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文档简介

乡村振兴战略的提出,为基层经济发展指明了方向,在推动基层产业结构优化和创新方面有着积极影响。丘北县作为我国干椒主产地之一,延续多年的传统辣椒产业发展模式与乡村振兴的总体目标存在较大差距。对此,丘北县以产业链为切入点,充分利用其资源优势,在创新产业发展模式的同时,持续优化市场营销机制,使丘北县人均收入明显提升,并为“丘北辣椒”这一品牌走向全国探索出一条新路径。1丘北县辣椒产业发展现状丘北县得天独厚的自然环境优势使其在明清时期就以辣椒作为主要农作物,在近400年的时间里,丘北县辣椒产业快速发展,已成为云南省知名品牌。截至2022年底,丘北县已经形成了集“研、育、种、收、售”为一体的辣椒产业链条,产业体系逐步健全。在此基础上,丘北县以深化辣椒产业链条为出发点,持续强化“丘北辣椒”品牌影响力,在产业规模、品种优选、品牌建设方面均实现了突破。1.1产业规模持续扩大自丘北县提出“五色产业”助农增收以来,“红色辣椒”产业发展进入“快车道”。首先,在种植面积方面,2018年以来,丘北县辣椒种植面积一直维持在3.33万hm2以上,辣椒产值也由最初的10亿元增长至2022年的18亿元[1]。其次,丘北县辣椒产业经营模式已经完成了个体经营向“龙头企业+合作社+基地”的转变,辣椒产业链覆盖范围更广,区域资源得到进一步整合。再次,辣椒产业协同效应明显,深加工企业落户丘北县,进一步挖掘了辣椒产能,提供了大量就业岗位,使农民收入结构更加多元化。1.2育种技术不断创新根据文山壮族苗族自治州“一县一业”特色县建设规划,丘北县在扩大辣椒产业规模的基础上,逐步完善辣椒育种研发体系,以市场需求为导向,从辣椒产量、营养成分和抗病能力3个方面创新育种技术。首先,丘北县采取“所校联合育种”的方式,与云南农业大学、云南省农业科学院等培育出了辣椒1号、丘北早椒1号、丘椒1号等新品种,使辣椒产量提高到1800kg/hm2以上,甚至达到了1905kg/hm2的历史最高水平[2]。其次,为突出“丘北辣椒”的产品特点,除外形、色泽等方面外,相关育种技术改善了其营养成分占比情况,以丘椒1号为例,其营养成分含量明显高于其他品种,如表1所示。表1丘椒1号与常见干辣椒营养成分对比再次,病害是影响辣椒产量、质量的重要因素,丘北县通过创新育种技术,使辣椒对炭疽病、白粉病的抗性得到加强,并通过综合防治策略有效降低了棉铃虫发病概率。1.3品牌价值再创新高创新育种技术是保证“丘北辣椒”品牌价值的关键,自2012年8月3日“丘北辣椒”取得农产品地理标志登记保护以来,丘北县将辣椒作为地方经济发展的一张“名片”,通过多种方式提升其品牌价值。首先,发展绿色种植业,严格规范“丘北辣椒”种植过程中农药、化肥的使用情况,从而获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等各种认证,在扩大国内市场覆盖范围的同时,也有利于拓展国外市场。其次,丘北县通过短视频、直播等新媒体进行品牌营销,并在多个电子商务平台线上销售各种辣椒产品,完善产业链条,加强产品质量把控,使“丘北辣椒”的品牌价值较以往得到了显著提升。2丘北县辣椒产业发展困境辣椒产业是丘北县的支柱产业,在全县GDP中占有较大比重,为实现丘北县辣椒产业健康可持续发展,相关部门付出巨大努力进行尝试。尽管如此,受多重因素的共同影响,丘北县辣椒产业发展依然存在以下几个方面的困境。2.1产业体系缺失丘北县辣椒产业主要覆盖“研、育、种、收、售”等节点,从经济学角度分析,基于辣椒的种植和生产环节所形成的利润极其有限,而利润相对较高的辣椒产品深加工等并未在丘北县形成规模。2018—2022年,丘北县辣椒产值仅增长了约30%,且超过90%来自于辣椒批发、零售业务,经初加工后的辣椒粉、辣椒酱等占比不超过8%,由此可见,丘北县辣椒产业体系依然存在缺失[3]。2.2品牌形象单一“丘北辣椒”这一品牌对丘北县辣椒产业发展起到了至关重要的作用,然而,以农产品为主要形象的品牌建设具有较强的单一性,不利于丘北县辣椒产业的可持续发展,品牌效应无法实现最大化。例如,“丘北辣椒”的品牌形象多为视觉上相对直观的农产品,在数字经济背景下,传统品牌形象建设具有明显的局限性,难以形成更加广泛的消费群体,这也是造成丘北县辣椒产业发展困境的关键因素之一。2.3金融保障不足丘北县辣椒产业虽已形成了龙头企业牵引、中小企业和个体共同发展的良好局面,但是以企业或个体等为核心的产业创新需要大量资金投入,而金融机构为降低自身风险,在涉农信贷服务方面倾向于风险较小的优势企业,绝大多数中小企业、个体农户难以通过贷款前期审核。不仅如此,丘北县助农信贷业务采取统一审核机制,在未考虑不同主体在固定资产、经营规模等方面差异的情况下,对急需资金支持的中小型企业、个体等并不友好,以至于惠农金融保障难以实现真正意义上的全覆盖,这也影响了丘北县辣椒产业的主体多元化。3乡村振兴视阈下丘北县辣椒产业发展路径为全面解决“三农”问题,加快城乡一体化建设,丘北县严格落实乡村振兴战略的各项要求,依托“丘北辣椒”这一品牌,积极推进辣椒产业发展。针对丘北县辣椒产业发展中存在的问题,参考乡村振兴视阈下农业体系化、品牌化、金融化发展要求,丘北县辣椒产业发展创新主要通过以下路径实现。3.1完善产业体系,强化产业服务保障乡村振兴视阈下的丘北县辣椒产业发展已经不再局限于“研、育、种、收、售”,而是以产业链的思维实现不同产业资源的相互融合利用,从而拓展辣椒产业在横向和纵向上的发展空间。在补全产业链条的同时,丘北县应做好辣椒产业服务保障工作,使产业协同效率得到显著提升。首先,大力引进辣椒深加工企业,丰富辣椒产品类型,如辣椒色素、辣椒树脂、辣椒籽油、辣椒碱等产品,在此基础上,充分发挥当地丰富的农业资源优势,将辣椒产品作为其他产业链条原材料,完成辣椒产品在横向空间的渗透。例如,除辣椒产业外,2022年丘北县黄姜产量也达到了20万t以上,在姜片、姜粉等传统产品基础上,可研发泡椒黄姜等产品,从而带动丘北县多产业链协同发展。其次,丘北县辣椒产业体系多元化能够进一步推动区域经济高质量发展,并且从市场经济发展规律来看,产业体系的不断完善还可以显著增强其风险抵御能力,为区域辣椒产业发展注入新动能。以开发红色旅游、乡村旅游等文旅产业项目为例,丘北县拥有全省范围内最大的辣椒种植基地,特色乡村旅游项目能够为丘北县带来大量流量,或者通过举办“辣椒选美”“辣椒之王”等比赛项目为文旅产业赋能,使丘北县辣椒产业体系趋于多元化。再次,辣椒产业链涉及上、中、下游多个节点,为实现各节点之间的有效协同,相关部门应建立综合服务保障机制,对辣椒产业发展所需政策、人才、技术等方面提供精准保障。以产业发展为目标的服务保障机制构建具有一定复杂性。一方面,相关部门应以产业实际需求为出发点,在优化政策内容的同时,还需要对政策的落实情况进行监督,提高政策服务的实效性。另一方面,加强相关专业人才培养,细化辣椒产业人才结构体系,建立包括企业、高校和科研院所等在内的产学研协同人才培养机制,为辣椒产业链各节点提供全方位的人才保障。同时,要基于辣椒产业链各关键节点核心技术差异,并根据产业链发展的具体情况,制定产业链技术攻关路线图,在相关部门的组织下,采取“揭榜挂帅”等形式实现技术突破,在技术层面保障产业链各节点的正常运转,促进辣椒产业高质量发展。3.2提高品牌意识,打造产业优质集群“丘北辣椒”这一品牌的影响力依然有限,其主要原因在于相对单一的品牌宣传方案,以及产业集群优势得不到充分发挥,即难以在品牌建设和推广方面达到“1+1>2”的效果。针对这一情况,乡村振兴视阈下,相关部门、企业应进一步提高品牌意识,丰富品牌建设模式,创新品牌推广渠道,形成以辣椒产业集群为核心的优质品牌。首先,要夯实“丘北辣椒”品牌基础,突出核心品牌价值。在品牌建设方面,目前,虽然丘北县拥有“达平”“胖大嫂”“一吃福”“红椒娘”“世霸辣”“丘辣王”等知名品牌,但品牌集中度不高。为了突出“丘北辣椒”的品牌价值,需要在现有品牌体系中融入“丘北辣椒”这一品牌要素,从而形成以“丘北辣椒”为核心的多元品牌价值体系,显著提升“丘北辣椒”的市场竞争力。其次,要区分“丘北辣椒”品牌差异,创新品牌推广机制。品牌建设是市场经济下企业参与市场竞争的重要手段。目前,全国以辣椒为原料的生产企业有近1000家,生产辣椒系列产品3000多种,但丘北县所占企业仅有13家,品牌竞争力明显不足[4]。在现有辣椒品牌的基础上,丘北县应就以上13家企业所生产的辣椒系列产品进行分析,区分不同产品与其品牌之间的关联性,并提出品牌优化建议和意见,发挥“丘北辣椒”品牌的整体带动作用,形成高低搭配的品牌价值体系,为消费者提供更加多元化的品牌选择。在此基础上,加快农产品品牌推广平台建设,运用互联网、云计算、物联网等技术,通过农产品微商、网红直播带货等多种方式,开展形式多样的辣椒产品营销活动,使品牌知名度得到显著提升。再次,要改善“丘北辣椒”品牌形象,加强售后服务监管。产品质量是品牌建设的关键,为此,相关部门应建立覆盖全县的质量监管平台,通过建立主体责任制机制,对辣椒产品质量进行抽检,对存在质量问题的企业、个人进行惩处,严重者记入诚信档案。乡村振兴背景下,电子商务平台作为农产品推广的主要渠道之一,相关商户需要及时就消费者反映的产品质量问题进行跟进、调查和答复,在坚持源头把关的前提下,良好的售后服务也将成为“丘北辣椒”品牌建设的关键,建设售后服务监管平台将对提高服务质量起重要作用。3.3精准金融服务,助力产业高质发展丘北县辣椒产业发展迅速,为满足不断增长的市场需求,相关企业、个体在扩大产能方面所遇到的资金问题日益明显。针对以上现行农业金融服务问题,参考《关于金融服务乡村振兴的指导意见》的具体要求,为推动丘北县辣椒产业高质量发展,可通过以下几种方式开展精准金融服务。首先,完善龙头企业担保服务。乡村振兴视阈下,丘北县辣椒产业链各节点主体规模存在明显差异,为保证产业链正常运转,可采取供应链质押的方式,由龙头企业为中小企业、个体户等提供担保。在此过程中,龙头企业应参与金融机构的风险评估工作,通过强化利益联结机制,保证中小企业、个体户等经营主体的融资可得性。其次,创新多种经营主体服务。为满足中小企业、个体户在扩大产能过程中的资金需求,金融机构应转变传统服务机制,优化农业联合体、合作社等多种经营主体,并通过土地流转、土地入股、生产性托管等多种方式提高金融资源承载力。并且,金融机构可作为经营主体参与市场运营,并通过分红抵扣贷款,有效减轻丘北县辣椒产业扩大再生产所面临的金融服务滞后问题。再次,优化基层金融组织架构。农村信用社、农商银行等金融机构应发挥基层金融服务引领作用,落实助农、兴农金融服务要求。同时,要挖掘龙头企业、民间资本在金融服务体系建设中的作用,丰富基层金融机构组成。另外,应建立基于大数据的金融监管平

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