采石场事故应急救援处置预案

一、总则1。1编制目的制定安全生产事故应急救援预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治疗”方针,规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本采石场突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《爆破安全规程》等法律、法规的规定,制定本预案.1.2编制依据(1）、主要法律法规：①《安全生产法》②《矿山安全法》③《生产安全事故报告和调查处理条例》④《安全生产事故应急预案管理办法》（2）、主要技术标准：①《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》②《土方与爆破工程施工及验收规范》③《爆破安全规程》1。3适用范围本应急预案适用于雅温得新马兰机场项目MINKAN采石场区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等重点安全事故。1。4应急预案体系MINKAN采石场生产规模小、危险因素相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写.本应急预案主要针对MINKAN采石场开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等各类重大事故制定了应急预案和现场应急处置方案,名曲事前、是否、时候的各个过程中相关部门和油管人员的职责。1.5应急工作原则(1）以人为本，安全第一把最大程度地预防和建设突发事故造成作业人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护工作,充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作业。（2)充分准备，科学救援采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。（3)预防为主,平战结合坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。二、MINKAN采石场危险性分析2.1MINKAN采石场概况：MINKAN采石场位于雅温得市,为露天采石场，预计年生产能力30万吨，现有员工10名。当地气候为属热带大陆性气候,全年分四个季节：12月至2月为大旱季,3月至6月为小雨季，7月至8月为小旱季，9月至11月为大雨季.年均气温24℃左右,雨季在18℃和28℃之间，旱季为16至31℃。年均降雨量1600毫米,降雨天数130天以上。采石场采取台阶式开采方式进行机械开采，在生产过程中存在较大的安全隐患。2.2危险源与风险分析1、主要危险源种类及分布本预案按常见重大事故类型对危险源进行分析。（1）坍塌事故：采石场在开采过程中,由于岩层松脱、掏采、放炮等原因易造成山石脱落，甚至形成坍塌,造成人员伤亡。主要危险源有：1存在浮石的采剥工作面；2形成了伞檐、根底和空洞的采剥工作面；3有裂隙的采剥工作面；4可能产生塌滑的边帮；5超过规定高度和坡度的台阶等。（2）爆破事故：在采石场爆破开采过程中爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当,可能引发爆破伤亡事故，直接导致人员伤亡，并可能引发山石迸溅打击等二次伤亡事故。主要危险源有：1爆破的警戒区域；2存在瞎炮的区域;3爆破后规定的等待时机内的爆破地点;4超过规定用量的爆破地点;5结构、位置和方向不能防止飞石危害的避炮洞(棚）；6爆破器材存储的专用仓库和储藏室；7未及时清点回库的爆破器材存放地.（3）坠落事故山腰打炮眼等高处作业中,由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡.主要危险源:1距离地面2米的作业；2坡度超过30°的坡面上作业;3安全绳没有拴在牢固地点的作业;4多人同时使用一条安全绳作业；5挖机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留、工作等.2、重大事故的危害特性:(1）、采石场发生坍塌事故，将导致大面积的山体石块剥落，石块坍落、山石崩塌、滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏设备设施等，从而造成相关作业人员死亡和财产损失.（2）、采石场发生爆破事故,将会造成作业人员当场被炸伤亡，引起坍塌及相关财产损失，危及周边地区人员伤亡和财产损失等。（3)、采石场发生坠落事故，将会造成作业人员摔伤、死亡。三、MINKAN采石场应急组织机构及职责3.1应急组织体系:应急组织领导小组组长：何金副组长：徐国柱、黄永华、孙平成员:朱俊峰、龚兴仁、解晓松、王春阳、邱里、朱金华、徐寿海应急领导小组在组长和副组长的领导下，由抢险抢修组、交通运输组、安全警戒疏散组，医疗救护组、通讯联络组组成。组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。3.2指挥机构及职责：组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调动应急资源，按应急程序组织组织应急抢险。副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递，保障物资供应、交通运输、医疗防护、通讯等各项应急措施的落实，执行组长的各项命令。抢险抢修组职责（朱俊峰、龚兴仁)：应急情况下，组织设备维修、设备复位,制定安全措施，监督安全措施落实情况。交通运输组职责（解晓松）：负责交通车辆的保障。安全警戒疏散组职责（朱金华、徐寿海）：负责现场警戒，保证现场井然有序,实行交通管制，保障救援车辆通行，加强保卫工作，禁止无关车辆及人员进入现场，以及紧急情况下的人员疏散。医疗救护组职责（王春阳、邱里）:负责联系医疗机构,组织救护车辆及人员，组织现场救援。四、事故预防与处置4.1危险源监测监控从以下几个方面进行：(1）人员管理人员控制首先要加强安全教育培训，做到人员安全，其次是机械安全。（2）管理控制采取以下的措施对危险源实行监控：1建立健全危险源管理的规章制度；2明确责任、定期检查；3加强危险源的日常管理；4抓好信息反馈，及时整改隐患。4。2事故的预防措施（1）预防坍塌的措施:①按《规程》规定确定边坡角度、台阶高度;②破碎岩层进行加固措施;③确保人员、设备设置在安全距离内。（2）爆破安全措施①根据最小抵抗线确定炸药量，校核爆破安全距离；②加强爆破信号、警戒管理；③严格按措施处理盲炮,禁止打残眼；④火药库禁止烟火；⑤火药库钥匙三方共管；⑥杜绝劣质爆破器材；⑦爆破后待5分钟进入采面;（3）预防高空坠落的措施：①危岩边缘设立警示牌,禁止人员设备进入；②高空人员扎牢安全带；③加强设备管理，防护设施牢固可靠.4.3事故处置（1)发生坍塌事故、爆破事故、坠落事故等重大事故时，第一发现人立即通过电话向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。值班人员立即向应急领导小组组长汇报事故概况，并启动现场应急预案,抢救伤员,保护现场，设置警戒标志。现场应急预案具体为：1事故发生后，警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。2除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员与车辆禁止进入警戒区.3警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡.4事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。5通讯联络组迅速向项目部汇报.6保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域,维持现场秩序，预防与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等交通通畅，避免发生意外事故。同时，协作发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传递紧急信息、事故调查等.7对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理办法。1）外伤应急急救:止血急救:止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带活毛巾等包扎起来。骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折,需利用一切可利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定.2）烧伤急救：a、迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服）,用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。b、用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。c、现场烧伤创面无需特殊处理只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。d、尽量减少镇静止痛药物应用。e、对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治，重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐.f、将患者送医院进行救治。3）伤员转运对受伤人员进行现场紧急处理后应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责,安全保卫组协助。（2）应急领导小组组长根据事故灾情的严重程度，决策是否需要外部援助.如需外援，迅速求援并应联系雅温得中国医院。同时，密切关注事故的发展变化趋势。（3）应急领导小组应立即执行应急预案，采取必要的措施减少损失。五、事故总结及后期处置：5.1事故总结（1)企业应急救援小组负责收集有关资料并在事故处置结束后，在4天内要对事故应对工作情况作出总结报告。总结报告的内容应包括：企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总.(2）在采石场突发事故的同时,项目部组织相关人员和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估,并在20天内作出评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果、事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见、事故处理结果或初步处理意见、事故的经验教训、存在的问题与困难、改进工作的建议和应对措施等。5。2事故处置采石场和项目部负责开展事故善后处置工作。包括人员安置、补偿、征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定。尽快恢复正常施工。抢险处置中发生的费用由区政府协调相关责任单位负责解决.并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订，使之完善。5。3责任追究在事故应对过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定对有关责任人员视情节和危害后果,由项目部作出处罚。属于违反治安管理行为的由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚.构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。1不按规定制订应急预案拒绝履行应急准备义务的。2不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。3拒不执行安全生产事故应急不服从命令和指挥或者在应急时临阵脱逃的。4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。5阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。6散布谣言扰乱社会秩序的。7有其他危害应急工作行为的。六、保障措施：6.1通讯与信息保障：（1）应急领导小组名单及联系方式：序号职务姓名联系电话备注1组长何金6728098962副组长徐国柱6531222223副组长黄永华6801823234副组长孙平6777873595成员朱俊峰6728099846成员龚兴仁6531695547成员解晓松6531695578成员王春阳6726473109成员邱里65498843010成员朱金华65499202011成员徐寿海651885680（2）外部保障及求助电话部门联系人联系方式大使馆值班室22210083、2216778匪警117火警113救护119警察局局长677681132驻地陆军洛莫中尉691798908雅温得中国医院:董医生691544466宋医生6985200136。2应急队伍保障：（1）项目部根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队领导小组成员，确保应急救援组织机构的落实。应急救援小组不少于6人。（2）外部资源包括雅温得中国医院、驻地陆军、警察等。6。3应急物资装备保障:①较完善的通讯设施；②较好的矿山交通路况和较频繁的矿山运矿（泥、石）车辆；③切割、焊接设备；④担架;5防护服、安全帽、破断工具、灭火器材；6急救车辆、急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录相、器材等等。七、培训及演练7.1培训进行矿山突发事故应急业务培训.培训内容包括：①矿山突发事故预防、控制、抢险知识和技能；②安全生产法律、法规；③个人防护常识;④工作协调、配合有关要求。7。2