沈阳李尔新建办公楼及厂房扩建项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：沈阳李尔新建办公楼及厂房扩建项目 环境影响报告表 建设单位（盖章沈阳李尔金杯汽车系统有限公司中华人民共和国生态环境部制—1—建设项目名称沈阳李尔新建办公楼及厂房扩建项目项目代码2106-210182-04-05-255000建设单位联系人联系方式建设地点辽宁省沈阳市经济技术开发区开发大路6甲2号地理坐标国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别三十三汽车制造业71汽车零部件及配件制造367建设性质新建（迁建）☑改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选经济开发区发展与改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）沈开发改备【2021】39号2021.06.16总投资（万元）10192环保投资（万元）8环保投资占比0.078施工工期8个月是否开工建设否是用地（用海）面积（㎡）0（原厂址改扩建，无新增用地）专项评价设置情况无规划情况1.规划名称：《铁西新城总体规划》，审批机关：铁西区人民政府；2.规划名称：《沈阳市中心城区张士单元（编码ENZS）、化院单元（编码ENHY）、团结单元（编码ENTJ）、小青单元（编码ENXQ）、四台单元（编（编码ENLT）控制性详细规划》，审批机关：沈阳市人民政府，审批文号：沈政[2020]35号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《铁西新城总体规划环境影响报告书》审查机关：沈阳市环境保护局经济技术开发区分局；审查文件名称：《关于铁西新城总体规划环境影响报告书的审查意见》，2015—2—规划及规划环境影响评价符合性分析一、与《铁西新城总体规划》、《铁西新城总体规划环境影响报告书》及审查意见的符合性分析本项目位于沈阳市铁西新城东部先进装备制造产业提升区，在规划中的位置见附图8。本项目与《铁西新城总体规划》、《铁西新城总体规划环境影响报告书》符合性分析见表1.1。表1.1本项目与区域规划符合性分析序号规划要求项目具体情况结果1区域定位：世界级先进装备制造业基地、沈阳国际化城市副中心、可持续发展的生态智慧新城，规划通过打造以装备制造业为主导，以现代建筑产业、汽车及零部件产业、化工新材料为支撑，以新兴产业和生产性服务业为延伸，相互促进、融合发展的产业体系，建成集工业生产、生活居住、公共服务等功能于一体的，产城融合、配套完善、生态宜居的国际化新城区，成为中国新型工业化转型发展的先锋引领区。本项目为汽车零部件行业，符合区域定位要求。符合2功能布局：规划范围内包含5大功能片区，分别为中法生态园、中德高端装备制造产业园、装备制造产业提升区、现代建筑产业带、化学工业园，规划工业用地7441.8hm2，占总建设建设用地的42.9%。由于铁西新城带有明显的产业新城特征，因此工业用地所占比重高。本项目为汽车零部件行业，位于装备制造产业提升区汽车及零部件用地规划范围内，符合功能布局要求。符合3用地规划：铁西新城规划区域工业用地规模为7441.8hm2，该用地规模将不能满足传统经济增长模式的工业用地需求，与产城融合发展模式的用地需求基本匹配；若采用绿色经济发展模式，还可以腾出部分用地空间进一步支持区域服务业等产业发展。依据产城融合发展模式和绿色经济增长模式预测的各产业用地需求，评价建议将装备制造业用地规模控制在30km2，现代建筑业用地规模控制在14.5km2、汽车及零部件用地规模控制在10km2，医药化工产业用地规模控制在20km2，逐步压缩食品饮料及包装用地规模，严格限制其它行业的用地规模增长，从而预留7km2土地用于发展和培育新兴产业。本项目在原厂区改扩建，用地性质为工业用地，无新增用地，符合用地规划要求。符合—3—4产业定位及区域环保准入条件：区域产业应以先进装备制造业、现代建筑产业为主，基于规划产业配套需求适当发展石油化工产业，积极发展产业配套服务业，与沈阳市其它区域差异化发展战略性新兴产业。区域环保准入条件：①区域发展产业应为规划发展的先进装备制造业、新材料产业和现代服务业定位；②入区企业应高于（或相当于）同行业的国际先进水平清洁生产要求；③入区产业具有较大的关联性，促进区域产业结构的提升；④入区企业满足生态工业园创建规划指标要零部件行业，环保准入为允许类，符合园区产业定位；水，产生的污染物均能达标排放，清洁生产水平满足要求。零部件行业，为园区原有企业，在原址进行改扩建零部件行业，为园区原有企业，在原址进行改扩建，满足要求。符合5环境保护：铁西新城总体规划所处区域资源环境承载力低，环境容量有限，无法满足传统经济发展模式所需的污染排放空间，在推进产城融合发展过程中，应贯彻落实绿色经济发展模式内涵，大力发展资源环境优势度高的产业，压缩资源环境优势度较低的传统医药化工、食品饮料及包装等行业，培育具有资源环境优势度的新兴产业，着力推进现代服务业建设，以创建国家生态工业园为契机推进区域生态工业体系建设；努力提高区域工业水资源循环利用水平和中水回用水平，积极发展分布式人工湿地污水处理系统，减少废水污染物排放甚至实现小区污水的“零排放”；加大可再生能源的利用，积极采用能源高效利用新技术，切实采取节能措施降低规划区域能源消耗，落实污染减排措施，降低区域大气污染物浓度；依托区域水系和路网建设，建设生态廊道，逐步修复区域生态环境，提高区域生态价值，构建生态城区。水，无生产废水排放，生活污水经处理达标后排入市政管网，废气可达标排放，固废得到有效处置，符合区域规划环境保护要符合—4—本项目与《铁西新城总体规划环境影响报告书审查意见》（见附件5）符合性分析见表1.2。表1.2本项目与区域规划审查意见符合性分析序号规划要求项目具体情况结果1区域定位：《铁西新城总体规划》本着发挥“老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”的双示范作用，坚持规划先行、拆迁先行、生态先行、基础设施先行的原则，着力开展“三大建设”，打造以装备制造业为主导，以现代建筑产业、医药化工产业为支撑，以生产性服务业为延伸，相互促进、融合发展的产业体系，建成集工业生产、生活居住、公共服务等功能于一体，产城融合、配套完善、生态宜居的国际化新城区，成为中国新型工业化转型发展的先锋引领区。本项目为汽车零部件行业，符合区域定位要求。符合审查意见（一）规划区域内多个地块已经开展（一）规划区域内多个地块已经开展了规划环评，但卫生防护距离的要求未能得到全部落实，沈阳炼焦煤气有限公司东南2侧、沈阳西部污水处理厂东侧居民村屯尚未搬迁，化学工业园南侧卫生防护距离内未能控制敏感区建设、敏感点不断增多，应尽快研究解决。（二）基于铁西新城产业定位有医药化工行业，其原材料和产品大多是易燃、易爆、腐蚀性的化学物质，存在较大环境风险，铁西新城应尽快编制环境风险应急预案，落实风险防范措施，实现与沈阳市环境风险应急预案的联动。（三）目前细河水体已无环境容量可供铁西新城水污染物排放，各有关部门应认真落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）要求，对细河水体进行综合整治，为规划区域废水排放腾出环境容量，规划区域的废水要确保达标排放，尽量降低污染物排入地表水体的水量和浓度，通过综合整治使细河水质满足水体功能。项目所在区域为先进装备制造产业区，不涉及卫生防护距离。本项目无生产废水排放，生活污水经处理达标后排入市政管网。本项目不涉及。符合符合423—5—5（四）进一步提高水资源节约利用水平，提高循环水利用率和中水回用率，加强污水处理深度治理，建议采用分布式人工湿地处理部分污水，有效减少废水污染物排放量。本项目无生产废水排放，生活污水经处理达标后排入市政管网。符合6（五）供热规划内容与国家有关区域联片供热和《辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见》（辽政发〔2012〕36号）等规定不完全相符，建议依据沈阳市热电、热源规划对供热方案进行科学论证，考虑采用清洁能源替代。本项目采用CRV系统供暖，燃料天然气为清洁能源。符合7（六）严格入区项目环境准入。严禁违反国家产业政策和不符合规划产业定位的建设项目入区。根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》中相关内容，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目，为允许类建设项目。本项目为汽车零部件行业，区域规划环保准入为允许类。符合8（七）加强环境跟踪监测和管理力度。结合区域发展，逐步完善环境监测体系，建立健全环境管理机构和制度。本公司设置了环境管理机构，建立了环境监测制度，制定了环境监测计划并定期监测。符合9规划进入近期开发区域的建设项目，在开展环境影响评价时，应重点分析项目所依托基础设施的可行性，论证项目建设对大气和水环境的影响，加强水资源承载力分析，进一步深化各项环境保护对策与措施。本项目论证了新增生活污水依托现有化粪池的可行性及项目建设对大气和水环境的影响，结论为生活污水可依托现有化粪池，大气和水环境影响可接受。符合—6—二、与《沈阳市中心城区张士单元（编码ENZS）、化院单元（编码ENHY）、团结单元（编码ENTJ）、小青单元（编码ENXQ）、四台单元（编码ENST）、后马单元（编码ENHM）、牤牛单元（编码ENMN）、林台单元（编码ENLT）控制性详细规划》符合性分析本项目位于铁西经济技术开发区的张士单元，与张士单元规划符合性分析见表表1.3本项目与张士单元规划符合性分析规划要求规划要求项目具体情况规划定位：认真落实上位规划的意图，结合沈阳振兴战略和经济开发区转型发展要求，经济技术开发区八个单元规划定位为沈阳市先进装备制造业升级的示范区、生产创新的先导区、产城融合的聚集地。规划布局--空间结构：规划形成“一廊、两核、多组团”的规划结构。一廊—浑蒲灌渠生态景观廊道。围绕浑蒲灌渠滨水绿色开放空间，串联多个组团。两核—以经开区、中德园管委会为主要的办公服务主中心辐射全域发展，以四环东侧规划为康养娱乐副中心，来疏解主中心部分功能。多个功能组团——升级先进装备制造产业为主导，预留城市发展空间，联动现代建筑、精细医药化工、循环经济产业，构建转型升级的产业体系，完善该区域的生活配套服务功能，形成产学研一体化的产城融合区。规划布局--用地布局：规划用地由东向西发展，为典型的带型城市空间发展格局。以人民为中心，优化区域职住关系，优化功能和布局，统筹安排生产、生活、生态空间，增加公共活动空间，细化道路系统结构，完善公共服务和市政配套等设施，改善人居环境，建设成为宜居、宜业、宜学、宜养的产城融合区。工业用地布局：四环以西形成医药化工、装备制造、循环产业为主的产业集聚区；四环以东沿开发大路推进先进装备制造产业发展建设，中部沿沈辽路推进现代建筑产业带的建设。居住用地布局：主要沿沈辽路、中央大街两侧、浑蒲灌渠南侧的区域布局居住生活空间，本项目为汽车零部件行业，位于先进装备制造产业提升区，符合区域定位要求。本项目在原厂址改扩建，用地性质为工业用地，不会改变原有用地布局。本项目在原厂址改扩建，不会改变原有空间结构。结果序号符合符合符合231—7—打造产城融合的宜居区公共管理与公共服务设施用地布局：规划采用大集中、小分散的布局模式，激发城市活力，按照“均衡化、网格化”的要求，补齐公共服务设施的短板，结合居住区设置教育科研、医疗卫生、文化、体育、养老等，满足居民需求。商业服务业设施用地布局：规划商业设施用地，包括商业、娱乐康体、公共设施营业网点用地等，分散布局在各个居住组团中。绿地与广场用地布局：公园绿地包括块状公园绿地和街头公园绿地等。防护绿地主要为道路防护绿地。4综合交通规划：与周边地区建立一体化的路网格局，形成“九纵七横”的道路网系统规划，重点保障东西向带状交通。结合用地布局，划分道路等级和功能，建立“快速路—主干路—次干路—支路”四级体系，并优化内部路网，构建快捷的道路网系统，结合现状路网，规划保留、联通，并适度增加支路，提高路网密度，打造小街区地块，提高道路的通达性降低碳排量。本项目在原厂址改扩建，不涉及新建道路，不会改变原有交通规划布局。符合5市政基础设施规划构建供水安全多级屏障，强化水污染全过程控制，建立排水防涝工程体系，加强推进海绵城市建设，优化供气供热系统建设，完善垃圾收运处理体系，重塑城市生态安全格局，推进市政设施智慧建设，提高安全运营能力。水，生活污水经处理后达标排放，供气依托市政管网，垃圾集中收运由环卫统一处理，符合市政基础设施规划。符合6五线控制：红线控制包括沈辽路、沈西九东路、沈西六东路、开发大路、沈西一东路、沈新路、四号街、七号街、中央大街、十三号街、四环路、细河九北街、细河十一北街、细河十三北街等道路。绿线控制包括公园绿地和防护绿地。黄线控制包括地铁线位、公交场站、充电站、供水、雨污水泵站、电力、电信、燃气、供热、环卫、消防、综合管廊指挥部等设施。蓝线控制主要为浑蒲灌渠等水系廊道和控制地带。本项目在原厂址改扩建，不会改变原有五线控制网。符合—8—其他符合性分析一、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》中相关内容，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目，为允许类建设项目。根据《辽宁省产业发展指导目录（2008年本）》的要求，本项目不属于该目录中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类建设项目。根据工产业第112号《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》，项目生产所用设备均不在禁止类和限制类之列。与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录》（2021年版）相符性分析见下表。表1.3与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录》相符性分析《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录》（2021年版）本项目情况符合性一、综合性政策（一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准1.建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目在原有厂区进行改扩建，项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合2.所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。本项目位于不达标区，本项目产生的废气可实现达标排放，不会恶化环境质量。符合3.建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。项目采取了污染防治措施，水污染物、废气污染物、噪声排放均可达到国家和地方排放标准。符合4.改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为改扩建项目，现有工程无遗留环境问题。符合5.建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。本项目不存在左列情况符合6.化工园区外新建、扩建化工项目，未完成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工类建设项目。本项目不属于化工类项目符合7.属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目。本项目不属于限制类和淘汰类的“两高”项目。符合8.未纳入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新建炼油、乙烯、Px项目及一次炼油项目。本项目不属于炼油、乙烯、Px项目及一次炼油项目。符合—9—9.低速电动车项目。本项目不属于低速电动车项目。符合10.沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含绕城高速公路）危险化学品生产和储存项目。本项目不属于危险化学品生产和储存项符合11.新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。本项目不属于尾矿库加高扩容项目。符合（二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求1.除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项目；2.除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目3.生态保护红线区内禁止新建排污口，排放污本项目不在生态红线水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿；禁止私自挖塘、挖范围内，与铁西区生态保护红线位置关系符合沟、筑坝、开采地下水见附图44.生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应当控制规模，不得增加污染负荷。5.除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件（三）水环境保护环境准入限制的相关要求1.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。本项目不属于左列类项目。符合2.严格控制重点流域环境风险项目。辽河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化学原料药制造、印染等项目。本项目不属于左列类项目。符合3.对未建成污水处理设施且未依托城镇污水集中处理设施、未安装自动在线监控装置并联网、已建成污水处理设施未投入运行的工业集聚区，按规定暂停审批涉水建设项目。本项目位于工业集聚区，不产生生产废水，生活污水经处理后排入市政管网。符合4.新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。本项目不属于左列类项目，不产生生产废符合5.开展地下水压采行动。严格执行水资源开发利用控制红线和《辽宁省地下水资源保护条例》《辽宁省禁止提取地下水规定》，开展封闭地下本项目无生产用水，不开采地下水。符合—10—水取水工程工作，对地下水开采实行总量控制，全面实施地下水水资源费征收新标准，严格地下水水资源论证和取水许可审批，严格计划用水管理，实现地下水资源合理开发、有效保护、科学管理和持续利用。6.以实施控制污染物排放许可制为核心，除国家另有规定外，辽河、浑河、太子河干流1公里范围内禁止新增化工园区和有重大生态环境风险的生产项目。严格控制缺水地区、水污染严重地区和环境敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目依法实行主要污染物排放减量置换。本项目不属于化工园区和有重大生态环境风险的生产项目；本项目不属于高耗水、高污染行业。符合（四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求1．在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。本项目不涉及饮用水水源保护区。符合2．禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令依法拆除或者关禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。符合3．禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。符合4．禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。符合（五）环境空气质量功能区环境准入限制的相关要求1.新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准。本项目不涉及。符合2.禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。本项目不涉及。符合3.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。本项目不涉及。符合4.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不涉及。符合5.企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。本项目不涉及。符合—11—6.国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减量替代。本项目不涉及。符合7.环境空气质量一类区内，禁止新建和扩建大气污染源本项目不在环境空气质量一类区内。符合（六）自然保护区环境准入限制的相关要求1.在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。2.在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。本项目不涉及自然保护区符合3.在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。（七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求1.建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应当依照法律法规和相关标准的要求，采取措施防止土壤污染。本项目原有工程化粪池已做防渗处理，对危废间提出地面防渗要求。符合2.禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿本项目危险废物存放于危废暂存间，不向农用地排放。符合3.按照土地利用总体规划和城乡规划，严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目为改扩建项目，在原厂址建设，不新增用地，不会造成土壤污染。符合4.禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。本项目为改扩建项目，不新增用地，不涉及土地复垦。符合5.在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目不在永久基本农田集中区域。符合6.未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。本项目在原有项目用地范围内建设，不涉及风险管控、修复地块。符合7.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目。本项目不涉及优先保护类耕地，也不属于左列类项目。符合8.排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤本项目进行了土壤环境影响评价，提出了防渗等土壤污染防治符合—12—污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。措施。9.继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业项目。本项目不涉及重金符合10.新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，无明确具体总量来源的，一律不予审批相关环境影响评价文件。对全口径清单内企业落实减排措施和工程措施削减的重点重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。本项目不涉及重金符合（八）固体废物环境保护环境准入限制的相关要求1．在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。本项目不涉及左列区域，建设内容不涉及左列设施、场所。符合2.禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。本项目不涉及。符合3．建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。本项目危险废物暂存间建设要求符合国家环境保护标准。符合4．禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。本项目不涉及。符合（九）森林环境保护环境准入限制的相关要求1．禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。本项目在原厂区建设，不涉及林地。符合2．禁止向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目废水、固废均妥善处置，不向林地排放。符合（十）湿地环境保护环境准入限制的相关要求本项目不涉及湿地。符合（十一）产业政策和准入条件的相关要求1.建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策，国家《产业结构调整指导目录（2019年修正本）》、对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目，一律不得审批。2.建设项目必须符合国家发展改革委和商务部入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。项目符合国家和辽宁省相关行业产业政策，不属于淘汰类和限制类的项目，不涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目。符合—13—（十二）园区环境准入限制的相关要求1.对于已经完成规划环评审查的区域，不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项本项目符合铁西新城规划环评结论及审查意见。符合2.限制审批新建高污染和涉及光气、氯气、氨气等有毒气体，硝酸铵、硝基胍、氨酸铵等爆炸性危险性化学品以及涉及硝化工艺、剧毒化学品生产的建设项目。本项目不属于左列类项目。符合二、环境准入的符合性要求环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求本项目编制符合《环境影响评价技术导影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》以及相关标准、技术规范的要求符合建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制区域内，必须符合重点污染物排放总量控制的要求。本项目排放废水、废气、噪声均可达到国家和地方污染物排放标准和要求，废水中CODCr、氨氮的排放总量符合总量控制要符合工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。本项目生产工艺主要为配件组装，生产不用水，污染物产生量小，从源头上控制污符合三、重点行业政策要求本项目不属于重点行业符合因此，本项目符合国家和地方相关产业政策要求。二、选址合理性分析本项目位于沈阳市经济技术开发区开发大路6甲2号，为改扩建项目，在原有厂房内新增生产线、扩大产能，在原有厂区新建办公楼及升级改造仓库，项目用地性质为工业用地，土地证见附件3。本项目不在饮用水源保护区范围内，不涉及自然保护区、风景名胜区和文物保护单位，不在生态红线范围内，最近居民点位于项目东北侧420米处，要求建设单位加强管理，并严格按照本环评提出的要求采取有效的污染防治措施，确保各项污染物均达标排放，减轻对周围环境的影响。综上，本—14—项目选址合理。三、项目与生态功能区的符合性分析项目所在地不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其它需要特殊保护的区域。根据《沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知》沈政办发【2016】113号，本项目不在铁西区生态保护红线范围内，符合文件要求。沈阳市铁西区生态保护红线分布及与项目位置关系图见附图4。四、“三线一单”相符性分析该项目“三线一单”相符性分析见表1.4。表1.4“三线一单”相符性分析“三线一单”该项目具体情况判定结果生态保护红线2015年12月，沈阳市人民政府发布了《沈阳市生态保护红线划定方案》，对照铁西区生态保护红线区分布图（具体见附图4该项目不在铁西区生态保护红线区分布范围内，即该项目选址满足《沈阳市生态保护红线划定方案》相关要求。符合环境质量底线该项目所在区域为环境空气质量不达标区（PM10、PM2.5超标声环境质量现状满足相应环境质量标准要求。该项目不排放PM10、PM2.5，不会降低环境空气质量，废气、噪声、生活污水均可达标排放；各类固体废物均可得到合理处置。符合资源利用上线该项目运营过程中消耗一定量的电及水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。符合环境准入负面清单该项目不在《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录符合综上可知，该项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）中“三线一单”相关要求。项目与《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发〔2021〕6号）、《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈政发〔2021〕10号）的符合性见表1.5。表1.5本项目与《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》相符性分析通知文号符合性分析判定结果—15—辽政发〕6号沈政发号（一）环境管控单元划分。环境管控单元包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域。本项目位于沈阳市经济技术开发区开发大路6甲2号，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，项目选址不在〔2021〕10号附件1（沈阳市环境管控单元分布示意图，见附图5），本项目区域位于重点管控单元内。符合符合符合（二）生态环境准入清单。以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+4+14+N”四级塔型生态环境准入清单管控体系。“1”为全省总体管控要求；“4”为沈阳现代化都市圈、辽宁沿海经济带、辽西融入京津冀协同发展战略先导区、辽东绿色经济区（以下简称“一圈一带两区”）等重点区域管控要求；“14”为各市生态环境管控基本要求；“N”为生态环境管控单元具体准入要求。各市应结合区域发展格局、生态环境问题及生态环境目标要求，依法制定发布市域管控要求和环境管控单元的生态环境准入清单。沈阳市人民政府制定并发布了《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发〔2021〕10号），本项目与（辽政发〔2021〕10号）生态环境管控要求相符性见下文。（三）分区环境管控要求。优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境突出问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。本项目位于铁西经济技术开发区张士单元范围内，符合区域产业布局优化、升级要求，生产不用水，生活污水、废气、噪声经处理后均可达标排放，固体废物均妥善处置，采取有效的风险防范措施，环境风险可控。生态环境准入清单制定要求（重点管控单元）：工业集聚区以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点；人口集中区以有效降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点；环境质量超标区域以加强环境污染治理、防控生态环境风险为重点。本项目位于重点管控单元，属于工业集聚区，符合经济技术开发区张士单元产业布局优化、升级要求，生产不用水，生活污水、废气、噪声经处理后均可达标排放。—16—五、与《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）》（辽政发【2018】5.1与《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）》（辽政发【2018】31号）相符性分析考虑本项目实际情况和《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020）》相关要求，本评价从以下几个方面分析项目与其要求的相符性。表1.5与《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）》符合性分析序号具体要求本项目情况符合性)1.推进清洁取暖。坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬。严格执行《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》，按照由城镇到农村分层次全面推进的总体思路，稳步实施清洁燃煤供暖，有序推进天然气供暖，积极推广电供暖，科学发展热泵供暖，探索推进生物质能供暖，拓展工业余热供暖，加快提高清洁取暖比重，落实低电价电源，保证电力供应。2018年清洁取暖率达到40%；2019年达到44%；2020年达到49%。本项目生产不用供热，生活供暖采取天然气管道供暖。符合)10.深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放，按照国家部署和相关规范将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。本企业已进行排污登记。符合)20.加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。严格执行《施工及堆料场地扬尘排放标准》，城市主要工地安装视频监控。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，将工地安装视频监控费用、建筑垃圾和工程渣土运输费用、处置费用等扬尘治理费用列入工程造价。本项目施工期采取严格的扬尘防治措施，工地周边围挡，物料用苫布覆盖，渣土密闭运输，同时洒水抑尘。符合)30.深化工业挥发性有机物（VOCs）治理。采取源头削减、过程控制、末端治理的全过程防治措施，严控工业挥发性有机物排放。严格执行《辽宁省“十三本项目使用的水性胶粘剂含有微量的VOCs组分，根据产品MSDS说明书和检测报告（见附符合—17—五”挥发性有机物污染防治与削减工作件6胶粘剂中VOCs质量占比小于10%，不属于VOCs物料，从源头上控制了VOCs的产生量和排放量。5.2与《气十条》相符性分析为切实改善我国环境空气质量，减少并逐步消除重污染天气数量，制定了《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号简称“气十条”）。考虑本项目实际情况和“气十条”相关要求，本评价从以下几个方面分析项目与“气十条”的相符表1.6与“气十条”符合性分析序号具体要求本项目情况符合性)（一）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂本项目生产不用供热，生活供暖采取天然气管道供暖。本项目不属于左列挥发性有机物排放重点行业，使用的水性胶粘剂为低VOCs含量物料，不属于VOCs物料。符合)（四）严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置（五）加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。本项目不属于不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中限制类、淘汰类项目，为允许类项目。符合)（十）强化科技研发和推广，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，大力培育节能环保产业。鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环本项目位于铁西经济技术开发区工业集聚区，生产不消耗水资源。符合—18—式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。)（十二、十三）。控制煤炭消费总量，加快清洁能源替代利用，推进煤炭清洁利用，提高能源使用效率。本项目生产不用供热，生活供暖采取天然气管网供暖。符合5.3与《水十条》相符性分析为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定了《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号简称“水十条”）。考虑本项目实际情况和“水十条”相关要求，本评价从以下几个方面分析项目与“水十条”的相符性。表1.7与“水十条”符合性分析序号具体要求本项目情况符合性“水十条”中要求全面控制污染物排放。狠抓工业污染防治，专项整治十大重点行业强化城镇生活污染治理，推进农业农村污染防治，加强船舶港口污染控制。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。本项目为汽车座椅生产项目，不属于“水十条”中严重污染水环境的生产项目，不属于“水十条”中专项整治十大重点项目。符合“水十条”中要求推动经济结构转型升级。调整产业结构，优化空间布局，推进循环发展。本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中淘汰类生产项目，为允许类项目。符合“水十条”中要求着力节约保护水资源。控制用水总量，提高用水效率，科学保护水资源。本项目生产不用水，用水主要为职工生活用水，产生的生活污水达标排放。符合“水十条”中要求全力保障水生态环境安全。保障饮用水水源安全，深化重点流域污染防治，加强近岸海域环境保护，整治城市黑臭水体，保护水和湿地生态系统。本项目不涉及饮用水水源保护区、各类生态保护区，故本项目未涉及相关内容。-5.4与《土十条》相符性分析为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，制定《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）。考虑本项目实际情况和“土十条”相关要求，本评价—19—从以下几个方面分析项目与“土十条”的相符性。表1.8与“土十条”符合性分析序号具体要求本项目情况符合性“土十条”中要求开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。深入开展土壤环境质量调查，建设土壤环境质量监测网络，提升土壤环境信息化管理水平。本项目不涉及土壤污染调查的相关内-“土十条”中要求推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系。加快推进立法进程，系统构建标准体系，全面强化监管执法。本项目不涉及立法和法规标准体系的建立等相关内容。-“土十条”中要求―实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。①防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。②全面落实严格管控。加强对严格管控类耕地的用途管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关县（市、区）要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业，故符合“土十条”中防控企业污染的相关要求。本项目不在划定特定农产品禁止生产区域，不在饮用水源地，故符合“土十条”中全面落实严格管控的相关要符合“土十条”中要求实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。明确管理要求，落实监管责任，严格用地准入。本项目在原有厂区进行，已取得土地使用权，故符合“土十条”的相关要求。符合“土十条”中要求实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。明确管理要求，落实监管责任，严格用地准入。强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。加强未利用地环境管理，防范建设用地新增污染，强化空间布局管控。本项目在原厂址改扩建，不新增用地。符合“土十条”中要求加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。严控工矿污染，加强日常环境监管。严防矿产资源开发污染土壤，加强涉重金属行业污染防控，加强工业废物处理处置。控制农业污染，减少生活污染。本项目不属于涉重金属行业。各类固废均有效处置。符合六、与涉VOCs政策符合性分析本项目发泡件组装涉及粘胶工序，使用的水性胶粘剂含有微量的VOCs组分，根据产品MSDS说明书和检测报告（见附件6），胶粘剂中VOCs质量占比小于—20—10%，不属于VOCs物料，与有关VOCs政策相关条款符合性分析见表1.9。表1.9与VOCs相关政策符合性分析符合政策文件具体要求本项目情况 本项目采用水性胶，配关于加快解工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木有产品标决当前挥发制品、电子等重点行业要加大低（无）签、厂家提性有机物治VOCs含量原辅材料的源头替代力度，加强理突出问题成熟技术替代品的应用。涂料、油墨、胶粘MSDS说明的通知剂、清洗剂等生产企业在产品出厂时应配有书及年检环大气产品标签，注明产品名称、使用领域、施工VOCs报告，符合【符合政策文件具体要求本项目情况 本项目采用水性胶，配关于加快解工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木有产品标决当前挥发制品、电子等重点行业要加大低（无）签、厂家提性有机物治VOCs含量原辅材料的源头替代力度，加强理突出问题成熟技术替代品的应用。涂料、油墨、胶粘MSDS说明的通知剂、清洗剂等生产企业在产品出厂时应配有书及年检环大气产品标签，注明产品名称、使用领域、施工VOCs报告，符合【2021】65配比以及VOCs含量等信息，提供载有详细根据检测数号（挥发性技术信息的产品技术说明书或者产品安全数有机物治理据表。含VOCs产品使用量大的国企、政府，V突出问题排投资建设工程承建单位要自行或委托社会化量占比小于查整治工作检测机构进行抽检，鼓励其他企业主动委托要求）社会化检测机构进行抽检于VOCs物 料。大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色关于印发《2020年挥采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、发性有机物采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合符合大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、料，车间加高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含强通风，厂量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低界浓度可稳VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、定达标排关于印发辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量放，可不采《重点行业的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性取无组织排挥发性有机的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘放收集和处方案》的通物综合治理剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。理措施。符合方案》的通知环大气加强政策引导。企业采用符合国家有关低【2019】53VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂号等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。—21—（十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：4.鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基（十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：4.鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术；挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策2013年第31号符合本项目不属于左列行业，使用的胶粘剂为水性胶，VOCs质量占比小属于VOCs物料。2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格执行我省相关产业的环境准入指导意见，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。新建涉VOCs排放的重点工业企业应进入园区。新建化工项目进入符合区域规划和规划环评要求的化工园区或化工集聚区块。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套安装高效收集治理设施。本项目不属于左列行业，使用的胶粘剂为水性胶，VOCs质量占比小属于VOCs物料。辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案（辽环发【2018】69符合推广低（无）VOCs含量、低反应活性的原 辅材料和产品。—22—本项目采用二、严格项目原辅料源头替代审查新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项水性胶，厂家提供了目，其环境影响评价文件应对建设项目使用TDS、MSDS的主要原辅料的理化性质、特性等进行详细说明书及年分析，明确VOCs的主要原辅材料类型、组检VOCs报分、含量等(附具有CMA和本项目采用二、严格项目原辅料源头替代审查新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项水性胶，厂家提供了目，其环境影响评价文件应对建设项目使用TDS、MSDS的主要原辅料的理化性质、特性等进行详细说明书及年分析，明确VOCs的主要原辅材料类型、组检VOCs报分、含量等(附具有CMA和CNAS资质的产告，明确不品检测报告或使用产品的MSDS)，明确是属于危险化否属于危险化学品。符合新建、改建、扩建涉V0Cs排放的建设项学品，根据目，应当优先使用低(无)VOCs含量原辅材胶粘剂中《沈阳市生料，禁止审批生产和使用不符合国家VOCsVOCs质量占态环境局关含量标准(GB/T38597、GB38507、于切实加强GB33372、GB38508等)及有害物质限量涉VOCs建(GB38468、GB18581、GB24409、于VOCs物设项目环境GB30981等)的项目。三、全面加强无组织排放控制审查新建、扩建、改建涉VOCs排放的建设项批工作的通本项目采用全封闭、能收集全收集的原则，加强无组织【2021】4目，要严格无组织排放审查，要按照应封闭全封闭、能收集全收集的原则，加强无组织排放控制。要对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(排放控制。要对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB378222019)和各行业的-10%，不属于VOCs物行业标准以及排污许可证申请与核发技术规范，重点加强VOCs物料储存、转移和输于VOCs物行业标准以及排污许可证申请与核发技术规及工艺过程等五类排放源VOCs管控评价审及工艺过程等五类排放源VOCs管控评价审定达标排放，可不采取无组织排放收集和处理措施查。V0Cs物料是指定达标排放，可不采取无组织排放收集和处理措施10%的物料，以及有机聚合物材料。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理 —23—建设1、项目组成沈阳李尔金杯汽车系统有限公司（原名沈阳李尔汽车座椅内饰系统有限公司）改扩建项目建设地点位于辽宁省沈阳市经济技术开发区开发大路6甲2号，中心坐标为东经：123°16′15.111″，北纬：41°45′58.748″。本项目在原厂区进行改扩建，新建办公楼1920m2，扩建现有装配厂房，新建G28BEV流水线，包括生产设备及配套设施，用于生产宝马汽车座椅，该厂房南侧2层办公区改为仓库，办公区和员工就餐均迁至新建办公楼中，同时，对原有仓库升级改造扩大，用于存储成品座椅。本项目主要生产工艺为座椅配件的组装，组装方式为螺栓连接，发泡件涉及人工粘胶，使用水性胶粘剂（VOCs质量占比低于10%，不属于VOCs物料无裁剪、缝纫、发泡工艺。无新增用地（原厂区面积为21997m2改扩建后建筑面积为12403m2。项目工程组成见表2-1，项目地理位置见附图1，厂区平面布置见附图2。表2-1建设项目组成一览表工程类别单项工程名称工程规模与建设内容备注主体工程装配车间1层，建筑面积约7042m2，层高9.7m，钢混结构。新建G28BEV流水线用于本项目生产宝马汽车座椅，原南侧2层办公区改作仓库1（1层）。依托现有，改建辅助工程办公楼-1至3层，建筑面积1920m2，地上总高14.1m，钢筋混凝土框架结构，用于人员办公、员工就餐（外新建设备用房1层，建筑面积126m2。依托现有危险废物暂存间暂存本项目产生的危险废物，建筑面积5m2。新建消防水池-1层，2个，容积分别为630m3和419m3。依托现有储运工程仓库11层，建筑面积约1000m2，层高17.8m，钢混结构。原办公楼改建，用于存储原辅材料及成品座椅。依托现有，改建仓库21层，建筑面积50m2，层高7.8m，钢混结构。用于存储原辅材料及成品座椅。依托现有，改建环保工程废气本项目粘胶工序有少量VOCs废气产生，经车间通风无组织排放。新建废水新增定员，生活污水排入现有化粪池处理后排入市政管网，进入西部污水处理厂进行处理，最终排入细河，无生产废水。依托现有厂房隔声、低噪音设备、加装减振基础等新建—24—一般工业固体废物：外购配件废包装物存放于垃圾桶内部分外售，部分由环卫部门清运。危险废物：废机油、废胶桶等危废，暂存于危险废物暂存间，并委托有资质单位进行处置生活垃圾：分类收集存于垃圾桶中由环卫统一清运。新建公用工程供水市政自来水进入厂区自备生活蓄水池，由定压水泵送入厂区供水管网至各用水区域，办公区迁至新建办公楼，故给水管网改建。依托现有，管网改建排水生活污水排入现有化粪池处理后排入市政管网，进入西部污水处理厂，最终排入细河，办公区迁至新建办公楼，故排水管网改建。无生产废水；雨水经厂区内雨水管网，汇流排放至四号路市政雨水管依托现有，管网改建供电经济技术开发区市政供电系统，厂内采用1台70KV/0.4KV-200KVA厢式变电站为用电负荷供依托现有供暖CRV系统供暖，燃料为天然气，市政管网供气新建2、产品方案及规模本项目建成后主要产品见表2-2。表2-2本项目建成后主要产产品名称单位现有工程产量本项目新增产量改、扩建后总产量宝马汽车座椅套/a30万20万50万3、主要设备本项目主要设备见表2-3。表2-3项目主要生产设备一览表序号名称型号数量备注1空压机3m3/min2依托现有2干燥机IR24R2依托现有3数控系统1依托现有4水泵6依托现有5火灾报警控制器1依托现有6变压器1依托现有7终检仪7依托现有8化粪池长3.5×宽2.5×高5，约40m31依托现有—25—9卡丁枪HB20RVPL-G依托现有气动三联件AL4000-04依托现有气动板手Lum25HR05-3.5Nm3依托现有传送带输送机1依托现有座椅移载机械手1依托现有中央空调6依托现有前椅自动线1依托现有前椅骨架吊装机械臂1依托现有4、主要原辅材料项目主要原辅材料使用情况见表2-4。表2-4主要原辅材料及能源消耗一览表名称单位耗量备注原有工程本工程改扩建后全厂骨架个/a252000016800004200000外购成品配件，存放于仓库。发泡个/a378000025200006300000蒙皮张/a400000026666676666667头枕个/a281000018733334683333扶手个/a420000280000700000塑料件个/a12000000800000020000000水性胶（20kg/t/a00.40.4重庆中科力泰高分子材料股份有限公司生产，存放于仓库，最大存储量为1桶机油t/a00.50.5第三方单位自带水t/a486024307290市政供水电112001120市政供电天然气t/a25025市政供气水性胶主要成分为硅橡胶、聚氨酯树脂、合成橡胶、去离子水、助剂，理化性质及技术参数见表2-5（技术数据表TDS及安全数据表MSDS见附件6）：—26—表2-5水性胶理化性质及技术参数表产品代码：PK-903B（重庆中科力泰高分子材料股份有限公司）产品特点：不含三苯，对人体和环境无害；单组份，无需混合、稀释、搅拌；不燃水性分散体适用范围：适用于汽车座舱软体泡沫的修补粘接；也适用于软体家具行业海绵与海绵以及海绵与其他各种基材的粘合。理化性质：外观:乳白至微黄、无杂质均匀胶液粘度:400-900mPa•s（可根据客户需求调整）密度:约1.10g/ml不挥发物含量(%):51.00-55.00溶解性:可与水任意比例混溶。开放时间:约12分钟粘合剂使用温度:最低约+20ºC耐热性:最高约+65ºC最高最终强度:约24小时稳定性和反应性：如果遵照规格使用则不会分解。急救措施：吸入:供给新鲜空气。如果病人感到不适时则寻求医生。皮肤接触:一般产品不会刺激皮肤。脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触:提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。食入:切勿引发呕吐。就医。泄漏应急处应急处理:切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。回收或运至废物处理场所处置。法规信息：《危险物化学品安全管理条例》未将该物质列为危险化学品。根据2021年6月10日上海华测品正检测技术有限公司对此水性胶的VOCs年检报告（见附件6），VOCs质量占比低于10%，不属于VOCs物料，从源头控制了VOCs的产生量和排放量，检测结果如下：表2-6水性胶VOCs检测结果表测试样品密度70/0.0008=87500g/m3TVOC含量856μg/m3VOCs质量占比9.78×10-7%5、工作制度及劳动定员该厂现有员工400人，生产车间实行两班制，每班工作8小时，全年工作300天，本次改扩建项目新增劳动定员200人，工作制度不变，不设食堂、浴室及宿舍，员工就餐外购。6、公用工程（1）给水—27—①水源本项目用水主要为生活用水，生产不用水，项目供水由自来水市政管网提供。办公区迁至新建办公楼，故给水管网需改建。此次改扩建项目现有员工400人，新增员工200人，厂内不设置洗浴、食堂，根据《辽宁省行业用水定额》(DB21/T1237-2020)，职工生活用水量按45L/d·人计，平均每天新增员工人数为180人，则本项目新增生活用水量为8.1m3/d，2430m3/a，改扩建项目完成后，全厂总用水量为24.3m3/d，7290m3/a。（2）排水本项目无生产废水排放。排水主要为员工生活污水，生活污水排放量按用水量的80%计，即新增生活污水排放量为6.48m3/d，1944m³/a，改扩建项目完成后，全厂总排水量为19.44m3/d，5832m3/a。生活污水经厂区污水管网排入厂区现有化粪池处理后排入市政管网，进入西部污水处理厂，最终排入细河，办公区迁至新建办公楼，故排水管网需改建；雨水经厂区内雨水管网，汇流排放至四号路市政雨水管网。（3）供电项目用电主要是生产工艺设备用电，年用电量约为1120万千瓦时，由市政供电系统供给。（4）供热本项目冬季采暖采用美国CRV采暖系统，燃料为天然气，由市政管网供给。7、总平面布置本项目主体工程装配车间位于厂区西侧，原装配车间南侧办公楼改为仓库1，仓库位于装配车间南侧，新建办公楼与消防水池、设备用房等附属工程、公用工程均位于厂区东侧，布局紧凑合理，厂区总平面布置图见附图2。8、环保投资本项目总投资10192万元，其中环保投资8万元，占总投资的0.078%。环保投资情况见下表。表2-5环保投资情况一览表单位：万元序号项目环保措施数量投资估算1减震、隔声等措施22危险废物设置危险废物暂存间，定期将危险废物送有资质单位处置33土壤、地下水危废间等防渗3总计///8—28—工艺流程和产排污环节一、施工期本项目在原厂区进行改扩建，不新增用地，新建1座办公楼，对原有装配厂房进行设备安装及办公区改建。施工期工艺流程及产污环节见图1。废水、废气、废水、废气、产生的污染主要有以下几个方面：（1）大气污染施工废气主要来自于施工过程中的扬尘和施工机械、运输车辆产生的尾气。扬尘主要来源于现有设备拆除、土方开挖、堆存等过程，如遇干旱、大风，扬尘将更严重，主要污染因子为颗粒物。施工车辆尾气排放的主要污染物为CO、NOX、THC等，扬尘的产生与影响是有时间性的，它随着施工的结束而自行消失。本项目施工期不在场内设置食堂，施工人员外出就餐，因此施工期无油烟废气产生。（2）废水污染施工废水主要来自于用于地面硬化及建筑物的混凝土养护水、建筑物料冲洗水以及施工人员少量的生活污水。本项目施工高峰期作业人员约10人，排放的污染物主要为COD、氨氮和SS。（3）噪声污染施工期的主要噪声源是各类施工机械产生的噪声，以及原材料运输时车辆引起的交通噪声。施工阶段所用机械设备主要有：推土机、挖掘机、装载机、冲击机等等，施工机械都具有噪声高、无规律、突发性强等特点。噪声源的强度一般在80-95dB(A)之间。（4）固体废物污染施工期固体废物主要来自现有设备拆除及施工工程中阐释的建筑垃圾、土石方；施工人员产生的生活垃圾等。二、运营期本项目为宝马汽车座椅组装生产项目，新增宝马汽车座椅生产线及生产设备。工艺流程及产污节点见图2。—29—发泡件发泡件发泡件工艺流程简述：本工艺流程主要为成品配件的组装过程，组装方式为螺栓连接，发泡件涉及人工粘胶，使用水性胶（VOCs质量占比低于10%，不属于VOCs物料无裁剪、缝纫、发泡工艺。首先将坐垫发泡与面套组装，另一边将靠背面套与发泡组装，组装好后再将面套与骨架组装，组装后将座垫与靠背连接，连接好再进行塑料件及附件组装以及头枕和背板的组装，最后进行检验，包装，发运。粘胶工序产生废气，每个组装节点均产生噪声和固废，噪声主要来自于机械设备的运转，固废主要为配件包装物等一般工业固体废物，设备维护保养产生废机油，水性胶使用过程会产生废胶桶。本项目主要污染情况见表2-7。表2-6营运项目污染工序污染物名称排放/处置方式废水员工生活COD、BOD5、SS、氨氮排入厂区现有化粪池，处理达标后排入市政管网废气粘胶VOCs，以非甲烷总烃（NMHC）表征加强通风，无组织排放员工生活生活垃圾存放于垃圾桶，交环卫部门统一处理配件组装废包装物存放于垃圾桶，部分外售，部分交环卫部门统一处理设备维护废机油为危险废物，暂存于危废间，定期交有资质单位处置粘胶废胶桶机械设备等效连续A声级低噪音设备、减振、厂房隔声措施、距离衰减—30—与项关的原有环境污染1.现有工程环保手续履行情况表2-7环序号环评情况批复情况验收情况排污许可情况122003.09.12本公司委托沈阳环境科学研究院编制了《沈阳李尔汽车座椅内饰系统有限公司建设项目环境影响报告表》，生产汽车座椅内饰系统，包括车辆座椅垫、套、内饰件、组合仪表及相关零部件，年产量4万套。（上述产品现已停产）2003.11.05沈阳经济技术开发区环境保护局对此项目进行了批复，见附件7。2004.06.28沈阳经济技术开发区环境保护局对此项目进行了噪声部分验收，建设项目环保验收证编号：沈开环验第[12]号，见附件7，2022.03企业对整体项目进行了自主验收，专家意见见附件7。2019.09.20在排污许可管理平台进行了排污登记，登记编号：9121010674649430XM001Y。登记回执见附件72015.08.12本公司填报了《沈阳李尔汽车座椅内饰系统有限公司扩建项目环境影响登记表》在原有综合厂房内扩建装配车间生产宝马汽车座椅，年产量30万套。2015.10.27沈阳经济技术开发区环境保护局对此项目进行了批复，批复文号：沈环保经开审字见附件7。2016.03.10沈阳市环境保护局对此项目进行了验收登记，验收申请登记卡编号：沈环保经开验字[2016]0035号，见附件7。2.现有工程污染物排放情况（1）废气现有工程主要工序为原辅材料的组装过程，在实际建设中无发泡、