彩票的经济学分析

彩票的经济学分析

自1987年国家颁布市政委员会以来，该公司促进了社会事务的发展。十几年间,我国彩票市场已获得了较大发展,全国累计发行的福利彩票和体育彩票约为350亿元人民币,而且从发行额来看仍具有巨大的潜力。目前经国家批准的彩票有中国体育彩票、中国福利彩票和正在酝酿的教育彩票等,最近更有风采电脑福利彩票大受欢迎。有理由相信,随着电脑彩票的出现,彩票这个雪球将越滚越大。彩票购买者从农民、下岗职工到中低收入者,到一些颇具资财的个体业主、富裕家庭,更有专门的玩票者,市场火爆,大有全民皆“彩”之势。在国外,近几年彩票业更以15%的速度增长,成为世界第六大产业。综上所述,我们认为彩票是一种文化、一种特殊商品,很有必要聚焦这一新生事物,对其进行一些经济学上的探讨,以便使彩民进一步了解彩票的公益性与市场属性。一、教育基金的筹资—彩票是筹集资金的有效手段在市场经济条件下,我国要大力发展教育、体育事业,搞好福利事业,完善社会保障体系,这些都需要大量资金,单靠财政拨款,杯水车薪,发行彩票就成为筹措资金的有效手段。从博弈论角度讲,彩票是国家发行者与彩票购买者的零和博弈,它不创造财富,是对国民收入的再分配。彩票作为一种遵循概率论的国家博彩形式,能确保发行者只赚不赔。不管抱着什么样的心态买彩票,多数人还是有这样的疑问:我的“爱心”给了谁?卖彩票赚的钱到底用在何处?根据民政部有关规定,彩票销售总额的30%要作为社会福利基金专项专用,福利基金的三分之二用于本地区的社会福利事业,三分之一上交中央或本地政府调剂使用。据介绍,十几年间,福利基金资助了各类福利项目,包括城市福利事业、福利企业、城市社区服务中心、乡镇福利事业及其他社会公益事业等等,大大减轻了各级政府的财政负担,提高了在市场经济条件下社会福利保障能力。随着福利彩票与体育彩票的发行,有人建议发行基建彩票、教育彩票等。在全国政协九届三次会议上,有委员曾在提案中建议发行教育彩票。这位委员认为,教育经费紧张是我国教育事业发展的一个瓶颈,靠国家拨款和希望工程都远远不能满足需要。的确,近年来,由于一些地方财政困难,同时,教育融资方式也十分单一,全国上下搞了10多年的“希望工程”总共才筹集17亿多元的资金。要改变教育融资困难这一现状,走传统的财政拨款的路子显然不行,必须探索新的教育融资方式。在整个国家教育投入不足而财政压力又很大的背景下,采用发行教育彩票的方式来弥补教育经费不足,是一条可行的值得尝试的新途径。除以上直接筹资功能以外,彩票还可通过增税效应,达到间接筹资目的。根据彩票管理有关规定,获奖者还要向国家缴纳20%的个人所得税。以西部某省为例,“彩票富翁”缴纳的个人所得税已成为该省个人所得税收入的一个新增长点。来自该省地方税务局的统计表明,2000年1-5月,由该省体彩管理中心和福利有奖募捐委员会办公室代扣代缴的个人所得税达4936万元,占全省个人所得税收入的10.78%,其中体育彩票个人所得税3900万元,福利彩票个人所得税1036万元。全国各省市的彩票的税收加起来,对于国家财政就是相当可观的收入,有利于国民收入再分配。二、社区矫正对信息对称的认识加大,产生了显著的消费习惯目前我国居民消费需求不旺,居民虽具有消费潜力,手中有钱,却不肯拿出来消费。连续7次降息,征收利息税,仍然收效甚微。而购买彩票既是具有一定娱乐性的消费,又是一种有良好预期的投机消费。每个人的投入不多,风险较小,个别人又有可能获得巨大收益,这很符合中国百姓的消费心理与习惯。二元钱即便对于普通老百姓来说,边际效用也较小。同时彩票市场当属信息对称的市场,信息非对称是指市场上买方与买方所掌握的信息是不对称的,一方掌握的信息多一些,另一方面掌握的信息少一些,反之则称为信息对称。在现实生活中,市场上非对称信息的现象大量存在,居民对购买总有一种不放心的感觉,担心被卖方欺诈。居民一般愿意在像彩票这样信息对称的市场进行购买,能感到一种公平的存在。有关调查显示,有66%的被调查者称自己或家人曾经购买过彩票,这种既资助了社会公益事业,又有机会“义利双收”的消费方式,在城市消费者中得到了广泛的认同,诱惑会越来越大。一般说来,彩票销售总额称为彩票资金,由奖金、社会福利基金和发行成本费用三部分组成。其分配比例为:奖金占彩票奖金50%(其中49%为当期奖金,1%为预留奖金);社会福利基金占彩票资金的30%。很多彩民认为,如此高的中奖机率和奖金,值得去碰一碰运气。中了大奖全家高兴,也可为国家纳税;不中,也为社会福利做了贡献,可谓一举两得。加之风采福彩票电视直播开奖实况,一家人围坐电视机带着几分期待观看,给彩票购买者带来无尽乐趣。风采彩票每期各省少则百万元,多则千万元,其数目可观,产生了巨大消费支出。彩票奖金返还率不低于50%,假如全国每年发行100亿元彩票,一方面可筹集50亿元发展资金,另一方面又向市场投放50亿元的消费资金。三、预期损失是否合理合法众所周知,彩票市场充满风险。假如是投资,就必须考虑风险这一重要因素。理性的投资者应该是规避风险的,即只有当预期收益(平均收益)不小于投入的资金量,投资行为才可能发生。基于这一假定,现有的博彩行为不能称为“投资”,至少算不上是“理性的投资”。彩票奖金返比例按国家规定一般只有50%,这就注定购买者要有50%的预期损失。以陕西风采彩票为例,一张2元的彩票中特等奖(500万元)概率仅为五百万分之一,考虑到其它奖项可能的收益,全部预期回报仅在1元左右。彩票的成本2元超过了平均收益1元,因而肯定不是一种理性投资。但是根据投资理论,微不足道的中奖概率无法弥补持续的投入成本,其结果只能使预期损失进一步加大。可以举这样一个例子,假如每期购进200元陕西风采福利彩票,持续500期(约为5年),共计花费成本10万元,理论上可以计算出中特等奖的概率不到百分之一。从投资角度看,以10万元的代价赢得如此小的中特奖机会,显然得不偿失。因此对于购买彩票,单纯从投资角度或许应该这样说:投入越多,预期损失越大。福利彩票不同于股票。股票不仅是一种有价证券,同时,作为股民来讲,它还是一种工作职业。因为,在股票市场中,每一个股票炒作者,都要付出艰辛的劳动,他所获得的不仅有利润,也是一种劳动生产的剩余价值的体现。而福利彩票则不同,一来它是爱心事业,对于国家来讲,只需要人们献出一点爱心,如果有什么回报,那就是通过福利事业的方式,间接或直接的惠泽包括本人在内的整个社会;其二买彩票,不是一种劳动,仅仅是一项游戏;其三福利彩票是即时的,时效短而不能在市场中流通,有的人认为见“票”就是钱,见“券”就可以炒,那是十分荒谬的。由此可见,彩票虽然也是有价证券,但不能把买彩票当作投资手段,因为它的投资回报具有极不确定性,彩民应抱着“微笑纳税”的心态,量力而买。四、概率分析方法由于福利彩票的中奖率很高,有50%多的回报率。寻找中奖规律也就成了一些人追求的目标。一些彩民在对以往大量数据的收集、分析基础上,进行分析预测来进行购买。在南方一些城市,更有一种自称由所谓6位数学概率专家联合推出的体育彩票预测表也就应运而生。很多报刊每期的彩票专栏都有数篇关于选号技巧的文章。甚至同股市一样,还出现了彩市K线图,并冠之以概率分析预测方法。对此,一些专家认为这纯粹是“拉大旗做虎皮”,是对运用科学方法的“误导”。在一定程度上误导了彩民。事实上根据概率理论,再现有摇奖机制下,只要摇奖机的构造能够保证任何一个球的出现都完全随机任何号码中奖概率均相等,一个精心设计的号码与电脑随机产生的号码中奖概率没有任何差别。每个号码的出现都具有相等可能性,即出现的几率都是一样的。再则,根据概率与数理统计理论,由于各期的中奖号码是独立不相关的,用历史中奖数据预测未来没有实质性意义,历史上的中奖号码不会影响本期的号码出现概率。另外每一个可能的数字,都等概率的出现于号码的每一位,不存在所谓的“对子”、“顺子”等违背科学差异性规律。这一点可以通过陕西风采2000年第一期到2001年第33期可以看出来:在有限的几十次内,各个数字(1到33)的出现次数已经非常接近(均接近10次)。可以想象只要样本足够大,各数字出现的次数相同。根据陕西风采彩票的游戏规则,33选7将产生接近500万个组合,任何一个彩民购买一个号码,他的中奖风率都只有五百万分之一,无论什么“专家”或者“大师”都无法准确预测中奖号码。五、彩商会计人员将“救赎”出了最希望如前所述,我国彩票业十几年已有了较大发展。彩票种类繁多,彩票的发行方式也由原来的单一型发展到传统型、即开型、电脑管理型三大类几十个品种。据了解,已经国家批准的彩票有中国体育彩票和中国福利彩票,还有积极酝酿的基建与教育彩票。如今,更出现新型的彩票——电脑彩票,并已为人们所接受。电脑彩票的发行稳定,而且电脑彩票的玩法随意性增强,人们可以选择号码的范围更大了,从而产生了巨大需求。彩票的发行提供了大量的就业岗位,出现了一大批专职的从业人员。在有些城市,还出现专门从事销售福利彩票的“票嫂”。全国彩票从业人员已达数万名,在一定程度上解决了下岗职工的就业问题。在西方国家甚至把彩票称为第六产业,因其带动其他经济活动而被称为彩票经济。刚刚起步的中国彩票业也存在发展成新兴产业的可能。据了解,在某省已有部分彩民幸运地为“爱心大使”,分批前往一些著名景点游览。全国各地都有彩民中奖旅游的情况。另外,由于投注网点设立有限,一些边远地区彩民不得不邮购彩票,彩票邮购即由彩民通过机选或自选方式在网上选号,然后用卡或邮寄款方式付费,后通过传真确认号码,在投注机上出具彩票,然后在复核后以挂号方式寄出彩票或由彩民上门领取。而传统邮购方式速度较慢,在银行安全认证系统开通以后,真正意义上的“网络投注”将成为现实。通过网络快捷邮购彩票又将在一定程度上促进电子商务及网络技术的飞速发展。在自身发展的同时,彩票也给所在省、市的交通、餐饮、通讯、商业服务业、媒体等产业消费带来了难得的商机,对