我国区域发展战略与区域经济差异分析

我国区域发展战略与区域经济差异分析

近年来，国家实施的西部开发战略取得了显著成效，西部地区经济快速发展，但西部地区的发展也呈现出相对平衡的经济发展趋势。四川是西部的主要省份,因此在这里我们主要对四川的经济进行研究,来看我国区域经济的发展状况。一、成都地区的发展是最好对四川省各地区经济发展的实证分析,主要从四川省各地区之间的经济差距进行比较,从而总结出四川省经济发展的现状是以中东西三大区域的差距为主。对四川省各地区进行分类比较,是为了更好地突出四川省经济发展水平呈现中东西三大区域的不平衡发展。图表1中,我们很容易看出,成都地区的发展是最好的,这个我们从现实中各个方面都能感受到成都的都市化气息。现在让我们纵观全表,我们也很容易看到,排在前三行基本上都是四川的中部地区。而最后一行,基本上都是东部地区和西部地区。为了便于后面的研究,我们把地理环境和经济差异相结合起来,我们把发展高的地区、发展水平较高的地区和发展一般的地区归类为四川中部地区,把发展水平较低的地区归为东、西部。二、区域经济的发展我们对四川经济发展存在的问题进行分析,不可能把各个地区的经济发展问题都来分析,而是站在区域的角度上,即中、东、西三大区域经济圈。现在让我们具体来阐述发展较低的东、西两个区域经济发展存在的主要问题和原因分析。1.水资源短缺、利用率较低这是东西部崛起的重要的阻碍因素:(1)耕地资源不足。四川省东部地区农村劳动力人均农业耕地仅487平方米,比全省的要低513.6平方米。(2)水资源短缺。东部地区地表水资源不足,水资源量仅为606.3亿立方米。(3)矿产资源贫乏。东部地区铁矿保有量为75.02万吨,仅占有全省的1%,铜矿保有量储存为54.69%吨,仅占有全省的0.3%,硫铁矿保有储存量为39.8万吨,仅占全省的7%。2.水土流失现状(1)水土流失严重。由于东部地区人口众多,东部地区早期进行了大批的开垦山林,使垦殖地面积一度超过了丘陵面积的40%,那些垦殖土地大多为陡坡,土层比较浅薄,一遇大雨即被冲刷,造成水土流失。(2)森林过度砍伐。多数的丘陵为主的县级区域覆盖率不足10%,甚至个别的丘陵为主的县级区域森林覆盖率不足3%,这种状况还在恶化。(3)自然灾害严重。2006年,四川地区的旱灾是遭遇80年上最为严重的一次。其中东部地区最为严重,造成大量的农作物干死。3.小学文化水平低(1)人口数量多。以南充为例,它是东部地区的主要城市之一,它是四川省第二大人口城市,人口数量达到了870多万。(2)文化素质低。2003年东部地区小学文化水平程度占总人口的比重为44.6%,到2006年,东部地区的小学普及率已经达到90%,但是小学的教学设备要比中部地区的差。(3)人才外流现象严重。有高技术的劳动力,基本上都流向外地。四川西部经济发展普遍落后,交通闭塞,通讯不畅,文化教育事业也很落后。4.产业关联度弱(1)传统产业比重大。东部地区主要生产粮食、棉、油、菜、畜牧、水产,但这些都是靠传统的生产方式完成的,没有先进的农业高科技,因此人均产量低。(2)三大产业之间的关联度弱。东部地区产业关联度弱主要表现在,第一产业的农业有90%的农产品都是初级产品的形式销售,缺少与加工业的联系;第二产业围绕农业的纺织、酿酒、肉类产品加工,植物油炼制等加工企业没有多少;第三产业的市场、信息、科技、管理、金融、服务业等也没有与第一、二产业形成配套性的服务。5.经济发展缓慢、经济增长缓慢、经济发展滞后、解决了地区发展经济的突出问题东部地区主要是丘陵地区,城镇建设难度较大,而且东部地区主要是以农业为主的经济,因此,经济发展较缓慢,工业的发展也比较慢,从而使东部的城镇化水平低。四川西部主要是山地高原地区,平均海拔高达3600米。因此,这里交通闭塞,电力不通,饮水困难,人口稀少,经济无法发展起来,导致经济普遍落后。三、缩小特别大地区经济差距的措施从上面的内容我们可以清晰地看出,四川中、东、西三大地区经济发展差距不断扩大,而且还继续在扩大。为了缩小四川省内各个地区的经济差距,我们主要从中东西三个方面来进行调整。主要的思路是:“中部升级与辐射,东西部开发与追赶并进的三大区域协调发展。”四、东西部发展与合作与跟踪计划1.加强基础设施建设，优化投资环境首先要加强交通的建设。其次,要加强邮电通信设施的建设。最后,在改善基础设施条件的基础上,优化投资环境。2.损害了东部地区的环境由于人口的压力,导致过度的开垦,从而导致水土流失,使东部地区的环境恶化。因此我们要实施退耕还林,退牧还草。努力提高森林的覆盖率,加大对水土流失的治理。3.对四川少数民族的教育,特别是基层民族教育首先我们要继续贯彻计划生育政策来控制人口的增长。其次,要大力实施九年义务教育、职业技术的教育和民族教育,尤其是在东西部。因为四川西部是少数民族的聚集地,阿坝、凉山、甘孜三个少数民族自治州,幅员辽阔、地广人稀。这里的民族教育事业是非常落后的。因此我们要大力培养少数民族的各类人才。这个需要国家的财政对这里教育事业的拨款和扶持,鼓励各类人才留下和吸引外地高技术人才的注入。五、增强产业实力中部地区主要的问题是经济结构的不合理。因此,我们的对策也就是针对经济结构不合理,同时加大对周边,尤其是落后的东西部地区的辐射功能。1.统筹规划中部地区的产业结构。首先,对产业结构的调整,重点是进一步把四川中部的支柱产业进行升级,做的更大更强。现在最主要的就是增强这些支柱产业实力和竞争力。只有这样,才能带动其他产业的快速发展。其次,通过产业结构调整,我们要把中部地区那些高耗材、高耗能、高污染的落后工业实行整顿改造,加大治理的力度,努力使中部地区的发展形成良好的经济环境。2.大力发展股份制改革经济和混合所有制经济,同时我们提倡和鼓励股份制公司的多元投资主体,让国家和政府渐渐退出在非国计民生上的各种行业。我们还要鼓励和推动民营经济的抗风险能力和快速成长的能力。3.调整企业组织结构。通过对组织结构的调整,我们应该把那些有雄厚的基础的大