生活垃圾填埋场建设项目实施方案

#时覆盖。每日覆盖可以最大限度地减少垃圾暴露，减少气味挥发和垃圾碎片的飞扬，减少疾病通过媒介（如鸟类、昆虫、鼠类等）传播的风险，减少火灾风险以及改善道路交通和填埋场景观。中间覆盖是在卫生填埋场在完成一个区域较长时间段内不填埋垃圾情况下，为减少垃圾渗沥液的产生而采取的措施。覆盖材料可根据工艺要求和当地的实际情况而定，一般采用渗透性差的粘土或其它人工合成材料。每日覆盖可根据卫生填埋工艺要求分别采用粘性土和砂质土，以加快垃圾的分解，其土层厚度为0.1~0.2m。而对于中间覆盖，其目的是防止填埋气体的无序排放和雨水的渗入，其粘土层厚度为0.2~0.3m。填埋机械配备生活垃圾卫生填埋是专业性很强的作业过程，除采用通用机械完成挖土、运土、铺土、推土、碾压和夯实等一般性土方工程作业外，还需根据生活垃圾的组成、强度及外形等特性，以及生活垃圾填埋场处理规模等因素，选用一些专用机械、机具。卫生填埋场工程主要设备表序号设备名称规格型号单位数量1压实机10T台12履带式挖掘机（斗容0.2m3，功率30KW）台13轮胎式装载机ZL50台14推土机TY100台15工具车小型客货两用车辆16合计-5（三）建设标准要建成一个填埋总容量为4.5万立方米、日处理垃圾能力8.5吨、使用年限为10年的生活垃圾填埋场。第五章工程建设运行方式一、机构设置与职责1、成立工程建设领导小组。为保证工程建设顺利有序进行，成立xxxxxx生活垃圾填埋场项目建设领导小组，组长由镇长xxx担任，成员为副镇长xxx、xxx、武装部长xxx、村支部书记xxx2、成立工程建设管理机构。由项目建设领导小组全面负责，抽调办公室、财政所、土地和村委会成员组成工程建设管理办公室。主要负责工程建设的计划、设计、施工、质监、进度、验收等协调管理工作，制定工程建设管理意见，筹集建设资金，组织工程的实施，管理和使用项目资金，及时纠正工程建设过程中出现的问题。二、建设运作机制项目工程建设严格遵照项目基本建设程序进行，根据工期要求，按照项目立项时设计的内容，做好征地、工程招标等工作，落实项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制，建立责权明晰、管理有序、分工明确、密切协作的运行机制，确保项目建设科学、高效、优质、快速地得以实施。（一）建立工程建设领导小组，由镇长闫崇民担任组长，并抽调各相关部门人员，选择有资质的设计院，严格控制勘察，可研及后续设计的质量和时间，对所遇到的问题及时处理，确保工程建设的前期工作有条不紊的顺利进行；妥善解决土地征用后居民的安置和补偿问题，对所征用土地费用严格控制，并且在施工前组织做好三通一平的准备工作。严格按照招投标流程进行招标，并且则优选择施工队伍和监理队伍以保证工程质量。（二）施工组织与管理本工程以工程项目人、财、物为生产要素，以国家的法律法规的一整套施工组织制度和管理制度作为保证，对本工程的质量、安全、进度、成本、CI形象、文明和环保施工实行全过程管理。质量保证措施1、过程质量预控加强对图纸、规范的学习。项目将应定期组织技术人员、现场施工管理人员以及分包的主要有关人员进行相关学习，做到熟悉图纸和规范要求，严格按图纸和规范施工。施工前应编制施工组织设计、专项工程方案、措施交底、用以指导工程的施工，结合工程实际认真编写，并掌握施组战略的指导性、方案战役的部署性、交底战斗的可操作性，做到三者互相对应、相互衔接、相互交圈，层次清楚、严谨全面，符合规范，使之真正成为我们施工中可以遵循依靠的指导文件。注重对协作队伍的选择。将选择具有一定资质、信誉好的协作队伍参与本工程的施工，对协作队伍进行质量、工期、信誉和服务等方面的考核。从根本上保证项目所需劳动者的素质，为工程质量目标奠定坚实的基础。做好培训和交底。项目将做好规范、标准和技术知识的培训工作，从人的因素上消除产生质量问题的源头。项目对协作队伍主要管理人员也要进行施工质量管理的培训，对协作队伍班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的协作队伍不允许进场施工。项目责成协作队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。加强合同的预控作用。合同管理贯穿工程施工经营管理的各个环节，注重协作队伍的选择，比较各协作队伍价格、工期、质量目标，细化合同的内容，将对协作队伍的质量要求写入合同中，合同内容力求全面严谨，责权明确，不留漏洞。严格材料供应商的选择，加强材料进厂检验。钢筋原材、水泥、地材及加工成品采用等均将采用全方位、多角度的选择方式，以产品质量优良、材料价格合理、施工成品质量优良为材料选型、定位的标准。材料、半成品及成品进场要按规范、图纸和施工要求严格检验，不合格的立即退货。2、严格按方案施工。我们对每个方案的实施都要通过方案提出→讨论→编制→审核→修改→定稿→交底→实施几个步骤进行。施工中有了完备的施工组织设计和可行的工程方案，以及可操作性强的措施交底，就能保证全部工程整体部署有条不紊，施工现场整洁规矩，机械配备合理，人员编制有序，施工流水不乱，分部工程方案科学合理，施工操作人员严格执行规范、标准的要求，将极有力地保证工程的质量和进度。实行“三检制”和检查验收制度，执行过程质量执行程序。

在施工过程中将坚持检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序，做好自检、互检、交接检；遵循自检、复检、监理验收的三级检查制度；严格工序管理，认真做好隐蔽工程的检测和记录。过程质量执行程序流程图：方案审批技术交底三工序操作责任工程师

进行初检质量监理工方案审批技术交底三工序操作责任工程师

进行初检质量监理工

程师复检监理检查

认可进入下道工序不合格不合格 不合格不合格实行挂牌制度，包括。技术交底挂牌；施工部位挂牌；操作管理制度挂牌；半成品、成品挂牌。3、质量控制奖罚制度在工程施工中将实行奖惩公开制，制定详细、切合实际的奖罚制度和细则，贯穿工程施工的全过程。对严格按质量标准施工的班组和人员进行奖励，对未达到质量要求和整改不认真的班组进行处罚。（三）当一项分项工程完成后，及时组织施工队伍进行包括各种设备和工程整体运行的调试，发现问题及时上报并积极处理，保证工程运行安全有效。（四）工程完工后，为避免工程因验收不及时延误工期，在保证《施工图设计文件审查合格书》、《施工许可证》、《工程竣工验收报告》、竣工图纸等相关资料齐全的前提下，及时组织相关部门进工程进行验收，并将报送资料等及时备案归档。（五）在验收完成后，督促施工单位及时进行交接。将施工单位所提供的完整资料及时备案归档，并与相关管理部门办理管理权交接。明确管理权限后，垃圾场即刻投入使用。三、项目实施与管理1、严格项目。实施方案下达后，要严格按照要求依法订立项目勘察设计、施工、采购等工程合同，明确各自职责，迅速组织实施。2、加强建设管理。要精心选择工程勘察单位、设计单位及监理单位，活化工程施工招投标方法，加强工程质量的管理和监督，强化对工程技术的指导、监督、服务和管理等。3、实施目标管理。工程建设中要建立进度完成目标体系，严格按照工期计划，认真落实工程进度定期报告制度，对工程建设跟踪问效，监督检查，及时分析存在的问题，切实拿出解决办法，严格进行施工图审查，对所存在的问题即时联络设计单位，进行修改并做出设计变更和工程变更，以确保工期按时保质完成。4、完善建后管理。工程建成后要签订合同，承包给有经济实力、有经营能力的企业或个人进行管理经营，明确管理职责，并由镇村两级政府负责监督职责，确保工程长期发挥效益。第六章工程建设工期计划日期2010年05月2010年5-10月2010年11-12月2011年01月工程建设内容准备阶段建设阶段设备调试阶段检查验收阶段第七章资金筹备及管理一、资金筹备1、国家投入资金和地方匹配资金。目前已申请到省环保投资100万元到财政帐户，地方匹配70万元和自筹50万元资金均已到位。2、运行资金。通过采取吸引各种民间资本（包括企业、个人资金）参与，适当收缴垃圾填埋费等资金筹措方式，满足项目建设运行需要。二、资金管理1、建设资金管理。由镇财政所负责建设资金的管理，由项目建设领导小组邀请市财政、环保和审计部门负责工程资金的审计，确保专项资金按时足额使用投入到位，努力降低工程建设成本，严格控制工程各项开支。2、运行资金管理。由环保部门或承包企业自行进行管理，并且根据工程运行成本，进行国家补助。第八章工程建设保障措施1、为保证工程项目如期实施，成立工程建设领导小组和管理办公室，负责项目工程的实施。做好村庄保洁员、垃圾运输车驾驶员及清运人员的选聘工作，制定人员、车辆和设备管理制度，确保工作落到实处。各有关部门要密切配合，加强合作，确保工作顺利开展。2、认真落实项目建设资金，拓宽筹资渠道，强化资金审计，管好用好建设资金，严禁违反基建程序，挪用、转移、截留建设资金和资本金，擅自改变建设内容等问题的出现。努力降低工程建设成本，严格控制工程各项开支。3、实行目标管理，制定完整目标体系，严格按工期计划进行，确保按时完工；严把工程质量，对所出现的问题，与施工单位和监理单位共同协商，切实拿出有效的解决方法，提高工程质量。4、严格规范运行程序，合理安排工程进度，减轻由于天气和人为因素对工程建设的影响，建设优质工程。第九章工程建设效益分析（一）环境效益农村生活垃圾处置的最直接效果就是环境条件的改善，特别是当采用卫生填埋技术时，可解决污染地下水、污染土壤、污染大气问题，解决焚烧垃圾产生的有害气体，解决蚊蝇孶生损害群众身心健康问题，从而提高居民的生活环境质量，生态环境呈良性循环。该填埋场建成后，平均年处理垃圾4.5万吨，渗沥液处理达到国家规定排放标准，极大改善xxx的环境质量。（二）社会效益保证了生活垃圾的安全处置，避免了二次污染和安全事故的发生，在促进节能减排、改善生活环境、构建和谐社会方面有着重要的意义。同时又可促进农业生产的发展，改善农村地区的生态环境条件，对我国社会经济的健康持续发展具有积极的作用。（三）经济效益能够改善城镇基础设施状况，卫生城镇公共设施功能，加快小城镇建设步伐，创造清洁优美的人居环境，提高生活品味档次，拉动相关产业链条发展，推动镇域经济发展。项目建成后建议对垃圾处理实行收费管理，根据《建设项目经济评价方法与参数》有关财务内部收益率、投资回收期、投资利润率和投资利税率的要求，垃圾收费及政府补贴金额为：138.00元/吨。

总估算表序号工程或费用名称估 算 价 值建筑工程费安装工程费设备购置费合计123456一垃圾收集系统1拉圾收集站1.501.502收集及清运车辆车辆14.0014.00小计15.50二垃圾填埋场1填埋场土方11.0311.032防渗系统8.908.903调节池3.400.400.904.704渗滤液收集系统6。63.401.404.805排气及监测系统2.661.302.896.856填埋场机械30.0030.007进场道路工程6.006.008马道3.803.809防护网2.602.6010小计78.68三渗滤液处理站1厌氧罐0.800.451.803.052耗氧设备0.800.552.503.853MBR2.601.5412.0016.144反渗透0.801.056.007.855场区工程1.100.902.006小计32.89三管理区1综合办公楼12.0012.002维修间3.003.003计量磅称间1.351.591.204.144锅炉房3.422.113.008.535车库3.433.436电气工程0.882.002.887监测及化验设备5.005.008机修设备5.005.009运输设备5.005.0010厂区平面2.000.902.90小计51.