建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的方案

建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重防止机制的方案江苏增钬云表面解决有限公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重防止机制方案十二月六日江苏增钬云表面解决有限公司有关建立安全风险分级管控与隐患排查治理双重防止机制的方案各部门、车间：为认真贯彻党中央、国务院有关建立风险管控和隐患排查治理双重防止机制的重大决策布署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全，根据区安委办《洪泽区安全风险分级管控和隐患排查治理双重防止机制实施方法》（洪安办【】64号）、朱坝街道办《朱坝街道构建安全风险管控和隐患排查治理双重防止机制实施方案》（朱街办发【】75号）文献精神的规定，结合公司实际，制订本实施方案。一、任务目的全方面开展安全生产隐患大排查行动，进一步研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和核心环节，加紧推行隐患排查治理、风险分级管控双重防止机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。力求底实现双重防止机制贯彻到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评定、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产原则化等全部安全生产环节。二、组织机构为加强双重防止机制建设工作的组织领导，确保活动获得实效，公司成立工作领导组，对工作进行全方面组织、指导和检查。组长：梁学云副组长：梁学军梁学林成员：曹加法成桂余朱启银朱启月朱启舞梁学东赵通江张国旺袁安沈楚梅香梁翠红杜伏云杜守玉朱从亚领导组下设工作办公室，办公室设在安环部，梁学军任办公室主任。具体负责双重防止机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。三、职责分工（一）安环部（梁学云、梁学军、梁学林、朱从亚）负责双重防止机制建设方案的制订，并对机制建设状况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、拟定风险等级、明确管控方法和管控方法的贯彻。分析存在问题，监督治理方案以及对应实施工作；监督隐患的整治、防止方法、资金、期限的贯彻；负责职业危害的防控和风险公示警示工作；负责双重防止机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。（二）生产部（曹加法、朱启月、朱启舞、赵通江）负责组织生产专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、拟定风险等级、明确管控方法和管控方法的贯彻。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实统计事故隐患治理状况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。（三）质量部（成桂余）负责组织质量专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、拟定风险等级、明确管控方法和管控方法的贯彻。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实统计事故隐患治理状况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。（四）财务部（梁翠红、杜伏云）负责安全风险分级管控和隐患排查治理双重防止机制方面的所需资金投入，做好财务账目及统计。（五）污水解决房（袁安沈、张国旺）负责污水解决方面风险点的辨识排查、风险点统计、拟定风险等级、明确管控方法和管控方法的贯彻。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实统计事故隐患治理状况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。（六）锅炉房（梁学东）负责烧锅炉专业方面风险点的辨识排查、风险点统计、拟定风险等级、明确管控方法和管控方法的贯彻。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实统计事故隐患治理状况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。（七）仓储部（朱启月、楚梅香）负责仓库管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、拟定风险等级、明确管控方法和管控方法的贯彻。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实统计事故隐患治理状况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。（八）门卫（杜守玉）负责全厂治安管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、拟定风险等级、明确管控方法和管控方法的贯彻。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实统计事故隐患治理状况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。四、工作计划严格按照上级各部门有关规定开展好构建双重防止机制工作。12月展开构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重防止机制工作会议，学习文献精神，研究布署，制订严格可行的实施方案，做好宣传发开工作，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重防止机制的工作制度和规范，为双重防止机制的建设提供制度保障。底，全方面开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级，实现安全风险自辨自控，并建立健全隐患排查治理体系。建立完善安全风险公示制度和隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自治和安全生产原则化达标，提高公司安全生产整体预控能力。不停总结经验，完善双重防止机制，推动安全生产原则化建设，强化智能化、信息化技术的应用，加强从业人员的培训，搞好重点岗位人员管理。对双重防止机制建设过程进行经验总结，改善局限性，提高安全管理能力，确保风险评定、风险管控、隐患排查治理、安全生产原则化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、原则化达标。五、工作环节（一）文献准备与宣贯阶段（12月6日—1月31日）1.编制有关文献认真学习上级有关文献精神，按规定和工作实际编制有关管理制度和方法。进行学习宣传贯彻（1）安环部要运用宣传栏形式展开宣传发动，让全体职工深刻领略双重防止机制建设的重要意义、目的和工作内容，以及双重防止机制建设在安全生产工作中的重要性和防备事故的重要作用。（2）各部门、各车间要运用周五安全培训、班前班后会等时间，组织学习风险分级管控与隐患排查治理的定义、内容、办法和规定，让全体职工掌握必要的工具和办法，含有危险源辨识和风险管控基本能力，为进一步实施打下基础。（二）建立体系阶段（2月1日—3月31日）1.安全风险辨识。（2月1日—2月28日）根据我公司实际，规定各分管领导亲自主抓，组织有关部门、车间全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管控体系等方面存在的安全风险，做到系统、全方面、无遗漏，并持续更新完善。风险辨识重点要针对对容易造成重特大事故的危险化学品、水、火、粉尘、锅炉、运输系统等灾害因素、工艺环节、设施设备进行安全风险辨识评定。2.风险评定（3月1日—3月31日）各部门、车间根据引发事故的诱导性因素、致害物、伤害方式等，拟定本部门、车间安全风险类别和安全风险等级。安环部牵头组织对不同类别的安全风险，采用对应的风险评定办法，将其从高到低划分为重大风险、较大风险、普通风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，并根据安全风险类别和等级建立安全风险数据库，绘制“红橙黄蓝”四个安全风险空间分布图。研究制订公司重大安全风险报告制度。（三）试运行阶段（4月1日—5月31日）1.风险监测。建立危险源检测的管理办法，确保危险源监测办法适宜、信息传递畅通、及时，通过检测危险源以拟定其与否处在可控状态，检查管控原则和管控方法执行的效果，实现事故隐患动态排查。2.风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制订对应的预警办法，建立完善的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时，确保对危险源产生的风险进行分级预警，使管理层和负责人能够及时获取并采用方法加以控制。3.风险控制。建立风险控制的管理方法，对危险源及其风险的控制遵照消除、防止、削弱、隔离、联锁、警示的原则，根据危险源的预警警级，现场负责人根据对应的管控原则，快速采用对应的整治和控制方法，将不安全隐患有效地消除或控制，防止事故的发生，实现对风险预控管理。4.检查、审核和评审。要结合实际制订反映公司全方面风险预控管理绩效的考核评价原则，并对安全风险预控管理体系的运行状况进行监管，定时和不定时的进行评价和考核，以确保管理体系能够达成公司安全管理的规定。同时，找出安全管理存在的问题，针对问题提出改善建议，不停完善安全管理系统，不停杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而造成的事故，实现公司安全管理。（四）改善提高阶段（6月1日—年终）在实际生产经营中，针对管控原则、管理方法、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和局限性，提出改善建议，通过危险源监测及时排查隐患，贯彻整治责任，形成安全隐患排查、整治、消除的闭环管理的长效机制，最后形成闭环式安全管理运行体系，保障安全风险预控管理体系的不停完善、持续改善和有效运行。通过加强同其它标杆公司的交流合作，借鉴先进的经验和做法，不停完善本身安全管理。六、工作规定（一）明确责任，加强领导。成立推行公司风险预控管理体系领导组和工作组，各部门、车间按方案规定和实施环节，协作配合切实推动安全风险预控管理体系建设。（二）分步实施，整体推动。安全风险预控体系工作组拟定阶段工作目的，按照各阶段的规定做好分工，对存在的问题进行整顿、总结，逐步完善。（三）贯彻方法，立足管控。为了更加好的确保管理体系全方位、有序推动，各部