垃圾清运服务方案

第五节生活垃圾收集、清运突发事件应急预案保障应对可能出现的乡镇乡镇生活垃圾处理中的突发事件，全面提高生活垃圾收集、清运的综合管理水平和应对处置能力，最大程度地减少或者避免生活垃圾处理突发事件造成的损失和危害，为保证全县生活垃圾的正常收集清运处理，特制定应急预案如下：⑴组织机构成立生活垃圾收集、清运应急处。组长：项目负责人副组长：项目主管队员：作业人员⑵工作职责①根据现场情况，及时准确判断生活垃圾收集、清运突发事件的性质（自然灾害：因暴雨、地质塌陷等因素造成场内排水不畅、道路受阻，影响垃圾处理工作的正常进行；群体性事件：聚众阻拦垃圾入站，影响垃圾及时处理；设施原因：垃圾容量饱和，造成垃圾处理中断）；②根据突发事件性质，判断应急响应分级；一般垃圾处理突发事件(Ⅳ级)较大垃圾处理突发事件（Ⅲ级）重大垃圾处理突发事件（Ⅱ级）特别重大垃圾处理突发事件（Ⅰ级）⑶工作制度①值班制度：实行24小时值班制度，建立专门的值班记录，值班人员交接班时，上一班次要向下一班次主动介绍说明情况并登记签字；②联络制度：垃圾处理场应急的所有成员的联络方式包括家庭电话、手机统一登记，通讯工具保证24小时畅通，做到随叫随到；③重大险情报告制度：应急领导小组设立专门值班电话，发现险情立即上报有关领导和管理部门，并做好电话记录。在上报情况的同时要迅速采取有效措施处理突发情况。⑷工作要求①认真贯彻执行“早预防、早发现、早报告、早处置”的方针，认真落实工作责任制，严格遵守有关规定和制度；②根据预案要求，每月要组织全体职工召开一次思想动员会，全面做好突发应急情况的各项准备工作；③一旦出现生活垃圾收集、清运突发事件，全体工作人员必须主动与单位值班人员联系，应急处成员要并迅速执行应急预案。

第六节垃圾中转站突发事件应急预案为了及时有效处理乡镇各乡镇垃圾中转站突发事件，确保国家和人民群众生命财产安全，做到有计划、有步骤、迅速高效、科学系统的处理突发事件，特别制订本预案。⑴预案适用范围：适用于垃圾中转站备用发电机组故障、机械设备故、火险灾情等突发事件。⑵应急预案启动①停电：通知使用备用发电机。②机械故障：压块式垃圾中转站压缩设备故障事件发生后，管理人员立即报告负责人、负责人联系抢修人员迅速到现场开展抢修，并向主要领导汇报。同时负责人与清运人员协调，压缩清运车辆及时到现场清运垃圾。③垃圾中转站水电设备故障事件发生后，管理人员立即报告负责人、负责人联系抢修人员迅速到现场开展抢修，当故障长时间1小时内未排除时，与清运车辆协调，调派清运车辆到现场应急压缩清运垃圾作业。④垃圾中转站火险灾情等突发安全事件发生后，管理人员立即报告负责人、负责人迅速联络并带领安全管理员、以及救援人员到现场采取救火等应急措施，并及时向主要领导汇报情况。特别是火灾险情失去控制或有爆炸可能时，及时向消防队报警。救火等突发安全事件应急救援作业完成后，要仔细清理检查现场，排除安全隐患后，结束安全救援抢险。⑤当可能遭受台风、洪涝等自然灾害时，管理人员加强垃圾中转站的检查，将防汛抗台信息及时通知各保洁员，并采取相关措施保护站内机台设备，妥善安排转移人员，确保生命财产安全。台风、洪涝过去之后，要及时清理检查垃圾中转站，确保垃圾中转站日常工作正常进行。⑶预案执行纪律：①预案救援突发事件相关人员时刻保持警惕，各司其职，明确职责，严格按照制订的救援抢险规范操作。②、预案救援突发事件相关人员的联系电话必须保持24小时畅通，必须在最短时间内（最迟不超过30分钟）到达事故现场。第七节垃圾填埋场突发事件应急预案为提升乡镇垃圾填埋厂整体管理水平，有效预防、控制垃圾填埋厂突发事件的发生和扩散，确保将突发事件可能带来的影响和损失降到最低限度，最大可能保障我场人员生命财产安全和正常生产，结合我厂实际，特制定本预案。⑴组织领导成立乡镇生活垃圾卫生填埋厂应急工作领导小组成员名单：组长：项目负责人副组长：项目主管成员：作业人员领导小组工作职责：负责应急处置的指挥、指导工作，将垃圾填埋场突发事件的发生、处置过程和结果及时上报市应急办和市领导。⑵成立乡镇生活垃圾卫生填埋厂现场应急处置组成员名单：组长：项目负责人副组长：项目主管成员：作业人员现场应急处置组工作职责：以项目负责人为组长、项目主管为副组长，具体负责突发应急事件应对工作的组织、协调，指导各个班组作好突发事件的保障应急工作；建立和完善安全建设机制、运行预警机制，建立保障应急联系机制；对应急事件分类存档，保证通信畅通，统一协调乡镇生活垃圾卫生填埋厂突发事件的保障应急救援工作。⑶工作目标制定乡镇生活垃圾卫生填埋厂突发事件应急措施，重点确保垃圾填埋厂所辖范围内安全隐患；在安全建设、维护管理的基础上，提高突发情况应急处理能力。按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，突发事件分为特别重大突发事件（一级）、重大突发事件（二级）、一般突发事件（三级）。特别重大突发事件（一级）包括：因灾害性气候造成垃圾场大面积坍塌、生活垃圾渗滤液泄露突发事件造成水域污染、沼气爆炸、车辆安全事故、药品中毒等突发事件出现人员伤亡，落实此类突发事件，根据应急保障工作领导小组的工作职责，由项目负责任总协调和具体调度，启动应急保障方案，调请消防、医疗、环保等相关部门，进行高标准、高水平的保障、控管。重大突发事件（二级）包括：发生上述突发事件，性质不严重、无人员伤亡、影响范围小、呈可控性的突发事件，突发此类事件，立即召开应急保障工作领导小组会议，明确任务，由该站点厂长具体负责，组织各责任班组加强重点地段的保障和控管，在确保正常工作秩序的基础上，全力投入应急保障工作。一般突发事件（三级）包括：出现危险或接到险情报告而应启动应急预案的突发事件。在垃圾厂有关班组接到险情报告后，及时报请该站点厂长，启动应急预案，并派人查看情况，针对发现的问题，拿出解决方案，应急保障工作领导小组指派相关班组落实。⑷具体措施建立统一指挥、分级负责、部门联动、反应灵敏、运转高效的应急处置机制；建立由项目负责人领导与我厂相关班组联合参与的应急保障机构，组建警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组，按照各自职责做好突发事件应急保障工作；落实和管理好突发事件应急处置经费，以及必须物资的储备和管理；加强突发事件应急处理基础工作的日常检查、突发事件应急处置技能培训和工作考核。第一生活垃圾渗滤液泄露突发事件应急措施消库保障措施：汛期来临前，污水处理厂提前做好污水处理设备设施维护保养工作，确保渗沥液处理设备设施正常运行，尽最大努力消减库存渗沥液。严格落实雨污分流措施，做好库区已投用中间雨污分流沟的巡查与维护，确保最大化的将雨水引出库区，减少雨季渗滤液产生量。采取回灌、滴灌措施，利用垃圾发酵自身消耗和蒸发，增大处理量，以消减库存渗沥液。排险紧急措施：大暴雨，出现险情，应急小组立即组织小组成员用准备好的沙袋加高大坝，同时将渗滤液回抽至填埋场，为采取下一步措施赢得时间。化学法处置：通过技术手段对渗滤液进行应急处理后排放。储备的抢险器材：潜水泵4台，配套电源线400米，配套水管800米，铁铲若干，沙袋1000条，雨具等，由代俊武负责完善备齐，存放于指定地点，随时可以应急调动或使用。第二因台风、暴雨等灾害性天气的应急措施因暴雨造成垃圾填埋区大面积滑坡，填埋库区大范围沉降，排污系统和道路遭到严重破坏，使其丧失或部分丧失垃圾处理能力时，及时报请上级相关部门协调，将乡镇每天产生的生活垃圾分流运输到周边区县垃圾填埋场进行处理，同时积极采取应对措施，尽快恢复垃圾填埋场垃圾处理能力。当气象部门发布暴雨预警后，应督促垃圾处理厂及时组织抢险队伍，提前做好雨污分流、排洪渠清理、截洪沟、排水管道等疏导工作，各项野外作业必须增加安全员，保证场区内道路畅通，垃圾车安全通行，作业面顺利倾倒，随时发现各种安全隐患，并采取有效措施及时排除。第三因沼气浓度过高导致火灾、爆炸的应急措施为防止火灾、爆炸的发生，严格按照操作规程安装导气筒并不定时排空焚烧，常年蓄有600立方米的备用消防水源，还有干粉灭火器20个，推土机两台，足以应对一般突发事件（三级）一般的险情；在火灾、爆炸突发，重大突发事件（二级）应急预案立即启动，报请城管局，调用所属洒水车辆用于应急消防；确认在沼气燃烧、爆炸过程中有人员伤亡时，特别重大突发事件（一级）应急保障体系立即启动，报请城管局领导，同时拨打医疗、消防救援电话，警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组立即展开应急救援。第四因化学药品突发事故的应急措施乡镇乡镇生活垃圾卫生填埋厂所有危险药品要求专柜存放，双人双锁管理。污水处理厂在运行和垃圾场现场打药过程中出现的安全事故，立即分清事故等级，启动应急预案，保护好事故现场，及时将水处理员和打药人员疏散至安全地段，迅速将情况报告公司相关领导。及时拨打120请求医疗援助，并说明事故种类与药品名称，在最短时间内将受伤人员送至医院抢救，寻求最有效的救护。采取有效措施，做好善后处置工作。第五因机械事故导致人员伤亡的应急救援措施一旦发生机械事故，现场指挥人员迅速与场部应急处置领导小组报告出事地点、人数及事故情况，同时拨打120救援电话，迅速将伤者送往就近医院救治。领导小组接报后，应迅速赶往现场，分状态启动应急预案，组织实施有效的急救措施，迅速报告公司相关领导并与相关部门取得联系。组织保护好现场，并配合相关部门作好事故处理。及时通知伤亡者家属，并做好伤者和死亡者家属的工作。⑸工作原则坚持统一领导，集中管理，分工负责，分级响应，在乡镇生活垃圾卫生填埋厂应急工作领导小组的统一领导下，加强班组间的协同合作，提高快速反应能力，针对不同突发事件，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发事件造成的影响相适应。坚持平战结合，充分利用现有资源，积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，警钟长鸣、安全生产，充分利用现有应急保障力量，引导、鼓励实战演练，以提高指挥水平和救援技能，发挥有清运特色应急救援力量的作用。第八节重大活动及节假日应急处置方案第一节假日应急处置方案（1）节假日前人员准备在节假日（例如春节、五一节、国庆节等）到来之前，项目负责人做好节假日应急准备工作。首先，增加转运车辆及工人数量，编制出每所有车辆及人员的上下班时间和责任区域，责任落实到每个人。|（2）节假日前设备筹备在节假日到来前半月，增加垃圾运输车辆和保洁清扫工具数量，保证充足有效的器械设备。同时，在节假日到来前一周，项目负责人做到每天晚上彻底检查一次清运器械设备，发现损坏的立即修缮和补充购置。（3）春节特殊时期工作开展春节期间，烟花爆竹燃放后的残留物是清运的重要任务。要求清运人员按照编制的工作时间和负责区域，在自己负责的区域内做到随脏随扫，保质保量完成保洁任务，为居民创造良好的生活环境。（4）节假日后的清理在节假日的每一天晚上，项目负责人带来应急小组所有人员对整个项目所有路段进行清查，保证每天早晨都给市民良好的城市面貌。（一）迎检应急预案小组设立组员主管、领班及安全员3名总职责根据上级指令或者灾害发生情况决定启动应急响应；组织、指挥本公司应急救助工作，部署救灾应急准备措施；监督检查救灾应急工作人、财、物的落实情况；根据灾情派出或参与项目所在地政府组织的救灾工作；决定请求项目所在地政府或其他部门的支援；研究解决救灾应急工作中的其他重大问题。主任职责协调自然灾害救助工作；汇总分析灾害信息；应急响应后向应急分队成员传达领导工作指令并监督落实；收集应急分队工作进展情况，及时向公司及工作小组汇报；负责救助过程中的内外部工作协调；工作小组交办的其它工作。（二）迎检配合保障措施1、人员配合项目部巡查员、管理人员和组长对各班组作业任务、责任等进行明确分工。按考核标准将迎检考核工作落实到每个责任区、每个责任人。2、机械车辆配合项目部投入巡查机动车辆，随时调用作为配合考核专用车。相关职能部门考核时，投标人专职巡查人员需配合考核，若主管部门需项目负责人配合考核时，项目负责人必须无条件配合。（三）重大接待、迎检任务的管理预案1、迎检工作的级别（1）一级迎检任务：由国家部委组织的或由市主管部门组织的全市级的重大检查及验收活动。（2）二级迎检任务：由市主管部门组织的行业检查、验收活动。（3）三级迎检任务：区、县级部门组织检查、验收活动。2、迎检工作的信息各部门、项目部均有搜集各类检查、验收工作信息的任务，要求各单位收到信息即时反馈到综合部，由综合部负责落实并汇总信息，并根据其迎检级别，向有关部门和分公司发出迎检通报，且跟踪迎检工作。3、迎检工作的响应各级迎检工作的响应机构须成立相应的迎检指挥部，遇有迎检任务立即启动迎检工作程序。（1）一级迎检工作响应：动用全公司的资源，响应重大检查、验收任务；由公司最高负责人（或其指定的公司领导）任迎检工作总指挥。（2）二级迎检工作响应：动用生产体系资源，响应重点检查、验收活动，由分公司领导任迎检工作总指挥；（3）三级迎检工作响应：动用项目部资源，响应普通检查、验收活动，由项目部第一负责人任迎检工作总指挥。各级迎检指挥部，在接到任务后，必须召开迎检工作准备会，充分考虑检查路线、时间、重点检查区域等相关要素，按轻重缓急合理安排设备、人员，制定迎检方案并下达书面通知；如需支援事宜，立即向上一级迎检指挥部申请协调解决。迎检期间，影响迎检工作的其他事务一律顺延。4、迎检工作的总结各级迎检指挥部应对迎检工作完成情况做好总结，对迎检过程中投入的资金、设备、人员进行统计；对迎检工作中产生的相关数据、组织管理中遇到的突发事件、迎检工作中的典型事例和优秀员工等进行书面总结并报人事行政部，人事行政部部将根据上述资料汇总编写《迎检工作总结》和《迎检工作花絮》。相关文章在公司网站上刊出。5、接待及迎检具体措施（1）负责人到现场查看，对工作进行布置，并进行记录。（2）接到任务后，对相关人员作好安排。（3）遇突击检查所在项目部人员应该全力配合展开行动，作息时间需要临时调超时劳动的应该按国家规定发放加班工资。同时，机动工作队全力协助项目部人员水车、清运车须提前作好安排，原则上需要在检查当天凌晨6点之前完成作业。（4）预检查：公司应急工作领导小组应该在突击检查三个小时之前进行预检查要整改的，项目部应该在7点之前整改完毕。（5）卫生死角：对于卫生死角，项目部应该仔细检查视线范围内、合同范围外露垃圾和白色垃圾，预早进行处理。（6）按照普遍的作业标准进行道路检查，项目部应该全面检查辖区是否按照客位要求的作业标准执行，发现问题及时处理。（7）员工培训：项目部应该对员工进行临时集中培训，着重强调着装、言语和形树立公司良好作风和样板。（8）项目部经理现场指挥：遇有突击检查时，项目部经理必须到场进行现场指随时掌握各方动态。负责人及时和各方面的人员进行联系，作好人员、设备的调证任务按时、按要求圆满的完成。任务完成后对该项工作做好详细记录，并将此项工作汇报给甲方。6、迎检工作流程图（1）项目部迎检工作流程图

（2）重要贵宾接待管理流程图 （3）重要贵宾接待实施步骤流程（4）接待当日作业流程7、各级接待标准（1）一级标准检查级别一级性质描述由国家部委组织的或市级主管部门组织的综合整治排名及效果验收活动负责人主要责任公司负责人职责迎检安排及现场督导直接责任分公司负责人职责具体承办迎检方案的落实及协调工作一、作业检查标准：1、市政设施（沙井口、垃圾桶等）干净整洁、无污渍、灰尘；2、车行道、路沿及人行道见本色，无污水、积水、泥沙、油污；3、电杆、道路指示牌底背部无明显灰尘；4、树围内无垃圾杂物、陈旧树叶，树枝上无牵挂物；5、绿化带无垃圾；6、路面废弃物停留时间≤5分钟；7、3米以下立面无杂物及乱张贴。二、作业项目：1、道路清洗（人行道、车行道等）至少两次；2、市政设施清掏、清洗（沙井口、垃圾桶、路沿石、电杆、指示牌等）；3、3米以下外立面清洗；4、绿化带内杂物清理；5、视线范围内卫生死角、路面杂废物的清扫清理；三、人员设备保障：1、人员设置：迎检区域按每30-60米设置1人的标准进行安排；2、每一片区设置1名管理人员负责；3、工作车携带5名工作人员为机动保洁（配备毛巾、水桶、火钳、扫把）；4、作业车辆（洒水车、扫地王）根据区域面积设定。四、应急保障：1、1-2量洒水车加满水附近待命，处理滴、撒、漏等突发事件；2、10名工人在迎检区域待命，配备一辆工作车待命。（2）二级标准检查级别二级性质描述由主管部门组织的行业检查、验收活动负责人主要责任公司分管领导职责迎检安排直接责任项目负责人职责具体承办迎检方案的落实及协调工作一、作业检查标准：1、市政设施（沙井口、垃圾桶等）干净整洁、无污渍、灰尘；2、车行道、路沿及人行道见本色，无污水、积水、泥沙、油污；3、电杆、道路指示牌底背部无明显灰尘；4、树围内无垃圾杂物、陈旧树叶，树枝上无牵挂物；5、绿化带无垃圾；6、路面废弃物停留时间≤10分钟；7、3米以下立面无杂物及乱张贴。二、作业项目：1、道路清洗（人行道、车行道等）至少1次；2、市政设施清掏、清洗（沙井口、垃圾桶、路沿石、电杆、指示牌等）；3、3米以下外立面清洗；4、绿化带内杂物清理；5、视线范围内卫生死角、路面杂废物的清扫清理；三、人员设备保障：1、人员设置：迎检区域按每100-200米设置1人的标准进行安排；2、每一片区设置1名管理人员负责；3、工作车携带5名工作人员为机动保洁（配备毛巾、水桶、火钳、扫把）；4、作业车辆（洒水车、扫地王）根据区域面积设定。四、应急保障：1、1-2量洒水车加满水附近待命，处理滴、撒、漏等突发事件；2、5名工人在迎检区域待命，配备一辆工作车待命。（3）三级标准检查级别三级性质描述外来企业参观考察及客户上级部门检查负责人主要责任分公司负责人职责迎检安排直接责任项目负责人职责具体承办迎检方案的落实及协调工作一、作业检查标准：1、市政设施（沙井口、垃圾桶等）干净整洁、无污渍、灰尘；2、车行道、路沿及人行道见本色，无污水、积水、泥沙、油污；3、电杆、道路指示牌底背部无明显灰尘；4、树围内无垃圾杂物、陈旧树叶，树枝上无牵挂物；5、绿化带无垃圾；6、路面废弃物停留时间≤15分钟；7、3米以下立面无杂物及乱张贴。二、作业项目：1、道路清洗（人行道、车行道等）至少两次；2、市政设施清掏、清洗（沙井口、垃圾桶、路沿石、电杆、指示牌等）；3、3米以下外立面清洗；4、绿化带内杂物清理；5、视线范围内卫生死角、路面杂废物的清扫清理；三、人员设备保障：1、人员设置：迎检当天适当增加半人数进行保洁；2、每一片区设置1名管理人员负责；3、工作车携带5名工作人员为机动保洁（配备毛巾、水桶、火钳、扫把）；4、作业车辆按正常数量保证。四、应急保障：1、1量洒水车加满水附近待命，处理滴、撒、漏等突发事件；2、5名工人在迎检区域待命，配备一辆工作车待命。（四）重大检查配合保障措施1、组织领导成立检查评比保障领导小组，小组成员由项目经理，项目主管，分公司安全员，保洁领班组成，领导小组职责为：制定保障方案，组织监督方案的实施，活动结束后做好经验总结，奖优罚次。2、开展自查、自检首先全面自查自检，强化作业片区的保洁工作，彻底清除卫生死角及无主垃圾，在做好道路日常清扫保洁的基础上，做好道路清洗，清扫，杜绝人行天桥及地下通道脏，乱，差等现象，在重要路段或检查评比点应采取灵活保洁作业方式；机械车做好维修保养，全部到位；确保保洁范围内无乱张贴，乱涂写现象，垃圾日产日清；积极协调，帮助相关责任单位做好门前卫生责任制工作。3、全体动员将项目全体人员，包括分公司人员、项目人员所有管理人员、后勤人员协助项目巡查，确保及时发现问题，及时进行整改，维持良好的保洁质量，确保重大评比活动取得优异成绩。4、做好清运设施清洗保洁及管理维护工作配合有关部门做好清运设施的清洗保洁及管理，修缮工作，并定期组织人员清洗垃圾房，道班房外观，清理周边环境；做好果皮箱的日常养护清掏工作，破损严重的，报告有关部门及时更换。5、加强垃圾清运工作做好所有生产车辆(含三轮保洁车，机械作业车)的车况检修及车容车貌的维护工作，确保车辆完好，密闭，整洁。作业车辆外观整洁，无溢，跑，冒，漏，滴，乱悬挂现象。在垃圾清运工作正常开展的同时做到文明作业，严禁出现垃圾沿途撒，漏及悬挂现象，做到垃圾，杂物不积压，不过夜，日产日清。6、做好检查评比时的准备工作进一步落实项目负责人带班，管理人员24小时值班制度。落实应急处理情况反馈制度，及时将处理情况反馈给值班人员及带班领导，确保突发事件发生时做到快速反应。各应急队随时待命，通讯24小时畅通，接到指挥后，必须做到10分钟内出发，30分钟内到达现场，并立即开展整治工作，确保应急处置快速有效。非部门责任范围内的投诉，应协调相关责任单位及时解决。7、责任追究各部门以高度的责任感和紧迫感，各司其职，形成层层落实，层层负责制。对重大检查评比期间不落实或责任落实不到位的责任人按项目管理规定给予处理，出现重大责任的，一律解除劳动合同。第九节各类应急保障方案情况建立健全突发公共安全事件、突发环境事件等应急机制，有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，指导和规范突发事件应急处理工作，最大限度地减少对人员、设备、公共环境的危害，保障活动人员的生命财产安全和合法权益，保持良好的活动环境，提高企、事业单位应对突发事件的能力,将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障生命财产安全及环境安全，维护社会稳定。第一工作原则以人为本，预防为主，快速反应，统一指挥，各部门协调联动，依法办事。第二组织机构企、事业单位突发事件应急机构由领导机构、日常管理机构、现场处置机构组成，须明确组成各机构的部门和人员，明确突发环境事件应急队伍的建设。第三应急响应1、响应程序和内容当接到发布的突发事件信息或突发事件后，公司应急领导小组立即启动相应的应急预案，应急工作小组成员快速集结赶到事故现场，同时，现场人呗做好先期处置工作，并根据事态及时救援，防止事扩大。（明确突发事件发生时信息报告的部门、渠道、时限、程序等要求）明确突发事件报告方式（电话和文字）与报告内容要求。启动相应应急处置措施。2、应急结束明确应急结束的条件、程序、决策机构，应急过程的评价程序和要求。3、善后处置明确事件消除、处置，现场清理等工作程序。明确事件评估、补（赔）偿工作的组织、配合及落实。第四应急保障措施1、资金保障须明确应急经费来源。2、通信与信息保障明确企业应急机构各成员及与当地政府应急联动部门的通讯方式，联系方式和通讯录。3、物质与装备保障3.1要有满足现场应急处置人员使用的防护装备。3.2要有物资的储备，根据本单位特征储备各种物质，要在数量、位置分布和使用功能上满足应急时的需要。3.3要有用于现场应急处置使用的机械装备储备或借助外来支持的固定合作方式及联系方式。3.4企、事业单位根据自身情况自定的一些保障措施。4、交通运输保障运输部门要优先安排应急物资的调运。5、医疗卫生保障卫生部门负责做好食品安全保障和医疗救治工作。6、治安保障配合政府部门做好安全保卫和社会治安管理。7、物资保障储备足够应急物资，包括医疗设备、医疗药物、防护用品、封锁设施、运输工具、通信工具、消防器材等。第五宣传、培训与演习1、职工宣传教育向职工公布本企、事业突发环境事件应急预案、报警电话等。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识。增强职工的防范意识和相关心理准备，提高职工的防范能力。2、培训明确日常管理和现场处理等应急机构的领导、企业技术人员和工人上岗前和常规性培训等要求。3、演习明确每年演习的内容和频次（演习每年不少于一次）。第六应急预案应急措施1、防洪防汛应急预案汛前在汛前到来之前，按公司项目经理（总指挥）的要求，各部门负责人根据防洪防汛要求，组织部门人员对生活区内各类公共设施设备、生活区主要出入口、车库出入口、雨水排水管、排污泵等主要位置和设备进行一次全面检修，在车库出入口等生活区低洼地段设置防洪沙袋等物质。秩序维护部：组织人员对生活区各出入口通道进行清理，保证道路畅通，协调消防维保单位对园区消防设备进行检修，保证消防报警、通风换气等设备运行正常。环境维护部：在汛期到来前，组织人员对生活区各排水通道进行清扫，出现堵塞现象的位置立即协调工程部进行疏通，保证生活区排水协调正常。在汛期到来前，储备必要的消毒防疫药品，防止发生洪涝灾害后的疫情发生。工程维护部：在汛期到来前组织工程人员对生活区主要给设备进行全面检修，对主要隐患（地下车库）进行检测，确保自动启动系统正常运行，对有隐患的问题在汛期到来前进行整改。2.应急预案2.1应急处理程序当因暴雨、雷雨造成洪水倒流进入车库等生活区低洼地段时，秩序维护部当班人员要在第一时间上报值班班长，地下室保安人员随时观察排水情况的同时，应通过电话、对讲等方式联系车主转移撤离车辆停放至安全位置，值班班长在接到报告后，在立即上报公司服务中心（夜间值班经理）的同时应在第一时间组织最大力量赶往受灾区域进行抢险救灾，公司服务中心（夜间值班经理）在接到报告后，必须立即赶往事发现场协调值班班长进行现场指挥，根据现场事态情况决定是否召集备勤人员进行支援。2.2应急抢险处理程序原则1）参与防洪防汛应急抢险的公司全体人员必须遵行：统一指挥、统一安排、统一行动的原则。2）在接到险情报告时，公司全体工作人员必须无条件服从现场指挥人员的临时调动，参与抢险的物业公司全体工作人员在到达现场后，无论职务高低均必须服从现场指挥人员的调动安排。3）在进行防洪抢险时，秩序维护部值班人员除尽全力参与防洪抢险要加强生活区其他部位的安全管理，防止不法分子伺机进行破坏。4）当险情发生时，第一位到达现场的管理人员（含秩序维护部班长）为现场临时指挥负责人，全权负责抢险现场人员、物资的调动和安排。5）如险情超出我物业公司控制范围时，现场指挥人员应立即请示公司项目经理，根据上级指示是否请求政府求援。3、人员分工3.1秩序维护部值班班长：当险情发生时，值班班长在接到报告后要在第一时间赶往现场查看险情，并立即上报公司或值班经理，在公司负责人或值班经理到达现场前，负责现场抢险救灾指挥协调，值班班长在查看险情后，应调集当班最大力量投入抢险工作中，并根据险情决定是否启动应急备勤支援程序。3.2服务中心负责人/值班经理：在接到报告后应在第一时间赶往现场，向值班班长了解抢险进展情况，并协调值班班长对现场抢险进行指挥，负责调集工程、保洁、客服等工作人员投入抢险工作中。3.3工程部：工程部值班人员/部门负责人在接到险情报告后，应立即组织工程抢险人员（除必要的紧急抢险工作外的全体工程人员）迅速赶往险情现场，根据现场情况，安排工程人员对地下车库各排水泵进行检查，启动排水系统排水，同时安排供配电管理人员对园区供配电设备进行检查，保障园区正常供电，必要时启动地下室通风换气系统对地下室空气进行过滤，保障地下室工作人员的正常工作顺利进行，如水情超出现有排水泵排水能力时，工程部应立即组织人员设备进行二次排水。3.4客服中心：客服中心在接到险情报告后，应立即安排客服专员迅速到达现场观察险情，并及时反馈前台值班人员，做好咨询解释，并根据险情发展情况，按现场指挥人员的安排联系车主对受险情威胁的车辆进行转移。3.5保洁部：保洁部在接到险情报告后，立即组织保洁人员携带除水工具赶到现场，协助现场抢险人员抢险，并根据现场情况，对园区低洼地带出现积水的位置进行清扫，如水灾严重，在险情过后对现场进行消毒处理。3.6备勤人员：秩序维护部备勤人员在接到抢险指令后，由备勤班长或指定人员组织人员赶赴现场支援现场抢险救灾。3.7行政部：当险情发生时，行政部工作人员应立即赶赴现场，对现场抢险救灾情况进行监控，并根据现场指挥人员的指令为现场抢险人员提供必要的后勤支援，如出现紧急物资采购时，应在第一时间完成物资采购（事后填写情况说明）当抢险完成后，对事件经过进行文字记录存档。4、物资准备4.1沙袋，根据园区实际情况，在生活区低洼地带及车库出入口储备袋装沙袋，用于发生险情时对出入口进行封堵。4.2备用电缆，用于紧急停电情况下的备用电源外接。4.3备用电源，对一三期备用发电机进行维护检测，保证紧急启动正常。4.4应急电筒，用于因洪水引发突然停电后的紧急照明。4.5棉絮，用于因洪水过大，超出沙袋封堵范围时的临时封堵，并对部分死角位置进行填充封堵。5、当险情到来时，物业公司全体员工要站在服务业主、业主利益至上的原则尽力阻止险情扩大。第七意外伤亡应急预案区域内出现人员意外伤亡事件，值班人员人员应立即赶赴现场，查明情况，向秩序维护部主任或项目经理汇报。若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动，防止使伤情加重。若伤亡事故系由触电引起，值班人员人员应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者，再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，值班人员部应立即通知工程部经理/主任到场，共同制订抢救方案。若伤亡事故系由溺水引起，值班人员人员或其他员工应立即抢救，若落水者喝水较多，应让伤者头朝下倒立，按压腹部，使其吐出喝入之水，必要时施行人工呼吸。若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。若伤亡事故系由交通肇事引起，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录象，保存相关录象，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。详细记录意外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故，以及由于管理公司原因引起的触电事故，相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司项目经理，以便公司项目经理视情况向有关方面汇报并查找原因，落实责任。第八车辆堵塞出入口应急预案1.当出入口发生堵塞后：1.1秩序维护部值班员向客户服务中心报告。客户服务中心启动本处理办法和预案，通知物业服务中心经理、秩序维护部负责人及其它人员，相关人员必须在规定时限内赶到现场进行应急处理，由秩序维护部负责人协调和指挥。1.2客户服务中心根据现场报告的情况决定是否向公安部门（报警电话：110）、公安交警队（报警电话：122）、消防队（报警电话：119）、医疗急救中心（报警电话：120）等部门报警。2.应急处置原则：必要时注重人员及时疏散。注意救援人员安全。全力控制局面。基本应急响应3.交通堵塞处理程序：3.1当物业区域内发生因车辆故障、意外事故或人为因素引起交通堵塞时，接到通知的应急人员应立即赶赴现场。3.1派出后勤支援组人员立即赶到道路（停车场）进出口，控制倒闸系统，控制车辆进入数量，加快疏导车辆绕行或离开。3.3在交通堵塞现场划定警戒区域，安排后勤支援组人员对车辆进行分流、疏导；劝谕、安抚司乘人员保持冷静，禁止鸣放喇叭，防止噪音扰民；对影响到车辆分流、疏导的停泊车辆，应立即查找相关车主要求把停泊车辆开离现场，并安排人员加强对警戒区域内车辆的巡查，防止有人趁机破坏及发生刑事（治安）案件。3.4对蓄意堵塞交通的司机，要积极进行劝导，并立即向辖区相关主管单位或公安交警队报警。3.5尽快劝离和疏导围观群众，出现人员受伤时，协助医疗救护人员转运受伤人员，防止事态进一步扩大，力争将损失和负面影响降到最低。3.6如发生打砸车辆等行为，应设法制止并对现场进行拍照、录像，采取有效保护措施；如果发生纵火行为时，按照《火灾事故处理办法和预案》的相关程序进行灭火，并配合公安机关对打砸车或实施纵火等行为人，危及公共安全、损害公众利益的行为人进行拘捕。3.7安排秩序维护人员加强对物业区域的安全巡查，防止不法分子利用混乱进行偷窃等，引起刑事（治安）案件发生。3.8扩大应急响应，一旦应急事件有扩大(上升)趋势时，客户服务中心必须在第一时间向物业服务中心经理、公司主管领导报告，物业服务中心经理向机关事务管理局主管领导报告，由物业服务中心经理进行现场指挥与协调。4.当应急事件处理完毕后：4.1事后物业服务中心、秩序维护部应安排有关人员对受影响人员（客户）的拜访，以诚恳的方式化解可能存在的矛盾；采取适当措施协助受影响人员（客户）在最短时间内恢复生活、工作秩序。4.2物业服务中心、秩序维护部配合财务人员对事故中财产损失进行评估或向保险公司进行索赔事宜。4.3物业服务中心区域管家、秩序维护部值班人员要做好各项相关记录。4.4物业服务中心对事件的发生及处理经过、损坏情况、经验教训、改进措施等做出报告；并对应急事件处置过程中，为保护人员（客户）生命财产安全做出突出贡献的人员向公司报告。第九车辆擦挂应急预案1.机动车进入车场停放时，车场管理人员应迅速引导车辆就位，并在驾驶员未离开车辆前认真检查车辆是否完好，如发现车辆停放前就有擦挂的痕迹，应立即向车主说明达到对方认可，并做好登记。2.车在车场内发生擦挂事件，车场管理员首先要留住肇事司机和机动车，然后立即通知车场部门负责人或项目经理，如实向被擦挂车主说明情况，协调双方自行处理，并做好相关记录。3.机动车在停车场发生擦挂等事件，且车场管理员没有及时发现时，应迅速向车场负心人报告情况，并主动联系被擦挂车辆车主，帮助设法查寻肇事车主，协助进行处理，视情况大小逐级上报公司。我公司存在管理过时，应及时报警，并报保险公司（工作责任险），做到迅速理陪。有客服部牵头对当事车主进行拜访，消除双方误会，建立良好固体桥梁。第十高空抛物应急预案1.高空堕物是涉嫌犯罪的一项严重事件，接到该类投诉，必须采取下列行动；立即组织人员进行调查，设法寻找作恶者；如有需要须向作恶者发出严重警告，并向警方报案；2.如未能查明作恶者，物业部应发文通知所有客户，指出该行为的危害性与违法性；2.1拍照存案，必要时录像取证；2.2布置秩序维护人员，伏击守候，捉拿现行。3.如高空堕物已引起人员伤害，秩序维护人员应当：拔打120救护电话，派员在路口引导；立即通知警方，并协助开展侦查，设法查明肇事人；物业公司应协助警方寻找证人，提供入住情况等资料；4.封锁现场，拍照取证，保护现场，维护秩序；5.记录一切有关资料及注明警方立案档号；6.事后书写《事件报告》呈交物业服务中心。第十一噪声污染处理1.对于施工单位可能造成噪声骚扰的,预先对施工单位讲明要求,并在条件允许的情况下预先予公告施工事宜及施工计划;2.秩序维护人员应留意物业四周所产生的噪音，如机器、音响、人为喧哗等情况，均能直接影响其他客户；3.任何客户或装修、维修施工引起噪音的来源，加以说明制止，并及时向通报；4.当接到客户投诉或巡检时自行发觉，均须调查噪音的来源，加以说明制止，并及时向项目负责人汇报。5.任何客户或施工单位经多次规劝，仍拒绝停止引起噪音之工程或降低音量，应报请项目管理人员按规定予以处罚，必要时可报告环保监督部门；6.对外来人员故意聚集又骚扰引起噪音，严重影响客户的，经干预仍不改正，则应报警通知警方处理；7.记录一切有关资料，填写《事件报告》呈交物业服务中心。第十二管道、井盖及化粪池外溢应急预案1、当发现管道、井盖及化粪池外溢后，应及时通知维修工迅速赶到现场，进行疏通，防止污水外溢造成不良影响；2、迅速关闭水管阀门，同时迅速通知维修人员，并关掉有关电源；3、通知该责任区清洁员将垃圾车、扫把等工具拿到故障点，协助维修工处理；4、将从污雨水井、管、池中捞起的污垢、杂物直接装上垃圾车，避免造成第二次污染；5、将水盛到桶里倒掉，再将余水扫净，保持楼内无积水，防止人员滑倒；6、打开门窗通风，吹干地面；第十三自然灾害应急处理预案（包括：台风、高温、寒冷、灰霾、大雪天气）；1、台风预警信号。1）发布白色台风信号时，应急处理指挥部通知各部门了解台风最新动向，随时调整计划。2）发布蓝色台风信号时，应急处理指挥部通知各部门做好防风准备。3）发布黄色台风信号时，应急处理指挥部通知各部门暂停高空及户外危险工作业。4）发布橙色台风信号时，应急处理指挥部通知各部门要求员工注意做好自我保护，停止大型集会活动。5）发布红色台风信号时，应急处理指挥部通知各部门要求员工停止露天工作，做好随时投入抗台风抢险救灾的准备工作。6）台风后，应急指挥部组织分队及时清扫各责任区内所有地面上的垃圾袋、纸屑、树叶、泥、石子及其他杂物。并用洒水车冲冼路面，保持路面干净，路见本色。2、高温预警信号。发布黄色、橙色和红色信号时，应急处理指挥部通知各部门对露天作业人员注意调整工作时间，提供清凉饮料防暑降温。3、寒冷预警信号。发布黄色、橙色、红色寒冷信号时，应急处理指挥部通知各部门做好防寒保暖工作，适当调整工作方法。第十四台风天气紧急处理预案一、台风黄色预警信号1、发布台风黄色预警信号时气象台发布台风黄色预警信号时，表明热带气旋12小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达8级以上。2、处置对策：1)关注台风动态，检查应急处置准备情况。2)采取有效的防御措施。垃圾、其他清运作业工具只应做好港避风的准备。3)对非固定设置的废物箱进行捆绑或其他方式固定，或移入室内。沿街商店单位在门口设置的废物箱，应移入室内。组织应急队伍应组织巡查，发现安全隐患及时告知责任单位或个人采取措施；并关注台风动向，做好预防工作。二、台风橙色预警信号1、气象台发布台风橙色预警信号时，表明热带气旋6小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达10级以上。2、处置对策：1)加强值班，密切跟踪台风动态，通知相关应急处置分队做好应急处置准备。2)停止填埋场野外作业，相关人员全部撤离危险地带。垃圾、车辆等做好港避风的准备。3)垃圾清运作业可以暂停。4)应急队伍应全面加强巡查，发现问题立即通知相关部门采取相应措施。三、台风红色预警信号1、气象台发布台风红色预警信号时，表明热带气旋6小时内可能或者经影响本市，最大风力可达或者已达12级以上。2、处置对策：1)加强值班，密切跟踪台风动态，相关应急处置分队随时准备启动应急处置预案。2)垃圾清运作业暂停。3)受影响的垃圾收运、中转作业暂停。4)加强巡检，对积水道路地面发生险情及时采取措施。四、台风预警信号解除1、气象台发布解除台风预警信号时，表明台风不会影响或已经造成影响。1)台风未造成实质性的损害或影响：由于台风转向或减弱等因素，台风未造成实质性的损害或影响，尽快使环境卫生工作恢复到正常状态，勿需启动应急处置。2)台风造成轻微影响：由于台风影响环境卫生正常作业，但由于台风持续时间短、风力相对较弱等因素，对环境卫生作业影响不超过1天，主要造成道路垃圾堆积、部分垃圾收运受阻（包括收集等）、填埋作业受到影响，组织正常的保洁队伍、垃圾收运队伍等采取加班等形式，尽快恢复环境卫生常态。3)台风造成严重影响：台风持续时间达到或超过2天，风力较强造成垃圾收运及填埋处置停顿，垃圾不能及时外运。2、处置对策：1)启动应急处置预案，采取如下措施：2)各区在台风停止后，及时增加保洁力量，对道路进行突击保洁。3）部分区域保洁力量扔不足的，应立即向上报告并组织人员，调用应急保洁队伍。4）在台风期间，各区域根据情况决定是否起用应急运输队伍，保证及时清运垃圾。5）在台风期间，有垃圾中转站或分流中心地区，垃圾进入中转站贮存。6）如中转站已经满负荷，台风仍然影响垃圾清运的，应向上报，及时采用相应措施。组织应急力量进行突击驳运处置。7）各区在接到台风即将影响本市的气象预报及在黄色预警信号期间，应及时调整清运班次，对在台风期间肯能满溢的进行突击清运，减少在台风期间发生满溢的可能；如已经发生满溢，要及时清运。第十五干旱紧急处理预案遵循“以防为主、防抗结合”的原则，建立、健全防旱工作机制。一、蓄水保水水源是抗旱工作的基础和条件，不管有旱无旱，都必须将项目部的蓄水维持在合适的水平。在保证工程安全和应急用水的前提下，适时蓄水、引水、保水，增加调节水量；二、水源调度要按照分级负责的原则，根据不同时期、不同阶段和各类作业、生活用水实际，编制抗旱供水方案，增强计划性、科学性。在此基础上，合理化调度，加强用水管理，提高水资源的利用效率。三、应急响应1、总体要求（1）按旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级：IV级（轻度干旱）、III级（中度干旱）、II级（严重干旱）和I级（特大干旱），依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。（2）各级抗旱指挥机构和市防指成员单位在预警和应急响应期实行值班制度。（3）各级抗旱指挥机构依照调度权限做好相关供水调度工作，防指各成员单位按照抗旱指挥机构的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。（4）旱灾发生后，项目部抗旱指挥机构负责组织实施抗旱救灾工作。2、供水危机抗御对策当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机，由当地抗旱指挥机构向社会发布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门要采取有效措施，防指群众抢购商品、商贩哄抬物价，稳定市场和人心。控制直至停止洗车、洗浴等高耗水行业用水。启用自备水源，调集矿泉水、纯净水，保证居民生活用水供给。必要时，实行学校临时放假，减轻供水压力。调集车辆，保证医院等重要行业用水不断档。有关抗旱指挥机构按照调度权限，采取辖区内、跨地区、跨流域应急调水，补充供水水源。加强对事发地地表水、地下水和外调水统一管理；水质监测部门加强供水水质检测，保证城乡恢复供水水源。3、响应结束当旱情得到有效缓解或解除时，由发布应急响应的机构视情况宣布结束应急状态。1）依照紧急抗旱期规定征用、调用的抗旱物资、设备、交通运输工具等，在抗旱期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。2）应急工作结束后，事发地抗旱指挥机构应当协助当地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，及时消除紧急状态下实施的拦河坝，恢复河道、渠道正常泄洪、过水断面。第十六冰寒天气的应急措施一、低温天气作业方案（1）大雾天气能见度较低，所以作业车辆清晨行驶需打开雾灯而且慢行。（2）冬季保洁作业，由于露天作业，要求作业人员做好防寒防冻工作，多穿衣服，最好穿防风衣和戴保温手套，以防冻伤。（3)后勤部多备热开水、姜汤等预寒食品，配备足够的预寒用品和药物。（4）合理调整作业时间及车辆作业安排，尽量使用车辆作业，减小人工劳动强度。（5）为有效的保护保洁作业车辆，冬季车辆清早作业前必须先打火起动10分钟以后，让发动机充分磨合预热，气缸压力达到要求才能出发上路作业。（6）加强对车辆等设备设施的检查，确保性能良好、安全可靠。（7）由于冬季早晨雾大，能见度低，保洁车辆更要打开高亮LED警示灯，作业人员穿戴反光衣，并设安全警示标志，确保人身安全。二、冰寒天气应急措施（1）设置冬季应急领导小组（2）认真开展好雨、雾、冰、雪路安全行车教育工作，提高从业人员的安全意识和技能。针对今年的恶劣天气对驾驶员进行一次雨、雾、冰、雪天气行车安全培训。1)不要紧急刹车。冬季行车制动突出一个“早”字和一个“柔”字，即便是在无冰雪的路面上行驶，冬季制动的效果也与其他季节不尽相同，往往略有些“硬”，所以冬季驾车制动应早一些轻踩，与减档制动结合起来更好。在冰雪路上则尽量不踩制动，而运用减档让发动机制动。必要时还可运用手制动，但应按住手制动的放松钮，不要让手制动卡死。绝对不要忘记的是上路前和停车休息再上路时，一定要试着踩几脚制动，以免结冰导致制动失效。2)不要急打方向。在有雨、冰雪的路面上行车选线直接关系到安全和行车的顺畅。尽可能保持直线行走，不要频繁换道，有车印出最好沿车辙走，没有辙处要注意周围参照物，辩明道路的走向，提防覆雪掩盖处的坑洼，有可能的话尽量在路中间行车。3)遇停车起步时不要以为一档起步是最好，因为一档起步容易打滑，经实验最好是二档半连动起步。起步一定要十分柔和缓慢，这样一方面是为了让发动机在未达到正常运转温度时负载尽量小，另一方面也让轮胎在没热起来还处于较硬的状态下有一个渐热的过程。4)冬季驾车换挡要勤，要像驾驶磨合期的车一样驾驶，一定要注意档位的选择和油离配合，档位过低或过高都容易使车失控，这一点在冰雪路面上行驶尤为重要。5)在一般情况下冬季上路会车如同其他季节一样，但在有雨冰雪时，会车应及时早减速，特别是在道路不很宽的情况下，会车要尽量在直道和稍宽一点的路段。6)在有雨、雾、冰、雪的天气，超车很危险，实在必须超车时，要选择宽直的，对面有极足够的安全距离的路段进行，而且超过前车千万不要马上向回变线，而要尽量给被超车留出安全距离。7)冬季驾车过弯要特别注意避开积水、积雪、结冰、冰雪路面，当无法避开时，一定要提早减档减速、缓慢通过。转弯时车速降下来后，应采取转大弯、走缓弯的办法，不可急转方向，更不可在弯中制动或挂空挡。8)冬季停车要注意选择地点，尽量避开坑洼潮湿处，以免积水成冰冻住车轮。另外，有冰雪时要选择平地停车，不宜在坡地停车，以免起步困难。9)冬季行车，常常会发生车内因充满湿气而导致车窗起雾。特别是前档风玻璃上易出现一片由水汽组成的雾气，严重影响行车视线。如前挡风玻璃起雾不及时排出，很容易因视线模糊而发生交通事故。防雾的最快方法就是打开车窗或打开空调使空气循环。在这个季节则可以打开暖气，将风口吹向玻璃，使玻璃变热来蒸发车窗上的水滴，以达到除雾的效果。第十七暴雨天气的应急措施对区域内的下水道下水口进行排摸，受暴雨影响的区域在暴雨过程中，下水口清理工作由该区域清扫班协同应急人员共同处置。一、暴雨黄色预警信号气象台发布暴雨黄色预警信号时，表明本市部分地区1小时降雨量将达或者已经达到30毫米以上。处置对策:1、及时掌握暴雨最新信息。2、通知填埋场野外作业人员采取有效的防御措施。垃圾运输车应做好防御准备。3、受暴雨影响的区域，市容清运清扫人员要提前进行道路进水口清洁工作。在暴雨过程中，及时清理下水口，促进积水速排。暴雨过后，及时清除堆积垃圾，加强垃圾清运工作。4、检查建筑垃圾清除情况，发现堆积现象，及时清运或督促相关单位在暴雨来临前予以清除。5、垃圾运输过程做到渣土运输途中不散落。二、暴雨橙色预警信号气象台发布暴雨橙色预警信号时，表明本市部分地区1小时降雨量将达或者已经达到60毫米以上。处理对策：1、及时掌握暴雨最新信息2、野外作业人员就地等候，及时了解垃圾积存情况，及时反映。3、预计受暴雨影响区域，可视情况提前清运。4、受暴雨影响的区域，要提前进行道路进水口清洁工作。在暴雨过程中，及时清理下水口，促进雨水速排。暴雨过后，及时清除堆积垃圾，加强垃圾清运工作。三、暴雨红色预警信号气象台发布暴雨红色预警信号时，表明本市部分地区12小时降雨量将达或者已经达到150毫米以上。处置对策：1、暂停野外作业。2、垃圾运输车就地等候。3、预计受暴雨影响区域，提前清运。4、受暴雨影响的区域，清扫人员提前进行道路进水口清洁工作。在暴雨过程中，及时清理下水口，促进积水速排。暴雨过后，及时清除堆积垃圾，加强垃圾清运工作。四、暴雨预警信号解除1、在暴雨停止后，及时增加保洁力量，对道路进行突击保洁，部分区域保洁力量扔不足的，向项目部报告，调派应急保洁队伍。2、暴雨停止后，对积压的垃圾及时清运。第十八高温环境作业应急预案1、在高温天气里进行保洁作业，条件最恶劣的为人工保洁清扫作业，所以拟订了以下高温天气里人工保洁作业的措施;2、随时关注气象台发布的高温预警信号；3、根据主管部门启动的高温天强制午休制度执行作业时间。夏季高温天气里可以适当调整人工保洁作业时间，让作业人员高温作业以免中暑情况发生；4、夏季高温天气里，中午12：00-14：00不进行道路人工保洁作业，以防一线工人出现中暑等意外；5、在高温天气来临前应对清运工人进行关于防暑和中暑急救的宣传教育，增强高温天气作业的自我劳动保护意识。6、发现患有心、肺、脑血管性疾病、持久性高血压、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合在高温天气露天作业的一线清运工人，应及时调离露天作业岗位。7、对于露天作业的一线清运工人，要配发必备的劳动防护用品，供应充足的符合卫生标准的消暑饮料和防暑药品，并根据实际情况增加相应的防护措施和防护设备（此费用不计入高温津贴和工资总额）。8、在夏季高温天气时，一线作业人员需随身携带降温饮料、水、风油精等应急用品；后勤人员要为一线保洁作业人员多煲消暑凉茶，预备防暑降温工具，夏季人体容易缺钾，使人感到倦怠疲乏，含钾茶水是极好的消暑饮品。9、夏天日长夜短，气温高，人体新陈代谢旺盛，消耗也大，容易感到疲劳。充足的睡眠是确保保洁人员正常工作的首要条件，我公司做好后勤保障，确保工人休息时间。10、项目部内配备送水车辆，由项目部管理人员定时为保洁员送水。11、为作业人员配备藿香正气水、人丹等清凉解暑药品。12、如作业中，保洁员发生中暑事件的，采用以下办法进行紧急救治：脱离高温环境，迅速将中暑者转移至阴凉通风处休息。使其平卧，头部抬高，松解衣扣。采用电风扇吹风等人工散热方法，但不直接对着病人吹风，防止又造成感冒13、冰敷：可头部冷敷，应在头部、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋（用冰块、冰棍、冰激凌等放入塑料袋内，封严密即可），并可用冷水或30%酒精擦浴直到皮肤发红。服药：可服用藿香正气冲剂或人丹、十滴水，外用清凉油。14、有昏倒，不省人事，应迅速采取用指尖掐入人中穴急救，可使患者苏醒，苏醒后再给患者刮痧治疗。严重者应立即拨打120，急送医院救治。第十九火灾事故应急处理预案1、目的：为了防止和减少突发火灾事故对作业人员和社会造成危害和影响，特制定本预案。2、依据：《消防法》3、适用范围：项目部及其各路段作业队。4、职责4.1、领导小组组长职责：①正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。②对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。③分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。④根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。⑤组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。⑥协助公安消防部门调查火灾原因。4.2、通讯联络组职责：①发现火灾后迅速拨打119报警。②报警时候说明火灾地点和单位。③说明火灾燃烧类型，火势大小。④说明报警人的姓名、单位及电话号码。5、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。4.3、应急行动组职责：①熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。②加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。③在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。4.4疏散引导组职责：①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。②明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。③疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。4.5、安全防护组职责：①贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。②在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。ƒ掌握寻人方法和火场救人的道路。④以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。4.6救护组职责①制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。②负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。4.7应急事件发生时，在突发现场职务最高的人负责组织和指挥应急抢救工作。4.8所有人员均需执行指挥者分配的任务。5、应急设备和物资5.1、应配备应急专用车辆，保证应急专用车辆的完好。5.2、应配备适量的消防器材和工具。5.3、了解和建立应急消防部门的地点和应急电话。5.4、了解并建立应急药品的获取联系地点。配备适量的应急药品和药物。5.5、了解和建立应急抢险医院的地点和应急电话。5.6、应指定应急专用联系电话。6、应急响应6.1、应急措施：6.1.1、如发生火灾，应立即切断电源，组织人员疏散，氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员使用适宜的灭火器材灭火，必要时拨打119火警电话，组织消防车进行灭火，在拨打119火警电话时要说明详细的地址和着火性质，并在适当的地方迎接、引导消防车进入。6.1.2、及时通知现场最高负责人。现场最高负责人组织和指挥抢险工作。6.1.3、抢险过程中应正确使用防护用品。6.1.4、及时疏散和妥善抢救火灾区域内的人员；6.1.5、划出火灾隔离区域，采取有效措施避免火灾区域扩大。6.1.6、采取有效措施组织消防灭火，减小火灾事故造成的损失。6.1.7、对轻伤人员由医护人员进行处置；对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。急救电话：1206.4、由事故应急处理领导小组对火灾事故进行调查追溯；6.2、善后处理：6.2.1、按照消防部门的处置意见进行善后防护工作。6.2.2、按照消防部门的处置意见改进和实施应急防御措施。6.3、火灾事故的预防6.3.1、加强消防安全知识的宣传教育。6.3.2、由事故应急处理领导小组对应急预案进行必要的演练。6.3.3、由各工区制定相应的火灾预防措施。6.3.4、项目部组织定期检查。7、应急资金费用7.1、突发火灾事故的应急措施所需资金由现场最高负责人批准使用。7.2、按照财务管理规定，建立专项费用资金台帐。8、记录8.1、应及时记录并保存突发火灾事故的时间、地点、损失和人员伤害情况。8.2、记录和保存必要的火灾事故调查追溯记录。8.3、按照规定上报公司主管部门和当地消防部门的记录予以保存。8.4、保留消防措施实施的记录。第二十群体性停工、维稳方案措施一、清运队伍背景（群体性停工情况）分析1、随着乡镇化步伐的加快，农村剩余劳动力大量涌入乡镇，加入清运队伍，这些人在建设和谐发展现代化经济区，保证环境卫生工作中发挥了不可替代的作用。目前清运队伍和本项目服务企业进驻本项目后，清运队伍背景有以下情况：1）清运队伍人员由于自身素质普遍不高，与大部分市民的认识定位上有所偏差，且外地人在风俗信仰上都与大部分市民截然不同。2）本项目服务范围纳入服务社会化，清运行业政策配套不够完善，相对于其他大乡镇较滞后，对清运工人的各项政策和保证措施仍在完善阶段。3）现在市场竞争日益激烈，劳动力紧缺，各行各业收入差距大。4）我国是社会主义社会，工厂阶级的利用十分重要，工会组织历史悠久对争取清运工人的利益积极热情，社会信息化，法制节目丰富多彩，社会服务工作越来越到位，公民法制观念越来越强，对自己应得利益十分清楚。2、鉴于以上各种原因，群体性停工的情况可能发生。要稳定清运队伍，在如何提高清运队伍的观念、心理、文化修养、思想水平、安全意识等方面的素质，保证他们合法权益，充分发挥清运工人的劳动积极性，增强清运队伍凝聚力，就显得尤为重要。二、处理方案1、建立群体性罢工应急预案为保障本项目服务的持续性，保持公司的名誉，制定《群体性罢工应急预案》（预案中具体的人员构架将在本项目确定中标后，经过全面的人员、相关部门、项目情况等摸底后，再另行制定）。2、建立内部利益均衡机制，处理本项目不同群体利益关系切实保护清运工人利益，避免清运工人之间、清运工人与其他行业服务人员之间收入差距悬殊太大，避免引起矛盾纠纷，在体制建立或改革中，考虑清运工人的生活保障情况。3、加强领导，措施到位群体性罢工事件发生后，公司管理层要亲自到场，果断指挥，明确责任，全面调查，迅速掌握罢工起因和导火线，认真化解事件，事后总结经验教训，防止类似事件再发生。4、重视信息，快速反应强化信息意识，落实责任，建立畅通灵敏有序的信息网络，做到事先有预报、处理有反馈。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。5、树立科学发展观公司的稳定发展，根本在于人才的和谐发展，构建清运工人和谐氛围，构建和谐企业，是本项目顺利执行的关键。正确处理企业发展、企业利润最大化与清运工人切身利益的矛盾，维护安定团结，创造双赢局面是本项目最终的目的。6、预防为主、化解为辅，建立健全群体性突发事件预警机制群体性突发事件带突发性、偶然性，同时也有必然性。群体性事件不能等事件发生了才想去预防和控制，建立一套动态社会预警机制，准确了解发生群体性突发事件的原因和处理过程，及时判断清运工厂稳定情况及其发展趋势，在不稳定因素快速集聚之前，及时采取预防措施，并在发生时从源头上解决，防止其向组织化、激烈化的方向蔓延。三、防范措施1、注重教育，提高清运工人的综合素质1）清运工人大多来自经济不发达的外省，学历和技术水平偏低，其几千年的老农性格往往体现在其情绪上的不稳定、语言上的偏激和行为上的盲从，因此，以强化学习教育、正面引导、全面培训、重点培养为主要手段，通过职业道德教育、强化安全意识，从而提高综合素质。2）对每个进入清运队伍的人员进行精神教育，用“宁愿脏一人，换来万家洁”、“辛苦我一人，造福千万家”的清运从业精神，在思想上确立起“以我心灵美，创造市容美”的行业精神，打破狭隘的个人利益观念，赢得社会认可，市民尊重，同时用黑板报、简报、典型等，让清运工人适应并融入清运大家庭。3）强化安全责任意识，一线清运工人起早贪黑在街路沿线作业，若发生安全事故，必定会人心惶惶。因此，从清运工人进入清运的第一天，首先接受安全教育，在日常管理中，开展“七常”活动：安全经常念、安全制度常学、安全技能常练、安全例会常开、安全竞赛活动常办、安全隐患常查、事故原因常分析，通过教育课，安全知识答题、消防救护演练等多种多样的形式活动，为清运工人营造良好的安全生产环境，提高清运工人安全意识和自我保护意识4）发挥骨干先锋模范作用，指派素质好、责任心强的骨干、领班、主管，作为“一带一”的师傅，从生产技能、安全知识等方面给予言传身教，并在生活上、环境适应上给予照顾和关心，让清运工人有一种融入清运大家庭的感受。5）建立一整套职业技能培训方案，针对不同的岗位，采取手册自学、专题讲座、岗位演练、书面测试等形式进行全员培训。6）开展普法教育，提高清运工人依法维权、依法办事的意识，有效防菹和化解清运工人的矛盾和纠纷，减少和避免刑事或治安案件的发生。2、注重和谐，激发清运工人的创业热情1）关心工人利益，理顺劳动关系，建立和谐用工关系；2）扶贫帮困，完善工人生活保障体系。3）人性化管理。4）优先安排困难工人入住集体宿舍。5）与工人共度佳节，在感情上与工人融为一体。6）提高工人思想品位，融入社会。7）以人为本，增强外地务工差人的亲近感、归属感3、引导为主，培养清运工人责任意识1）坚持本地外地工人一视同仁。2）发挥工会组织作用。3）试行工龄补贴稳定清运队伍。4）严格按劳动法规定，足额准时发工资。5）选拔培养优秀人员。6）提高工人的话语权、建设权和监督参与权。第二十一内部职工扶贫救助体系“以人为本，和谐大家庭”这是我公司的立司基石，公司的所有员工都是大家庭中的一份子，多年来，公司建立了建全的工会组织、党支部等组织，为所有的员工尽自己的一份力。一、提高认识，实现帮扶体系工作的新突破1、构建困难员工帮扶体系和长效机制，我公司把帮扶工作建设成为工会发展桥梁纽带作用的重要载体和窗口，适应我公司形势发展变化。健全完善工会帮扶工作的长效机制，实现了帮扶救助工作的新突破和新发展。2、构建困难员工帮扶体系是履约工会职责的具体体现，是解决困难员工实际问题的需要。为此，我公司工会从不断维护好广大职工的根本利益的高度去认识帮扶困难员工群体的工作。尽心竭力为员工排忧解难，当好困难员工的第一知情人、第一帮助人。通过帮扶，及时了解掌握员工的需求和意愿，有利于维护职工合法权益和促进祉会稳定。健全机制，筑牢帮扶机制的组织保证（1）有健全的工作机制。设立了以工会主席为组长，两名专职工作人员组成的帮扶办公室负责日常工作。工作人员熟悉相关法律、法规和政策。熟悉主要职责、职能、救助标准、申请程序工作流程，做到热情接待每一位来访人员，耐心倾听员工心声和要求，按程序实施帮扶。建立了数字库和对帮扶对象情况进行存档管理；开通了公司内部热线，随时接听困难员工的咨询和求助。（2）有健全的工作制度，在构建帮扶体系方面，帮扶工作做到了“制度完整、程序清晰、方式多样、公开明示”。帮扶基金每年一次性划拨到工会财务，由基金管理领导小组统一管理，公司工会财务部建立“困难员工专项帮扶基金”专门账户。做到专款专不得挪作他用。账目公开、透明、帮扶对象、帮扶的原因、帮扶金额等内容，在公司工会公开栏公布，接受群众监督。（3）帮扶对象明确，在帮扶程序中明确规定：不让一名员工因家庭贫困而无法生活，不让一名员工子女因家庭贫困而上不起学，不让一名员工及家庭成员因家庭贫困而看不起病，实现帮扶工作的经常化、规范化、制度化。（4）帮扶工作程序清晰，帮扶工作流程规范；严格按照接待登记一调查核实一提出建议一审核签章一受助人签领一建庠存档的程序办理，做到有接待登记、有送达办理、有办结报告、有档案备查，公司工会通过员工家庭情况调查核实准确后，把存在实际困难大的员工家庭纳入帮扶对象。（5）健全了困难员工档案，对每一位求助的困难员工建立困难情况档案，书面和电子档案并存。对困难员工进行信息化管理，提高工作效率，方便查询。二、健全完善目标责任体系，保持帮扶机制长效运转（1）“助学”救助体系，公司工会对考取本科院校的困难员工的子女，根据帮扶程序，在审查、核实后，将分别给予数额不等的现金补助。（2）“一走二送”送温暖帮扶体系，在每年元旦、春节期间，工会将会深入开展走访每一户困难员工、送慰问信、送慰问金、生活物资为内容的“一走二送”送温暖慰问活动，协助公司解决困难员工的生产、生活问题。（3）工会帮扶做到“六知一定”，工会为把温暖工作做细、做深、做实，对困难员工家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立和完善困难员工档案，对每一户困难员工家庭切实做到“知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病情况、知进低保情况、知子女就学情况”和定救助措施。（4）三级联动，工会帮扶坚持做到“三个必访”，即“员工生病住院必访、员工子女上学困难必访、低保特困员工必访”。第二十二舆论危机处理工作预案为全面提高公司及所属项目部有效预防、积极转化和妥善处置危机事件的综合应对能力，最大限度地避免和减少危机事件可能造成的不利影响，维护公司和项目部多地的品牌形象和良好信誉，努力营造有利于公司和业主的良好社会舆论环境，结合业主和公司对外新闻宣传工作实际，制定本应急公关管理办法。一、舆论危机的分类本办法中所指危机事件是指各类新闻媒体中出现或可能出现的突发的、涉及公司的敏感话题报道，相关报道可能或已经对公司的经营发展、信誉、形象造成负面影响的事件。公司及各所属项目部中出现危机事件但未经新闻媒体曝光的，应根据部门及单位权责自行处理，不在本办法所涉范围内。本办法所指危机事件主要包括三种情况：1、恶意负面报道：媒体出现或者可能出现的恶意歪曲公司及所属项目部形象的负面报道；2、商业秘密报道：公司的商业秘密被媒体知悉，可能或已经进行了报道；3、突发事件报道：公司在经营发展中出现了突发事件，引起了媒体关注或已经被媒体报道。二、危机事件分级及分级负责制危机事件应急领导小组按照事件的不同级别分别由各级危机事件应急领导小组负责。按照性质、严重程度、可控性、影响范围和紧急程度等因素，将各类危机事件划分为三类，并实行危机事件处理分级负责制。1、I级：重大危机事件由公司主要领导负责，主管宣传的领导、办公室、党群工作及相关部门互相协调处理，具体包括：（1）造成或可能造成国际影响、全国性影响或省级影响的事件；（2）给公司或重要业务板块涉及单位声誉带来或可能带来重大损害的事件；（3）影响或可能影响公司及投资者关系的事件；（4）影响或可能影响公司品牌或经营项目在国内国际范围开展的事件；（5）危及或可能危及公司在省级范围内经营业务的事件；2、II级：较大危机事件由主管宣传的领导负责，党群部互相协调处理，具体包括：（1）造成或可能造成市级影响的事件；（2）危及或可能危及公司所在地范围内经营、品牌、声誉带来或可能带来一定损害的事件；（3）影响或可能影响公司品牌或经营业务在市级范围开展的事件。3、III级：一般危机事件一般危机事件由公司所属项目部自行安排处理，危机事件具体包括：（1）在当地造成或可能造成影响的事件；（2）危及或可能危及企业驻地范围内经营、品牌、声誉带来或可能带来一定损害的事件。发生一般危机事件，所属单位应当报公司危机事件应急领导小组备案。三、危机事件监测（1）危机事件监测与预警体系建立专门的危机监测机制，监测媒体的报道动态，在各类媒体中尽可能多地搜集关于公司及有关单位的信息，并进行分类整理和分析，研究其中可能出现的危机苗头，特别需要注意分析监测行业的政策变化对集团的发展可能带来的影响，有针对性地做好媒体沟通工作。要前移危机事件处理的关口，重点做好危机防范。要增强新闻信息的敏感性，及时发现危机苗头，牢牢把握住危机事件出现到事件在媒体上露脸的时间差，果断有效地进行处置，迅速与相关新闻媒体的领导及记者进行联系和沟通，对事件涉及另一方当事人的要做好解释工作，督促协调有关部门