我国木材总供给与税收收入的实证研究

我国木材总供给与税收收入的实证研究

1流量、存量统计通过直接计算方法，计算木材的总供应和总供应。直接判断法从社会总供给与总需求运行的客观过程出发,从流量以及存量两个方面进行统计,能够直接了解总供求之间的数量缺口,方便、灵敏。但是由于我国森林面积较大,管理制度与信息统计体制不够完善,对意外损失量以及采伐量进行直接统计是比较困难的,所以本研究将辅以间接判断法来估算木材本期较上期的变化量,从而较全面地反映木材供需现状。1.1关于采伐量的估计按直接测算法测算第k期木材存量。设第k期木材存量为Vk,采伐量为fk,意外损失量为wk:由于意外损失量难以统计,采伐量的数据也是每隔四年进行一次年均采伐量的估计得到。所以此式只是一个较为理想的估算公式,在实际中,很难操作。在现实生活中,我们一般根据投入市场或居民消耗的木材总量来估计它。根据《中国林业发展报告》的论述,木材供需总体结构大致如图1所示。1.2木材供给量和依赖程度木材总供给是指一个国家或地区在一定时期内(通常一年)为社会提供的木材总量。它既可以以实物量来表示,也可以以价值量来表示。由于以实物量来表示的,是以商品材度量衡为单位的数量做为木材总供给量,直接反映了木材使用价值总量,简单明了。所以本文主要从实物量角度进行分析。根据《中国林业发展报告》的统计,2004-2010年的我国木材供给量如图3所示。2003年之前的数据由于统计口径和分类方法的不同,这里不加以分析。从表1中可以看出,进口木材在木材总供给量的比例呈上升趋势,结合图1分析进出口差额,木材进口远大于木材出口量,年均木材净出口为-7151万元。其中2010年木材净出口为-12071.7万元。这个差额可以在一定程度上反映我国木材供需缺口,其中木质林产品进口折合木材所占木材总供给的比例则反映了我国木材供给对国外的依赖程度。如果某种材料进口量占其消费总量30%到50%,那么该种材料处于国家安全警戒线以下。因为间接推断法测算出的总供给=总需求。从2004年的36%到2010年的43%,我国木材的进口依赖程度已经处在国家安全警戒线边缘了。除此以外,木质刨花板纤维板折合木材所占比例呈上升趋势,而农民用材和超额采伐所占比例呈下降趋势。从这我们可以间接看出工业以及建筑业的发展以及农民生活方式的转变。1.3木材消耗量逐年递增木材总需求是指一个国家或地区在一定时期内对木材的购买量。根据《2011中国林业发展报告》,全国2010年的木材产品消耗总量为43177.04万m3,比2009年增加了2.3%。其中,国内工业与建筑用材消耗量为31726.53万m3,国内建筑业用材(包括装修与装饰)、家具用材和造纸业用材,分别占到国内工业与建筑用材消耗量的35.9%、15.4%和42.7%。农民自用材(扣除农民建房用材)和烧柴消耗量为3662.19万m3。出口原木及其他木质林产品折合木材7788.33万m3。从图2中可知,2002-2010年间我国木材消耗量一直处于上升趋势,年均增长率为11.3%。但是上升幅度基本呈逐年递减趋势,2008年由于地震、雪灾等自然灾害,木材产量大大下降,使我国木材出口量有所下降,2009年灾后重建等工作刺激了木材消耗,所以09年我国消耗木材量大幅上升。除此以外,工业与建筑用材一直占消耗木材量的较大比重,基本上逐年递增,这与国家的房地产业的发展与大幅度的投资拉动国内生产总值的社会大环境离不开的。农民自用材的消耗量比较稳定,出口量对经济形势反映灵敏。1.4木材的供应是平衡的1.4.1对我国木材供给的总供需比率的讨论木材总供求的平衡应理解为相对的、而非绝对的平衡。应允许一定范围内的木材总供求差额,而且这部分差额可由进出口或木材库存来调节,并不会引起木材供求矛盾的激化,不会影响国民经济的正常运行及社会再生产的顺利进行。从图3可以看出,我国总供求比率一直小于1,处于0.59-0.64之间,说明我国国内木材供给有41%-36%来自于国外。而相比于2010年的日本,木材进口量占总量的比例仅为5%,可以看出我国木材确实存在较大供求缺口。我国应采取措施,增大木材的产量。1.4.2不同地区、不同森林面积和森林覆盖率对木材供给类型的影响对于木材总供需平衡分析,除了在总量上加以研究外,还应包括木材供给需求结构这个层次的研究。主要是符合供求地区结构平衡以及不同经济用途的材种供需平衡。地区结构平衡:由于地域性的必然性存在,不同地区由于地理差异而形成的木材供给类型与结构的不同。首先,土地自然性状的不同导致了大农业中土地利用结构的差别。平原的土地主要用于农作物的种植,山区的土地主要是林牧用地。林业用地和森林面积的不同决定了森林覆盖率的不同。森林覆盖率和森林蓄积量共同决定了不同地区或以调入为主,或以生产为主的不同的木材供给类型。其次,由于地区气候、土壤等方面的差异,使得适合不同地区生长的树种不同,必然导致不同地区木材供给结构的不同,即材种构成的差异性。由于地域性差异必然导致木材商品的空间移动,而木材供求平衡必须是在木材运输经济合理条件下的平衡。所以,需要发展相应的交通运输配套产业。材种结构平衡:由于缺失直接的我国市场的木材材种结构数据,所以我们利用进口的木材产品结构来从侧面反映我国木材的供求结构。从图4的产品结构来看,进口木质林产品以纸及纸浆、原木、锯材为主,这三类进口量占总量的93%左右。其中纸及纸浆占到64.11%,可以看出材种结构也是较为失衡的。这需要我国调整林产品生产结构,从从而适应木材市场的需求。2影响木材供应的因素2.1进口景观设计从木材总供给的组成着手分析,林业业发展报告中将国内供给分为商品材、农民民自用材和农民烧柴、木质纤维板和刨花板板及其他;进口包括进口原木、锯材、单单板、人造板、家具等木质林产品。供给给的主要影响因素分为三个部分:影响国内内木材产量的因素:森林储蓄量、加工利用用水平等;影响进口量的因素:全球经济形形势、汇率等;影响库存量的因素:自然灾灾害等。下面将就几个主要因素简要分析,,其中自然灾害的影响显而易见也就不多加加赘述。2.1.1木材加工利用水平及木材产品供给能力的影响森林资源状况:森林资源的状况直接决定了可供采伐伐的木材蓄积量,包括森林总蓄积量、结构构和地理可及性的影响。森林蓄积量由森林林面积和质量决定,森林面积越大,生产力力越高,才可能可持续地提供更多的木材。。但如果森林结构不合理,中幼龄林偏多,,森林树种结构单一,则会减少可利用的木木材或造成某类材种短缺。如果更多的森林林被用于环境保护而禁伐,那么可采面积将将进一步减小。加工利用水平:木材及木材产品的供给能力还受加工工利用水平的影响,其中包括:立木造材后后的出材率;木材及木材产品的加工深度等等。想要更充分的利用有限的资源,就要要引入新技术、新工艺,提高林业产业素素质,提高森林采伐利用率和木材综合利用用率。2.1.2森林资源出口政策国际环境:木材进口量受到国际木材巿场价格的的影响。而国际木材价格又与全球森林资源源状况、供需结构,各国的经济水平和出口口政策有关。如俄罗斯为了发展本国的木材材次级产品加工产业,增加木材产业附加加值,多次提高了原木出口关税,对我国的的木材产品进口造成了较大的影响。2.2国内需求因素木材总需求=国内需求量+出口需求+储备需求,国内需求主要由生产、基本建设、市场、农民自用材等几个方面对木材的需求构成。如木材供给的影响因素分析,本文将对几个重要因素进行简要分析。2.2.1节约代用的内容对工业、建筑业以及生活用木材需求造成影响的因素有:人口数量和结构、经济消费水平、生活方式的转变、节约代用量等。以下将简要阐述节约代用量的影响。节约代用量:木材节约代用的内容包括木材节约和木材代用两个方面。木材节约是指在木材生产、加工、使用过程中通过提高木材直接利用率、综合利用率及耐用率而节约的木材使用量。可以认为木材节约增加了木材供给量。木材代用是指使用金属、塑料、水泥、竹材、农作物剩余物等非木材料替代木材使用的量。循环利用主要在于纸和纸制品行业,该领域提高回收利用能大量减少原木的需求。2.2.2自由市场的影响木材产品出口环境:为了满足国内的木材产品需求,以及保护国内资源,对于一些木材产品出口可能通过调节关税等加以限制。在自由市场的情况下,出口量同进口一样受到国际环境的影响,这是较高的国际木材产品价格才能够产生足够的利益驱动国内企业木材出口。此外,一些国家倾向于进口经过森林认证的木材产品对我国的木材出口影响很大。3木材供需矛盾的缓解对策结合木材进口的国际环境现状和变化趋势,我国要实现长期稳定的可持续发展,缓解木材供需矛盾的任务十分严峻。在这里从以下几方面提出提高国内木材供给能力,缓和我国的木材供需矛盾的建议。3.1强化森林经营管理,注重森林的持续经营管理我国可用于造林的面积越来越少,我们需要转变发展思路,高森林覆盖率并不是我们的目标,高产出的森林才是我们的追求,因此要在重视森林面积扩张的同时更重视森林的经营管理,从内部挖掘生产潜力,提高现有林分的森林质量,注重森林的可持续经营管理。3.2代用木材:我国木材资源可持续利用技术发展中的代用研究木材节约主要从三方面下手,分别是提高综合利用率、延长木材、建筑使用寿命以及加大废物回收力度。这些方面我们与发达国家相比,差距非常大,所以,我们需通过更科学的造材技术、产品加工手段,提高综合利用率,并加强防腐处理,形成废旧木材产品的回收产业,完善扶持政策与完善垃圾分类和废旧回收管理系统,从而降低我国木材的消耗量。木材代用方面,金属塑料的代用是不可持续的,但在国内供给矛盾严峻的情况下,市场导向会促进这方面代用的发展。有关部门应重视新兴代用材料产业的发展,通过技术和资金的帮助扩大产业结构,规范合格产品生产。3.3不能及时转化