第9章 信息分析与咨询

信息分析概论

（第二版）第9章信息分析与咨询信息分析概论（第二版）第9章信息分析与咨询信息分析与信息咨询的关系9.1咨询的性质与分类9.2国内外著名咨询机构9.3信息分析与信息咨询的关系第一部分信息分析概论（第二版）咨询是自人类文明产生以来就有的一种智力交流活动，旨在出谋划策，帮助解决疑难问题。作为一种社会现象，咨询有着十分悠久的历史，在中国可以上溯至夏商时代的家臣、两周时代的命士、战国时代的食客等；在西方国家，早期的咨询活动也可以追溯到公元前后的罗马帝国时期，古罗马教会选择具有某些知识专长的人帮助主教，提供咨询。19世纪以后，特别是在第二次世界大战后，随着管理科学、系统科学、信息科学和计算机科学的产生与发展，许多专业咨询机构应运而生，咨询活动进一步社会化和产业化，成为社会经济生活中的重要组成部分。信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定《尚书•舜典》中有“咨十有二枚”和“询于四岳”，《春秋左传•襄公》中有“咨事为诹”、“咨亲为询”、“咨礼为度”和“咨难为谋”。咨询一词连用，最早见于东汉人所著《楚辞章句》一书，该书“九思•疾世”章中有“纷载驱兮高驰，将咨询兮皇羲”。这距今已有一千八百多年。传统意义上的咨询就是“向有识之士求教解决相关问题的对策”，一般是凭借个人经验和智慧进行的单独活动。在现代汉语中，咨询是“咨”和“询”两个词组成的复合词。《新华字典》《现代汉语词典》对“咨”的词义解释是“跟别人商量”，对“询”的解释是“询问”，对“咨询”的解释是“征求意见”。在英文中，与之相对应的词是“consultation”或“consult”，“consult”来源于拉丁语和中古时代法语，有征求意见、寻求信息等含义，还包含有相互协商和酝酿之意。信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定从已有研究成果来看，国内外学者经过很多年的研究与实践，对咨询尚无统一、明确的定义。这里我们选取几个有代表性的观点进行分析：信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定咨询就是询问、征求意见、商量办法。或者说是一种向用户提供专门知识、技术和经验，帮助用户解决各种疑难问题的活动（王万宗，1992）。咨询是“咨询方”（咨询人员或咨询机构）根据委托方即用户（国际组织、政府机构、社会团体、企事业单位乃至个人）提出的要求，以其专门的知识、信息、技能和经验，运用科学的方法和先进手段，进行调查、研究、分析、预测，客观地提供最佳的或几种可供选择的方案（或建议、报告等），帮助委托方解决复杂问题的服务（崔槐青，1986）。咨询是一项提供与实际管理问题有关的专业知识和技能的服务工作（国际劳动局，1985）。咨询是人类不断获取知识和信息求生存的一种本能，这种本能决定了咨询是无处不在的，它是人类社会普遍存在的社会现象。从现代咨询进入经济领域看，咨询是一种服务性产业，它以专门的知识、信息、技能和经验为资源，帮助用户解决各种复杂难题，提供解决某一问题的建议或方案，或为领导决策提供参谋性意见。从现代咨询介入管理领域看，它是一项提供与实际管理问题有关的专业化、知识化、技术化的高智力、创造性的科学研究活动（焦玉英，2004）。从已有研究成果来看，国内外学者经过很多年的研究与实践，对咨询尚无统一、明确的定义。这里我们选取几个有代表性的观点进行分析：信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定咨询是运用知识和智慧，为客户解决问题、改善客户工作系统与环境，并实现某一特定目标的活动（柯平，2008）。应以“信息咨询”来界定咨询的概念，指在社会认识与实践活动中，以信息属性为基本属性，以信息资源收集、整理分析为方法技能，以信息研究及成果应用为目标，为用户提供问题解决方案、战略策略观点、企业诊断等（郑建明，2010）。咨询是根据用户的特定需求，对相关信息和知识进行综合加工和创新，为用户提供建议或方案，帮助用户实现某一特定目标的智力活动（卢小宾，2012）。根据目前咨询的几种主要界定提法以及现代咨询的发展实践，我们可以将咨询的定义归纳总结为：由咨询方（咨询专家或咨询机构）根据委托方（政府机构、社会团体、企事业单位或个人）的要求，以其专门的知识、技能、经验和信息，综合运用科学方法、现代知识和先进手段，进行调查、研究、分析和预测，客观、独立地提供最佳的或可供选择的方案、建议、报告、对策等，以帮助委托方解决复杂问题的高智力服务活动。咨询与信息咨询现代信息技术的飞速发展极大地丰富了咨询的内涵和实践手段，人们开始重新理解咨询，在咨询原有的意义上，强调其信息特征，认为信息性是咨询的最基本特征，咨询离不开信息。从咨询的运作流程来看（如图9.1所示），咨询的过程实质上是对信息的搜集、加工、分析与应用的过程。从一定意义上说，咨询是提供高附加值的信息服务。信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定图9.1咨询的运作流程图咨询与信息咨询现代咨询活动自始至终伴随着信息运动，咨询是对信息的有序化，是解决“信息爆炸”问题的一种途径。因此，有的学者提出“信息咨询”，将各种咨询活动均纳入信息咨询的范畴，统称为信息咨询。从这个意义上来理解，“咨询”与“信息咨询”这两个概念是等同的。信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定图9.1咨询的运作流程图咨询与网络信息咨询网络信息咨询是指信息咨询顾问和用户之间借助于各类网络进行信息的传递和交流。“网络信息咨询”与“咨询”核心是一样的，都是通过对信息的有效搜集、加工和传递，最终满足用户的信息需求。不同之处在于，网络信息咨询更多地利用计算机网络、有线广播电视宽带网络和信息技术设备。因此，我们可以把网络信息咨询看作是咨询在从低级向高级的一个叠加式发展过程中，在全球经济一体化和互联网技术的飞速发展与广泛应用背景下进入的一个新发展阶段。信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定咨询与咨询业现代咨询业是人们对以智力为服务特点的新兴行业的总称，是一种特殊形式的服务业。它以科技为依托，以信息为基础，综合运用科学知识、技术、经验、信息，按市场机制向用户提供各种有充分科学依据的可行性报告、规划、方案等创造性智力服务，为解决政府部门、企事业单位、各类社会组织面临的复杂问题提供帮助。在经济发达国家，一般将咨询业列入知识经济范畴，或称为知识产业，也就是第四产业。在中国现行的统计体系中，仍然将咨询业列入第三产业。咨询业的蓬勃发展，预示着人类社会进入知识驱动的发展阶段。信息分析概论（第二版）咨询及其相关概念的界定信息分析与咨询的区别咨询与信息分析属于两个不同的系统，主要区别在于：（1）产生的领域不同信息分析是高层次的信息（情报）工作。在19世纪末叶之前，情报的积累与传播基本上处于一种自发的无组织状态。20世纪初，为了使科学家从查阅大量文献信息的繁重负担中解脱出来，文献信息服务工作逐步深入，并开始成为一种新职业。20世纪40年代以后，为了解决情报爆炸与情报利用之间的矛盾，需要由专门机构进行信息资料的搜集、整理、交流、利用，而且要对信息资料进行进一步的分析研究。在这种背景下，一部分专门人员，尤其是科研人员，利用自己的专业知识，进入文献信息部门，从事科技信息工作和信息分析工作，成为科技信息业的开创者。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系信息分析与咨询的区别咨询与信息分析属于两个不同的系统，主要区别在于：（1）产生的领域不同咨询是盈利性质的产业活动。19世纪90年代，英国建筑专家约翰·斯梅顿（JohnSmendon）组织了一个“英国土木工程师协会”，独立承担从土木工程中分离出来的技术咨询服务，这就是现代咨询的发端。第二次世界大战以后，当时的社会、政治、经济、技术环境为咨询活动的发展提供了千载难逢的良机，咨询活动呈现出综合化和国际化的趋势，并逐渐步入产业化阶段。目前，咨询业已遍布世界各地，成为新兴的支柱产业。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系信息分析与咨询的区别咨询与信息分析属于两个不同的系统，主要区别在于：（1）产生的领域不同从产生领域来看，信息分析与科学技术以及科学研究的发展紧密联系，与文献信息工作和科技信息工作融合在一起，作为信息工作中的创造性活动，它是一种科学研究工作；咨询则是政治、经济、科技的综合产物，是商品经济高度发展、市场经济兴旺并向跨国发展的成果。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系信息分析与咨询的区别咨询与信息分析属于两个不同的系统，主要区别在于：（2）在“文献—信息（情报）—咨询”体系中的地位不同随着人类社会的发展与进步，尤其是第二次世界大战之后，人类面临两大问题，一是信息泛滥，二是决策科学化，这就需要有专门的机构提供准确的信息，需要有专门的机构研究决策。为了解决这一矛盾，各种专门人员纷纷投身信息分析和咨询领域，这两个领域很快发展成为世界性的大行业。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系信息分析与咨询的区别咨询与信息分析属于两个不同的系统，主要区别在于：（2）在“文献—信息（情报）—咨询”体系中的地位不同尤其是进入20世纪80年代之后，随着咨询业的飞速发展，逐步形成了“文献－信息（情报）－咨询”的完整体系（如图9.2所示）。在整个体系中，可以看到信息分析与咨询处于不同的层次，由不同的组织机构承担，各自从不同的角度，对信息资源进行开发与利用，为人类各种决策提供服务。就咨询的属性来说，不仅是这个体系的组成部分，而且应该在这个体系中处于最高层次。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系图9.2文献－信息（情报）－咨询体系信息分析与咨询的区别咨询与信息分析属于两个不同的系统，主要区别在于：（3）用户的需求层次不同从用户的角度来看，信息分析与咨询满足了用户的不同需求。信息分析满足了那些只需要情报信息服务，并以此为据，自己进行决策研究的用户的需求。对于咨询用户来说，他们不仅需要信息分析而且需要全面的决策研究，也就是说要把两者结合起来，并最终获得最佳的或可供选择的方案、建议、报告、对策等，以解决复杂问题。基于这两种不同的信息需求，才得以使信息分析和咨询这两种不同的信息服务方式并存。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系信息分析与咨询的联系两者关系密切，互为依托，连接成一个整体，主要体现在：（1）信息分析与咨询都是以信息资源的开发与利用为基础从咨询活动作为社会知识扩大再生产链条上的重要环节，与信息的搜集、加工处理和分析研究活动是分不开的。而信息分析是通过对信息内容鉴别、整理、分析、综合以及预测和反馈过程，形成新的信息的研究活动。两者都是以信息资源的开发与利用为基础，只不过在需求层次、研究领域、存在方式、组织机构等方面有所不同。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系信息分析与咨询的联系两者关系密切，互为依托，连接成一个整体，主要体现在：（2）信息分析是咨询的基础社会上的各种咨询机构，不论是咨询公司，还是综合咨询研究机构，抑或咨询行业协会，从他们的运作基础来看，都是以信息分析所获得的信息、情报与知识为依托，来解决用户所委托的咨询课题。而从事咨询的专业人员，都不再以原有的职业资格进行工作，也就是说他们只有从事必要的信息分析工作，进行综合分析研究，才能提出建议或方案。由此可以看出，信息分析是咨询的基础，贯彻咨询过程的始终。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系信息分析与咨询的联系两者关系密切，互为依托，连接成一个整体，主要体现在：（3）咨询是信息分析增值的主要方式咨询成果是一种智力与技术相结合的知识密集型的信息产品。信息分析的成果通过咨询得到有效地应用，创造经济效益与社会效益，其价值通过咨询得到提高和深化。从我国的实践发展来看，与咨询相比，信息分析的发展速度比较缓慢，在组织管理、研究方法、研究层次和内容以及运行机制等方面，还不能完全适应市场竞争。面对信息服务业的发展，尤其是各类咨询机构的竞争，咨询成为信息分析的发展方向。信息分析概论（第二版）信息分析与咨询的关系咨询的性质与分类第二部分信息分析概论（第二版）咨询的性质是咨询活动固有的属性和特征。从有关咨询的内涵来看，咨询作为一种探索性、创造性很强的智力劳动，是一种灵活有效地为社会、生产服务的独立行为。其性质包括：智力服务性咨询活动一般要依赖于专家的知识、智能，通过专家头脑中所储备的知识与经验的反复应用与“扩大再生产”的过程，将原有的知识与经验经过脑力加工和综合以后，产生更大的效益。这种咨询活动不是盲目的，而是根据用户的需要，提供知识、经验和咨询成果等智力服务。咨询的智力服务性在当代重大咨询课题中，得到了充分体现。咨询是一种智力服务，通过知识的物化过程，为用户提供解决问题的方案。信息分析概论（第二版）咨询的性质客观独立性咨询具有客观性与超脱性。咨询人员不受决策人或委托人主观意图的约束与控制，按事物本来面貌分析，按规律办事，提出切合实际的可供选择的方案，尽可能地减少成果的主观性和片面性。咨询活动是为决策服务的，为了保证决策的科学化和民主化，咨询活动必须具有客观独立性。客观独立性是咨询的生命。国外的咨询机构多是一些民间的或半官方的非盈利性机构，这些咨询机构以企业方式组建，多以“公司”、“研究所”、“学会”、“中心”等命名，按照企业管理方法进行管理，自主经营，通过智力服务维持自己的生存和发展，一般不隶属于政府部门或者企事业单位，独立选择或承担咨询项目，研究方法和结果不受任何部门的约束和影响，从而保证了咨询成果的客观、公正、独立。信息分析概论（第二版）咨询的性质系统综合性咨询活动具有明显的系统综合性特征。咨询活动是根据咨询建议书和项目计划逐步展开的系统工程，它具有系统目标、子系统、系统要素和系统属性，并服从系统管理规律。咨询所要解决的问题，往往涉及政治、经济、技术、管理、环境和法律等诸多方面的问题。咨询活动一般要对多种方法、多种学科进行融合运用才能奏效。

因此，咨询水平的高低，往往不是依靠掌握某一项专业知识的多少，而是决定于综合分析能力的强弱。世界上著名的咨询机构大多是综合咨询研究机构，如美国斯坦福国际研究所、英国伦敦国际战略研究所、日本野村综合研究所等。信息分析概论（第二版）咨询的性质价值公益性很多时候，咨询不以盈利为目的，而以社会服务作为宗旨。从这个意义上讲，咨询活动具有公益性的一面。但另一方面，咨询活动具有价值属性，即咨询成果具有商品属性。咨询成果是一种知识形态的商品，是咨询专家经过复杂的脑力劳动生产出来的智力产品，它凝聚了咨询专家的社会必要劳动时间，因而具有价值；而且咨询成果贯彻到生产经营中，转化为物质形态的商品，具有使用价值，创造出经济效益。咨询已经具备了作为一个新兴产业的基础条件——市场和利润，咨询活动正逐渐由非盈利性转向盈利性。咨询活动是市场经济的产物，服从市场规律。由于咨询活动具有市场性，因此也就具有竞争性和风险性，咨询机构不积极开拓市场，不努力使自己的服务和产品具有更大的竞争性，就不能让自己继续生存和发展。信息分析概论（第二版）咨询的性质咨询的类型划分标准从不同的角度和标准，可以将咨询划分为很多种类型。信息分析概论（第二版）咨询的分类按照内容划分：咨询大体可以分为五大类，即政策咨询、工程咨询、技术咨询、管理咨询和专业咨询。从国内已有的论著来看，这种划分标准是采纳最多的。按照行业划分：咨询可以分为机械行业、化工行业、电子行业、食品行业、医药行业等行业咨询，这种划分标准有助于探讨一个行业领域咨询活动的共性以及该行业的分支行业的特征，但线条较粗。按照用户划分：咨询可以分为群体用户咨询和个体用户咨询。群体用户包括政府、工业、商业、农业、事业单位等用户；个体用户包括专家学者、科技工作者、企业家等用户。这种划分标准立足于用户，有利于分析用户信息需求的特点。按照规模和范围划分：咨询可以分为宏观咨询和微观咨询。前者是指对全局性、地区性、涉及面广的问题进行的咨询；后者是指对某一局部工程项目、具体企业或专题进行的咨询。按照咨询对象性质划分：咨询可以分为战略咨询和战术咨询。前者研究长远的、全面性的重大问题，是为高层决策进行的咨询；后者是针对具体领域的具体问题进行的咨询。咨询的主要类型（1）政策咨询政策咨询是指由咨询专家或咨询机构为政府、企业或组织的决策过程提供科学预测、决策方案建议的一种咨询服务。由于政策咨询涉及到经济、政治、科技、文化、环境等领域，决策咨询人员需要有多种专业知识，因此，政策咨询也可称“综合咨询”。现代政策咨询的出现是第二次世界大战以后的事，它代表着咨询业发展的方向。各国大力发展政策咨询业务，并逐步形成了一种社会公认的行业，一种被称为“智囊团”、“思想库”、“头脑公司”、“脑库”、“智库”的综合咨询研究机构蓬勃兴起。信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（1）政策咨询目前，美国、英国、德国等已形成了一批历史悠久、成绩卓著的著名政策咨询机构，包括美国的兰德公司、斯坦福国际咨询研究所、总部设在欧洲的国际应用系统分析研究所、日本的野村综合研究所、英国的伦敦国际战略研究所以及罗马俱乐部等，其中兰德公司、罗马俱乐部、野村综合研究所被誉为世界三大天王智囊团。政策咨询包括的范围非常广泛，政府和政治家的重大政治性决策问题的咨询。

政府部门关于重大经济和社会决策问题的咨询。

各国政府关于军事和防务问题的咨询。

企业发展战略问题。

信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（2）工程咨询工程咨询主要是指为各种工程建设项目提供咨询服务。它利用现代科学知识、工程经验和技术手段，根据用户的要求，为各类工程建设项目提供智力服务。工程咨询是现代咨询业的根基，可以说没有工程咨询就没有现代咨询业。工程咨询起源于19世纪90年代的英国，它是随着英国工业革命的兴起应运而生的。1913年成立的国际咨询工程师联合会（FIDIC），现在已成为世界各国代表性的工程咨询协会的国际联合组织。中国的工程咨询业是从20世纪80年代中期开始形成的，1992年12月中国成立了中国工程咨询协会。中国工程咨询协会作为中国工程咨询界的唯一代表于1996年被接纳加入国际咨询工程师联合会（FIDIC），这标志着中国工程咨询已步入国际工程咨询的行列。信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（3）技术咨询技术咨询是指咨询机构运用各类专门知识，如技术、经验和信息等，为用户提供技术措施和技术方案，并对技术措施和技术方案的使用进行论证。当前，技术咨询是发达国家的重要输出项目，是货物出口贸易以外的一种贸易方式。国际技术咨询除了技术本身的输出外，同时也带动本国的资本输出。例如，美国的海外技术咨询业务收入，一般要占到总出口额的近10％。一般在转让技术时附带条件，让技术输入国聘请输出国的技术咨询专家进行咨询，或者在资本输出时附带技术咨询的条件。信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（4）管理咨询管理咨询是咨询机构和咨询人员利用有关的管理专业知识，帮助企业等各种组织寻找经济管理上的问题，并提出切实可行的改善方案的一种咨询活动。管理咨询的对象。从广义角度看，管理咨询的对象包括企业、政府部门、公共团体等各种组织。从狭义角度看，管理咨询就是面向企业的，所以管理咨询又称为企业管理咨询，日本企业界称之为企业诊断。管理咨询的过程。包括三个方面内容，或者说是三个阶段，即确定问题、推荐解决方案、帮助实施解决方案。信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（4）管理咨询管理咨询的目的。它是通过实施解决方案以后，使企业的运行机制得到改善，企业适应环境的能力得到提升，特别是企业的市场竞争能力得到提高，从而达到提高企业的管理水平和经济效益。管理咨询根本的目的，是要使这个企业能够通过管理系统发现问题，找出原因，不断优化企业管理机制，使整个企业运行形成良性循环。管理咨询的人员。从事管理咨询的人员必须具备一定的基本条件，包括管理理论知识、管理实践经验以及咨询的技法。信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（4）管理咨询根据国际劳动局的观点，管理咨询包括以下七种类型：①综合管理的咨询。包括涉及企业组织结构、开拓风格、决策过程、经营战略、经营方针、经营目标、企业经营投资等方面的咨询。②财务管理的咨询。主要包括企业的发展、资金的管理、最低经营成本的经营选择方案、会计体制等方面的咨询。③市场管理的咨询。主要包括企业市场活动的战略、市场的经营活动等方面的咨询。④生产管理的咨询。包括产品的生产过程和质量管理、生产的方法、生产组织以及企业生产中人的因素等方面的咨询。信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（4）管理咨询根据国际劳动局的观点，管理咨询包括以下七种类型：⑤信息系统和数据处理的咨询。主要包括企业信息系统的建设及其与决策、监督系统的关系；企业在经营管理过程中需要哪些信息；何时和怎样提供信息；企业信息系统的改进和一体化；计算机的数据处理及以计算机技术提供的组织等方面的咨询。⑥人事管理的咨询。包括企业人事政策、人事管理的改进和劳资关系等方面的咨询。⑦小企业管理的咨询。包括小企业经营管理的各个方面的咨询。信息分析概论（第二版）咨询的分类咨询的主要类型（5）专业咨询专业咨询是指就某一特定专业领域中的问题进行的咨询。其特点是涉及面较窄，有较强的专业性，通常是针对用户提出的问题进行咨询，如环境保护咨询、法律咨询、保险咨询、医学咨询、生活咨询、消费者咨询等。环境保护咨询。环境保护咨询是环境保护事业中的重要组成部分，是一种智力型服务。

法律咨询。法律咨询是指为社会个人或团体提供法律方面问题的咨询服务。

经济咨询。经济咨询包括金融咨询、商业咨询、对外经济贸易咨询等。

生活咨询。生活咨询是指为人民日常生活提供的各种咨询服务

，即为衣、食、住、行和生、老、病、医等方面提供咨询服务。信息分析概论（第二版）咨询的分类国内外著名咨询机构第三部分信息分析概论（第二版）美国目前，美国是全球咨询业最发达的国家之一，咨询服务涉及社会生活的各个方面，而且市场运作规范、专业化程度高、收费合理，已形成相对稳定的咨询行业与服务体系。（1）卡内基国际和平基金会（CarnegieEndowmentforInternationalPeace，CEIP）卡内基国际和平基金会于1910年由美国钢铁实业家安德鲁·卡内基（AndrewCarnegie）捐赠1000万美元创建，是美国成立最早又颇有影响的基金会之一，也是卡内基家族第二个最大的基金会。它虽以基金会为名，实际上并非专为社会福利事业进行捐助的“慈善”组织，而主要是从事国际事务和美国对外政策研究与教育的重要机构。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

美国（2）胡佛战争、革命与和平研究所（HooverInstitutiononWar，RevolutionandPeace）胡佛研究所，成立于1919年，是美国前总统赫伯特·胡佛（HerbertHoover）为其母校斯坦福大学创建的。胡佛研究所是一个公共政策智囊团，宣称通过促进经济繁荣的思想来改善人类状况，同时确保和维护美国与全人类的和平。佛研究所是世界上最大的政治、经济和社会变化史料文献收藏地之一，胡佛研究所图书馆和档案馆（HooverInstitutionLibrary&Archives）拥有近100多万册藏书和6000多类档案馆藏。其中，有关中国近代史的馆藏为世界瞩目，是学界公认的除中国大陆和台湾之外全球收藏中国近现代史档案资料最丰富的档案馆。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

美国（3）对外关系委员会（CouncilonForeignRelations，CFR）对外关系委员会简称CFR，于1921年成立，由国际事务研究所及对外关系委员会合并而成，总部设在纽约。CFR是一个独立的、无党派的会员组织、智囊团和出版商，建立的目的是为其成员、政府官员、企业高管、记者、教育工作者和学生、公民和宗教领袖等提供资源，以帮助他们了解世界以及美国和其他国家面临的外交政策选择。研究领域主要有国防与安全、外交与国际机构、经济、能源与环境、健康、人权、政治与政府、社会问题等，尤其是把亚洲经济、国际经济与国家安全这三个方面作为研究重心。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构https///美国（4）巴特尔纪念研究所（BattelleMemorialInstitute，BMI）巴特尔纪念研究所具有悠久历史。1925年，根据美国著名钢铁实业家戈登·巴特尔（GordonBattelle）的遗嘱及馈赠，在他的出生地哥伦布市创建。巴特尔纪念研究所是美国最大的民间咨询研究机构，其总部设在美国俄亥俄州的哥伦布市，在国内外设有4处主要研究中心，还有4所专业研究所和实验室。该所以其雄厚的科研和财政实力及丰硕的研究成果，获得了“当代世界上最大的思想库”的称号。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

美国（5）布鲁金斯学会（BrookingsInstitution，BI）布鲁金斯学会设在华盛顿哥伦比亚特区，以美国实业家罗伯特·萨默斯·布鲁金斯（1850-1932）的姓氏命名。布鲁金斯学会又称为布鲁金斯研究所，是美国著名的综合性政策研究机构。学会颇具规模，历史悠久，以持自由派观点著称，常被称为“开明的思想库”。布鲁金斯学会宣称他们的使命是进行进入研究，为地方、国家和全球带来解决问题的新想法。布鲁金斯学会下设经济、政治、外交政策三个研究部及一个高级研究计划部为政府及私人提供咨询。从历史上看，它对政府尤其对民主党政府影响巨大，自杜鲁门总统起，历届民主党政府都重用该所成员，因此有民主党“影子内阁”或“流亡政府”之称。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

美国（6）美国企业公共政策研究所（AmericanEnterpriseInstituteforPublicPolicyResearch，AEI）美国企业公共政策研究所（简称美国企业研究所）于1943年由摩根财团控制的约翰斯·曼维尔公司董事长刘易斯·布朗（Brown）创建，设在华盛顿哥伦比亚特区，原名美国企业协会（AmericanEnterpriseAssociation）,1962年改为现名。如今该所是美国保守派的重要政策研究机构，与布鲁金斯学会并称为美国华盛顿的“两大思想库”，有“保守的布鲁金斯”之称。该所与共和党渊源较深，共和党尼克松、福特政府下台后，许多重要官员纷纷加入该所，故舆论界又称它为共和党的“流亡政府”、“影子内阁”。它自称目的是“捍卫人类尊严，扩大人类潜力，建设一个更自由、更安全的世界”。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构

美国（7）兰德公司（RANDCorporation）兰德公司正式成立于1948年，总部设在美国加利福尼亚州的圣莫尼卡，在华盛顿设有办事处，负责与政府联系。兰德公司可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。作为美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构，兰德公司被誉为世界智囊团的开创者。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世，继而又扩展到内外政策方面，逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济、科技、社会等各方面的综合性思想库，规模宏大，是美国最大的研究机构之一。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

美国（7）兰德公司（RANDCorporation）长期以来，兰德公司坚持自己只是一个非盈利的民办研究机构，独立地开展工作，与美国政府只有一种客户合同关系。兰德公司努力通过拥有不同性质的客户的形式来保持其独立性。兰德公司名义上是非盈利的民间独立研究机构，实际上受美国军方和东部财团以及与东部财团关系密切的西部财团的控制。兰德公司的研究人员在学术研究方面独树一帜，在社会上有“兰德学派”之称。公司专门设有公共政策分析博士学位计划及其他高级培训计划。兰德公司现有军事力量与资源政策研究中心、国际安全与防御研究中心、亚太地区政策研究中心等多个研究中心。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

美国（8）斯坦福国际研究所（StanfordResearchInstituteInternational，SRI）斯坦福国际研究所原名斯坦福研究所，它在美国西部财团大力支持下，于1946年由斯坦福大学创建，成立后一直受到西部财团的监督和资助。1970年，它脱离斯坦福大学独立，1977年改称现名。SRI是美国最大、最著名的民间咨询机构之一，在世界上享有盛誉，被推崇是“世界上具有第一流水平的研究所”。斯坦福国际研究所宣称其使命是“共同创造改变世界的解决方案，使人们更安全、更健康、更高效”。其研究课题囊括国防、空间技术、生命科学、企业管理。成像系统、人工智能、生物医学、计算机视觉、教育与学习、创新战略与政策、国家安全、海洋与太空、量子研究、风险投资和许可、语言和自然语言、视频测试与测量等。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构

美国（9）麦肯锡咨询公司（McKinsey＆Company）麦肯锡咨询公司是由杰姆斯·麦肯锡（JamesMckinsey）教授于1926年创建的，同时他也开创了现代管理咨询的新纪元。麦肯锡公司宣称其宗旨是“帮助世界创造积极、持久的变化，帮助客户在绩效方面取得独特、持久和实质性的改进，并建立一个吸引、发展、激励和留住优秀人才的伟大公司”。现在麦肯锡公司已经成为全球最著名的管理咨询公司，麦肯锡大多数的用户均为各国优秀的大型公司，如排在《财富》杂志前500强的美国公司和实力强大的公司。世界排名前100位的公司中，70％左右是麦肯锡的用户。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

美国（10）波士顿咨询公司（BostonConsultingGroup，BCG）波士顿咨询公司成立于1963年，经过40多年的发展，已经成为一家全球著名的管理咨询公司。波士顿咨询公司的宗旨是“释放推动世界进步的人的潜力”。它为管理理论的发展做出了卓越的贡献，突出的特色是它率先提出并成功运用推广了一些著名的管理理念和分析模型，如经验曲线、以时间为本的竞争、针对市场细分的应效法、波士顿矩阵、以价值为本的管理模式、持续增长方程式、价值链分析等，极大地丰富了现代管理理论。波士顿咨询公司的主要业务范围涉及航空航天与国防、教育、医疗保健行业、汽车工业、能源、工业产品、公共部门、运输和物流、消费品行业、金融行业、保险行业、零售业、旅游业等行业。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

英国（1）皇家国际事务研究所（RoyalInstituteofInternationalAffairs，RIIA）皇家国际事务研究所1920年建于伦敦，为独立研究机构。其机构位于伦敦查塔姆大厦内，因此也被称为“查塔姆社”（ChathamHouse）。其宗旨是“帮助人们、社会和政府理解和适应巨变”。研究领域包括经济问题、外交关系、非洲研究、中东研究、美国研究、俄罗斯与欧亚大陆研究、欧洲研究、能源与环境、国际经济与安全、医疗保健、机构研究，侧重研究英、美、法、德、日、俄的外交政策及广泛的国际经济问题、政策趋势等。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构

英国（2）伦敦国际战略研究所（InternationalInstituteforStrategyStudies，IISS）伦敦国际战略研究所1958年建于伦敦，原名为英国战略研究所（InstituteforStrategyStudies）。随着研究的深入，为了加强决策研究与咨询的国际性，扩大国际交流与合作，1971年该所正式改名为国际战略研究所（InternationalInstituteforStrategyStudies），并成为国际关系与安全网络（ISN）的分支机构。它是一家调查、报道和研究与国际冲突有关问题的独立机构，其业务是对各种各样的政治、经济和社会问题做出明确的判断。伦敦国际战略研究所每年要研究冲突、安全与发展；网络力量与未来冲突；国防和军事；战略、技术和军备控制；中国研究；中东研究；俄罗斯和欧亚大陆；欧洲安全与防务；东南亚政治与外交政策等方面的众多课题。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/

日本（1）野村综合研究所（NomuraResearchInstitute，Ltd.，NRI）野村德七于1906年设立了野村综合研究所的母体——野村公司调查部。进入20世纪60年代，野村公司调查部发现要解决受人委托的尖端项目，需要把社会科学和自然科学结合起来进行综合调查研究。在这种情况下，经过精心筹划，吸取国外有关“智囊团”的经验，于1965年成立了野村综合研究所。如今，野村综合研究所不仅是日本规模最大、具有很高社会影响力的综合性研究所，而且也是世界上极富盛誉的思想库，在世界智囊团中也是名列前茅的。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构/jp/

日本（2）三菱综合研究所（MitsubishiResearchInstitute，Inc.，MRI）三菱综合研究所成立于1970年，是日本著名的咨询研究机构。它是由三菱经济研究所和以电子计算机为中心的三菱原子能工业股份有限公司综合计算中心，以及对技术、经济调查具有丰富经验的技术经济情报中心等三个部门联合组成的。三菱综合研究所的有着独特的研究方法，方法的制胜使它产生了一批在国际上享有盛誉的重大成果。三菱综合研究所宣称“以共同创造繁荣、可持续的未来为使命。与世界一起，不断挑战未来，解决社会问题，推动社会变革”。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构https://www.mri.co.jp/

日本（3）日本综合研究开发机构（NipponInstituteforResearchAdvancement，NIRA））1974年日本田中内阁时，根据国会通过的“综合研究开发机构法”设立了被称为日本思想库“总管”的日本综合研究开发机构。2011年转变为公益财团法人。它是半官方半民间组织，名为独立实为政府的特殊部门，负责统筹全国脑库工作。其成立目的是对中长期日趋重要的关乎现代经济社会及国民生活的各种问题进行综合研究，集合经济、社会、技术等相关专业知识，进行基础性、应用性以及开发性调查研究，并提出对策建议。信息分析概论（第二版）国外著名咨询机构https://nira.or.jp/

综合开发研究院（ChinaDevelopmentInstitute，CDI）综合开发研究院，又称“中国脑库”，英文缩写CDI，是经国务院批准，于1989年在深圳经济特区成立的国内第一家综合性、民间性、自主性、开放性、公益性、非盈利的政策研究和咨询机构，由国内的知名学者、专家、企业家、社会活动家自愿联合组成，其组织结构如图9.3所示。信息分析概论（第二版）国内知名咨询机构图9.3综合开发研究院组织结构/

综合开发研究院（ChinaDevelopmentInstitute，CDI）CDI是一个综合研究咨询机构，其工作特点是以研究为依托进行广泛深入的咨询服务。目前，它已成为中国咨询业中规模最大、积累经验最丰富、提供服务最完善、运作最成功的咨询机构之一。CDI宣称其使命是“为中国各级政府和国内外企业提供具有前瞻性、创新性和实操性的研究咨询服务”。它的咨询服务不仅面向中央政府、地方政府以及各种社会团体，而且面向企业和个人。CDI的企业咨询服务，以国内企业为主，同时开展大型跨国公司进驻中国市场的咨询服务。在这些咨询服务中，都十分强调本土化市场和本土文化，强调国际惯例与中国实际国情相结合，使咨询服务具有“中国特色”。信息分析概论（第二版）国内知名咨询机构/

国务院发展研究中心（DevelopmentResearchCenteroftheStateCouncil，DRC）信息分析概论（第二版）国内知名咨询机构图9.4国务院发展研究中心组织结构

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国务院发展研究中心是国际知名的政策研究与咨询机构之一，直属中华人民共和国国务院，其组织结构如图9.4所示。国务院发展研究中心是从事综合性政策研究和决策咨询的国务院直属事业单位，贯彻落实党中央关于政策咨询研究工作的方针政策和决策部署，统筹国内外发展研究资源，不断提高综合研判和战略谋划能力，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。上海社会科学院经济研究所（InstituteofNationalEconomyShanghaiAcademyofSocialSciences，INESASS）信息分析概论（第二版）国内知名咨询机构上海社会科学院经济研究所的前身为中国科学院上海经济研究所，成立于1956年，在1958年上海社会科学院成立后，划归上海社会科学院建制。2015年，上海社会科学院入选首批国家高端智库建设试点单位。其组织结构如图9.5所示。图9.5上海社会科学院经济研究所组织结构

中国社会科学院世界经济与政治研究所（InstituteofWorldEconomicsandPolitics，ChineseAcademyofSocialSciences，IWEP）信息分析概论（第二版）国内知名咨询机构中国社会科学院世界经济与政治研究所于1964年建立。198