雅阁酒店船舶停靠点建设项目环境影响报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：雅阁酒店船舶停靠点建设项目建设单位（盖章）：资兴市文化旅游广电体育局编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-1"\h\u建设项目环境影响报告表 １一、建设项目基本情况 1二、建设内容 11三、生态环境现状、保护目标及评价标准 19四、生态环境影响分析 30五、主要生态环境保护措施 39六、生态环境保护措施监督检查清单 45七、结论 47PAGE47一、建设项目基本情况建设项目名称雅阁酒店船舶停靠点建设项目项目代码2110-431081-04-01-792099建设单位联系人/联系方式/建设地点资兴市东江街道雅阁酒店东江河岸地理坐标经度：N113°14′42.526″；纬度：E25°56′52.823″建设项目行业类别五十二交通运输业141-客运、游艇码头用地（用海）面积（m2）/长度（km）占地面积3113m2，岸线长度125m建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）资兴市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）资发改批[2022]26号总投资（万元）222.6环保投资（万元）20环保投资占比（%）8.9施工工期18个月是否开工建设R否□是：专项评价设置情况无规划情况规划名称：《郴州港总体规划（2035年）》审批机关：郴州市人民政府审批文件名称及文号：郴政办函[2022]34号规划环境影响评价情况1、规划名称：《郴州港总体规划（2035年）环境影响评价报告书》；召集审批机关：郴州市生态环境局；审批文件名称及文号：郴环函【2022】6号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《郴州港总体规划（2035年）》相符性分析根据《郴州港总体规划（2035年）》规划内容可知，规划将郴州市域原五大港口整合为郴州港并划分为6大港区，设7个作业区和4个货运港点（28个货运泊位）、116个客运码头或旅游停靠点、49处便民码头以及29处支持保障码头和4处锚地。其中，耒水-东江湖水系一带为轴，自下而上分布4个港区，即永兴港区、苏仙港区、资兴港区、汝城港区（汝城县、桂东县范围），舂陵江、武水水系和永乐江水系为两翼，分布桂阳港区（桂阳县、嘉禾县、临武县、宜章县范围）和安仁港区，形成“一带两翼六港区”港口总体发展格局。预测2025年和2035年货物吞吐量分别为330万吨、2000万吨，主要货类为干散货、件杂货、集装箱等；2025年、2035年郴州港旅客吞吐量分别为450万人次、1085万人次。本规划对资兴港区城区耒水河段客运码头进行了规划。其中在资兴市城区耒水河段规划了江滨国际、雅阁酒店、半岛公园、东江文化广场、城市公园、吊桥、寿佛寺等7处旅游码头，本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，属于《郴州港总体规划（2035年）》中规划的资兴港区内城区耒水河段规划的7处旅游码头中的雅阁酒店旅游码头。2、与《郴州港总体规划（2035年）环境影响评价报告书》及审查意见符合性分析表1SEQ表\*ARABIC\s21《郴州港总体规划（2035）环境影响评价报告书》及审查意见符合性分析序号郴州港总体规划（2035年）环境影响评价及审查意见本项目情况是否符合郴州港总体规划简要概述符合性分析1规划环评优化调整后，设7处作业区、5处货运港点、10处水上综合服务中心、9处综合客运港点、84处旅游码头或旅游停靠点、45处便民码头、15处支持保障码头和5处货运锚地(新增5处)，共计175处岸线和5处货运锚地。其中：取消了杨梅歧旅游码头，优化凉滩货运码头、永兴作业区平面布局,使其不占用生态红线和基本农田;整合白廊岸电、公务、旅游码头为一个水上综合服务中心，整合滁口岸电、旅游、客运、公务码头为一个水上综合服务中心，整合黄草岸电、旅游、客运、公务码头为一个水上综合服务中心、整合清江岸电、旅游、客运、公务码头为一个水上综合服务中心,整合荫溪停靠点和嘉禾公务码头为一个水上综合服务中心，整合大坝客运班线便民码头与支持保障码头为一个水上综合服务中心，整合凉滩货运码头、凉滩旅游码头、汝城公务码头为一个作业区,将码头尽量集约化布置;整合规划的旅游码头与紧邻的便民码头为综合客运港点;要求桂阳七拱桥货运码头、安仁工业园码头、嘉禾滨江货运码头规划为远期预留，需待通航条件成熟后方可依法办理手续实施。本项目为资兴港区的旅游码头，属于规范环评的评价内容。符合与规划的环境合理性、可行性的总体评价的符合性分析2《规划》与《湖南省港口布局规划(修订)》、《湖南省“一江一湖四水”水运发展规划》等相关规划基本协调。《规划》涉及湖南东江湖国家级风景名胜区、湖南东江湖国家湿地公园、耒水斑鳢国家级水产种质资源保护区、湖南永兴便江-注江自然保护区(县级)、永兴龙华山地质公园、永兴丹霞国家森林公园、湖南郴州飞天山国家地质公园、飞天山省级风景名胜区、浙水资兴段大刺鳅条纹二须鲃国家级水产种质资源保护区、湖南桂阳舂陵国家湿地公园、湖南嘉禾钟水河国家湿地公园、武水河临武段黄颡鱼黄尾鲴国家级水产种质资源保护区、熊峰山国家森林公园、湖南安仁永乐江国家湿地公园、安仁风景名胜区等生态环境敏感区域，区域生态环境敏感，《规划》实施可能对周边生态环境造成不良影响,需根据《报告书》和审查意见，进一步优化《规划》方案、控制开发规模、优化港区布局和功能定位,强化生态环境保护和环境风险防范措施，有效预防或减轻《规划》实施可能产生的不良环境影响。在进一步优化调整《规划》中永兴作业区、凉滩作业区、东江湖内客运码头等方案、完善落实各项生态环境保护对策措施、有效预防或者减轻《规划》实施可能产生的不良环境影响，《规划》具有环境可行性。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，为资兴港区市区耒水段旅游规划码头。不涉及环境敏感区符合与《规划》优化调整和实施的意见符合性分析3(一)坚持生态优先、绿色发展，以生态环境质量改善为目标，统筹协调生态环境保护和港口规划高质量发展的关系。严格控制港口开发规模与强度,采取严格的生态保护措施,改善区域、流域生态环境质量。节约集约利用岸线、土地等资源，合理安排港口开发建设时序。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，其中占地面积3113m2，岸线长度125m。已落实4(二)严守生态保护红线，优化港区布局。将生态保护红线作为保障和维护区域生态安全的底线，依法依规实施强制性保护。饮用水水源一级保护区内禁止设立与供水设施和保护水源无关的建设项目;新建的货运码头、旅游(游艇)停靠点、锚地及其附属设施等，应符合“三线一单”生态环境分区管控要求;除符合相关文件规定外,新建码头原则上不得布局在生态保护红线内;红线发布前已纳入相关规划的，在实施前应取得相关主管部门同意并办理相关手续后方可实施。港区布局优先避让禁止开发区，并尽量避让其他生态环境敏感区。规划于湖南永兴便江-注江自然保护区核心区的禾杆坳旅游停靠点、石岩下旅游停靠点等规划点位须调整为远期规划，待该自然保护区取消后方可实施;现有的安陵书院旅游停靠点、侍郎坦旅游停靠点应当暂停使用，待该自然保护区取消后方可恢复。严控东江湖旅游码头的总量,进一步优化整合兜率岩岛等敏感区内旅游码头数量,调整距离近或陆路交通方便的旅游码头点位;已建的东江湖旅游码头，待陆路交通完善后可适时退出;严控东江湖的旅游人数,不得突破《东江湖风景名胜区总体规划(2016-2030)》日极限游客容量规模,确保区域水环境质量保持稳定。现有便民码头应控制规模，不得破坏生态环境，不得设置大型构筑物，不得作为旅游码头使用，后续依据陆路交通情况可适时退出。东江湖库区果树研究所专用码头仅作为果树研究所专用，不得作为旅游使用。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，不在生态红线环保保护范围，符合“三线一单”生态环境分区管控要求详见表1-3。符合5(三)加强环境风险防范。落实环境风险防范的主体责任，强化环境风险防范体系建设,建设与各港区环境风险相匹配的应急能力，制定环境污染事故应急预案，严格执行应急报告制度，港区应设置围堰，避免废水和污染雨水直接排入水体。本项目为旅游停靠点，在码头内不设船舶维修点，加强游船靠离泊风险控制，其风险在可控范围内。符合6(四)强化并落实污染防治措施。优先解决现有港口、码头等生态环境问题。优化污水收集处理方案，落实港区生活污水、码头初期雨水、船舶油污水及船舶污染物的收集、转运、处理及处置措施，并加强全过程监管,确保船舶污染物得到充分有效处置。禁止在饮用水源保护区、风景名胜区水体及水产种质资源保护区范围内设置排污口。周边城镇排水管网不够完善或无法与码头接管时，在相关法律法规禁止排放污水的区域(如水产种质资源保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等)的码头，应采用综合处理方式达到《城市污水再生利用一城市杂用水水质》(GBT18920-2020)中水回用;严格控制船舶大气污染物排放，优化设计绿色、低碳的集疏运体系。干散货装卸、储运采取封闭措施防治扬尘污染，切实防治大气污染。基础设施未完全覆盖的港区,应采取有效可行固体废物污染防治措施，依法依规妥善处置危险废物。本项目为旅游停靠点，本项目的废水主要为游客的生活污水，通过化粪池处理后，由市政管网进入污水处理厂进行统一处理。本停靠点主要大气污染为停车场的汽车尾气，主要通过加强绿化等措施减缓对周边大气环境的影响符合7(五)加强生态保护和修复。优化《规划》涉及水域船舶吨位、船舶密度、锚地靠泊等通航管理对策措施，加强对水产种质资源保护区的保护。港口建设与运营应选用对生态影响较小的结构、材料、装卸工艺和储运方式，并采取严格的水生生物保护措施，实施生态补偿和修复，减缓不良生态影响。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，其中占地面积3113m2，岸线长度125m，其中水面回填区域107.6m2，其涉水面积较小，通过合理施工，加强管理，缩短工期，来减少对周边水生生物的影响。符合其他符合性分析1、与《资兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》符合性分析提出东江湾要打造一流最美最靓水城，争取创建国家AAAA级旅游区，把东江湾建成文化休闲之湾，大力发展商务会展、城市夜经济，科学开发夜游东江湾、精品民宿等旅游新业态，布局推进水文化体验区、沿江风光带、夜经济、风情酒吧街、东江古镇、旅游购物等基础设施建设。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，主要为旅游路线提供交通便捷，因此符合其相关规划。2、防洪规划郴州市祥云勘测设计咨询有限公司编制了《湖南省资兴市雅阁酒店船舶停靠点节点改造项目洪水影响评价报告》可知，东江河道城区段防洪标准采用20年一遇洪水标准。3、与《资兴市十四五水利发展规划》符合性分析表1-2《资兴市十四五水利发展规划》符合性分析一览表相关要求本项目情况符合性要建设东江湾生态廊道水环境综合治理工程，小东江电站下游段河道湖库垃圾清理、河道湖库污染底泥清理、人工湿地建设、新建生态护岸、新建生态隔离带、新建生态步道以及现有步道工程提质改造等。项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，新建了休闲广场、停车场、驿站、演艺舞台、亲水平台等，因此符合其发展规划符合本项目建设所在河段具体涉及《资兴市十四五水利发展规划》提出的东江湾生态廊道水环境综合治理工程。本项目新建生态护岸、新建生态步道以及现有设施提质改造等内容与东江湾生态廊道水环境综合治理工程部分内容相一致，相当于东江湾生态廊道水环境综合治理工程的子系统之一。符合4、与产业政策及规划符合性分析本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》及2021年修改单，属于允许类。根据《市场准入负面清单（2020年版）》，本项目不属于禁止类项目。因此本项目符合国家的产业政策要求。5、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据《湖南省人民政府关于印发<湖南省生态保护红线>的通知》（湘政发[2018]20号），湖南省生态保护红线划定面积为4.28万平方公里，占全省土地面积的20.23%。全省生态保护红线空间格局为“一湖三山四水”：“一湖”为洞庭湖（主要包括东洞庭湖、南洞庭湖、横岭湖、西洞庭湖等自然保护区和长江岸线），主要生态功能为生物多样性维护、洪水调蓄。“三山”“三山”包括武陵-雪峰山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护与水土保持；罗霄-幕阜山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护、水源涵养和水土保持；南岭山脉生态屏障，主要生态功能为水源涵养和生物多样性维护，其中南岭山脉生态屏障是南方丘陵山地带的重要组成部分。“四水”为湘资沅澧（湘江、资水、沅江、澧水）的源头区及重要水域。项目位于资兴市东江街道雅阁酒店东江河岸，周边区域不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及其他未列入上述范围、但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域，不属于生态红线管控区，符合生态红线区域保护规划。因此，本项目符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线本项目为旅游码头项目，其游船主要采用电能为动力，因此主要的废气污染源为停车场的汽车尾气，通过加强绿化等措施，对大气环境的影响较小；项目生活污水预处理后达标排入市政污水管网；项目对产生的固体废弃物主要为游客的生活垃圾，通过分类收集后交由当地环卫部门有效的处理后，不会造成二次污染，码头建成后不会降低该区域声环境质量要求。综上，在采取相应的污染防治措施后，不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，因此本项目选址与现有环境质量是相容的，符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线本项目不属于生产性项目，本项目用能少，不属于高能耗项目。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据《湖南省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（湘发改规划〔2016〕659号）、《湖南省新增19个国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（湘发改规划〔2018〕972号），本项目不属于负面清单之内。根据《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（郴政发〔2020〕11号），且对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目不在环境准入负面清单内。3、与《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（郴政发〔2020〕11号）的符合性分析郴州市人民政府根据《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（湘政发﹝2020﹞12号）要求，发布了《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（郴政发〔2020〕11号）。本项目位于资兴市东江街道，属国家级重点生态功能区，环境管控单元编码（ZH43108130001）。本项目与（郴政发〔2020〕11号）的符合性分析见下表：表1-3与建设项目与郴州市“三线一单”环境管控要求对照一览表管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束（1.1）禁止高污染、高能耗、高物耗企业入驻。（1.2）资兴为国家级重点生态功能区，产业准入执行市级生态环境管控基本要求“国家级重点生态功能区中“空间布局约束中的要求。（1.3）对东江湖风景名胜区按《风最名胜区条例》(中华人民共和国国务院令第474号)、《湖南省风景名胜区条例》《湖南省东江湖水环境保护管理条例》等中相关要求落实各项生态保护、污染防治措施。（1.4）根据全域旅游规划，以东江湖为龙头，整合资兴全域旅游资源，提升资兴城区服务功能，构建“一心一极、两区三廊”全域空间发展格局。一心，即资兴旅游集散与综合服务中心。依托资兴城区完善的服务配套及交通区位优势，整合周边资源，以构集散、筑龙头，富产品"为核心思路，构建“一大综合服务区一资兴旅游综合服务区、一大重点项目一东江湾休闲旅游区、两大特色项目一双溪洞乡村旅游区、青岛啤酒创意产业园”项目体系，完善旅游服务配套，形成全面共建、主客共享的城乡环境。一极，即东江湖旅游发展增长极。以东江湖为龙头，整合黄草镇、白廊镇、清江镇、滁口镇等区域资源，以“破瓶颈、筑龙头、塑精品”为核心思路，构建"一大旅游服务中心-东江湖旅游综合服务中心、一大龙头项目一东江湖国家AAAA级景区、一大重点项目一东江湖旅游度假区、一大支撑项目--黄草潇湘水韵小镇、两大特色项目一滁口森林康养度假岛、清江橘香果乐小镇"项目体系，以东江湖为引领，带动周边村镇发展，打造资兴旅游发展极核。两区：1.东部养生度假区。整合资兴东部炎帝文化、温泉资源、森林资源，乡村资源等，以“优服务、创极核、塑精品、兴休闲”为核心思路，丰富东部旅游产品，构建“一大旅游服务集镇-汤溪旅游综合服务集镇；三大支撑项目-天鹅山国家森林康养基地、八面山康体运动公园、神农温泉养生度假区；两大特色项目一梨香花谷景区、将军博览园”的旅游发展体系，打造资兴东部养生度假区；2、北部文化休闲区。依托资兴北部回龙山、流华湾等良好的资源，以“亮核心、创经典、兴休闲、富产品”为核心思路，构建“一大综合服务区-三都镇旅游综合服务区、三大支撑项目一流华湾湘南古村落休闲度假区、回龙山生态文化公园、大王寨程江口景区，一大特色项目一兴宁时代符号小镇”的发展体系，打造资兴北部文化休闲旅游区。三廊：文化风情体验廊、度假养生休闲廊、生态山水观光廊。（1.5）对城区扩张进行合理科学的规划。（1.6）省级以上产业园区核准面积外的园区部份，参照相应的省级以上产业园区相关要求执行。项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目为资兴市东江湾旅游基础设施，与全域旅游规划中构建“一大综合服务区一资兴旅游综合服务区、一大重点项目一东江湾休闲旅游区的内容相符合；符合污染物排放管控（2.1）废水：加快村镇污水处理设施建设，对现有农村点源、面源污染进行控制，加强对现有农村污水治理设施的维护和运营。新建农村住房必须配套建设化粪池，原有未配套化粪池或化粪池建设不符合要求的农户，须根据农村改厕工程安排实施。规范农户生活污水排放，实现生活污水的有序排放。（2.2）废气：特护期时，执行市级生态环境管控基本要求“通用"中“污染物排放管控”中的要求。强化施工扬尘管控。畜禽养殖加强粪尿收集、处理，对恶臭进行控制。城区加强城区餐饮油烟处理。（2.3）固废：加强管理，严格垃圾堆放。加强对东江湖飘浮物打捞。禁止垃圾就地焚烧。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，生活污水依托资兴市鲤鱼江污水处理厂处置；生活垃圾交由当地环卫部门统一处置。符合环境风险防控（3.1）执行省级生态环境准入总体清单、市级管控基本要求中相关要求。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，其环境风险主要为船舶机油泄露，通过采取报告中的提出的风险防范措施后，其风险在可控范内。符合资源开发效率要求（4.1）鼓励和支持开发、利用清洁能源。推广节水设施。（4.2）加强对辖区内森林资源的保护，合理开发。合理开发土地资源。（4.3）对辖区内矿产资源合理开发。项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目为资兴市东江湾旅游基础设施，码头设有公共厕所等为游客服务的公共设施，能源主要为生活用水和电能，属于清洁能源。符合根据（郴政发〔2020〕11号）中郴州市“三线一单”生态环境总体管控要求，本项目所在区域为一般管控单元，区域无明显环境问题，故本项目满足单元管控要求。4、选址合理性本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，土地类型主要为公共管理与公共服务用地（公园与绿地用地）、水域及水利设施用地（水库水面)、港口码头用地等，根据《郴州港总体规划（2035年）》《郴州港总体规划（2035年）环境影响评价报告书及审查意见》可知，本项目属于资兴港区资兴市耒水河段规划的旅游码头之一，根据《资兴市土地利用规划图》可知，本项目为规划码头选址，因此选址合理。5、与港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）符合性分析本项目针对港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）中提出的原则进行分析，分析结果如下：表1-4港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）序号审批原则本项目1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、近岸海域环境功能区划、水环境功能区划、生态功能区划、海洋功能区划、生态环境保护规划、港口总体规划、流域规划等相协调，满足相关规划环评要求。符合。本项目符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》要求，与《资兴市十四五水利发展规划》《郴州港总体规划（2035年）》符合2项目选址、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。通过优化项目主要污染源和风险源的平面布置，与居民集中区等环境敏感区的距离科学合理。符合。本项目不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。居民集中区位于项目的东侧27.7m处。3项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量产生不利影响的，提出了工程设计和施工方案优化、施工噪声及振动控制、施工期监控驱赶救助、迁地保护、增殖放流、人工鱼礁及其他生态修复措施。对陆域生态造成不利影响的，提出了避让环境敏感区、生态修复等对策。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护或重要经济水生生物在相关河段、湖泊或海域消失，不会对区域生态系统造成重大不利影响。符合。本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，其中占地面积3113m2，岸线长度125m。项目附近不涉及“三场一通道”，通过采取环评内的相关措施后，对陆域生态、水生生物不会造成不利影响。4项目布置及水工构筑物改变水文情势，造成水体交换、水污染物扩散能力降低且影响水质的，提出了工程优化调整措施。符合。本项目沿河岸建设，不会改变水文情势，不影响水质。5针对冲洗污水、初期雨污水、含尘废水、含油污水、洗箱（罐）废水、生活污水等，提出了收集、处置措施。符合。本项目为旅游停靠点，不设置维修场地，其主要的污水为游客的生活污水，通过化粪池收集后，进入污水处理厂进行统一处理。6煤炭、矿石等干散货码头项目，综合考虑建设性质、运营方式、货种等特点，针对物料装卸、输送和堆场储存提出了必要可行的封闭工艺优化方案，以及防风抑尘网、喷淋湿式抑尘等措施。符合。本项目为游客旅游码头，不属于货运码头。7对声环境敏感目标产生不利影响的，提出了优化平面布置、选用低噪声设备、隔声减振等措施。按照国家相关规定，提出了一般固体废物、危险废物的收集、贮存、运输及处置要求。符合。本项目为旅游停靠点，其主要船舶为竹筏和画舫，其动力为电力能源，运行时间为白天，本项目的固废废物主要为游客的生活垃圾，通过收集后交由当地环卫部门统一处理。8根据相关规划和政策要求，提出了船舶污水、船舶垃圾、船舶压载水及沉积物等接收处置措施。符合。本项目为船舶主要为竹筏和画舫，动力均采用电力，因此不产生船舶污水和船舶压载水及沉积物，船上产生的垃圾通过收集后交由当地环卫部门统一处理。9项目施工组织方案具有环境合理性，对取、弃土（渣）场、施工场地（道路）等提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、废气、噪声、固体废物等提出防治或处置措施。其中，涉水施工对水质造成不利影响的，提出了施工方案优化及悬浮物控制等措施；针对施工产生的疏浚物，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。符合。本项目不设置弃土场和渣土场，本环评对本项目的施工期的各类废（污）水、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施，在严格按照本环评提出的防治措施后，本项目对周边产生的影响较小。10针对码头、港区航道等存在的溢油或危险化学品泄漏等环境风险，提出了工程防控、应急资源配备、事故池、事故污水处置等风险防范措施，以及环境应急预案编制、与地方人民政府及相关部门、有关单位建立应急联动机制等要求。符合。本项目为旅游停靠点，其船舶主要为竹筏和画舫，其动力均采用电力，因此其溢油风险较小，在严格执行本环评提出的风险防范措施后，其风险在可控制范围内。因此，项目符合港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）。二、建设内容地理位置雅阁酒店船舶停靠点建设项目位于资兴市东江街道东江新大桥下游400m处雅阁酒店附近东江河岸，资兴市区耒水左岸。耒水，发源于桂东县北与江西省交界之处的万洋山，流经桂东县、汝城县、资兴市、苏仙区、永兴县之后，从耒阳市东南角黄市镇大河入境，自南向北，纵贯全市，将全市分成东西两片，至北端永济乡花园村出境，再经衡南县至衡阳市珠晖区耒河口注入湘江。全长453公里。项目组成及规模1、项目由来生态旅游自从上世纪80年代被引入我国以来，因其提倡保护自然环境和维系当地人民生活双重任务责任的旅游方式，目前已成为全球最为流行、最具潜力和发展前景的旅游活动。湖南省人民政府关于建设旅游强省要求：进一步丰富观光旅游产品，加快发展休闲度假、商务会展旅游产品和红色旅游、乡村旅游、工业旅游、生态旅游、水利旅游等专项旅游产品；依托我省丰富的森林、湿地资源，以森林公园、湿地公园、植物园为平台，大力发展森林生态旅游业；要充分发挥旅游发展专项资金的引导和扶持作用，重点支持旅游基础设施建设、宣传推广、科技创新、规划编制、人才培训、公共服务和重点项目建设等。加强规划和法制建设，把旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入我省国民经济和社会发展规划。《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）指出：加强景区旅游道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息服务以及垃圾污水处理、安防消防等基础设施建设，围绕重点旅游区和旅游线路，进一步完善游客咨询、标志标牌等公共服务设施，集中力量开发建设一批新的自然生态环境良好、文化科普教育功能完善、在国内外具有较强吸引力的精品景区和特色旅游目的地。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导，抓好集中连片特困地区旅游资源整体开发，引导生态旅游健康发展。各级政府要重视旅游基础设施建设。中央政府要加大对中西部地区重点景区、乡村旅游、红色旅游、集中连片特困地区生态旅游等旅游基础设施和生态环境保护设施建设的支持力度。近年来资兴市委市政府把东江湾景区发展作为区域重要的生态旅游景区规划，本项目为生态旅游带规划中的重要景点。项目区域开发及基础设施建设以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，实现旅游开发、生态、文化传承、产业转型四位一体，通过旅游发展促进生态保护、城乡统筹、文化传承，推动资江综合整治和整体发展，引领中国两型社会改革创新。在此背景下，资兴市文化旅游广电体育局建设雅阁酒店船舶停靠点建设项目，于2021年10月委托编制了《资兴市东江湾旅游基础设施建设项目可行性研究报告》于2022年6月17日获得了资兴市发展和改革局下发的《关于资兴市东江湾旅游基础设施建设项目可研报告的批复》（文号：资发改批【2022】26号）；于2022年6月20日获得了资兴市住房和城乡建设局下发的《关于资兴市东江湾旅游基础设施建设项目初步设计审查的批复》（文号：资建函【2022】43号）；2023年4月委托郴州市祥云勘测设计咨询有限公司编制了《湖南省资兴市雅阁酒店船舶停靠点节点改造项目洪水影响评价报告》，并于2023年4月4日通过了专家审查意见；于2023年5月编制了《湖南省河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）行政审批申请书》，于2023年5月11日获得了资兴市水利局下发的《关于雅阁船舶停靠点建设项目河道作业的批复》（文号：资水许【2023】73号）。2、项目概况项目名称：雅阁酒店船舶停靠点建设项目建设性质：新建建设单位：资兴市文化旅游广电体育局建设地点：资兴市东江街道雅阁酒店东江河岸。项目地理坐标位于经度：N113°14′42.526″；纬度：E25°56′52.823″。地理位置见附图1。工程建设内容及规模：包括绿地、休闲广场、停车场、驿站、演艺舞台、亲水平台、画舫停靠点、竹筏停靠点等。其中建设驿站1处（含售票大厅、卫生间、值班室），单层砖混结构，占地146m2；建设休闲广场1处（含画舫停靠点1处，竹筏停靠点1处、亲水平台1处）占地2339m2；建设绿地2处，面积728m2。河道岸线建设125m。水面回填区域107.6m2，原有混凝土地面拆除849.4m2。游客码头接待量暂以240人/d，共计20艘左右竹筏、画舫船停靠。建设工期：本工程施工总工期18个月，2023年10月至2025年4月。项目投资：222.6万元。3、项目组成本项目主要建设内容包括绿地、休闲广场、停车场、驿站、演艺舞台、亲水平台、画舫停靠点、竹筏停靠点等。项目具体组成见表2-1。表2-1项目组成内容工程分类工程内容建设内容及规模主体工程雅阁酒店船舶停靠点①建设驿站1处（含售票大厅、卫生间、值班室），单层砖混结构，占地146m2；建设休闲广场1处（含画舫停靠点1处，竹筏停靠点1处、亲水平台1处）占地2339m2；公用工程供水施工用水：设1处取水处，1台抽水泵就近从耒水取水。生活用水：本项目不设置单独的施工营地，全部依托附近居民住宅，生活用水采用自来水。供电施工用电可从附近变压器就近接入，本码头不设置充电桩，只定期更换电瓶。交通对外交通：工程区对外交通主要通过公路，省道S213，贯通东西南北，交通便捷，有城市支路直通项目现场。临时工程施工场地本项目共设一处施工场地，设置在本项目红线范围内，占地类型主要为荒地。施工临建设施主要包括施工工厂、临时仓库等。取、弃土场本项目不设置取土场和弃土场。施工便道本项目为一处小规模码头，邻近码头建设了临江路，因此本项目不设置施工便道，依托现有已建道路。环保工程废水防治施工期依托现有居民住宅化粪池，不单独设化粪池，通过收集后由市政污水管网进入鲤鱼江污水污水处理厂统一处理。基坑废水主要通过絮凝沉降后回用抑尘；机械冲洗废水采用隔油池+沉淀池静置沉淀后回用；施工期靠河一侧设到导流沟，对雨水进行拦截收集沉淀后外排。运营期码头公厕产生的生活污水通过化粪池收集处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，通过市政污水管网排入资兴市鲤鱼江污水处理厂进行统一处理。废气防治施工期施工期扬尘：采用洒水降尘、对车辆进行遮盖等措施；机械燃油废气（汽车、施工机械、柴油发电机等）：通过加强管理，定期维修保证设备正常运行。运营期汽车尾气：加强车辆管理，加强绿化；噪声防治施工期施工噪声：合理安排施工时间，加强机械检修保养，采购低噪环保设备等。运营期主要为游船、车辆产生的交通噪声，通过加强管理，禁止鸣笛等措施。固废防治施工期生活垃圾：施工生产生活区设置垃圾收集箱收集,定期交由当地环卫部门处置。建筑垃圾：部分可供回收的用于回收利用，其他建筑垃圾送往护坡、堤角做回填料用，余方用作本项目区附近的其他施工项目做土地平整等用。运营期游客产生的生活垃圾通过收集后交由当地环卫部门统一。4、主要技术经济指标表表2-2主要技术经济指标表编号项目单位数量1占用岸线m1252泊位长度m200五级船舶3泊位数竹筏艘10电动竹筏画舫艘10电动画舫4年旅客吞吐量人/年876005设计年旅客通过能力人/年1030595、工程等级与防洪标准本项目整治河道岸线120米，工程等级与东江河道护岸保持一致为4等，主要建筑物为4级建筑物。6、设计代表船型表2-3设计代表船型序号船型总长（m）最大船宽（m）型深（m）满载吃水（m）备注1竹筏9.03.00.20.11使用电驱动2画舫10.763.640.90.4-0.67、其他情况①给水：本项目设有一处公厕，船舶内不设置厕所，根据《湖南省地方标准用水定额》（DB43/T388-2020）中公共厕所通用值为10L/人.d，本船舶停靠点年旅客吞吐量87600人/年，则用水量为2.4m3/d（876m3/a）。排水：本项目的用水量为2.4m3/d（876m3/a），其排水量按85%计，则产生量为2.04m3/d（744.6m3/a）。②作业天数：结合景区自然条件及实际运营状况，泊位作业天数为365天，其中营业时间为6:00-22:00。码头前沿疏浚：本工程无需疏浚。④锚地：本项目为小型旅游码头，主要停泊竹筏、画舫等游船，不涉及货运等大型船只，因此不设锚地。⑤船舶维修：游船维修由专业的船厂进行，不在船舶停靠点内进行维修。因此船舶停靠点不设置维修场地。项目船舶无压舱水。总平面及现场布置1、总平面布置本项目分为观光休闲广场和游船停靠以及功能用房等几个板块。驿站位于项目西侧，画舫停靠点位于项目的东岸侧，其中驿站包含咨询处、售票处、值班室（储物间）、公共厕所以及小型饮品贩卖。观光广场配备若干休闲长椅、垃圾桶等设施。广场可进行小型演艺、户外直播、摄影采风等活动，也可供游客乘船的等候休憩。（1）水域构筑物本项目的涉水构筑物较少，主要内容为停靠点设置两级踏步。平台临水面设置护栏，采用120*120*600芬兰仿防腐木立桩，桩距2米。（2）陆域构筑物项目分为观光休闲广场和游船停靠以及功能用房的几个板块。观光广场配备若干休闲长椅、垃圾桶等设施。广场可进行小型演艺、户外直播、摄影采风等活动，也可供游客乘船的等候休憩。驿站包含咨询处、售票处、值班室（储物间）、公共厕所以及小型饮品贩卖。游客码头接待量暂以240人/天，共计20艘左右竹筏、画舫船停靠。竹筏、画舫规格为9米*3米左右。码头进行分区设计，体现游客等候、检票、排队乘船、返程上岸等功能，并结合夜晚照度昏暗的实际情况，在码头边缘线和游船上分别设计灯光，予以达到高识别度和照明的功能。（3）结构形式驿站：采用砖混结构，抗震设防6度。包括值班室、售票大厅、卫生间等。占地面积146平方米，基础标高131.50米，一层结构，层高3.55米。梁、柱采用C25钢筋砼，墙体采用240mm厚砖墙。休闲广场：现状标高131.05-131.55米，设计标高131.12-131.55米，铺设地砖。从上到下依次为：地面铺装、30mm厚M5水泥砂浆结合层、200mm厚C20砼、100mm厚碎石垫层、基础素土夯实层（夯实度≥93%）。广场设6个排水口，规格600*300mm,顶部加盖石材盖板，底部埋设4根DN200PVC排水管。水面回填区域边界采用格宾挡墙护岸，挡墙后回片石，顶部为铺设土工布、200mm厚C20砼、30mm厚M5水泥砂浆结合层、铺砖。画舫竹筏停靠点：现状标高131.27-131.74米，设计标高131.74米，长68.5米。采用木平台结构，平台顶宽2.1米，底宽2.5米，高度340mm，设两级踏步。平台临水面设置护栏，采用120*120*600芬兰仿防腐木立桩，桩距2米。2、施工总布置（1）布置原则①以利于施工生产、方便生活、相对集中的要求出发，根据现场实际条件，因地制宜、因时制宜。②尽量利用现有空闲地，充分利用管理区场地，减少施工布置临时占地，并有利于环境保护。③施工生活、办公用房尽量租用当地民房。④利用地方的服务条件简化施工修配等临时设施等。（2）施工布置根据工程布置及地形条件以及工程分段和工程分布特点，因地制宜地布置。本项目不设置施工营地，施工人员生活就近依托当地居民设施。本项目的临时用地均在本项目的用地范围内，不另设临时用地，其用地范围主要设置小型的施工工厂和小型的堆场；本项目不设置专门的设备维修维护工区，大型设备及机修主要利用当地现有修配能力。生活辅助设施应尽量与生产区分开，集中布置和分散布置均应满足防火、安全、卫生和环境保护的要求。（3）土石方平衡本工程总开挖土方量为2816m3，土方填方量为2816m3，土石方基本平衡，因此不设置堆土场和取土场。表2-4土石方平衡规划表项目主体工程弃料开挖利用料场取土护坡护脚工程清基开挖1806018060土方开挖101001010合计281602816/（4）移民安置规划①生产安置人口本工程永久征地中基本无占用耕地，故不考虑生产安置人口。②搬迁安置人口本项目不涉及居民区，因此无搬迁安置人口（5）施工用地本项目均在项目红线范围内，不设置临时用地。（6）主要技术供应本工程高峰期总人数为20人。由于本工程施工高峰期人数较多，施工期间合理安排施工进度，控制高峰期施工人数，文明施工。（7）主要机械设备表2-5主要施工机械设备表序号机械名称单位数量11m3挖掘机台1274KW推土机台13自卸汽车台242.8kW蛙式打夯机台15水力冲挖机组台16汽车起重机台17柴油机台1施工方案1、施工条件（1）交通运输工程区对外交通主要通过公路，省道S213，贯通东西南北，交通便捷，有城市支路直通项目现场。本项目为一处小规模码头，邻近码头建设了临江路，因此本项目不设置施工便道，依托现有已建道路。（2）施工材料供应工程施工所需砂料、石子、块石等天然建筑材料均外购。由资兴市或周边市场择优购买运至施工现场，所购材料质量均需满足工程施工需求。水泥、钢筋、钢材等主要建筑材料也可在资兴市当地择优购买。工程所需填筑土料部分优先采用工程开挖土方，不足部分采用外购土方，土料须确认质量指标达到规范要求后使用。（3）供水、供电和通讯条件施工期用水均在在上游河道取水。施工用电就近供应。施工通讯利用对讲机、手机等移动通讯网络。（4）施工期本工程施工总工期18个月，2023年10月至2025年4月。本项目涉水工程选择在枯水期进行。（5）料场的选择及开采不设置取土场和弃土场。2、施工方案（1）涉水工程方案本项目码头沿河岸建设，桩基基础采用陆上平台施工方法，基本都为岸上施工，少数边缘桩基为水下施工，水下施工期间在沿线水域设置了钢板桩围堰，再埋钢护筒，采用冲击钻成孔，冲孔到位后，清孔，安放钢筋笼与检测管，浇筑砼，一系列操作均在围堰内进行。（2）陆域施工方案场地清理整平→地基处理→地基处理后至陆域形成设计高程→土建工程及配套工程。施工期各主要施工阶段产污环节及污染物类型、污染因子见下表。表2-6施工期污染因子一览表污染类型产污环节说明主要污染因子废水生活污水SS、COD、BOD5、氨氮施工废水COD、SS、石油类等废气施工扬尘TSP运输扬尘车辆和机械废气TSP、CO、SO2、NO2噪声施工机械噪声等效连续A声级固废建筑垃圾一般固废生活垃圾生活垃圾其他固废废水、固废汽车尾气1、运营期产排污环节固废废水、固废汽车尾气游客游船游客码头停留车辆停泊游客游船游客码头停留车辆停泊图2-1运营期产排污节点图雅阁酒店船舶停靠点建设项目为一个小型的旅游码头停靠点，主要的游船为竹筏和画舫。其污染物主要为游客的生活污水和生活垃圾。2、产污环节本项目在正常运营状态下污染物产生环节分析结果见表2-7表2-7污染物产生环节分析结果类别产生环节主要污染物污染类别废气汽车尾气TSP、NO2、SO2、CO无组织排放废水码头生活污水（含船舶生活污水）pH、BOD5、COD、SS、氨氮生活污水固废生活垃圾生活垃圾生活垃圾船舶生活垃圾生活垃圾生活垃圾噪声车辆噪声/噪声船舶噪声/噪声

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、地表水环境质量现状（1）耒水概况资兴市境内河流属\t"/item/%E8%B5%84%E5%85%B4/_blank"湘江流域，主要分为耒水东江水系、永乐江水系、船形河水系和耒水程江水系四大水系。其中，耒水干流东江，支流有沤江、浙水、滁水、资兴江、程江；洣水支流有船形河和永乐江。境内河长5千米以上的河流有67条，5千米以下的河流有369条。境内人工水库\t"/item/%E8%B5%84%E5%85%B4/_blank"东江湖达24万亩，蓄水81.2亿立方米。本项目纳污水体为耒水，耒水，古江河名，衡阳地区第2大河流和湘江最大最长的支流，总长453公里。春秋战国时期称雷水，汉朝之后称耒水，现代至程江口称东江，东江与程江汇合后称便江，在塘门口镇接西河(古名桂江)之后叫耒水，北流至耒阳市、衡南县，于衡阳市珠晖区汇入湘江，流域面积11783平方千米。河流总落差886米，水能蕴藏量41.3万千瓦，为湘江流域各支流之冠。现建有白渔潭水电站、耒中水电站、遥田水电站、东江水电站。本项目最近水体为耒水。根据《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005），本项目所属河段位于“小东江大坝至永兴县取水口上游2.5Km”河段，为“渔业用水区”，为III类水环境功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。区域水系图详见附图5。（2）耒水水质情况为了解项目所在区域的地表水环境质量现状，本项目引用郴州市生态环境局发布的2023年6月和1-6月郴州市地表水环境质量监测内容（网址：/hjjc1/jcgl/szljc/content_3614837.html），可知，1-6月，全市地表水水质总体为优。全市53个省控及以上地表水断面水质总体为优，优良率为98.1%。按连续的监测数据求算术平均值计算，未达到“十四五”水质考核目标水质断面1个，为临连大桥断面；Ⅰ～Ⅲ类（优良）水质断面52个，IV类（轻度污染）水质断面1个，为临连大桥断面。与上年53个同期开展了监测的断面相比，Ⅰ～Ⅲ类断面比例保持不变。本项目周边最近的地表水体为耒水“小东江大坝至永兴县取水口上游2.5Km”河段，距离本项目最近的地表水监测断面为小东江监测断面，其水质监测情况如下表所示：表3-32023年1-6月郴州市地表水水质情况由上表分析评价可知，小东江监测断面水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，区域地表水环境质量良好。2、环境空气现状监测与评价（1）达标区判定根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（2021年），常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据等。本项目引用郴州市生态环境局发布的《2022年12月、第四季度和1-12月全市环境空气质量监测情况》中资兴市2022年度环境空气污染浓度均值统计数据，其统计分析结果见表3-2。表3-2资兴市2022年度环境空气质量状况统计表（单位：μg/m）评价因子项目浓度标准值占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度146023.3达标NO2年平均质量浓度134032.5达标PM10年平均质量浓度407057.1达标PM2.5年平均质量浓度263574.3达标CO第95百分位数日平均浓度1300400032.5达标O3第90百分位数日最大8h平均浓度15016093.8达标备注：①标准值为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。由上表可知，2022年资兴市环境空气质量各常规监测因子PM2.5、PM10、SO2、NO2年平均质量浓度、CO第95百分位数日平均浓度、O3第90百分位数日最大8h平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3096-2012）中二级标准。因此，项目区域属于环境空气质量达标区。3、声环境现状监测与评价（1）监测点布设为了解建设项目周围声环境状况，委托了湖南求是检测科技有限公司于2023年7月24日-25日对项目所在地的敏感点进行了监测。（2）监测项目及监测方法监测项目：LAeq。监测方法：参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）监测。（3）监测时间和频次监测时间：2023年7月24日-25日。监测频次：昼夜各监测一次。（4）评价方法和评价标准评价方法：监测结果与评价标准对比的方法。评价标准：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（5）监测结果声环境现状调查结果见表3-3。表3-3项目周边声环境质量现状监测结果点位序号采样位置采样时间检测结果LeqdB(A)昼间夜间N1项目东侧居民点07月24日55.436.907月25日55.237.1N2项目南侧居民点07月24日56.237.207月25日56.537.5《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准6050根据声环境现状监测数据分析可知，项目东南侧居民点声环境能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，项目所在区域声环境质量较好。4、生态环境现状评价4.1、区域生态功能区划情况根据《湖南省主体功能区规划》（湘政发[2012]39号）和《湖南省新增19个国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（湘发改规划〔2018〕972号）规定，资兴市主体功能定位属于国家重点生态功能区。4.1非生物因子现状评估区属大陆性亚热带季风湿润气候，具有四季分明，季节变化大的特点，降雨丰沛。据资兴市气象局1970-2011年气象资料，评估区主要气象参数如下：年平均气温：17.8℃年极端最高气温：41.3℃（1971年7月21日）年极端最低气温：-9℃（1972年2月19日）年平均蒸发量：1265.67mm年降水量：1019.5-2547.8mm，平均1636.2mm年最大降水量：2547.8mm（2006年）月最大降水量：652mm（2006年7月）日最大降水量：343mm（2006年7月15日）时最大降雨量：65.7mm年平均降雨日：159天风向：多为西北风、东南风年平均风速：1.7m/s夏季多为南风，最大风速为18m/s，冬季多为北西风，最大风速为10m/s；霜冻期在11月中旬至翌年3月上旬。4.2土地利用现状资兴市土地总面积2746.79km2，其中耕地150.73km2，占土地总面积的5.49%；林地面积2042.20km2，占74.35%，园地面积35.63km2，占1.30%，草地面积32.54km2，占1.51%；水域及水利设施用地268.33km2，占9.77%；其他土地面积85.67km2，占3.12%。在城镇村及工矿用地中，城市占建设用地总面积的6.76%；建制镇占建设用地总面积的1.79%；农村居民点占建设用地总面积的14.34%；采矿用地占建设用地总面积的1.73%；其他独立建设用地占建设用地总面积的1.17%。全市土地用利用率高达97.31%。4.3植物资源（1）陆生植物和植被项目区所在的资兴市区域植物区系属于泛北植物区系中国和地中海亚区的第三纪常绿林植物区系，植被类型为典型的亚热带常绿阔叶林和少量的亚热带针叶林。在本区针叶林主要有马尾松和杉木林，常绿阔叶林主要有栲树、华杜英、山胡椒、芒萁、乌药、青冈栎、黄连木、春兰、箬竹、木荷、楠木、毛竹、油茶、白茅、火棘、糯米条、小果蔷薇等。据统计，资兴市共有种子植物178科、834属、2031种。（2）陆生动物区域周边为南岭生态敏感地区，现有鸟类87种，野生动物244种，植物1246种。通过对历史资料的整理，两栖动物有17种，隶属2目7科，其目数、科数和种数分别为湖南已知两栖动物的100%、77.8%和27.4%；爬行动物有26种，隶属2目8科，其目数、科数和种数分别为湖南已知爬行动物的100%、53.3%和29.2%；鸟类有86种，隶属14目29科，其目数、科数和种数分别为湖南已知鸟类的77.8%、45.3%和22.7%；哺乳动物有20种，隶属6目13科，其目数、科数和种数分别为湖南已知哺乳动物的66.7%、50%和22.5%。（3）水生生物资源1）浮游生物水生微生物异养菌类、本生维管束植物、河道藻类、原生动物、轮虫、枝角类和挠足类和底栖动物等。东江湖库区水生微生物分属四个属：杆菌属五种、短杆菌七种、芽验杆菌属二种、气单验菌属二种；大多数是贫营养型种类。东江湖库区水生维管束植物约12种、17属，按其生长习性可分成三个类型：沉水植物4种，飘浮植物1种，湿地植物15种。水生维管束植物中千金子和五节芒在河道出现率最高。东江库区藻类分属8个门40属，其中蓝藻门5属、黄藻门1属、隐藻门1属、甲藻门1属、金藻门1属、硅藻门14属、裸藻门2属、绿藻门15属。主要种类有颤藻、鞘丝藻、舟形藻、双菱藻、桥湾藻、羽纹藻、针杆藻、脆杆藻、菱形藻、栅藻、新月藻及水绵藻等属的种类。东江湖库区原生动物约20种，其中常见的有砂壳虫、尖顶壳虫、球形砂壳虫、冠砂壳虫、匣壳虫、针棘匣壳虫、表壳虫、普通表壳虫和纤毛虫；静水水体中与河道有所不同，除砂壳虫和纤毛虫外，尚有钟形虫和吸管虫。东江池塘中原生动物总数和生物均占第一位。2）底栖动物库区底栖动物主要发现有：软体动物黄、椭园罗卜螺和方格沟蜷，水生昆虫前突摇蚊、异腹鳃摇蚊、摇蚊(另有蠓和箭蜓各一种)，水生寡毛类苏氏尾鳃蚓、奥特开水丝蚓、霍甫水丝蚓、背尾盘虫及颤的蚓的一种，甲壳动物沼虾、巨掌沼虾、米虾、湖球、环棱螺、方格短沟蜷、大脐圆扁螺、苏氏尾鳃蚓、霍甫水丝蚓等。3）鱼类①种类组成根据实地勘察，耒水鱼类在种类和数量上都以鲤科鱼类为主，种类约占50.00%，经济鱼类约占总种数的55.00%。如鲤、鲫、草鱼、餐条、鳊、红鳍鲌、鲢、鳙、黄尾鲴、翘嘴红鲌、中华倒刺鲃、泸溪直口鲮、花魚骨、泥鳅、鲶鱼、黄颡鱼、胡子鲶、乌鳢、鳜等。a鱼类洄游洄游是鱼类生命中的-一个重要现象,是它们寻找适宜的生活环境而进行的有效运动。实地调查和查阅有关资料，耒水内除黄鳝等少数种类为定居性鱼类外，多数鱼类无长途洄游现象，呈半洄游性鱼类，如鲤、鲫等鱼类，大多在幼鱼时期主动洄游到江河上游或支流中饵料较丰富的湾、沱等处觅食。b产卵场在本次调查水域内未发现大型的鱼类产卵场，各种鱼类在河道内具备产卵条件的地方均有产卵。调查水域内鱼类产卵主要有以下几种类型:草上产卵型:如鲤、鲫。这类鱼的卵产出后，粘附在植物性附着物上，并在其上进行发育。石砾产卵型:如鲶鱼。这类鱼在岩石或砾性底质上产卵，所产的粘性卵附着在岩石或砾石.上孵化发育。水层产卵型:如草、鲢。这类鱼的卵常含有油球或具较大的卵周隙，在顺水漂流移动中孵化发育。砂底产卵型：产卵场为有流水的卵石和乱石处，以卵石间隙为巢或由雄鱼在卵石间有砾石、砂石的地方筑巢，雌鱼产卵于巢内或卵石间隙中，靠流水冲动孵化发育。本次调查水域内较少。c越冬场调查流域鱼类的越冬场主要分散在整个流域不同河段的深水区和缓水的深潭、卵石间隙或洞穴中，未发现规模较大的鱼类越冬场。d索饵场索饵场是指饵料生物丰富，鱼类集群摄食的水域。根据鱼类食性的不同，索饵场分布有较大差异，草食性鱼类主要在水草较多的水域:杂食性鱼类主要在水流缓慢、河底有淤泥沉积的水域；滤食性鱼类主要在支流浮游生物较多的江段和干流的缓水区。评价区没有发现大型索饵场。地下水、土壤环境质量现状由于本项目无地下水土壤污染途径，所以不开展地下水、土壤的现状监测。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题本项目为新建项目，周边不存在与本项目相关的环境污染和生态破坏环境问题生态环境保护目标1、生态环境目标表3-4生态环境保护目标环境要素敏感保护目标规模及特征与工程关系及特性影响源和时段保护要求生态环境土地资源永久占地3113m2工程占地施工期及营运期合理利用土地基本农田本项目不占用基本农田工程占地施工期及营运期禁止占用基本农田动物资源工程施工范围-施工期及营运期减少影响植物资源工程施工范围工程破坏地表植被施工期减少破坏生态景观项目周边200m范围内-施工期及营运期保持与周边景观协调一致2、地下水保护目标本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。3、地表水环境本项目为东江（耒水）河岸建设雅阁酒店船舶停靠点建设项目，本项目临近的河流为耒水具体见下表：表3-5地表水环境保护目标一览表名称保护对象与项目位置关系保护要求耒水小东江大坝至永兴县取水口上游2500米水域位于小东江大坝下游4.2km左岸（GB3838-2002）Ⅲ类4、声环境本项目厂界50m范围内声环境保护目标详见表3-6。表3-6声环境保护目标一览表名称坐标高程（m）相对项目方位与项目厂界最近距离（m）保护对象环境功能区东经北纬何家坪居民113°15′4.75″25°56′41.49″137东北20居住区《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准东江盛景113°15′2.86″25°56′37.80″139东南27.7居住区5、大气环境保护目标本项目资兴市东江街道雅阁酒店东江河岸，本项目厂界外500m范围内大气环境保护目标详见表3-7及附图2。表3-7环境空气保护目标一览表名称坐标高程（m）相对项目方位保护内容与项目厂界最近距离（m）环境功能区东经北纬何家坪居民113°15′4.75″25°56′41.49″137东北居民，约30户，105人20《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准东江盛景113°15′2.86″25°56′37.80″139东南居民，约300户，1050人27.7水电八局八小区113°15′2.33″25°56′33.76″147东南居民，约200户，700人167水电八局七小区113°15′6.83″25°56′36.66″144东居民，约300户，约1050人136半岛牵福苑113°15′10.77″25°56′32.25″144东居民，约400户，1400人311评价标准环境质量标准1、地表水环境质量标准耒水评价河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。表3-8《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）单位mg/m3类别pHCODCrBOD5SS石油类NH3-NTPⅢ类6~952040.051.00.22、环境空气质量标准项目所在区域属于二类功能区，评价范围内环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单。表3-9环境空气质量标准（摘录）单位：mg/m3类别污染物名称浓度限值（mg/m3）备注环境空气PM10日平均0.15（GB3095-2012）二级标准年平均0.07PM2.5日平均0.075年平均0.035CO日平均4O3日最大8小时平均0.16SO2年平均0.06日平均0.15小时平均0.5NO2年平均0.04日平均0.08小时平均0.203、声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。表3-10《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB(A)执行时段声环境功能区类别昼间夜间2类6050污染物排放标准1、污水项目产生的污水主要为施工期废水，其中施工废水不外排。施工期、运营期生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。表3-11《污水综合排放标准》（GB8978-1996）(mg/L)指标pHCODSSBOD5NH3-N石油类动植物油三级标准值6-9500400300/201002、废气本项目施工期大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放标准；运营期汽车尾气中的NOx、非甲烷总烃（THC）执行国家《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中“新污染源大气污染物排放限值”的无组织排放监控浓度限值，碳氢化合物参照执行标准中“非甲烷总烃”数值；CO执行国家《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质最高允许浓度”的规定。表3-12大气污染物排放标准标准污染物无组织排放监控浓度限值（mg/m3）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）颗粒物1.0NOx0.12非甲烷总烃(THC)4.0《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)CO3.03、噪声本项目施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的标准，昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。运营期执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准表3-13噪声排放标准单位：dB（A）阶段昼间夜间备注施工期7055（GB12523-2011）运营期6050（GB12348-2008）4、固废生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）。总量控制指标根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）、《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》（湘政办发[2022]23号）等文件要求，本项目公厕产生的生活污水通过化粪池收集处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后进入通过管网进入污水处理厂进一步处理，最终外排耒水，本项目废水总量指标已纳入污水处理厂总量控制指标内，因此不另行申请。其他/

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析生态影响分析（1）对土地利用的影响1）工程永久占地的影响本工程永久占地3113m2，占地现状为主要为公共管理与公共服务用地（公园与绿地用地）、水域及水利设施用地（水库水面)、港口码头用地等，本项目的建设将改变其原有土地利用类型，会产生的一定的影响，但本项目占地面积较小，总的而言对该区域影响较小。2）工程临时占地的影响本项目均在项目红线范围设置施工加工厂、临时堆场，不另设临时用地。（2）施工对植物及植被的影响工程临时占地主要在项目红线范围内，项目红线范围内的的土地类型主要为公共管理与公共服务用地（公园与绿地用地）、水域及水利设施用地（水库水面)、港口码头用地等。总占地面积为3113m2。占地范围内的植物及植被种类较小，主要以矮小的灌木丛为主，没有高大的乔木植物，没有古树名木等珍稀物种。施工期间对周边环境产生的影响较小。（3）对野生动物的影响①陆生动物的影响工程影响区域陆生动物较少，主要为野兔、鼠类、刺猬等常见野生小型陆生动物。工程建设将使部分陆生动物的活动区域、觅食范围受到一定限制，但由于动物具有迁徙性，会在工程施工时离开施工区域，工程结束后返回原栖息地或逐渐适应新的环境，并在新的环境中繁衍生息。工程土方开挖、机械噪声、人员干扰等会直接影响和破坏评价区域部分哺乳动物的栖息、觅食等活动；同时，由于施工破坏部分植被群落，也会间接影响到哺乳动物的取食。但是不会影响哺乳动物的组成、数量和分布格局。因此，工程施工不会对陆生动物生存环境造成明显的不利影响，也不会引起区域动物物种和数量减少。②对两栖类动物的影响评价区两栖类动物比较少，主要为蛙类和蟾蜍类，主要分布在荒草地、水塘、农田。工程占压及施工人员的扰动会对栖息在施工区域附近的两栖和爬行动物产生一定的影响。但评价区内现有的两栖、爬行动物都属于我国常见的广布种，生境分布广泛，且工程占地面积较小，因此工程不会对这些动物的组成、数量和分布格局产生明显不利影响。综合分析，本项目在施工期对野生动物影响基本可控，其影响时间只集中在主体工程施工期间，对动物的影响将随着施工的结束和临时占地植被的恢复而减缓。（4）水生生态环境的影响本项目河道水体功能为行洪、排涝、输水、航行、灌溉，现状水体水质为Ⅲ类水体，河道内无珍惜及受保护水生生物。工程施工过程中，特别是生态护坡建设和人工湿地建设时，淤泥清除时，河道底栖环境和水生环境受到剧烈扰动，浮游植物、浮游动物、底栖动物、鱼类等生存环境均遭到破坏，部分动植物死亡，但施工结束后，经过一段时间后将恢复原有生态系统，不会导致物种灭绝消失。通过清除河道中的杂草和垃圾，水质环境得到进一步改善，将重新为鱼类和底栖生物、浮游生物提供适宜的生态环境，萎缩的河流将恢复生机，底栖动物种类、数量将得到较大提升，随着饵料生物的增加，鱼类的密度也将相应得到增加，有利于水生生物物种正常地生存、繁衍与协调发展。（5）对生态完整性的影响工程实施后，临时占地保持原有的面积和用地性质不改变，占地范围内的植被类型按现状植被类型进行恢复，施工工期相对较短，施工结束后采用当地易存活植被恢复，短时间内可恢复至现有状态，因此工程对评价区生态完整性的影响不大。（6）对生态景观的影响①主体工程施工对景观环境的影响将破坏征地范围内的地表植被，形成与施工场地周围环境反差较大的裸地景观。由于对地表植被的破坏和工程区土壤的扰动，在雨季松散裸露的坡面易形成水土流失，导致区域土壤侵蚀模数增大，从而对区域景观环境质量产生影响。②临时占地对景观环境的影响本项目临时用地均在红线范围，不另外占其他用地，因此对周边景观影响较小。2、噪声影响分析本项目施工期间产生的噪声主要为施工设备噪声和运输类噪声，施工期机械设备噪声主要是挖掘机、柴油发电机、水力冲挖机组等在工作期间产生的噪声；运输车辆噪声是由车辆运输过程中随意鸣笛或车速过快所导致。均系强噪声源，主要施工机械产噪情况见下表。表4-1主要施工机械产噪情况设备名称噪声级（dB）1m3挖掘机8474KW推土机86自卸汽车862.8kW蛙式打夯机110水力冲挖机组90汽车起重机86主要噪声影响工序如下：（1）工程建设中所需的砂、石、土等材料采集、筛选、装卸、运输等工序；（2）钢筋、水泥等外购材料的装卸、运输等工序；（3）工程建设的挖掘、混凝土施工、回填、平整及压实等工序；（4）施工建设过程中的土石方作业等工序。施工单位应合理安排运输作业时间，途经距离居民点较近的路段时，尽量安排在上午8:30～11:30、下午2:30～6:30进行，严禁夜间运输，车辆行驶速度控制在20km/h以内；在本项目施工期，超标范围内所有有居民居住的路段均纳入施工期跟踪监测范围，并应作为施工期监理的重要内容；在噪声超标地区应设置减速标识和禁鸣标志，同时企业应预留环保资金。本项目建设期为期18个月，随着施工期结束，项目对运输道路沿线居民声环境影响随即结束，在落实环评提出的运输噪声控制措施基础上，对运输沿线声环境影响可以接受。3、地表水影响分析（1）施工期对水文情势的影响本项目为雅阁酒店船舶停靠点建设项目，本项目涉水面积为107.6m2，位于河岸，施工期间选择在枯水期，必要时采用围堰施工，涉水面积较小，施工期间对水文情势影响较小。（2）施工期对水环境的影响本项目施工期水污染源主要为基坑开挖排水（含养护废水）、施工机械冲洗废水，另外围堰施工也将对水体水质产生一定程度的不利影响，作业场地周围将会局部的扰动河底，故而会使局部水体中泥沙等悬浮物增加。①工程基坑排水（含养护废水）基坑分初期排水和经常性排水的基坑排水。初期排水是排除土石围堰内的基坑存水，即原来的河水加上渗水和降水。经常性排水是在建筑物基坑开挖和混凝土浇筑过程中，由降水渗水和施工用水(主要是混凝土养护水和冲洗水)等汇集的基坑水。由于基坑开挖含有混凝土浇筑、冲洗、养护及水泥灌浆等，可使基坑水的悬浮物和pH值增加。根据同类工程监测资料，由混凝土浇筑和养护等形成的碱性水，使基坑废水pH值达10~12，悬浮物浓度达2000mg/L。如果直接外排可能对下游水质产生不利影响。本工程对基坑排水应采用直接向基坑投加絮凝剂，基坑水静置2小时后回用于洒水降尘，不外排。根据其他同类工程对基坑废水的处理经验，采用这种方法技术措施合理有效，经济节约。基坑上层抽排水SS一般≤70mg/L，满足要求。②施工机械冲洗废水本项目在处施工场地设置了一处机械冲洗处，主要为各种机械设备进行清洗时会产生一定量的废水，其主要水质污染因子为SS，SS的浓度约2000mg/L，通过集水沟进行收集后，隔油沉淀处理后回用于场地清洗、抑尘等，不外排。③围堰施工对河水扰动影响本项目在对河流进行护坡、清淤等涉水作业时，将会造成局部河底扰动，使水体中泥砂等悬浮物增加。在涉水作业时，主要采用挖料或砂袋在临水侧修筑简易围堰挡水，再进行施工，在施工过程中将会扰动河边的大量泥土、淤泥，导致一定范围内水体悬浮物含量增大，水体混浊度相应增加；施工结束后，进行挖料复原，沙袋清除工作时，也将造成一定范围内短时间水体悬浮物含量有所增大。施工期间为枯水季节，涉水作业工程量较小，施工期较短，这种影响将会随着施工期的结束而消失。项目施工期废水对岸边水质有一定的影响，但只限于施工期。污水经污染物排放量均不大，采取相应的处理措施后对河流水质的影响不大。（3）生活污水项目施工人员均为附近居民，不设置施工生活区。施工期工作人员按高峰期20人计，每人生活用水量为80L/d，则施工期生活用水量约1.6m3/d，则生活废水排放系数取0.8，则生活污水排放量为1.28m3/d，类比同类项目知主要污染物及浓度为CODcr：350mg/L，BOD5：200mg/L，SS：200mg/L，氨氮：35mg/L。施工废水通过化粪池收集后，由市政污水管网排入资兴市鲤鱼江污水处理厂统一处理。大气环境影响分析（1）施工扬尘扬尘主要污染环节为施工车辆进出产生的道路扬尘、堆场扬尘，其次为土石方的开挖和回填等作业操作产生的扬尘。堆场扬尘：项目施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需露天堆放，一些施工作业点表层土壤需人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生一定量的扬尘。施工扬尘：工程施工期基坑土石开挖、车辆运输、土石方装卸、护坡及河道清基等引起大量扬尘（特别是干燥季节），使附近区域空气中TSP浓度加大，对空