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PAGEPAGE3经济法的兴起经济法概念的早期使用摩莱里最早提出经济法概念(1755年)《自然法典》,法国著名的空想社会主义者、是18世纪法国启蒙运动的主要作家。恩格斯对其给予了很高评价:认为他是18世纪直接的共产主义。恩格斯在《共产主义者》中把摩莱里的《自然法典》放在首位。恩格斯认为这种是符合自然和理性的制度。但是摩莱里提出的经济法概念仅仅是分配制度,在这里可以称之为分配法或经济法。国家对社会生活、经济生活的干预主要体现在以下两方面:①建立公有制为主体的所有制体制。②保障每个公民有劳动的权利和劳动的义务。③强调国家对社会生活的统一管理。第二章经济法的基本原则和调整方法第一节经济法的基本原则一、含义:经济法的基本原则是在经济法的立法和具体适用中应当遵循的基本准则。二、经济法基本原则的构成:①适度干预原则:意义是国家介入经济领域应当把握适度与合适的手段;这样的干预必须以市场为基础,干预的是全局性社会公共性。最终目的是让市场充分发挥其自身的作用。市场需要干预时才对其进行干预,要尊重市场的自由度;这样的干预是以保护竞争为目的,国家干预的目的是促进竞争,保护竞争,维护公平竞争;干预的手段应当逐步走向法治化,在法律规定的范围之内来综合运用多种手段来调整社会生活;要遵循法定的程序,不仅要遵循实体法的规定,也要遵循程序法的要求,遵循法定程序是法治的要求,可以降低当事人的不满和减少社会矛盾;干预的范围由法律规定。法律规范了干预的范围,可以去干预。法律没有规定的,不得去干预;如何来衡量干预是适度的?我国干预经济的最终目的是促进经济的发展,如果经济发展了,干预则是适度的,反之,则是没有适度。②经济民主原则:充分发挥各个经济主体的积极性和主体性,契合市场经济自由竞争体制;改革高度集中的经济管理体制;充分发挥中央、地方的积极性;建设现代企业的治理结构,要充分保障企业的自主权利;在按劳分配为基础的前提下,使社会的经济成果惠及到全体人民,要兼顾公平和实质平等。③社会本位原则:本原则分为国家本位、个体本位、社会本位。以社会本位为根本出发点。④经济公平原则:任何一个法律关系主体都可以在平等法律的环境下,都能平的享有权利,实现自己的价值追求。形式公平主要意味着机会均等。民法上的机会公平是指社会资源平等的由社会各阶层享有,法律所赋予的手段也是一样的;经济法上的平等是实质上的公平,每一个经济主体所拥有的资源和其能力是成正比的。拥有的资源不同,自身的能力也不同。经济法追求的是结果上的公平:a竞争公平是第一层的含义,是最基础的。b分配公平,经济越发展则分配越不公平,分配公平是在竞争公平基础之上产生的。c正当差别待遇。⑤资源优化配置原则:在生产和再生产的过程中,产生合理的、有效的合理配置、流动,使经济生活有良好的运作机制。⑥经济效益原则:a效益是投入和产出的比例。b如何提高经济效益:要有合理的制度安排;核心是处理好政府的适度干预和企业的自主经营权限的关系。c要有良好的企业运行机制,核心是广泛地赋予企业的自主权和权利。只要是法律允许的范围之内,产生优胜劣汰,提高经济效益,都是允许的。d企业不得滥用权利,应在法律允许的范围之内经营。⑦可持续发展原则:核心是正确处理好人与自然的关系。二〇一〇年九月二十七日经济法的调整方法含义是国家规定的可以用来干预经济生活的各种方式具体方法1、公权介入的调整方法:是国家以公权者的身份依法对经济生活进行干预的各种方式方法和手段的总和。①指令性的调整方法:国家的权力机关、行政机关发布某种命令让相对人作为或者不作为这种体现为刚性的调整和干预。这种调整的目的是:a为了实现某种经济目的而发布的命令。b相对人必须服从。②指导性的调整方法:体现出是一种柔性的干预和调整,国家机关为了引导公民和个体更好的进行经济活动而进行的意见和建议,是非强制性的。a行政指导属于行政法范畴b计划指导c行政协商:经济行政机关主动和相对人进行协商。2、私权介入的调整方法:用非权力的私法手段介入经济生活。例如国债;政府采购;国家投资。第三节经济法与相关法律部门的关系一、经济法与民法的关系(1)联系1、调整对象相同,他们都调整一定范围内的经济关系。2、渊源方面相同3、独立地位方面相同,都是国内法体系,都是独立的法律部门,排除了经济法不是法律部门的说法。4、作用反面相同,经济法和民法在保障当事人的合法权益、维护经济秩序、推动改革开放和国民经济的发展,都发挥着巨大的作用。(2)区别1、调整对象不同,经济法是国家干预本国经济运行过程中发生的经济关系,不调整人身关系。民法调整的是平等主体之间的人身和财产关系2、法律关系主体不同:经济法律关系主体有国家干预主体、社会中坚层主体、市场主体。民法的主体是自然人、法人、其他组织。3、作用不同:经济法注重维护国家利益和社会公共利益,同时也维护个人和组织的利益;民法比较注重自然人和法人和其他组织的个体利益。同时也维护国家利益和社会公共利益经济法与行政法的关系联系调整对象:都有特定的调整对象,都调整一定范围的管理关系。他们调整的都是以服从为特征的社会关系。渊源方面:都是以宪法、法律、法规为主要渊源。独立地位方面:①都是国内法体系;②都是独立的法律部门。作用方面:对于维护国家利益、社会公共利益、国家的改革发展,都起着巨大的作用。区别调整对象不同:经济法调整的是经济管理关系;行政法调整的是行政管理关系。如果行政法调整了经济关系,则变成了计划经济时代的政策法律关系的主体不同:经济法P101;行政法P37作用方面不同:经济法在引导、推进、保障经济体制改革的发展起重要作用;行政法是引导、推进、保障政治体制改革的发展起重要作用。在推动国民经济发展方面,经济法的作用比行政法的作用更直接、更明显。调整方法不同:行政法主要使用行政法制裁的方式来进行调整。经济法与国际经济法的关系联系调整对象方面:两者都有各自的调整对象,它们都调整国家干预经济运行的过程中发生的经济关系,不调整其他经济关系,更不调整非经济关系。独立地位方面:经济法和国际经济法都是独立的法律部门作用方面:对于维护经济秩序,推动经济发展方面起重要作用。区别调整对象方面:经济法调整对象是国家在干预本国经济运行过程中中发生的经济关系;国际经济法是两个以上国家共同协调的国际经济运行过程中发生的经济关系。法律关系主体方面:国际组织、单独关税区,这两个是国际经济法的主体,而不是经济法的主体。创制主体方面:经济法是由一个国家制定或认可的,是属于国内法体系,国际经济法法律规范是由两个以上国家共同制定或认可的,是属于国际法体系。作用方面

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