袍江新区市政道路Ⅱ标工程

PAGE本报告书简本仅供公众参与用本报告书简本仅供公众参与用袍江新区市政道路Ⅱ标工程环境影响报告书（简本）二○一一年八月目录TOC\o"1-2"\h\z1项目概况 21.1项目由来 21.2项目名称、性质和路线方案 21.3立项情况 21.4主要技术标准 31.5建设方案 32工程内容及污染因素分析 72.1项目工程内容 72.2污染因素分析 73选址周边环境及保护目标 93.1周边环境概况 93.2周边环境质量现状 93.3主要保护目标 94环境影响分析 114.1社会经济环境影响评价 114.2生态环境影响评价 114.3声环境影响分析 114.4水环境影响评价 114.5环境空气影响评价 114.6洪涝水利及水环境影响分析 125对策措施 135.1污染防治措施 136环境可行性及评价结论 186.1选线合理性分析 186.2环保审批原则符合性分析 187环评总结论 20袍江新区市政道路Ⅱ标工程环境影响报告书简本PAGE191项目概况1.1项目由来袍江新区成立于2000年7月，位于绍兴市区北郊、长三角南翼，沪杭甬高速公路绍兴出入口处，东接宁波（约为100公里），西邻杭州（约为50公里），距上海230公里。2010年4月升级为国家级经济技术开发区，经国家核准的规划面积为33.69平方公里，是绍兴中心城市新组团和以高新技术产业为主导的现代化工业新城区。根据袍江新区规划局2009年3月编制的道路系统图，本区交通环境的治理应充分挖掘现有路网的潜力，结合地块开发，完善主、次干道和支路系统，规划建成“十纵十横”主干道、“九条”次干道、“十八条”支路。本项目袍江新区市政道路Ⅱ标工程包括小坛路、国周路南延段两条路，主要是现有道路的延伸及部分新建。该项目的拟建，使区块交通网络骨架得以延伸，合理地连接各交通要道，使新区交通更加便捷、通畅。袍江新区市政道路Ⅱ标工程的建设，是社会经济持续增长的需要；是交通量迅速增长的需要；是促进沿线土地开发，带动产业发展的需要；同时也是完善城市道路路网格局，适应城市发展、空间结构规划的需要。1.2项目名称、性质和路线方案项目名称：袍江新区市政道路Ⅱ标工程建设单位：绍兴袍江工业区投资开发有限公司总投资：1461.3万元建设性质：新建工程内容及规模：本次工程包括小坛路和国周路南延段，两条道路均为南北走向，小坛路起点接马海路，终点接现状沥青路，全长544米，宽16米，沿线建桥梁1座；国周路南延段南起三江路，北至杭甬高速公路，全长315米，宽20米。建设用地面积14962平方米（其中小坛路8923平方米，国周路南延段6039平方米），道路两侧布设路灯及敷设雨污管线。1.3立项情况绍兴袍江经济技术开发区管理委员会关于袍江新区市政道路Ⅱ标工程项目建议书的批复（袍委计[2011]13号）。1.4主要技术标准表1-1道路主要设计标准和技术参数项目技术指标小坛路国周路南延段项目性质新建新建道路等级城市次干路城市主干路设计车速44总用地面积8923平方米6039平方米起讫点起点接马海路，终点接现状沥青路南起三江路，北至杭甬高速公路道路全长544315米规划红线宽度1620m行车道双向2车道双向4车道路面类型普通沥青12年普通沥青12年设计标准轴载汽车BZZ-100标准荷载汽车BZZ-100标准荷载相交道路马海路、现状沥青路三江路、杭甬高速公路相交河道1处无桥梁工程1座无通航等级无通航无通航1.5建设方案1.5.1工程交通量工程的实施既可满足居民日常出行的需要，保证沿线各企业正常的生产运输，又能充分发挥边界性道路作为区块与外部联系交通走廊的作用。项目交通量引用《2010年袍江新区市政道路工程(第二、三标段)可行性研究报告》的交通量预测结果，详见下表：表1-2交通量预测结果道路年份昼间（辆/h）夜间（辆/h）大车中车小车合计大车中车小车合计小坛路2012303090150661830201847471402339928462026646419232013133864国周路南延段20123636106178772135201855551652751111335520268383249415171750841.5.2道路工程设计平面设计：小坛路规划为一条直线，道路全长约544m，规划红线宽16米，共有两个交叉口，分别为起点和终点；国周路南延段规划为一条直线，道路全长约315m，规划红线宽20米，共有两个交叉口，分别为起点和终点。纵断面设计：道路纵坡设计以满足行车舒适性、控制填挖量为原则实施。道路竖向设计以已建道路、规划河道以及该地区的洪水位为依据，并结合地块规划的场地标高和排水的要求给予确定。路面设计高程均采用黄海高程系，路面设计高程指道路中心线高程，设计最小纵坡0.3%。横断面布置：小坛路路面形式为三块板形式，道路宽16米，具体形式为：4米(非机动车道)+8米(机动车道)+4米(非机动车道)。国周路南延段路面形式为三块板形式，道路宽20米，具体形式为：2.5米(非机动车道)+15米(机动车道)+2.5米(非机动车道)路面结构：行车道均采用柔性路面结构形式，沥青混凝土面层，具有降低噪声及灰尘污染、减轻路面反射光线和便于养护维修等特点。路基处理：对于一般路段，清表后直接填筑塘渣；对于无软弱下卧层及软弱下卧层较薄的区域，采用清淤后换填塘渣处理。新填路应稳定、密实，标准采用重型击实标准，分层碾压填筑。桥梁工程：小坛路设计有桥梁1座；跨径1×16m，简支结构桩基础。道路绿化：绿化带主要为人行道行道树，本工程行道树选择为香樟，每隔8米一棵，高度400-450cm,树池内地被麦冬满铺。照明工程：小坛路道路单侧人行道布置路灯；国周路南延段道路双侧人行道布置路灯，间距35米，安装250W钠灯。1.5.3管线规划本工程范围内管线综合的内容包括生活给水、工业给水、雨水、污水、燃气、电力、信息等管网及其工程设施。以各专业管线工程设计为基础，整体考虑，统筹安排，合理利用城市土地，综合确定各种管线地下空间位置，为各专业工程管线的设计和管理提供依据。符合各种管线的技术规范，满足管线之间平面及竖向最小净距的要求。管线之间遇到矛盾时，应按下列原则处理：临时管线避让永久管线；小管线避让大管线；压力管线避让重力自流管线；可弯曲管线避让不可弯曲管线。根据规划，小坛路段由于规划道路红线宽度较宽，雨水管采用双排设计，总共拟敷设雨水管道约1.0km，管径自d300～d500，坡度采用规范要求最小坡度，与道路同坡时采用道路坡度，埋深约为1.5～3.5m；国周路南延段由于规划道路红线宽度较宽，雨水管采用双排设计，总共拟敷设雨水管道约0.5km，管径自d300～d400，坡度采用规范要求最小坡度，与道路同坡时采用道路坡度，埋深约为1.0～2.0m。参照道路坡度敷设管道，使雨水就近排入附近河道内，做到高水高排、低水低排、分散就近排放，避免径流过分集中，以减少工程投资。本路段雨水设计范围内共设雨水出水口2个，在道路沿线适当位置预留雨水支管的预留井。根据《绍兴市袍江新区排水专项规划》，小坛路规划有DN600城市排污重力管。1.5.4征地建设用地面积14962平方米，其中小坛路8923平方米，国周路南延段6039平方米。本项目用地符合供地政策，可参照《划拨用地目录》按划拨方式供地。涉及占用的耕地必须落实“占补平衡”，由建设单位缴纳耕地开垦费委托市里安排落实，用地需报国务院审批。2工程内容及污染因素分析2.1项目工程内容本次工程包括小坛路和国周路南延段，两条道路均为南北走向，小坛路起点接马海路，终点接现状沥青路，全长544米，宽16米，沿线建桥梁1座；国周路南延段南起三江路，北至杭甬高速公路，全长315米，宽20米。2.2污染因素分析根据工程建设期和营运期污染因子的识别，影响程度分析和筛选，确定本项目的评价因子。2.2.1建设期污染因子识别：征地造成耕地和林地减少，导致土地利用形式的变化，给当地社会经济带来影响。土石方工程本工程需挖方、填方，对生态环境和水环境可能产生影响。道路工程道路路基施工，大量土石方开挖，造成堆放地植被破坏、地下文物损坏及水土流失；物料运输和路面施工产生扬尘，从而影响大气环境；路基处理期间，推土机、压路机等机械设备产生噪声，从而影响环境。同时还涉及对社会经济、交通运输、景观的影响等问题。桥梁工程桥台施工打桩，打桩机产生高噪声对周围环境产生影响；打桩机钻孔时，搅动底泥，造成局部水体污染；建材材料堆放不当，易流失，从而对水体产生影响。施工料场和施工便道项目建设将不可避免设置施工便道和临时堆场，施工材料运输、装卸、堆放等会产生扬尘，主要污染因子是TSP；便道和堆场建设过程也会造成一定的水土流失，污染因子为SS。施工机械及车辆运输各类施工机械及车辆的噪声对声环境产生影响，污染因子为LAeq。施工营地施工人员营地产生生活污水，污染因子为pH值、COD、BOD5、SS，此外还有产生一定数量的生活垃圾。营运期污染因子识别：大气环境对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是：TSP、CO、NO2。噪声环境汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。水体环境在营运期，产生路面径流污染，对水体产生影响；如发生突发性危险品交通事故，也将产生水体污染事故。生态环境土地占用、水土流失等引起生态环境的影响。3选址周边环境及保护目标3.1周边环境概况拟建道路国周路南延段和小坛路位于袍江新区，四周主要为农田和空地，道路沿线规划为生态型、科技型的综合产业园区，为三类工业用地。表3-1项目周边环境概况序号路段名称方位名称距离备注小坛路东农田、空地沿线规划三类工业用地海潭变电站15m—南马海路平面丁字交叉城市主干路西农田、空地沿线规划三类工业用地北沥青路平面丁字交叉城市次干道绍兴明业化纤有限公司15m—国周路南延段东农田沿线规划三类工业用地南三江路平面丁字交叉城市主干路西农田沿线规划三类工业用地养殖棚户10m规划三类工业用地北杭甬高速与高速底部涵洞相接高速公路3.2周边环境质量现状（1）环境空气质量现状通过对项目所在地周围的环境监测，本项目周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、TSP、PM10浓度均较小，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。说明评价区内SO2、NO2、TSP、PM10仍有一定环境容量。（2）地表水水质现状从监测结果和标准比较可知，项目附近，宁桑桥断面水质为Ⅴ类水，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类功能区要求。主要超标因子为DO、高锰酸盐指数及石油类，超标原因周边生活污水及河道底泥污染物释放。（3）声环境现状由绍兴市环境监测中心站的监测结果可知，各监测点昼、夜间噪声均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的相应标准的要求，项目所在地声环境质量较好。3.3主要保护目标生态保护目标沿线的河流、农田、林地等，以及杭甬高速公路（位于小坛路东面，距离道路红线15米）。噪声和大气环境保护目标拟建道路中心线两侧200米范围内现状主要为农田和空地，没有环境敏感点。水环境保护目标水环境保护目标主要为道路附近河流，主要是长水江支流。规划保护目标根据《袍江新区总体规划》，拟建道路沿线规划为生态型、科技型的综合产业园区，为三类工业用地，因此拟建道路两侧没有噪声和大气敏感点。4环境影响分析4.1社会经济环境影响评价该项目建设起着完善区域公路网的作用，促进当地的经济发展，但该项目的建设也造成土地资源经济的损失，公路沿线产业结构的调整等不利影响，但总体而言，社会正效益大于负效益。4.2生态环境影响评价工程建设将使原有的土壤植被遭到破坏，如不及时得到恢复，易引起水土流失或使植物与农作物的生长条件受到抑制，从而使土地资源的利用受到一定的制约。该公路建设进一步加快了道路沿线地区的城市化建设的步伐，使原有的自然或人工植被遭到毁坏，改变了生态植被的生长环境。4.3声环境影响分析4.4水环境影响评价工程范围内无饮用水源保护地，因此，虽然路面径流会对区域水质产生一定的不良影响，但不会影响到市民饮水质量。车辆在行驶中，由于高速或操作处理不当，易发生交通事故。尤其是装运危险品的车辆发生事故，造成危险品大量外溢，对附近水体将产生较大影响。由于项目设计车速均比较低，发生事故的可能性相对较小。4.5环境空气影响评价道路建成后，整条道路的汽车尾气对沿线大气环境的污染影响不明显，从营运初期至远期的不同时期均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准要求。随着城市环境综合整治的深入和预期绿色环保车型的发展，汽油车装备电喷发动机和三原催化转化，“国III”、“国IV”车的投入使用，道路大气环境影响在中期基本和近期一致，远期大气环境影响反而有所减小，预计至中、远期，机动车尾气污染对沿线环境的实际影响将能控制在一个稳定达标的水平上。4.6洪涝水利及水环境影响分析道路桥梁为单跨简支结构，河中不设桥墩，且道路为南北走向，绍兴地区地表径流方向也为南北走向，因此对项目所在地的泄洪能力基本上无影响。路堤对泄洪的影响，主要是因为当发生洪水漫流时，路基犹如挡水堤坝，切断了农田漫流过水的路径，泄洪更加依赖河道下泄，造成河道水位壅高，泄洪能力不足。道路实施后，对其东西径流有一定影响，对南北向径流影响较小。因项目所在地河网较密集，工程道路又比较短，道路及两侧径流仍可通过地面或农田沟渠进入道路东西两侧河流，通过河流泄洪。因此路堤对泄洪的影响可以接受。5对策措施5.1污染防治措施项目污染防治措施见表5-1。表5-1项目污染防治措施一览表防治类型施工期运营期水土保持道路、桥梁防治重点加强施工期间的临时防护及水土保持管理，并要求施工中路基边坡防护工程、排水工程、植物措施等严格按设计要求施工，并由监理单位监理。在道路施工过程中，应尽量缩短路基及路基边坡裸露时间，为此应避免开挖线路过长，合理安排好开挖、填筑、压实路面、护坡、铺砌、排水沟等工序，尽可能做到同步进行，加快施工进度。施工单位应注意收集中长期天气预报信息，事先了解当地降雨的时间和雨量，尽量避免大风大雨天气进行路基施工，并在降雨前将填铺的松土压实，做好防护措施。施工期间要尽量减少对原有植被的破坏，路堑开挖过程中应按设计控制边坡坡比，及时清理坡面不稳定松散岩块，并及时做好路堑防护工程，减少坡面水土流失。所有土石方开挖，要求在划定的界线内进行，开挖从上而下进行，并做到边开挖边防护，保护周边农田不受到侵害。为了保证土石方调运的交通畅通，施工单位严格按照施工方案规定的施工时序进行施工，合理安排施工组织。植物措施应尽量安排在春、秋季节，同时尽可能的选择适应当地自然环境、抗污染能力较强的乔、灌、草进行栽植，以减少坡面水土流失，美化道路沿线路容。施工中必须设置钻孔泥浆沉淀池，泥浆沉淀池必须有足够沉淀时间和固化处理。施工过程中，须及时清理沉淀池，固化池可采用草包填土堆砌形成或采用就地挖坑形式处理泥浆。沉淀泥浆经固化后可作周围道路的绿化覆土，施工结束后要及时复植，恢复水土保持措施，减少水土保护设施面积的损失。临时设施防治区施工场地、拌和系统等处需堆放大量的砂石料，应采取临时防护、排水措施。在堆场周围采用填渣草包围护，场地四周开挖简易排水沟，防止降雨冲蚀，避免造成水土流失。施工临时便道修筑过程中应避免造成新的水土流失，利用原有道路的施工便道，工程结束后归还当地使用；若为新建临时便道，工程结束后应拆除。路基开挖产生的清基耕植土用作道路绿化、渣场复垦等，在利用前需作临时堆放。本方案的土石方临时堆放场设置从转运便利、减少对地表扰动和破坏的角度出发，尽量集中堆置，利用临时借地。为了减少施工期临时堆渣场内的水土流失，临时堆渣场需作好临时防护措施。临时堆渣场堆料主要是清基耕植土，采用填土草袋临时防护，堆放边坡控制在1:2.0左右，最高堆高3.2m。施工结束后，施工单位应先拆除场地内临时建筑设施，清除建筑垃圾。——废水污染施工排污开展施工场所和营地的水环境保护教育。项目施工生产废水不得直接排入水体，设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀，使排水通畅，尽量节约用水、重复利用，产生的泥浆废水经沉淀回用，沉淀后泥浆用于工程绿化，杜绝泥浆废水进入水体。施工中的废油、废沥青和其他固体废物堆放应远离水体，及时清运。设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并有防雨棚，堆场距水体50m以上。施工人员排污施工人员的生活污水，如粪便、食堂废水、洗漱废水等，必须在施工场地设置简易厕所、隔油池和化粪池，施工队伍生活污水中污染物含量高的粪便污水经化粪池处理、食堂油污水经过隔油池处理后与环卫部门联系，进行定期清运，严禁排入附近河道。路面上由于汽车尾气、粉尘和漏油等，路面径流中含有石油类、COD等水环境污染物，如进入附近水体会对水环境造成污染，因此必须加强防范，其具体措施主要包括：禁止在河边冲洗车辆；禁止将废油倒入河中；定期检查车辆以防漏油事件发生等，防止对水体水质的污染。噪声污染选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。合理安排项目施工时间时段，建设施工应避开休息时间。施工场地设置远离居民住宅。采用设置临时作业场所隔声围栏的方式，强噪声设备置于单独的工棚内，以减小设备运行时产生的高噪声对周围环境的影响。禁止使用冲击式打桩机。在保证质量的前提下，加快工程进度，缩短工期，以缩短施工期对周边环境的影响根据《绍兴袍江工业区总体规划（2002-2020年）》，工程两侧为工业用地，工程两侧将设置绿化带，绿化带宜根据当地自然条件选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔木、灌木、草应合理搭配密植；可引起的噪声衰减量约为2dB。对道路噪声源进行控制。控制道路上下坡度，降低爬坡时声级增加级。加强道路的路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车。在桥梁中使用采用柔性支座（如板式橡胶支座、球冠型橡胶支座）缓冲结构的振动，降低噪声。路两侧栏杆的条形、板状部件要有足够厚度，以免气流激发产生振动形成二次噪声。加强路段夜间道路交通管理，控制夜间交通违规现象，完善警示标志、信号灯系统，避免堵塞，也可减少刹车、启动引起的噪声。执行《地面交通噪声污染防治技术政策》：路政部门宜对道路进行经常性维护，提高路面平整度，降低道路交通噪声。城市道路应保持平整完好。城市道路上各种地下管线盖板的设置应与路面标高一致，发生沉降、缺损，产权单位或专业管理部门应及时修复。

废气污染汽车运输及施工机械维修加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行。加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。应加强交通管理，确保道路畅通，使车辆常处于正常的行车状态，减少车辆低速、怠速运行概率，从而减少汽车尾气的排放量。运输扬尘加强运输管理，保证汽车安全、文明、中速行驶。科学选择运输路线。运输道路应定时洒水，每天至少两次（上、下班）。粉状材料应罐装，密闭运输，粉煤灰采用湿装湿运。沥青铺浇工程道路沥青混凝土采用商购，不得在现场熬制或拌合，路面沥青铺浇时应采用密封式机械。灰土拌合扬尘为避免灰土拌合产生扬尘，建议项目施工采用厂拌的方式。同时，在路面施工时采用商品混凝土，减少施工场所的粉尘污染。建筑材料堆放材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上。遇恶劣天气加篷覆盖。注意合理安排粉煤灰堆存地及保护措施，减少堆存量并及时利用。必要时设围栏，并定时洒水防尘。施工人员临时食堂应采用瓶装液化气等清洁能源作燃料，减少大气污染物排放量。加强道路管理及路面养护，保护道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作，种植能吸收N0x等气体树木，净化空气，提高空气质量。加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。采用智能红、绿灯系统，提高车辆行驶速度，降低废气排放量。要配备喷水车及保洁车，对路面及时清扫、喷洒清水，清尘抑尘。固废污染建设、施工单位根据要求对弃方及时清运到需要填方的路段加以利用，暂不能利用需堆放的弃方（如表层土、清淤土方等拟利用于道路绿化工程的土方）则选择远离水体的地方进行妥善堆放，并以植被覆盖，减少对生态环境和周边景观影响。对施工人员的生活垃圾由专人收集并及时送环卫部门指定进行处理。建筑垃圾综合利用外如有不能作为填方的，应运送至绍兴市建筑垃圾转运站集中进行综合处理。因此，施工期固废对周围环境影响较小。在道路两侧人行道上的合理位置设置分类垃圾筒，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运，对于道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，不能利用的作为建筑垃圾合理处置。危险事故——严格执行危险品运输的有关规定，危险品的运输应办理相关准运证，运输车辆必须有明显标志，运输过程中，以便引起其他车辆的重视。建议该项目营运部门编制有关本路段危险化学品运输风险事故应急计划，配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器材、防护器材和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。机动车运载爆炸物品、易爆易燃化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。在敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。对于春运及梅雨季节等交通事故多发期，尤其要加强监控。为了保护沿线水体的水质尽可能少受道路雨水径流和其它污染物的影响，建议设计阶段考虑道路自身的综合排水系统。一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。加强交通运输车辆的管制，对外地过路货车尤其是危险品运输车辆，不得允许其进入城区。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘，保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。——其他施工中应重点保护电力、通信、燃气等各类管线和水利排灌设施，在施工前应全面踏勘，与有关部门协商，做好管线的衔接工作。承包商做好运输计划，在施工期必须加强对现有道路的交通管理，避开在道路交通高峰时运输材料。合理选择运输建筑材料的道路，尽可能避开居民密集区。运输筑路材料可能会引起现有道路的交通拥挤，影响交通安全。建议采用分期分段施工与及时疏通交通相结合等减缓措施。加强道路的绿化，建设单位应委托有资质的绿化设计单位对本项目道路的绿化方案进行设计，在绿化布置方面需有超前意识，按照现代化城市生态系统的要求设计和实施两侧绿化应乔灌草相结合，规划要求结合道路两侧建筑，形成高低错落、进退有序的立体景观空间；道路两侧的公建，应对建筑物立面造型、色彩、夜景灯光、小品绿化等统一规划，营造环境优美的景观风貌提高绿化面积：营运期生态恢复主要在于提高绿化面积，增加绿化带以及道路两侧规划公共绿地的绿化面积，科学设计、乔灌木搭配合理的绿化带，可以有效地实现生态补偿6环境可行性及评价结论6.1选线合理性分析项目依据《绍兴市城市总体规划》及《绍兴市城市总体规划（2008—2020年）》建造，项目道路可以完善完善袍江新区城市道路路网格局，满足居民日常出行的需要，保证沿线各企业正常的生产运输，充分发挥边界性道路作为区块与外部联系交通走廊的作用，项目选址得到规划部门的认可，详见建设项目选址意见书（选字第3306022010000017袍号、选字第3306022010000018袍号）及规划红线图。项目路线不经过居民区，不涉及到拆迁，与保护目标的距离较远，根据预测，项目建设期和营运期对沿线环境影响较小。综上所述，项目选址比较合理。6.2环保审批原则符合性分析6.2.1产业政策符合性分析本项目属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》第二十二城市基础设施类第4款城市道路及智能交通体系建设鼓励类项目，属于《绍兴市产业结构调整导向目录（2010-2011年）》中鼓励发展的第十条基础设施中交通一类，并且已经由绍兴袍江经济技术开发区管理委员会立项（袍委计[2011]14号），因此项目建设符合国家和地方产业政策和投资政策。6.2.2规划符合性分析工程根据《绍兴市城市总体规划纲要》和《绍兴袍江工业区总体规划（2002-2020年）》，并结合袍江新区当地实际实行，由绍兴市规划局规划定点，符合总体规划要求。项目用地全部为国有建设用地，拟作为交通运输用地，符合土地利用规划，并由绍兴市国土资源局出具建设用地预审意见。项目小坛路规划为城市次干路，国周路南延段规划为城市主干路，工程的实施既可满足居民日常出行的需要，保证沿线各企业正常的生产运输，又能充分发挥边界性道路作为区块与外部联系交通走廊的作用，促进绍兴经济发展的需要，且项目建设符合绍兴市道路交通规划。根据《绍兴市区生态环境功能区规划》，工程所在地位于袍江新区生态工业发展生态环境功能小区（I3-10602C01），属于重点准入区，详见§2.5。本工程为道路建设，不属于工业项目，属于基础设施建设项目，在袍江新区生态工业发展生态环境功能小区（I3-10602C01）属鼓励类项目。总体而言，项目符合生态环境功能区规划。因此，项目符合土地利用规划、总体规划及生态环境功能区规划。6.2.3清洁生产原则符合性分析项目污染主要集中在建设期，但