民事诉讼法（第四版）第二十二章 涉港澳台民事诉讼程序

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版第二十二章涉港澳台民事诉讼程序第一节涉港澳台民事诉讼程序概述

第二节涉港澳台民事诉讼程序的特别规定

第三节大陆与台湾地区的区际司法协助

第四节内地与香港特别行政区的区际司法协助

第五节内地与澳门特别行政区的区际司法协助

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版第一节涉港澳台民事诉讼程序概述一、涉港澳台民事案件

二、涉港澳台区际司法协助

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、涉港澳台民事案件概念：是指在当事人，争议标的物或者争议法律关系的发生、变更、消灭等方面具有涉港、澳、台因素的民事案件。

人民法院在审理涉港、澳、台民事案件时：

1、在实体法上，会遇到区际法律冲突问题，需要制定区际法律冲突标准；

2、在程序法上，从管辖、调查取证、诉讼文书的送到达判决、裁定的执行，都会遇到与涉外民事诉讼相类似的问题，因此，也需要制定相应的法律标准予以解决。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、涉港澳台区际司法协助理论根底——一国之内不同区域所享有的独立的司法权，不直接涉及国家主权问题，它所表达的是维护国家统一、促进各地区经济共同开展的对内政策，其法律渊源只能是国内法。

一国之内的不同法域是相对独立的，其独立性表现在：

1、各法域的法律制度具有独特性；

2、法律实施的区域性；

3、各法域互不依附；

4、各法域之间是平等的。

司法协助的范围——送达诉讼文书、调查取证、成认与执行法院判决、成认与执行仲裁裁决等

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版第二节涉港澳台民事诉讼程序的特别规定一、管辖

二、当事人

三、证据

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、管辖1、法条规定——最高人民法院2002年2月25号发布了?关于涉外民商事案件诉讼管辖假设干问题的规定?，该规定第5条指出：“涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区当事人的民商事纠纷案件的管辖，参照本规定处理。〞

2、港澳台投资者在大陆发生的与投资有关的争议，可以依据书面仲裁协议，向有关仲裁机构申请仲裁;

如果没有仲裁协议，或者仲裁协议无效，或者仲裁协议的内容不明确以致无法执行，而且双方当事人又无法达成新的仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、当事人1、港澳台当事人在大陆进行诉讼活动，应向人民法院提交港澳台有关部门出具的证明文件，如身份证、护照、公司执照、婚姻状况公证书等，以证明其当事人的身份。

2、港澳台当事人可根据我国民事诉讼法的规定，委托诉讼代理人代为诉讼，其授权委托书须经我国司法部授权的香港或澳门的委托公证人证明、澳门有关机构证明、台湾地方法院证明。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版三、证据当事人向人民法院提供的证据如果是在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。

人民法院的调查取证方式：

〔1〕由当事人自行举证，经双方当事人当庭质证后，法院审查核实；

〔2〕由诉讼代理人取证；

〔3〕由司法人员直接到香港取证。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版第三节大陆与台湾地区的区际司法协助一、送达

二、执行

三、人民法院认可台湾地区有关法院的民事判决

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、送达法条依据——2021年4月17号最高人民法院公布的?关于涉台民事诉讼文书送达的假设干规定?

应遵守的原那么——一个中国原那么和法律的根本原那么，不违反社会公共利益

送达或代为送达的民事诉讼文书的内容——起诉状副本、上诉状副本、反诉状副本、辩论状副本、授权委托书、传票、判决书、调解书、裁定书、支付令、决定书、通知书、证明书、送达回证以及与民事诉讼有关的其他文书。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、送达法院向住所地在台湾的当事人送达的方式：

1、受送达人居住在大陆的，直接送达；

2、受送达人在大陆有诉讼代理人的，向其诉讼代理人送达；

3、受送达人有指定代收人的，向其代收人送达；

4、受送达人在大陆有代表机构、分支机构、业务代办人的，向其代表机构或者经受送达人明确授权接受送达的分支机构、业务代办人送达；

5、受送达人在台湾地区的地址明确的，可以邮寄送达；

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、送达6、有明确的号码、电子信箱地址的，可以通过、电子邮件方式向受送达人送达；

7、按照两岸认可的其他途径送达。

采用上述方式不能送达或者台湾地区的当事人下落不明的，公告送达。公告内容在境内外公开发行的报刊或者权威网站上刊登。

自公告之日起满3个月，即视为送达。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、送达人民法院按照两岸认可的有关途径代为送达台湾地区法院的民事诉讼文书的：

1、应当有台湾地区有关法院的委托函；

2、审查委托函合格的，应当在收到委托函之日起2个月内完成送达；

3、民事诉讼文书中确定的出庭日期或者其他期限逾期的，受委托人民法院亦应予送达；

4、不能送达的，应当附函写明情况，将委托送达的民事诉讼文书退回；

5、完成送达的，送达回证以及未完成送达的委托材料，可以按照原途经退回。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、执行假设台湾当事人败诉而拒不履行其义务，那么有以下几种情况：

1、台湾当事人在大陆有财产的，人民法院可会同有关部门合理作价变卖其财产，予以执行；

2、台湾当事人在大陆除了投资外别无其他财产可供执行的，人民法院可以责令以其所得利润还债，但不宜以其投资清偿债务；如确有必要，应商得大陆合资方或合作方和有关方面的同意，通过转让投资权益的方式进行抵债；

3、台湾当事人在大陆既无财产又无投资的，人民法院不可能直接执行其在台湾的财产，只能通过两岸司法协作的途径解决。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版三、人民法院认可台湾地区有关法院的民事判决根据最高人民法院1998年5月26日起施行的?关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定?，主要内容有：

1、申请。台湾地区有关法院的民事判决，如果当事人的住所地、经常居住地或者被执行财产所在地在其他省、自治区、直辖市的，当事人可以向人民法院申请认可。

申请认可台湾地区有关法院民事判决的，应当在该判决发生效力后1年内提出。

2、受理与审查。人民法院在收到申请书后，经审查，符合上述条件的，应当在7日内受理；不符合上述条件的，不予受理，并在7日内通知申请人，同时说明不受理的理由。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版三、人民法院认可台湾地区有关法院的民事判决3、裁定及效力。

不予认可的：〔1〕申请认可的民事判决的效力未确定的；〔2〕申请认可的民事判决，是在被告缺席又未经合法传唤或者在被告无诉讼行为能力又未得到适当代理的情况下作出的；〔3〕案件系人民法院专属管辖的；〔4〕案件的双方当事人订有仲裁协议的；〔5〕案件系人民法院已作出判决，或者外国、境外地区法院作出判决或境外仲裁机构作出仲裁裁决已为人民法院所成认的；〔6〕申请认可的民事判决具有违反国家法律的根本原那么，或者损害社会公共利益情形的。

法院审查申请后，认为不具有上述情形的，裁定认可其效力。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版三、人民法院认可台湾地区有关法院的民事判决4、其他

〔1〕案件虽经台湾地区有关法院判决，但当事人未申请认可，而是就同一案件事实向人民法院提起诉讼的，应予受理。

〔2〕人民法院作出民事判决前，一方当事人申请认可台湾地区有关法院就同一案件事实作出的判决的，应当中止诉讼，对申请进行审查。

〔3〕经审查，对符合认可条件的申请，予以认可，并终结诉讼；对不符合上述条件的，那么恢复诉讼。

〔4〕当事人申请认可台湾地区有关法院民事裁定和台湾地区仲裁机构裁决的，适用上述规定。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版第四节内地与香港特别行政区的区际司法协助一、民商事司法文书的送达二、仲裁裁决的执行

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、民商事司法文书的送达?关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排?的主要内容如下：1、相互委托送达机构——均须通过各高级人民法院和香港特别行政区高等法院进行2、委托送达民商事司法文书的范围3、委托请求。4、送达。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、仲裁裁决的执行?关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排?的主要内容如下：1、相互执行的有关法院。2、相互执行仲裁裁决的范围。3、执行申请。4、执行程序和费用。5、不予执行。6、公共秩序停留。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版第五节内地与澳门特别行政区的区际司法协助一、一般司法协助二、特殊司法协助

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、一般司法协助〔一〕一般规定1、协助事项及机构

事项——民商事案件〔在内地包括劳动争议案件，在澳门特别行政区包括民事劳工案件〕

机构——均须通过各高级人民法院和澳门特别行政区终审法院进行2、委托。3、接受委托。4、适用法律。5、完成受托事项的期限。6、不予执行和公共秩序保存。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版一、一般司法协助〔二〕司法文书的送达

1、送达司法文书的范围

2、委托

3、送达

〔三〕代为调查取证

1、代为调取证据的范围

2、委托

3、调取证据

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、特殊司法协助〔一〕相互认可和执行民商事判决的范围法条依据——?判决安排?，该安排亦适用于刑事案件中有关民事损害赔偿的判决、裁定，但是不适用于行政案件。

?判决安排?所称“判决〞，在内地包括判决、裁定、决定、调解书、支付令；在澳门包括裁判、判决、确认和解的裁定、法官的决定或者批示。

一方法院作出的具有给付内容的生效判决，当事人可以向对方有管辖权的法院申请认可和执行。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、特殊司法协助〔二〕相互认可和执行民商事判决的案件的管辖

内地——被申请人住所地、经常居住地或者财产所在地的中级人民法院；两个或者两个以上中级人民法院均有管辖权的，申请人应中选择向其中一个中级人民法院提出申请；

澳门——有权受理认可判决申请的法院为中级法院；有权执行的法院为初级法院；

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、特殊司法协助〔三〕申请认可和执行民商事判决的方式和程序申请书应当载明以下事项：

1、申请人或被申请人是自然人的，应当载明其姓名及住所；为法人或者其他组织的，应当载明其名称及住所，以及其法定代表人或者主要负责人的姓名、职务和住所；

2、请求认可和执行的判决的案号和判决日期；

3、请求认可和执行判决的理由、标的、以及该判决在判决作出地法院的执行情况。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、特殊司法协助〔四〕对认可申请和执行判决的申请的审查与裁定

被请求方法院经审查核实存在以下情形之一的，裁定不予认可：

1、根据请求方的法律，判决所确认的事项属被请求方法院专属管辖；

2、在被请求方法院已存在相同诉讼，该诉讼先于待认可判决的诉讼提起，且被请求方法院具有管辖权；

3、被请求方法院已认可或者执行被请求方法院以外的法院或仲裁机构就相同诉讼作出的判决或仲裁裁定；

4、根据判决作出地的法律规定，败诉的当事人未得到合法传唤，或者无诉讼行为能力人未依法得到代理；

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、特殊司法协助5、根据判决作出地的法律规定，申请认可和执行的判决尚未发生法律效力，或者因再审被裁定中止执行；

6、在内地认可和执行判决将违反内地法律的根本原那么或者社会公共利益；在澳门认可和执行判决将违反澳门的根本原那么或公共秩序。

?民事诉讼法?〔第四版〕江伟主编高等教育出版社2021版二、特殊司法协助〔五〕被认可的判决的效力

经裁定予以认可的判决，与被请求方法院的判决具有同等效力。

判决有给付内容的，当事人可以向该方有管辖权的法院申请执行。

被请求方法院不能对判决所确认的所有请求予以认可和执行的，可以认可和执行其中的局部请求。