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中俄农业高新技术合作示范区空间布局规划

1铁路交通及交通的合作自21世纪以来,世界新科技革命形成,高科技产业迅速发展,以科技竞争为核心的国力竞争日趋激烈。目前,我国农业已进入以现代农业高新技术为指导的新发展阶段。加入wto后,中国的农业国际化进程日益加快。随着中俄两国经贸合作的日趋紧密,黑龙江省对俄经贸科技合作战略逐步升级。目前,黑龙江省已制定了境外资源开发、对俄出口加工、对俄农产品生产和对俄科技合作等基地建设的扶持政策,增加专项资金用于口岸、交通等基础设施建设,在未来将实现由单纯边境贸易向开拓俄罗斯腹地市场、融入贸易主渠道,由单纯贸易向贸易、加工、投资相结合转变。牡丹江市地处东北亚经济圈的核心地带(图1),是黑龙江省东南部的中心城市,是该区域的政治、经济、文化交流中心,北临鸡西,西邻尚志,南与吉林省舒兰、蛟河相连,东接俄罗斯远东地区,边境线长达211km。牡丹江市属于高纬度大陆性季风气候,热量资源丰富,雨热同季,其特有的小区域性气候为发展特种种植和养殖业提供了特殊条件。牡丹江市拥有绥芬河和东宁两个口岸,是国家重要的沿边开放城市,地处前沿地带,也是黑龙江东南部的重要交通、通讯枢纽,在对俄农业经贸合作上占据着举足轻重的地位。在打造中国“第四增长极”、打造黑龙江省“第三经济区域”及核心牡丹江“两廊、三带、一核心”发展战略的指引下,牡丹江市建设黑龙江“中俄农业高新技术合作示范园区”可充分发挥当地农业科研院所与俄方科研院所的科技合作优势和区域资源优势等有利条件,满足国内外的市场需求,提高与俄方对接度、对俄出口地产品比重、对俄经贸水平及对俄农业的科技含量,整合中俄经贸企业力量,为推进对俄境外农业开发工作发挥最积极的作用。2当前规划条件分析2.1大核心区发展现状规划的黑龙江“中俄农业高新技术合作示范园区”总面积约为400hm2,分为核心区和辐射区,可开发利用的科研、教学实验用地面积为200hm2,其中牡丹江农研所为100hm2,黑龙江省农业经济职业学院为100hm2。计划一期核心区建设面积为67hm2,二期核心区建设面积为133hm2。核心区坐落在牡丹江市西安区温春镇桥南(图2,图3),位于牡丹江市东南方25km处,牡丹江左岸,东、北两面环山,牡丹江水经南、东、北三面流过,距离201国道2km,面积为200hm2。核心区具有很强的综合技术优势,是历史形成的农业科教园区,聚集着牡丹江市乃至黑龙江省农业科技的精华,包括黑龙江省农业科学院牡丹江农科所、黑龙江农业经济职业学院及所属科技开发企业,主要企业有:嘉禾农化有限公司、牡丰专用肥有限公司、春苗种业有限公司、科馨米业有限公司,双鹤药业有限公司等。牡丹江农科所和黑龙江农业经济职业学院拥有各级各类科学技术人才500余名,其中高级知识分子60多人,中级知识分子300多人。辐射区分布在牡丹江市各县(市)、区,包括现有的对俄农产品出口生产基地,面积为16667hm2,农产品出口加工企业20户(图4,图5)。2.2基础条件分析3规划概念和功能定位3.1加强科技,提高整体环境质量规划遵循“生态、经济、特色、文化、创新”原则,既关注自身的生产、生活方面的生态问题,又重视农业生态环境治理方法和技术的研究与推广,以创造恬静、适宜、自然的生产、生活环境,提高园区整体环境质量和景观质量;将科技研发、人才培训、技术交流、科学普及与农业生产、旅游观光、休闲度假等融合到园区建设中,明确资源特色,深入挖掘园区内在的农业文化资源并加以开发利用,提升园区的文化品位;同时,将科技创新作为规划的核心部分,在规划设计过程中着重考虑人才培训、技术交流等现代农业创新的基础问题。3.2在科学技术的创新的基础上,建立了北方现代农业的“山谷”4规划规划4.1园区分区布局“中俄农业高新技术合作示范园区”(以下简称“园区”)规划基于对基地传统布局结构的尊重,对用地加以整合,对“园区”用地规模应进行适度控制,近期用地在现状范围内进行结构性调整,远期用地向西、向东扩展;近期“园区”总体功能布局形成以几何园区为核心功能区,以“十”字型轴线向周围辐射的空间结构。远期以中部东西向主要道路为发展轴,联系东、西两个新的发展区。通过合理布局商业、居住、产业、滨水区及农业用地,满足各功能组合的要求,最终达到各功能用地有机融合、园区综合效率最大化的目的(图6,图7)。其中,商业用地主要布置在核心区,通过较高密度的开发,提高土地利用价值;居住用地主要布置在平地或南向地区,以增加日照时间;产业用地主要布置在现状沿江用地,并保证一定的开发强度;滨水区用地应根据离水体距离的由近及远逐渐提高开发强度,以保护滨水区环境,形成景观轮廓;农业用地布置在“园区”南侧。4.2景观带、两轴结构规划通过对“园区”空间的整合,明确功能分区,将多种空间要素相互联系起来进行空间布局,打造有机功能空间网络,形成“一心、一带、两轴、多片”的空间布局结构(图8)。其中,“一心”是指核心区,位于整个“园区”的中心位置,包括科技研发区、教育交流区;“一带”是指绿化景观步行带,它既是为“园区”的环境安全设置的一道绿色防护屏障,又是“园区”一道天然的亮丽风景线;“两轴”是指东西向主入口景观轴和南北向步行景观轴,是贯穿“园区”东西和南北的主要联系干道,一方面突出了核心的重要性,另一方面也加强了各区的紧密联系;“多片”是指各功能区形成的各富特色的功能片区,包括行政办公区(9.5hm2)、科技研发区(6.5hm2)、教育交流区(8.27hm2)、会议接待区(7.98hm2)、现代展示区(11.12hm2)、日光大棚区(18.3hm2)、入口接待区(5.55hm2)、休闲度假区(12.0hm2)、休闲服务区(6.4hm2)、高尔夫练习场(12.22hm2)、农业观光带(7.9hm2)、耕地区(39.0hm2)、校园区(55.9hm2)、居住区(6.5hm2)。4.3景观空间设计“园区”现有景观系统由点、线、面三种要素组成。其中,点状绿地主要包括大量的组团绿地,分散于居住区、教育区和产业区中;现状绿地主要包括车行道路和步行道路防护绿地,沿部分主要道路布置林荫路、游园等;面状绿地主要包括滨水绿地、生态农业、公园绿地等。“园区”内大型山体绿地公园及绿色农业景观带共同构成了“园区”的绿地开放空间;组团绿地形成的开放空间为人们提供了便捷的户外休闲空间;滨河区拥有最开阔的视线和良好的水体景观资源、城市景观资源,因而成为“园区”休闲娱乐功能最齐备的区域和最重要的开放空间(图9,图10)。规划依托牡丹江市水系及其两岸滩地、鱼塘等自然生态景观资源布置湿地公园,利用牡丹江两侧滩地形成供游人玩耍、休憩的滨水绿地,在“园区”西南侧布置生态农业示范基地。规划通过对现有景观资源进行充分的整合利用,形成点、线、面相结合的“园区”绿地系统布局形式,构建灵活多变、便于到达、对改善“园区”人居环境起到重要作用的绿地系统,打造“三轴贯穿、多点均布”的景观空间结构(图11)。其中,“三轴”是指主入口景观轴、步行景观大道及环式绿化景观轴。主入口景观轴,起到连接主入口至江边的各开放空间的作用,并由连续的线性空间引向江面及远处山体,营造出人工与自然美相结合的环境氛围;步行景观大道,起到连接行政区大门节点、行政园区及科技研发区等主要功能区的作用,形成安静、怡人的步行景观带;环式绿化景观轴,该轴线以自然绿化为主,通过现代农业展示区和温室大棚区中的步行绿带,将园内绿化与园外自然绿化有机融合。“多点”是指在各功能区中布置的各具特色的景观节点,通过均衡布置这些节点丰富园区内景观,并在各功能区内设置对应的标志物,强化各功能区特色,为人们的公共聚集活动和交通集散提供空间支持。4.4基本交通组织“园区”道路交通规划以“便捷、安全、观景”为特色,将车行道均匀分布在全园内部,保证各功能区之间便捷的交通联系;在功能区内部实行以人行为主的交通策略,保证园区内部的安静氛围(图12)。5统一农业产业园区黑龙江“中俄农业高新技术合作示范区”规划充分结合牡丹江市的现状特点,发挥地区产业、区位优势,通过对用地规模的调控及功能空间整合,建成用地布局合理、生态景观优美、产业结构合理的边境农业产业园区。在规划实施过程中,采用滚动式发展模式,以最少的投资达到建成统一完整科技园区的总体规划目标。“中俄农业高新技术合作示范区”的建成将极大地促进黑龙江省的农业产业结构调整和外向型农业经济的快速发展,从而推进黑龙江省农业经济产业化、对俄经贸科技合作战略升级及对俄境外农业开发的进程。(1)农业种植沙规划区位于牡丹江冲积平原上,地面物质以黑钙土、沙壤土为主,地势平坦,土层深厚,质地疏松肥沃,是牡丹江市粮、菜、烟等主要农产品丰产区,属一类建设用地,非常适合农业科技园区和农业生态旅游开发。(2)水条件规划区位于牡丹江沿岸,牡丹江水源丰富,水量稳定,水质较好,符合农业灌溉用水标准,可满足园区用水之需。(3)中国东北农业科技合作示范区建设的需要因规划区远离城市中心和居民社区,周边河滩地绿草成茵,杨柳成林,无工业三废污染和社区生活污染源。大气质量完全达到国家《环境空气质量标准》(GB3095—1996)中的一级标准。黑龙江“中俄农业高新技术合作示范园区”作为牡丹江市经济区域的增长极,关注区域口岸贸易和农业基础为引导的产业,关注培育高新技术产业,特别是现代农业建设,在农业与资源环境、生态修复、食品精深加工、北方农业、生物资源开发利用等领域的研发方面接近国际先进水平,并取得一批重大创新成果。因此,规划以“俄远东大开发”“中国东北振兴”两大国家量级发展战略为契机,通过建设一批国内一流的实验室、工程(技术研究)园区和企业技术创新园区,掌握重要的知识产权和产权核心技术,培育和服务具有较大规模的科技产业和产业群,建立较为完善的新型区域创新体系,将“中俄农业高新技术合作示范区”打造成为东北地区最重要的农业科技创新与推广基

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