东财1103考试批次《公共管理学》复习题参考答案

东财1103考试批次?公共管理学?复习题参考答案PAGE第8页共9页东财1103考试批次?公共管理学?复习题及答案一、单项选择题〔以下每题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多项选择、错选、不选均不得分。此题共21个小题，每题2分〕1.公共管理学是对公共组织尤其是〔C〕如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。A.个人 B.企业 C.政府组织 D.营利组织2.根据公共程度的上下，公共组织分为〔D〕和第三部门组织。A.文化组织 B.教育组织 C.国防组织 D.政府组织3.广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括〔B〕及第三部门。A.企业B.政府C.单位D.营利组织4.官僚模型的理论根底是〔C〕创立的官僚理论。A.马斯洛 B.巴纳德 C.马克斯·韦伯 D.梅奥5.依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和〔B〕组织结构。A.直线型 B.扁平型 C.职能型 D.矩阵型6.20世纪〔B〕年代末，一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来，各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界，"更少的政府，更多的治理"成为西方政府改革的共同特征。A.60 B.70 C.80 D.907.改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的方案管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为〔B〕。A.市场模式 B.传统模式 C.集权模式 D.分权模式8.政府对经济生活干预的根本手段是制定和实施〔A〕，以纠正市场失灵。A.公共政策 B.法律 C.法规 D.方案9.公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益的现象被称为〔A〕。A.内部性 B.外部性 C.扩张性 D.膨胀性10.当代西方新自由主义经济学思潮特别是〔D〕首先对政府失败问题进行较系统的研究。A.古典学派 B.新古典学派 C.保守主义学派 D.公共选择学派11.公共政策是〔B〕意志的集中表达。A.人民 B.统治阶级 C.国家 D.正当12.公共政策是一种行为准那么或行为标准，作为标准或准那么，它〔A〕。A.具有强制性 B.不具强制性 C.有时具有强制性 D.有弱强制性13.西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪〔D〕年代得到较全面的开展。A.60 B.70 C.80 D.9014.在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，〔A〕以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。A.人际关系运动 B.新管理思潮 C.人力资源管理思潮 D.新公共管理运动15.〔B〕年8月A.1988 B.1993 C.1998 D.200016.虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度，但西方各国的职业文官队伍那么是出现于〔B〕世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。A.13 B.14 C.15 D.1617.在西方，严格区分政务官与事务官。政务官通过〔A〕产生，有任期。A.选举 B.考试 C.任命 D.推荐18.公债按〔A〕分，可分为中央公债与地方公债。A.发行机构的地位 B.发行地域 C.归还期限 D.是否允许上市流通19.税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中〔D〕以上来自税收收入。A.60% B.70% C.80% D.90%20.个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外，还受〔C〕的约束。A.良知 B.法律 C.制度 D.强制21.英国从20世纪60年代开始对公共部门生产力进行测定，到80年代在中央各部门进行持续数年的大规模的〔A〕，在此根底上建立起较成熟完善的绩效评估机制。A.雷纳评审 B.经验式调查 C.财务管理新方案 D.政府绩效与结果法二、判断题〔正确的填“√〞；错误的填“×〞。此题共21小题，每题2分〕1.道路是纯公共物品。【答案】×2.人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作属于Y理论假定。【答案】×3.官僚模型的理论根底是马克斯·韦伯创立的官僚理论。【答案】√4.瑞士联邦委员会是典型的委员制。【答案】√5.管理层次与管理幅度成正比。【答案】×6.组织的水平协调指依靠组织的等级权威来完成协调。【答案】×7."更少的政府，更多的治理"成为西方政府改革的共同特征。【答案】√8.地方政府间横向合作的开展改变了中央与地方政府的博弈格局。地方政府在合作过程中往往结合成利益共同体，联合向中央政府"讨价还价"。【答案】√9.近年来的政府间关系在权力分配问题上形成了四种主要的理论与实践：集权主义，地方分权主义，均权主义和财政联邦主义。【答案】√10.我国地方政府层级的设置经历了屡次的调整后，最终形成了省、县〔县级市〕、乡三级制和省、市、县〔县级市〕、乡四级制并存，以四级制为主的局面。【答案】√11.西方市场经济已有几百年的历史，在关于政府和市场作用及其相互关系的认识上已达成共识。【答案】×12.由于公共物品在消费上具有非排他性，所以，以价格机制为核心的市场不能使得公共物品的生产和供应到达最优。【答案】√13.分配性政策的形成通常涉及两个团体之间的冲突，其中的一个团体试图将某种控制强加于对方。【答案】×14.立法机关是最重要的政策主体之一，它的主要任务是立法，即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。【答案】√15.传统的政府部门并不总是支持绩效管理和绩效评估。【答案】√16.我国公务员分为政务类和事务类两类。【答案】×17.文官制度是资本主义生产方式开展的必然产物，是在资产阶级反对封建君主的"恩赐官职制"和总结资产阶级早期的"政党分肥制"经验教训的根底上，在多党竞争条件下为求得一个稳定的政府工作系统而逐步建立和开展起来的。【答案】√18.公共预算管理侧重于决定"做什么"，公共收入和公共支出管理那么决定"怎么做"。【答案】√19.税收转嫁的前转形式是纳税人以压低价格、降低工资〔延长工时〕的方式把税收转嫁到生产要素提供者身上。【答案】×20.第三部门的工作人员立志要为公益事业奉献力量，因此全都是自愿者。【答案】×21.广义的公共责任是指国家公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的义务和职责时，所必须承当的责任。【答案】×三、多项选择题〔以下每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，多项选择、少选、错选、不选均不得分。此题共42个小题，每题3分〕1.公共管理与私人管理的区别表现在〔A,B,C,D〕。A.效劳的对象不同B.使命不同C.资金来源不同D.效率意识不同2.下面〔A,B,C〕属于X理论的假定。A.人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作B.对大多数人必须动用惩罚措施进行强迫、控制、指挥与威胁，以鞭策他们努力实现组织目标C.人一般愿意受人指挥，希望逃避责任，相对而言没有进取心，把平安看得重于一切D.人不仅仅是接受责任，而且要寻求责任3.广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括〔C,D〕。A.企业组织 B.营利组织 C.政府 D.第三部门4.根据公共程度的上下公共组织可分为〔A,C〕。A.政府组织 B.营利组织 C.第三部门组织 D.企业组织5.集权制的优点有〔A,B〕。A.政令统一 B.便于集中 C.下级无积极性 D.专制6.高层管理者的权力来源有〔A,B,C,D〕。A.正式的职位 B.所控制的资源 C.所控制的信息 D.居于组织中心位置7.亚当·斯密等人主张由市场机制〔价格〕这只"看不见的手"去引导经济活动，政府要尽量少干预，政府只起到"守夜人"的作用。政府的作用仅限于〔A,B,C〕。A.免受外敌侵犯 B.保护每一个社会成员免受其他成员的强制，实现社会公正C.建设和保护公共设施 D.干预市场行为8.作为一种新的公共部门管理模式，新公共管理不同的名称有〔A,B,C,D〕。A.管理主义 B.企业化政府 C.后官僚体制模式 D.市场导向的公共行政9.改革开放以来，我国政府间关系的等级制结构出现了较大的变化，主要表达在〔A,B〕。A.准层级的压缩 B.中心城市的开展 C.市场的开展 D.经济的开展10.权限划分问题一直都是政府间关系的核心，近年来的政府间关系在权力分配问题上形成了〔A,B,C,D〕的理论与实践。A.集权主义 B.地方分权主义 C.均权主义 D.财政联邦主义11.政府间关系的研究途径有〔B,C,D〕。A.集权模式 B.传统的中央控制模式 C.地方自治模式 D.网络模式12.中央高度集权是指中央政府对地方政府各种权力的一种高度集中。它主要表达在〔A,B,C〕。A.在财权上，中央预算不仅集中了绝大局部的财政资金，而且完全控制着地方预算的资金使用范围和方向B.在事务管理权上，中央与地方表现为命令与执行、控制与被控制的关系C.在干部管理权限上，中央对地方干部的任免、提拔、审查和惩办等进行全面的管理和控制D.在对外关系中，完全控制外交13.地方自治模式强调的是高度的〔B,D〕，而不是中央的控制和影响。A.互相监督 B.地方分权 C.相互依赖 D.自主治理14.中国政府间关系进一步改革的必然性主要表现在〔A,B,C〕。A.信息技术的开展 B.政治民主化的开展 C.市场经济开展 D.国际关系的开展15.20世纪70年代后，西方国家出现了以〔A,B,C,D〕为特征的"滞胀"现象。A.低经济增长 B.通货膨胀 C.财政赤字 D.高失业率16.西方市场经济已有几百年的历史，在关于政府和市场作用及其相互关系的认识上的争论主要表现在以下几个方面〔A,B,C,D〕。A.古典的国家干预论 B.有限政府论 C.政府干预论 D.限制或取消政府的干预17.管制是国家或政府通过行政手段或立法方式对经济社会生活实行直接干预，其主要手段有〔A,B,C〕等。A.价格管制 B.进出口配额 C.外汇管制 D.征税18.货币政策是通过对利率和货币供应量的调节来实现特定政策目标的政策工具或手段，包括〔B,C,D〕等工具。A.赤字 B.再贴现 C.存款准备金 D.公开市场操作19.财政政策是政府调节经济运行中最重要的政策手段之一。财政政策包括〔A,B,D〕。A.财政收入政策 B.财政支出政策 C.财政赤字政策 D.财政收支平衡政策20.根据政策对社会和有关人们之间关系的影响，可以将公共政筹划分为〔A,B,C,D〕。A.分配性政策 B.调节性政策 C.自我调节政策 D.再分配政策21.信息子系统是由掌握信息技术的专门人才所组成，从事信息的收集、整理、储存和传递等活动，为公共决策提供信息资料。它的作用是〔A,B,C〕。A.信息的收集 B.信息的加工处理 C.信息的传递 D.信息的反应22.执行子系统是由政策执行组织及其人员特别是政府行政机关和行政人员所构成的。其主要职责是将政策方案转变为政策现实。其作用包括〔A,B,D〕。A.为政策方案或工程的执行做好准备 B.从事指挥、沟通、协调等方面的活动C.信息的加工处理 D.分析和总结执行情况23.在当代信息社会，群众传媒对政府的公共决策有着重要的影响，有时甚至是决定性的影响。它们的主要作用是〔A,B,C,D〕，是政府、政党和其他利益团体的宣传工具。A.传播信息 B.引导舆论 C.交流思想 D.传播知识24.在现代民主社会中，公民可以通过各种途径参与和影响政府公共政策的制定与执行。这些途径有〔A,B,C,D〕。A.利用间接或代议的方式，选出自己的代表去参与公共政策的制定与执行B.使用各种威胁性的方式〔如请愿、示威游行、罢工、罢课等〕反对某些政策C.通过参加利益集团，去影响政府决策D.采取合作或不合作的态度，以此影响政策结果25.绩效评估本身不是目的，它只是为获得更高的业绩水平而使用的手段，是有效提高政府绩效的动力工具。公共部门对公民至少应在以下〔A,B,C〕方面负主要责任。A.政府的支出必须获得公民的同意并按正当程序支出 B.资源必须有效率地利用C.资源必须用于达成预期的结果 D.必须使公民收入平等26.绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制，主要表达在〔B,C,D〕。A.绩效评估有助于实现人人平等B.绩效评估有助于实现和落实政府的责任C.绩效评估有助于提高公共效劳供应的质量和效率D.绩效评估有助于改良政府公共部门与社会公众之间的关系27.把绩效用于对政府行为效果的衡量，反映的是政府绩效，政府绩效可以分为〔A,B,C,D〕几个方面。A.政治绩效 B.经济绩效 C.社会绩效 D.文化绩效28.根据评估的侧重点不同，评估可以具体分为〔B,C,D〕目标。A.提高形象 B.提高组织绩效 C.明确责任制 D.增收节支29.公共部门人力资源是指在公共部门就业的人员，主要包括政府机关公务员和非营利组织中的雇员，在我国指〔A,B,C,D〕的工作人员。A.党政机关 B.群众团体 C.中介组织 D.某些事业单位30.与传统的人事管理相比，人力资源管理无论在管理范围、管理内容、管理体制及管理方式上都有质的区别，这些区别主要表现在〔A,B,C,D〕。A.人力资源管理将员工视为组织的最重要的资源B.人力资源管理着眼于未来，注重人力资源的预测、规划和开发C.人力资源管理的范围更加广泛，管理的内容更加丰富D.人力资源管理的体制及方式更加灵巧31.我国公务员制度具有与西方国家公务员制度相同的某些特点，但也有某些原那么上的区别，表现为〔A,B,C,D〕。A.动因不同 B.根本原那么不同 C.管理方式不同 D.效劳宗旨和利益关系不同32.以下属于西方国家公务员制度特点的是〔C,D〕。A.都是通过选举产生 B.都是通过考试、择优录用 C.强调政治中立 D.实行功绩晋升制33.公共财政管理在公共管理诸领域中的极为重要的地位，具有一些必然与现实的理由〔A,B,C,D〕。A.公共财政管理在政府管理中具有核心地位B.公共财政管理是国家生活的最重要舞台之一C.公共财政管理是一个变动性很大的领域，具有更多的活力D.公共财政管理的每一次变革都是公共管理重大变革的先导34.公共收入的获得主要方式有〔A,C,D〕。A.征税 B.利润 C.收费 D.发行公债35.公共预算的过程可分为〔A,B,C〕等阶段。A.预算编制 B.预算执行 C.决算 D.核查36.目标管理预算模式由1971年的美国尼克松政府首先倡导。它包括的内容有〔A,B,C,D〕。A.说明单位的根本任务 B.确定预算主次目标 C.设定可供考核的指标 D.列出具体时间进度供监督37.公共支出管理效劳于公共财政的总目标。公共财政的性质决定了其主要职能有〔A,C,D〕。A.实现社会资源有效配置 B.提高国防能力C.公平社会收入和稳定宏观经济运行 D.促进经济增长38.公债是政府凭借其信用而举借的债务，公债的特征主要有〔A,B,C〕。A.自愿性 B.按期归还性 C.付息性 D.强制性39.公债是政府凭借其信用而举借的债务，公债的作用主要有〔A,B,C〕。A.增强政府宏观管理的能力 B.弥补赤字，维持政府收支平衡C.为一定时期内的特定公共投资工程筹集资金 D.调节收入平等40.公平征税的含义主要有〔A,B,C〕。A.同等税收待遇原那么 B.支付能力原那么 C.受益原那么 D.累进原那么41.公共管理伦理失范的表现主要有〔A,B,C〕。A.权力交易 B.渎职失责 C.权钱交易 D.道德沦丧42.由于市场机制不能解决〔A,B,C〕，因此要发挥政府作为宏观经济的调控者的作用。A.宏观经济总量之间的平衡问题 B.国民经济的长期开展问题C.调整和优化产业结构 D.提供公共物品四、名词解释〔此题共9小题，每题3分〕1.公共物品：公共物品是这样一种物品，在增加一个人对它分享时，并不导致本钱的增长〔它们的消费是非竞争性的〕，而排除任何个人对它的分享都要花费巨大本钱〔它们是非排他性的〕。2.管理幅度：一名主管能直接而又有效地管理下属的最大数目，管理层次与管理幅度成反比。3.内部性：公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益的现象被称为内部性。4.政府失灵：是现代市场经济国家政府干预所产生的一种普遍现象，政府对市场的干预措施，在某种程度上弥补了市场缺陷，纠正了市场失灵，然而，政府本身的行为也有其内在的局限性，政府同样会失灵。5.外在效应：又称外部性，它是指这样一种状况，即个人的效应函数或企业的本钱函数不仅依