弱州府权力【答案】A。【解析】

题干信息重点阐释了通判的建制员额、职责权限，通判的设置起到了权力监督的作用，有助于防止权力的滥用，因此设置通判的主要目的在于规范地方行政，A项正确；“武人干政”涉及的是中央权力，题干信息说的是地方，B排除；提升军事能力、削弱州府权力都不是目的，CD排除；故选A项。感悟高考试题A4.(2022·山东卷·4)明朝时期，朝延除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在A.保证监察规范有效 B.限制监察御史权力C.协调中央与地方的关系 D.拓宽对地方的监察渠道【答案】A。【解析】根据材料可知，朝廷对各地的监察御史进行考核，同时要求地方上报御史巡按地方时的相关情况，说明朝廷加强对监察御史的管理，目的是保证监察规范有效，A项正确；材料是加强管理不是限制权力，排除B项；材料没有涉及协调中央与地方的关系，排除C项；材料是加强对御史的管理，没有涉及拓宽对地方的监察渠道，排除D项。故选A项。感悟高考试题A1．唐代科举考试中，应试者通过考试仅是得到了做官的资格，尚不能正式入仕，只有通过吏部的“释褐试”或曰“关试”，合格者才能授官。吏部考试的科目分为博学宏同和拔萃。《新唐书》记载：“试文三篇谓之宏同，试判三条谓之拔萃。”据此可知，唐代的科举制(

)A．选官的标准趋向严苛

B．保障了吏治清明与高效C．重视官员的实际才能

D．冲击了世家大族的特权解析：选C。根据材料可知，唐代虽然采取科举制选拔人才，但是却不仅仅以科举作为任用人才的标准，而是重视人才的实际才能，通过“博学宏同和拔萃”才能真正进入仕途，故选C项；材料中不涉及选官标准的变化，排除A项；“保障”的说法过于绝对，且材料所示的内容是在强调对科举人才能力的考察，排除B项；结合所学知识可知，科举制度不限制出身，世家大族也可以参加科举考试，所以这一制度不会对世家大族的特权造成冲击，排除D项。高考模拟试题C2．明朝政府在科举中普遍采取“优养”措施，生员、举人参加乡试、会试，岁贡生员入京，皆给予盘缠补助。这体现出(

)A．民众贫富差距的消弭B．官员文化素质的提高C．科举考试程序的优化D．政权社会基础的扩大解析：选C。根据材料“生员、举人参加乡试、会试，岁贡生员入京，皆给予盘缠补助”可以看出，明朝进一步优化了考生应考的流程，不让考生因经济问题而耽误考试，C项正确；材料涉及的是考生，而不是民众，且“消弭”说法绝对，排除A项；材料涉及的是政府优化考试过程，未体现官员文化素质的提高，排除B项；材料只是说明明朝政府优化考生应考的流程，而未涉及社会基础的扩大，排除D项。高考模拟试题C3．两汉的察举与考试相辅而行，察举贤良方正时，便有对策之试。如《石林燕语》载：“汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。”对上述两汉用人政策解读最为准确的是(

)A．以德取人的录用原则B．德才兼备的取仕倾向C．考试入仕的选才标准D．唯才录用的用人理念解析：选B。根据材料“察举贤良方正时，便有对策之试”可知，察举贤良重道德，对策之试重才能，故选B项。高考模拟试题B4．云梦秦简《置吏律》中规定：任用吏或尉，在已正式任命以后，才能令他行使职权和派往就任；如有不应任用而敢先行使职权，以及私相谋划而派往就任的，依法论处。这一规定旨在(

)A．强调地方官吏由中央任免B．提升基层官吏的责任意识C．加强对官吏的监督和管理D．防止结党营私在地方出现解析：选C。根据材料“任用吏或尉，在已正式任命以后，才能令他行使职权和派往就任；如有不应任用而敢先行使职权，以及私相谋划而派往就任的，依法论处”可知，这一规定主要牵涉官吏的任免及职务代行，反映出当时加强对官吏的